駐村工作簡報范文

時間:2023-04-08 05:16:21

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篇1

一、大興龍村基本現(xiàn)狀

大興龍村位于新市鎮(zhèn)南部1公里,距耒陽市區(qū)22公里,耕地面積:2425畝,旱土:750畝,林地面積2200畝。全村共有15個村民小組,總戶數(shù)615戶,人口2684人,黨員91人,全村共有勞動力1200余人,外出務(wù)工人員700余人。主要產(chǎn)業(yè)為種植水稻、油菜、蔬菜、水果等農(nóng)作物,養(yǎng)殖生豬、雞、鴨等家禽。通過初步摸底調(diào)查,該村兩委班子團(tuán)結(jié),群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)熱情很高,積極性很大。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)度

(一)工作隊進(jìn)駐伊始首先在2016年的基礎(chǔ)上完善修定了詳細(xì)的工作規(guī)劃,并結(jié)合實際情況排出了《2017年大興龍村新農(nóng)村建設(shè)工作計劃表》;工作隊建立了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、值班安排表等,并一一按要求都已上墻,以利于更好的開展新農(nóng)村建設(shè)工作。

(二)電力設(shè)施提質(zhì)改造。耒陽國網(wǎng)電力公司在2016年現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上,今年2月份已經(jīng)動工陸續(xù)更換老化的3臺變壓器和線路,計劃12月底之前完成大興龍村的農(nóng)網(wǎng)改造升級。 計劃投入資金100萬元左右。

(三)新農(nóng)村建設(shè)扶持資金落實情況。工作隊積極主動與后盾單位匯報情況,爭取后盾單位資金支持。目前市發(fā)改局落實10萬元、安監(jiān)站已經(jīng)開票5萬元準(zhǔn)備入賬、政府辦已經(jīng)同意扶持資金3萬待開票入賬。

(四)“穿衣戴帽”改造。工作隊6月份配合新村辦和財政局對2016年未驗收的工程進(jìn)行了掃尾驗收,4月并就美化村莊達(dá)到整體效果工作隊對還沒有進(jìn)行“穿衣戴帽”改造的房屋進(jìn)行前期房屋整治規(guī)劃摸底,提前做好了危房的前期改造工作,為下半年“穿衣戴帽”工程打下了堅實的基礎(chǔ)。

截至今日,共拆除危房、殘房二十多間,新建民房10余間,展現(xiàn)了村民建設(shè)新農(nóng)村改變農(nóng)村風(fēng)貌的決心。

(五)村容村貌整治

1.休閑健身廣場建設(shè)。今年2月份在市文廣新局的資助下,在1、2組大嶺灣正廳房旁成功安裝好了一批體育健身器材,修建好了健身廣場,為幫助農(nóng)民朋友健身鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),充實群眾文化生活,激發(fā)群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用。

2.美化村組的路燈安裝。工作隊與村委會商議在2016年的基礎(chǔ)上以1、2組大嶺灣為中心往兩邊輻射,拓寬村組亮化的面積,此工作已經(jīng)申請報告市城鎮(zhèn)辦,計劃新增安裝120盞太陽能路燈,12月底之前全部安裝調(diào)試完成。

3.大嶺灣村中央廣場硬化。截止6月中旬,完成了坪地硬化2100平方。

4.利用植樹造林好時機(jī),2月份完成了村莊120畝綠化工作。

5.融村級辦公與電商中心的活動場所,投資75萬元,目前已經(jīng)建造2層,預(yù)計不久可竣工,今年底之前村部可以搬進(jìn)辦公。

6.完成村內(nèi)通組公路硬化1公里。修建原高橋7組現(xiàn)大興龍9組鄉(xiāng)村公路近1公里,6月份已經(jīng)與交通旅游局報告,計劃年內(nèi)修通,投資30萬元左右。

7.歐陽海灌區(qū)大興龍段主干渠道硬化工程已于今年6月份完成,渠道總長將近2公里。

(六)村規(guī)民約已經(jīng)協(xié)助村委會制定好,目前已經(jīng)上墻公示并發(fā)放到村民手中,讓群眾知曉新農(nóng)村建設(shè),從心底上支持,行動上擁護(hù)配合好新農(nóng)村建設(shè)的實施。

