1我國(guó)紡織品出口狀況概述

紡織業(yè)作為我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自20世紀(jì)80年代以來(lái),紡織品服裝一直是全國(guó)首位的出口商品,其出口金額不僅占到出口總值的1/5,而且是我國(guó)外貿(mào)順差的第一大來(lái)源,這樣的巨額順差成為我國(guó)外匯收入和資金積累的重要來(lái)源。作為人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)為我國(guó)提供了廣闊的就業(yè)空間,目前我國(guó)在紡織、服裝、化纖行業(yè)工作的人員超過(guò)800萬(wàn),隨著入世對(duì)我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的發(fā)展契機(jī),將會(huì)更多地吸收我國(guó)的勞動(dòng)力。而我國(guó)的紡織業(yè)在世界市場(chǎng)上也占有非常重要的地位,作為世界最大的紡織生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó),我國(guó)是影響全球紡織品服裝貿(mào)易的重要力量。目前全球紡織服裝業(yè)的貿(mào)易額約為每年3200億美元,中國(guó)的紡織品出口貿(mào)易額約占全球紡織服裝貿(mào)易額的1/4。

隨著中國(guó)加入WTO,一直困擾我國(guó)紡織品出口的配額問題將得到解決。然而,取消紡織品及服裝進(jìn)口的配額限制,對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的影響也是雙面的。一方面,取消配額將會(huì)實(shí)現(xiàn)紡織品服裝的自由貿(mào)易。多年來(lái)受被動(dòng)配額困擾而不能大幅度增加出口的中國(guó)紡織服裝業(yè),將得以釋放。另一方面,取消配額將會(huì)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)形式產(chǎn)生極大的影響。以前的紡織品貿(mào)易是在配額庇護(hù)之下的“不公平”貿(mào)易,現(xiàn)行的全球紡織品服裝貿(mào)易格局,在一定程度上是根據(jù)配額劃分的。我國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)等設(shè)限國(guó)家的紡織服裝出口,也主要由配額決定。一旦取消配額限制,勢(shì)必導(dǎo)致市場(chǎng)格局的變化。取消配額之后,紡織品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易,我國(guó)紡織品對(duì)外貿(mào)易面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

2當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析

2.1屢遭傾銷投訴,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大

自從中國(guó)加入WTO后,中國(guó)制造的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上就遭遇越來(lái)越多的反傾銷調(diào)查,中國(guó)產(chǎn)品受到越來(lái)越多的反傾銷抵制,根據(jù)一份來(lái)自WTO的年度報(bào)告表明:2002年7月1日至12月31日間,在全球149項(xiàng)反傾銷案中,中國(guó)的出口貿(mào)易受到了27項(xiàng)調(diào)查,占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷案件日趨增加,特別是2002年以來(lái),中國(guó)紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。

摘要

中美貿(mào)易摩擦是中美雙方爭(zhēng)取自身貿(mào)易利益的博弈過(guò)程，美國(guó)為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益，不斷挑起貿(mào)易摩擦；而中國(guó)自身對(duì)外貿(mào)易中存在的問題,為美國(guó)制造貿(mào)易爭(zhēng)端提供了機(jī)會(huì)。就紡織品貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生而言，背后有其深層次的經(jīng)濟(jì)、政治、政策原因。本文首先簡(jiǎn)介中美貿(mào)易爭(zhēng)端及其對(duì)中國(guó)紡織品的影響，然后探討了中美貿(mào)易爭(zhēng)端背后深層次的經(jīng)濟(jì)、政治、政策原因，最后提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞

紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端；中美；設(shè)限；原因；對(duì)策

1前言

中國(guó)入關(guān)以后，中美紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端明顯增加，并表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。在2003年發(fā)動(dòng)1起、2004年發(fā)動(dòng)3起紡織品設(shè)限的基礎(chǔ)上，美國(guó)政府分別于2005年5月自主啟動(dòng)3起、于2005年5月、9月接受業(yè)界申請(qǐng)啟動(dòng)6起對(duì)華紡織品設(shè)限，除此以外還對(duì)我24類紡織品進(jìn)行設(shè)限調(diào)查，涉案產(chǎn)品2005年對(duì)美出口金額超過(guò)100億美元。2005年6月至11月間，我商務(wù)部與美方進(jìn)行了7輪艱苦的磋商，最終達(dá)成了中美紡織品貿(mào)易備忘錄，妥善解決了紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，爭(zhēng)端還遠(yuǎn)未離去。

