建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)研報告

時間:2022-03-08 03:26:00

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建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)研報告

煤炭產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)共有14家礦山企業(yè),年煤炭產(chǎn)量達(dá)到25萬噸,提供稅收740萬元,因此,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。今年以來,鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn),取得較好成效,煤炭生產(chǎn)有序有效,月共生產(chǎn)原煤17.5萬噸,提供稅收800萬元。

一、上半年安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題:

1、責(zé)任主體落實到位。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系。鄉(xiāng)安委會與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,引導(dǎo)企業(yè)建立誠信體系,強化企業(yè)激勵約束機制,明確了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。每月召開安全生產(chǎn)辦公例會,安全生產(chǎn)信息員定期和不定期到各礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,共現(xiàn)場指出和督促整改到位各類安全隱患25起。

2、宣教培訓(xùn)深入開展。一是扎實開展安全生產(chǎn)月活動?;顒悠陂g在街道、企業(yè)工廠、礦區(qū)懸掛宣傳橫幅40余條,發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,組織放映安全題材電影10余場次。二是加強礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。開展礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)12場次,各礦山企業(yè)開展職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)22場次,培訓(xùn)職工1100人次,提高了礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大職工的安全生產(chǎn)意識和能力。

3、專項治理扎實開展。深入開展瓦斯專項治理。制定了瓦斯專項治理方案,5月15日在陽坡煤礦召開了全鄉(xiāng)對專項治理現(xiàn)場工作會,會上對專項治理工作進行全面安排和部署,通過前一階段工作,目前我鄉(xiāng)14家煤礦實現(xiàn)了通訊、監(jiān)控系統(tǒng)的改造升級,3家煤礦實現(xiàn)了地面空壓機供風(fēng),3家煤礦進一步完善了地面井下防塵系統(tǒng)。

4、地質(zhì)災(zāi)害防治有效。一是在全鄉(xiāng)28個地質(zhì)災(zāi)害點確定了監(jiān)測人,簽訂了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作目標(biāo)責(zé)任狀。二是將《地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡》和《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》填寫發(fā)放到位,共登記發(fā)放兩卡483份。三是加強汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查檢測,實行24小時監(jiān)測制度,確保信息暢通。

盡管前三個季度安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但也還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強,對安全生產(chǎn)存在僥幸心理,責(zé)任感不強。二是安全生產(chǎn)資金投入不夠,各礦山企業(yè)由于規(guī)模較小,在引進新設(shè)備新技術(shù)方面資金投入不夠。三是井下作業(yè)不規(guī)范,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、下一步工作重點

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。一是加大管理力度。調(diào)整和充實鄉(xiāng)安委會組成人員,下設(shè)礦山安全、地質(zhì)災(zāi)害防治等六個工作專班,明確安全責(zé)任,充實安全管理力量。二是明確責(zé)任體系。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,狠抓安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的落實,形成一級抓一級,層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局。三是建立工作臺賬。建立隱患排查治理工作臺賬,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,達(dá)到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化的效果。四是完善應(yīng)急機制。加強應(yīng)急救援能力建設(shè)、隊伍建設(shè)和協(xié)調(diào)配合能力建設(shè),積極組織應(yīng)急救援隊伍參與隱患排查治理,提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

2、強化宣傳培訓(xùn),提高安全意識。一是打造強勢宣傳。通過懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、以會代訓(xùn)等方式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),深入開展安全法律法規(guī)“進機關(guān),進鄉(xiāng)村,進社區(qū),進學(xué)校,進企業(yè),進單位”等“法律六進”活動,營造良好的安全生產(chǎn)輿論環(huán)境。二是開展主題活動。進一步鞏固“安全生產(chǎn)月”和瓦斯專項治理工作成果,把廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)三項行動”與“安全生產(chǎn)月”等活動緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的活動主題,及時宣傳推廣各行業(yè)、企業(yè)的先進經(jīng)驗和有效做法,增強企業(yè)職工自我保護能力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是加強安全培訓(xùn)。重點加強礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的教育培訓(xùn),逐步提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。同時加大對高危行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能。確保特種作業(yè)人員及從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

3、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建和諧社會。一是嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)復(fù)工初檢關(guān)口。堅持“成熟一個,驗收一個”和“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,高標(biāo)準(zhǔn),高起點,嚴(yán)要求,對煤礦井下“一通三防”,機電、采掘、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行認(rèn)真檢查;對安全費用的提取,使用是否建立專戶,地面衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生“兩堂一舍”是否達(dá)標(biāo)以及場所制度執(zhí)行情況是否嚴(yán)格進行評議,凡檢查不達(dá)標(biāo)的一律不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。二是強化煤礦安全監(jiān)督檢查。大力開展“學(xué)先進,找差距,促發(fā)展”的企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)活動,組織各煤礦進行企業(yè)與企業(yè)之間的自查與互查,通過比學(xué)趕超,提升煤礦企業(yè)整體安全管理水平。安全監(jiān)管人員采取經(jīng)常性的交叉檢查和突擊檢查等方式,加大監(jiān)查力度,對違法違規(guī)生產(chǎn)、帶病生產(chǎn)的礦井嚴(yán)厲查處并督促其整改,確保安全監(jiān)督檢查取得實效。三是深入開展瓦斯專項治理。繼續(xù)把全鄉(xiāng)煤礦瓦斯治理工作作為安全監(jiān)管的重中之重,嚴(yán)格按“先抽后采,以風(fēng)定產(chǎn),監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理12字方針,明確具體工作要求,實行專人負(fù)責(zé),對3家高瓦斯礦井和3家低沼高管礦井實施重點監(jiān)管。督促煤礦企業(yè)認(rèn)真做好“四大系統(tǒng)”的安裝、維護、升級改造等工作。鄉(xiāng)安辦根據(jù)企業(yè)規(guī)模和實際情況,對瓦斯礦井實行定級分類建檔和掛牌督辦,加大對高瓦斯礦井的檢查力度,對企業(yè)瓦斯監(jiān)控檢測及瓦斯管理制度的落實情況進行重點檢查,確保從源頭上防范瓦斯事故的發(fā)生。