(七)環(huán)境衛(wèi)生整治。繼續(xù)全面整治路面亂堆亂放、亂建、亂倒行為,落實門前“三包”,4月份添置了垃圾箱10個。

(八)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.種植業(yè)。今年2月份新增流轉(zhuǎn)土地1000畝,用于種植雙季稻、油菜和西瓜。通過一流轉(zhuǎn)五服務(wù),將土地轉(zhuǎn)包給水稻種植大戶曹利古的“綠聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社”統(tǒng)一規(guī)?;?jīng)營,農(nóng)民在賺取承包費(fèi)同時優(yōu)先本地用工,達(dá)到雙贏目的帶動農(nóng)民共同致富。

2.協(xié)助引進(jìn)新市中科園花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,在渠塘村種植數(shù)千畝玫瑰花,玫瑰園將依托新市鎮(zhèn)域內(nèi)旅游資源,深加工玫瑰花茶、精油產(chǎn)品和規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂,計劃打造成一個集經(jīng)濟(jì)作物、玫瑰觀賞基地、休閑娛樂為一體的玫瑰主題公園。

3.畜牧養(yǎng)殖業(yè)。走訪養(yǎng)牛專業(yè)戶,幫助他們積極爭取政策支持。

4.計劃還耕退濕100多畝,預(yù)投入240萬元,4月施工,12月底完成。

(十)加強(qiáng)村級班子建設(shè)。今年6月份順利圓滿的完成了新的村級班子的選舉工作,新班子的成立為更好地為村民服務(wù)起到了積極的作用。

篇2

縣城關(guān)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)匯報材料中牟縣城關(guān)鎮(zhèn)地處省會鄭州和古都開封之間,是縣城的座落地,全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。鎮(zhèn)區(qū)面積平方公里,轄個行政村、個村民組,總?cè)酥腥f余人,其中農(nóng)業(yè)人口萬人。

××年以來,城關(guān)鎮(zhèn)從自身實際出發(fā),通過理清發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了城關(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧文明,在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)上進(jìn)行了有益的探索和嘗試。并分別獲得了“全國文明鎮(zhèn)”、“全國重點鎮(zhèn)”、“全國信息化建設(shè)示范鎮(zhèn)”三個國家級榮譽(yù),鎮(zhèn)黨委是“省五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。

理清發(fā)展思路,實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展

思路決定出路,正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的前提和保障?!痢聊暌詠?,我們從城關(guān)實際出發(fā),在深入調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,提出了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。按照這一思路,通過大舉招商引資,強(qiáng)力發(fā)展服務(wù)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村城市化。使全鎮(zhèn)逐步形成了以工業(yè)為主導(dǎo)、三產(chǎn)為主體、現(xiàn)代城郊型農(nóng)業(yè)為增收的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,走出了一條符合城關(guān)實際、具有城關(guān)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。××年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政收入萬元,同比增長%,比年凈增萬元;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)元同比增長%比年增加元;個村集體收入完成萬元同比增長%比年凈增萬元。全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)綜合實力連續(xù)位居鄭州市強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位、省百強(qiáng)鎮(zhèn)前列。

健全保障體系,實現(xiàn)生活寬裕

在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加村集體收入、提高群眾福利水平的同時,我們更加注意建立健全社會保障體系,讓群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多的實惠,切實促進(jìn)群眾生活水平的提高。其中投入萬元設(shè)立了城關(guān)鎮(zhèn)大病醫(yī)療基金,建立了大病醫(yī)療制度,解決了農(nóng)民看大病難的問題。投入萬元設(shè)立了老年人生活補(bǔ)助基金,在全鎮(zhèn)營造了尊老、愛老的良好氛圍。投入萬元設(shè)立了農(nóng)民就業(yè)和素質(zhì)教育培訓(xùn)基金,對部分群眾進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了群眾就業(yè)能力、拓寬群眾就業(yè)渠道。投入萬元,設(shè)立教育撫助基金,對貧困學(xué)生和考入本科以上學(xué)生進(jìn)行救助或補(bǔ)助。投入萬元,為個村和機(jī)關(guān)各辦配備了電腦,實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。成立了鎮(zhèn)信息服務(wù)中心,利用網(wǎng)絡(luò)、以《信息快報》的形式,為群眾提供致富信息。建立了從就醫(yī)、到養(yǎng)老、教育、就業(yè)一系列農(nóng)村社會保障體系,形成了發(fā)展有方向、生活有保障、就業(yè)有渠道的良性互動。在社會保障體系建設(shè)過程中,我們將遵紀(jì)守法、誠實守信作為享受各項保障體系的條件,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會管理,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