1我國(guó)紡織品出口的現(xiàn)狀

對(duì)九十年代的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各方面的預(yù)計(jì)是總趨勢(shì)仍是增長(zhǎng)狀態(tài)。其中工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均增長(zhǎng)速度可達(dá)3%左右，發(fā)展中國(guó)家年增長(zhǎng)率將在4%以上。有關(guān)資料表明，世界經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)世界紡織品貿(mào)易擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)。這就是說(shuō)九十年代從國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，中國(guó)紡織品出口面對(duì)的是相對(duì)景氣的市場(chǎng)，其容量每年至少擴(kuò)大3%左右。但問題是，國(guó)際市場(chǎng)容量擴(kuò)大，并不意味著我們能夠按照原有市場(chǎng)比例去填補(bǔ)新增部分，能否繼續(xù)擴(kuò)大紡織品出口將主要取決于我們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。那么近年我國(guó)紡織品出口又具有哪些特點(diǎn)呢?筆者歸納為5點(diǎn):

1.1深加工出口比重不斷增加，出口逐漸由數(shù)量型向質(zhì)量型、高附加值方向轉(zhuǎn)化。

表1的有關(guān)數(shù)據(jù)資料表明，1992年一1993年中服裝出口的增長(zhǎng)率高于紡織品的增長(zhǎng)率，1994年服裝出口增長(zhǎng)幅度雖略低于紡織品的出口增長(zhǎng)幅度，但其出口仍占總出口額的66.7%。這主要是由于目前原料價(jià)格急劇上漲，工資優(yōu)勢(shì)削弱、紡織初級(jí)產(chǎn)品的比較效益下降所致。

另?yè)?jù)日本化學(xué)纖維協(xié)會(huì)稱，1994年日本從中國(guó)進(jìn)口服裝增長(zhǎng)30%，高達(dá)81億美元。毫無(wú)疑問，服裝出口占整個(gè)纖維制品出口的比例日益增長(zhǎng)，是產(chǎn)品的附加值增高、加工深度延長(zhǎng)的表現(xiàn)。但是從出口的服裝來(lái)看，我國(guó)服裝價(jià)格依然較低，仍是一種數(shù)量型、資源型的深加工，是憑借服裝出口數(shù)量的大量增加而使出口額增加，而不是通過(guò)單件服裝的價(jià)格提高。

1.2出口產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)仍以天然纖維產(chǎn)品為主

一、中美紡織貿(mào)易摩擦的影響

中美紡織貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，傷到他人的同時(shí)也會(huì)傷到自己，這對(duì)中國(guó)和美國(guó)都會(huì)產(chǎn)生正面和負(fù)面的影響。

（一）對(duì)美國(guó)而言

1.對(duì)美國(guó)的負(fù)面影響。

美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，貿(mào)易戰(zhàn)是一把雙刃劍，美國(guó)極有可能會(huì)遭到中國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。中國(guó)的紡織品成品半成品不能出口到美國(guó)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的零售商和原材料生產(chǎn)商也不能正常生產(chǎn)，使其利潤(rùn)降低。紡織品是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，美國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較高，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格較低，中國(guó)的紡織品價(jià)格較低，低價(jià)的中國(guó)紡織品在美國(guó)的銷售受到限制，這樣美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織品價(jià)格上升，美國(guó)消費(fèi)者不得不承擔(dān)高昂的紡織品價(jià)格，對(duì)紡織品的需求降低，不利于美國(guó)紡織企業(yè)發(fā)展。

2.對(duì)美國(guó)的正面影響。

摘要：近年來(lái)我國(guó)紡織品對(duì)美出口之路可謂是艱難坎坷，而要想扭轉(zhuǎn)紡織品出口的被動(dòng)局面，必須改變以往以量取勝的理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量和自主品牌價(jià)值，改革現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷體系，提高我國(guó)出口紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易摩擦；保護(hù)貿(mào)易政策；綜合競(jìng)爭(zhēng)力

一、美國(guó)為什么對(duì)我國(guó)出口紡織品頻頻發(fā)難

（一）導(dǎo)致紡織品貿(mào)易摩擦的國(guó)外因素

第一，美國(guó)借對(duì)中國(guó)紡織品的制裁緩解貿(mào)易逆差及失業(yè)壓力。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)華貿(mào)易的巨額逆差使得美國(guó)國(guó)內(nèi)許多政治勢(shì)力和利益集團(tuán)頗為不滿，他們聲稱中美貿(mào)易中的巨大逆差有損美國(guó)利益因而應(yīng)對(duì)我國(guó)輸美產(chǎn)品予以設(shè)限。而我國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品又以勞動(dòng)密集型輕工業(yè)產(chǎn)品為主，因此當(dāng)美國(guó)以縮小貿(mào)易逆差為理由而采取保護(hù)性貿(mào)易政策時(shí)，作為我國(guó)出口重頭的紡織品自然是首當(dāng)其沖了。2005年1月1日，全球紡織品配額制度取消后，我國(guó)對(duì)美紡織品出口額劇增。美國(guó)卻認(rèn)為是低價(jià)進(jìn)口紡織品大量涌入美國(guó)市場(chǎng)造成了美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人的失業(yè)，盡管事實(shí)證明美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)率與貿(mào)易逆差之間并無(wú)直接聯(lián)系，但美國(guó)政府則聲稱鑒于“公平”起見，須對(duì)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口紡織品采取以抵制政策，因而作為美國(guó)紡織品的主要進(jìn)口國(guó)，我國(guó)的進(jìn)口紡織品成了美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)問題的“替罪羊”。

第二，美國(guó)對(duì)WTO體系下的特保條款和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款肆意濫用。根據(jù)中國(guó)加入WTO時(shí)在《中國(guó)加入WTO議定書》和《中國(guó)加入WTO工作報(bào)告書》中做出的承諾，如果世貿(mào)組織成員在確定原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品由于市場(chǎng)擾亂、威脅和阻礙這些產(chǎn)品的有序發(fā)展的話，在與中國(guó)磋商未果的前提下則可對(duì)中國(guó)的出口紡織品進(jìn)行限制，而由于相關(guān)文件中對(duì)于“市場(chǎng)擾亂”及“威脅、阻礙相關(guān)產(chǎn)品的有序發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)沒有做出明確規(guī)定，美國(guó)則擅自將此標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作“自由裁量權(quán)”而加以濫用，對(duì)我國(guó)的進(jìn)口紡織品肆意制裁。

一、目前我國(guó)紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀

金融危機(jī)對(duì)紡織行業(yè)的打擊是巨大的，2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元，同比增長(zhǎng)21.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1152億元，同比增長(zhǎng)32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28538.30億元，比上年同期增長(zhǎng)14.73%，增速繼續(xù)下滑。我國(guó)紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上，在2008年增速跌到20%以內(nèi)。

第一，具體從出口方面來(lái)看，服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月，紡織品服裝出口1574.13億美元，比上年同期增長(zhǎng)8.43%，增速比上年同期下滑11.79個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)2003年以來(lái)最低水平。其中，紡織品出口591.46億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.3%，增速同比略增2.94個(gè)百分點(diǎn)；服裝出口982.67億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.8%，增速下滑20.1個(gè)百分點(diǎn)。服裝出口增速下滑非常劇烈，有向負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)是我紡織品服裝最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一，受到金融危機(jī)的影響需求日益萎縮。2008年1—10月，我國(guó)對(duì)美出口紡織品服裝229.85億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.03%，增速比上年同期下滑21.39個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)美出口服裝159.17億美元，同比下降0.94%。

第二，從全行業(yè)利潤(rùn)看，2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月，利潤(rùn)總額為739.60億元，同比增長(zhǎng)3.20%，是2002年以來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)最低點(diǎn)。尤其是下半年，在金融危機(jī)影響下，行業(yè)陷入困境，特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因，平均利潤(rùn)率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，2008年1—8月，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%，相當(dāng)于有3.84萬(wàn)人少就業(yè)。

二、我國(guó)紡織品貿(mào)易策略的選擇方向

面臨當(dāng)前世界紡織品市場(chǎng)出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)只有對(duì)外增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)內(nèi)利用無(wú)配額時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成為無(wú)配額時(shí)代的真正受益者。

摘要按照維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論，“產(chǎn)品衰退階段”還應(yīng)加上新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成，新產(chǎn)品所創(chuàng)造的新的市場(chǎng)需求和剩余的夕陽(yáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求之和必須大于“原來(lái)產(chǎn)品”的市場(chǎng)需求，在混合經(jīng)濟(jì)的今天，夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必須考慮政府的因素。

關(guān)鍵詞紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)品生命周期夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

2005年6月11日，中歐雙方就解決近期紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端最終達(dá)成協(xié)議，避免了雙邊貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí)。但美紡織業(yè)不買中歐模式的賬，美國(guó)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的代表組織美國(guó)紡織業(yè)制造商協(xié)會(huì)認(rèn)為，在美中兩國(guó)解決紡織品貿(mào)易問題之前，它們會(huì)不斷要求政府對(duì)更多的中國(guó)進(jìn)口紡織品設(shè)限。截至8月31日晚，由于中美在紡織品糾紛問題上的立場(chǎng)依然相距甚遠(yuǎn)，被外界寄予厚望的中美第四輪北京磋商無(wú)果而終。

眾所周知，紡織業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，由此，我們不禁想起了維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論。

20世紀(jì)60年代中期，美國(guó)哈佛大學(xué)教授維農(nóng)以美國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資現(xiàn)象為研究對(duì)象，提出了跨國(guó)公司直接投資的產(chǎn)品周期理論。維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論以產(chǎn)品生命周期中各階段生產(chǎn)區(qū)位的變化來(lái)解釋國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。該理論認(rèn)為，美國(guó)企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)與產(chǎn)品周期有關(guān)，企業(yè)的對(duì)外直接投資是企業(yè)在產(chǎn)品周期運(yùn)動(dòng)中，由于生產(chǎn)條件和競(jìng)爭(zhēng)條件變動(dòng)而做出的決策。維農(nóng)把一種產(chǎn)品的生命周期劃分為創(chuàng)新、成熟和衰退三個(gè)階段。在產(chǎn)品生命周期的第一階段，即技術(shù)創(chuàng)新時(shí)期，由于產(chǎn)品需求彈性較小，成本差異對(duì)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)位選擇的影響不大，因此，產(chǎn)品生產(chǎn)一般集中在國(guó)內(nèi)，國(guó)外市場(chǎng)需求基本依靠出口滿足。在產(chǎn)品生命周期的第二階段，產(chǎn)品技術(shù)逐漸成熟，國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)品的需求隨之?dāng)U大，產(chǎn)品價(jià)格彈性增加，對(duì)降低成本的要求十分迫切。同時(shí)，產(chǎn)品的樣型已經(jīng)穩(wěn)定，仿制開始，技術(shù)優(yōu)勢(shì)弱化。由于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)以及擔(dān)心喪失國(guó)外市場(chǎng)，企業(yè)紛紛將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，投資地區(qū)一般選在收入水平和技術(shù)水平與母國(guó)相近的地區(qū)。第三個(gè)階段是產(chǎn)品的衰退階段，此時(shí)，產(chǎn)品已完全標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)圍繞著價(jià)格展開。為了降低成本，企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家和地區(qū)，以延長(zhǎng)產(chǎn)品生命周期，因而，企業(yè)該階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要流向發(fā)展中國(guó)家。維農(nóng)認(rèn)為，在產(chǎn)品衰退階段，企業(yè)的壟斷或寡占地位已不復(fù)存在，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)是價(jià)格和成本。這時(shí)企業(yè)最關(guān)心的是尋找成本低的產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)位，于是勞動(dòng)力成本低的發(fā)展中國(guó)家，成為跨國(guó)公司選擇的最佳生產(chǎn)區(qū)位。他認(rèn)為，那些生產(chǎn)過(guò)程需要大量勞動(dòng)投入的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品最有可能轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)。在發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的這些產(chǎn)品或是運(yùn)往國(guó)內(nèi)供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或是銷往其他國(guó)家。

總體而言，紡織業(yè)是歐盟國(guó)家和美國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。在上世紀(jì)的絕大部分時(shí)間里，歐洲和美國(guó)無(wú)論是在紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易上，還是在技術(shù)和工藝的創(chuàng)新上都處于世界領(lǐng)先地位。但紡織業(yè)又是一個(gè)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，歐美的勞動(dòng)力成本高，已喪失了價(jià)格成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去以獲得比較優(yōu)勢(shì)。但是，歐盟和美國(guó)的紡織業(yè)仍然存在，是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，而且還常常就此和中國(guó)展開貿(mào)易戰(zhàn)，大有重新將該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)回來(lái)之勢(shì)。這就和產(chǎn)品生命周期理論的“產(chǎn)品第三階段理論”相矛盾了。仔細(xì)想想，維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論的“第三階段理論”除了包括“眾廠商相對(duì)而言是競(jìng)爭(zhēng)的，不是寡占或壟斷的”這個(gè)假設(shè)外，還應(yīng)包括這樣的條件。那就是（1）發(fā)達(dá)國(guó)家在“原來(lái)產(chǎn)業(yè)”的衰退階段，已經(jīng)開始了新產(chǎn)品的研制和投產(chǎn)，并且必須和“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的生產(chǎn)時(shí)間上繼起，空間上并存，也就是說(shuō)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成。（注意：“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”是“原來(lái)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移一部分后所剩下的部分）。（2）發(fā)達(dá)國(guó)家新產(chǎn)品所創(chuàng)造的新的市場(chǎng)需求，和剩余的夕陽(yáng)產(chǎn)品所創(chuàng)造的剩余市場(chǎng)需求之和必須大于“原來(lái)產(chǎn)品”所創(chuàng)造的市場(chǎng)需求，否則發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)吃虧的。用公式表示就是：D1+D2>D3（D1表示新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，D2表示夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，D3表示原來(lái)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求）。從這個(gè)模型我們可以分析，如果D3足夠大，當(dāng)D1一定時(shí)，D2也較大。如果此時(shí)將產(chǎn)業(yè)全部轉(zhuǎn)移，也就是D2=0，那么就會(huì)出現(xiàn)等式左邊<等式右邊，這樣發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)需求會(huì)縮小，他們就會(huì)吃虧。（3）在混合經(jīng)濟(jì)的今天，夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必須考慮政府的因素。如果這三個(gè)條件不同時(shí)具備，在產(chǎn)品的衰退階段，發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)不會(huì)輕易轉(zhuǎn)移出去。

一、目前我國(guó)紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀

金融危機(jī)對(duì)紡織行業(yè)的打擊是巨大的，2007年紡織全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)將完成工業(yè)總產(chǎn)值30500億元，同比增長(zhǎng)21.9%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1152億元，同比增長(zhǎng)32%。但在2008年1—10月紡織品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28538.30億元，比上年同期增長(zhǎng)14.73%，增速繼續(xù)下滑。我國(guó)紡織企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2003—2007年之間增速都保持在20%以上，在2008年增速跌到20%以內(nèi)。

第一，具體從出口方面來(lái)看，服裝出口增速急劇下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1—10月，紡織品服裝出口1574.13億美元，比上年同期增長(zhǎng)8.43%，增速比上年同期下滑11.79個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)2003年以來(lái)最低水平。其中，紡織品出口591.46億美元，比上年同期增長(zhǎng)19.3%，增速同比略增2.94個(gè)百分點(diǎn)；服裝出口982.67億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.8%，增速下滑20.1個(gè)百分點(diǎn)。服裝出口增速下滑非常劇烈，有向負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)是我紡織品服裝最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一，受到金融危機(jī)的影響需求日益萎縮。2008年1—10月，我國(guó)對(duì)美出口紡織品服裝229.85億美元，比上年同期增長(zhǎng)2.03%，增速比上年同期下滑21.39個(gè)百分點(diǎn)。其中，對(duì)美出口服裝159.17億美元，同比下降0.94%。

第二，從全行業(yè)利潤(rùn)看，2/3企業(yè)處于虧損邊緣。2008年1—8月，利潤(rùn)總額為739.60億元，同比增長(zhǎng)3.20%，是2002年以來(lái)利潤(rùn)增長(zhǎng)最低點(diǎn)。尤其是下半年，在金融危機(jī)影響下，行業(yè)陷入困境，特別是中小企業(yè)困難更加明顯。有70%的中小企業(yè)由于生產(chǎn)不足、資金鏈斷裂、成本上升等多方面原因，平均利潤(rùn)率從上年的1.48%降到0.1%。行業(yè)出現(xiàn)就業(yè)萎縮局面，2008年1—8月，規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人數(shù)同比下降0.36%，相當(dāng)于有3.84萬(wàn)人少就業(yè)。

二、我國(guó)紡織品貿(mào)易策略的選擇方向

面臨當(dāng)前世界紡織品市場(chǎng)出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)，我國(guó)紡織業(yè)只有對(duì)外增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，對(duì)內(nèi)利用無(wú)配額時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇以及多年積累的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能成為無(wú)配額時(shí)代的真正受益者。

【內(nèi)容提要】中國(guó)晚清時(shí)代正處在大量進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品及初級(jí)加工品的過(guò)程中，以棉紡織業(yè)轉(zhuǎn)型的例證，可以說(shuō)明在以機(jī)器制造為標(biāo)志的近代生產(chǎn)體系確立的過(guò)程中，實(shí)際上經(jīng)歷了傳統(tǒng)生產(chǎn)體系、貿(mào)易體系、貨幣體系三大體系向近代經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)型、重建、確立的諸多階段。本文擬從棉紗進(jìn)口的貿(mào)易體系入手，探求與早期工業(yè)生產(chǎn)體系形成過(guò)程中市場(chǎng)與生產(chǎn)部門的關(guān)系等問題。

中國(guó)晚清時(shí)代正處在大量引進(jìn)外國(guó)產(chǎn)品及初級(jí)加工品的過(guò)程中，以棉紡織業(yè)轉(zhuǎn)型的例證，可以說(shuō)明在以機(jī)器制造為標(biāo)志的近代生產(chǎn)體系確立的過(guò)程中，實(shí)際上經(jīng)歷了傳統(tǒng)生產(chǎn)體系、貿(mào)易體系、貨幣體系三大體系向機(jī)器生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)型的階段。本文擬從棉貨貿(mào)易體系入手，探求與早期機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)體系形成過(guò)程中地域性經(jīng)濟(jì)分工與發(fā)展程度變化關(guān)系問題。

一、晚清地域紡織業(yè)生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)型的貿(mào)易原因

棉紡織的早期工業(yè)體系中，其引起中國(guó)傳統(tǒng)棉紡織業(yè)解體的重要原因，首先在于在于洋紗的進(jìn)口，其次是機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口與紡織機(jī)器制造業(yè)，華商中采用外國(guó)棉紗的織布技術(shù)，并且利用進(jìn)口機(jī)器生產(chǎn)制作洋布，并在市場(chǎng)進(jìn)行銷售。而在社會(huì)層面方面，一方面是大量農(nóng)村人口向城市流動(dòng)；而另一方面，則是工廠制度逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的舊有的行會(huì)制度，新辦工廠的制度。

關(guān)于棉貨進(jìn)口國(guó)的結(jié)構(gòu)問題，則是中國(guó)地域性棉紡織業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)形成的主要原因?！懊挢洖橹袊?guó)進(jìn)口貨物之大宗。”（注：《英日美三國(guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》，《進(jìn)口棉紡織品的大致情形》，《上?？偵虝?huì)月報(bào)》第三卷第10期。）而在“各國(guó)向我國(guó)輸入棉貨，以英國(guó)為最早”?！白砸话肆鹉曛烈话司拧鹉觊g，英國(guó)棉貨，幾獨(dú)占中國(guó)市場(chǎng)?！保ㄗⅲ骸队⑷彰廊龂?guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》，《上?？偵虝?huì)月報(bào)》第三卷第10期。）繼英國(guó)之后，“美貨進(jìn)口漸多，主以粗布粗紗銷售于北方諸省。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)方息后，美國(guó)布匹在東三省一帶銷售尤盛。據(jù)美國(guó)出口統(tǒng)計(jì)，一九○五、一九○六兩年，美國(guó)布匹輸出于中國(guó)及香港，幾達(dá)五千萬(wàn)金圓?！边@里所說(shuō)的“金圓”，當(dāng)是時(shí)人按美金計(jì)算的。當(dāng)時(shí)對(duì)此貿(mào)易額的說(shuō)明，“中國(guó)海關(guān)冊(cè)僅載由美國(guó)直接輸入數(shù)目，由香港入口者，作為香港輸入，不能辨為何國(guó)貨，故用美金統(tǒng)計(jì)?！碑?dāng)時(shí)的匯率為“一九○五年海關(guān)銀一兩，合美金七十三仙，一九○六年合八十仙?！保ㄗⅲ骸队⑷彰廊龂?guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》，《上?？偵虝?huì)月報(bào)》第三卷第10期。）美國(guó)棉布棉紗在華銷售的萎縮時(shí)間，大體上是在1907年以后。據(jù)《英日美三國(guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》的描述，美國(guó)棉布棉紗的輸入，“自一九○七年后受日貨之競(jìng)爭(zhēng)，頓見減色。”這里所說(shuō)的情況，自然僅限于當(dāng)時(shí)的報(bào)告之編者的看法，其具體的進(jìn)口額數(shù)，自然還需要作進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析。

印度棉布對(duì)華貿(mào)易，至19世紀(jì)末成為大宗進(jìn)口?！笆攀兰o(jì)末，印度紡紗工業(yè)既見發(fā)達(dá)，亦輸入粗紗于長(zhǎng)江一帶及閩粵沿海諸口，英國(guó)粗布粗紗之銷路，頗為美印所奪漸趨重于細(xì)紗細(xì)布。”（注：《英日美三國(guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》，《上?？偵虝?huì)月報(bào)》第三卷第10期。）當(dāng)然，對(duì)于中國(guó)北方地區(qū)而言，其最大的進(jìn)口國(guó)當(dāng)系后起之日本。關(guān)于日本棉布及棉紗在中國(guó)的銷售時(shí)間，大體上與印度同時(shí)。據(jù)《英日美三國(guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》的記載，當(dāng)印度棉紗棉布開始大量涌入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)，“日本棉紗棉布亦漸現(xiàn)于中國(guó)市面，在南方與英印競(jìng)，在北方與英美競(jìng)，以其距離較近，運(yùn)費(fèi)較廉，銷路漸廣?！倍毡緦?duì)中國(guó)市場(chǎng)的獨(dú)占優(yōu)勢(shì)的形成，則在“日俄戰(zhàn)后”，當(dāng)時(shí)“日本勢(shì)力既伸張于東三省，其棉貨銷售，得轉(zhuǎn)運(yùn)與金融之便，漸排逐英美貨物，成獨(dú)占之勢(shì)。”就全國(guó)總的銷售情形看，日本在“其他北方諸省，日貨銷數(shù)，亦見多于他國(guó)。其在南方，雖不如在北方之得勢(shì)，然進(jìn)口數(shù)目亦逐年增多?！保ㄗⅲ骸队⑷彰廊龂?guó)布匹在中國(guó)銷售方法比較》，《上?？偵虝?huì)月報(bào)》第三卷第10期。）通過(guò)文獻(xiàn)的描述，大體上可以看出晚清時(shí)期外國(guó)棉紡織資本已形成在華的投資與進(jìn)出口的地域分割的狀況。

編者按：本文主要從我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)；我國(guó)紡織品出口貿(mào)易拓展的對(duì)策建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)、貿(mào)易爭(zhēng)端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢(shì)、自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢(shì)、進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易、利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制、用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障、利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙、新市場(chǎng)出現(xiàn)的背景下，紡織品市場(chǎng)價(jià)格下降的趨勢(shì)、對(duì)外拓展貿(mào)易市場(chǎng)、鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場(chǎng)、對(duì)內(nèi)拓展出口動(dòng)力、出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端和報(bào)復(fù)等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

2004年12月31日．世界《紡織品及服裝協(xié)議》(ATC)到期．主宰國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易近30年的配額體制結(jié)束．世界紡織品服裝貿(mào)易從2005年1月1日開始步入”后配額時(shí)代”。作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)的中國(guó)．也是世界紡織品出口貿(mào)易大國(guó)．注定要成為這個(gè)新時(shí)代的主角。從2005年年初開征紡織品從量出口關(guān)稅．到后來(lái)宣布調(diào)高部分紡織品出口關(guān)稅，再到后來(lái)的取消紡織品出口關(guān)稅．我國(guó)紡織品出口貿(mào)易新聞不斷從中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦．到多輪紡織品貿(mào)易磋商．紡織品貿(mào)易已成為一個(gè)越來(lái)越熱門而敏感的話題。從政府官員到學(xué)者到外貿(mào)從業(yè)人員甚至到普通老百姓都對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展日益關(guān)注。

一、我國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢(shì)

1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢(shì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，世界各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強(qiáng)．對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來(lái)越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢(shì)朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看．國(guó)際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。

但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個(gè)在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門針對(duì)紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國(guó)之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅．逐步實(shí)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(guó)(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個(gè)國(guó)家以及撒哈拉以南48個(gè)非洲國(guó)家生產(chǎn)的服裝輸往美國(guó)．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國(guó)之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過(guò)與地中海國(guó)家簽訂《聯(lián)系國(guó)協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國(guó)家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動(dòng)雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國(guó)分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實(shí)上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問題作為一個(gè)特別重要的問題來(lái)對(duì)待．并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對(duì)抗區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)者越來(lái)越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。