創(chuàng)新活動載體,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

××年以來,鎮(zhèn)黨委以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動為契機(jī),在全鎮(zhèn)開展了以“一村一條文明街、一街一個文明戶、一戶一件模范事、一家一個形象人”為內(nèi)容的“四個一”精神文明上臺階活動。并抓住形象人這一核心,連續(xù)四年成功舉辦了四期形象人培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了形象人的整體素質(zhì)。同時,廣泛開展了“好媳婦、好婆婆”評選和“夸媳婦、賀娘家”活動,在月日進(jìn)行了統(tǒng)一表彰;××年以來,陸續(xù)投入萬元在個村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了農(nóng)民文化大院和多個街頭娛樂場所,每天群眾進(jìn)行表演;在元宵節(jié)組織全鎮(zhèn)農(nóng)民文化藝術(shù)隊上街演出,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。每年利用三個月時間,在全鎮(zhèn)開展“十佳文明戶、十形象人、十件模范事、十佳經(jīng)紀(jì)人、十佳納稅大戶、十佳基層干部”評選活動。對評選出來的十佳先進(jìn),利用年初經(jīng)濟(jì)工作會時間進(jìn)行統(tǒng)一表彰,并進(jìn)行及時宣傳報道,使全鎮(zhèn)形成了爭當(dāng)形象人、爭做模范事的良好氛圍。目前,全鎮(zhèn)個行政村有個是市級文明村、城關(guān)鎮(zhèn)是“全國文明鎮(zhèn)”。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)村容整潔

我們按照縣城整體規(guī)劃,切實推進(jìn)老城區(qū)的改造和新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。××年規(guī)劃并建設(shè)了總投資達(dá)億元、可容納住戶戶的“兩寓五區(qū)”工程即在一個村建設(shè)農(nóng)民公寓、在兩個村建設(shè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)。如今工程已基本結(jié)束并有余戶群眾搬進(jìn)新居進(jìn)一步改善了群眾的居住條件優(yōu)化了城關(guān)的投資環(huán)境。同時,投資萬元建設(shè)了多座學(xué)校、醫(yī)院;投資萬元建設(shè)了條道路綠化美化了條街道亮化了條道路,改善了群眾的生活環(huán)境。對背街巷道和庭院衛(wèi)生進(jìn)行了專項治理,深入開展了“除四害”、“健康教育”和“街道衛(wèi)生清理”活動,為轄區(qū)群眾營造了一個更加優(yōu)美的生產(chǎn)、生活環(huán)境,進(jìn)一步改善了轄區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,實現(xiàn)了村容整潔?!痢聊?,城關(guān)鎮(zhèn)獲得了“全國重點鎮(zhèn)”的榮譽(yù),有三個村被命名為“河南省康居示范村”;同時,全鎮(zhèn)有個是省級衛(wèi)生村、個是市衛(wèi)生村,幾個城中村全部是省級衛(wèi)生單位。

篇3

一、工作目標(biāo)

以提高參保農(nóng)戶災(zāi)后重建家園、恢復(fù)基本生活的能力為目標(biāo),按照“農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動、保險公司市場運(yùn)作”的原則,在全縣全面開展政策性農(nóng)村住房保險工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要保障。

在20*年至2009年三年試行期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含開發(fā)區(qū),下同)政策性農(nóng)村住房保險農(nóng)戶參保面每年確保達(dá)到50%以上,力爭達(dá)到80%。

二、實施辦法

(一)保險主體和對象。保險主體為全縣范圍內(nèi)具有XX農(nóng)業(yè)戶籍的所有農(nóng)戶(含撤村建居社區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶),并以20*年12月31日戶籍為基數(shù)。保險對象為農(nóng)村居民自有的生活住所。一戶多幢宅者,政府只補(bǔ)助一宅參保。

(二)保險責(zé)任。政策性農(nóng)村住房保險只保住房倒塌,不保住房受損。房屋倒塌的界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法,按照《浙江省政策性農(nóng)村住房保險倒塌房屋界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法(試行)》執(zhí)行。因遭受自然災(zāi)害(地震災(zāi)害除外)和意外事故造成農(nóng)民保險房屋倒塌,根據(jù)《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司浙江省分公司政策性農(nóng)村住房保險條款(試行)》,界定責(zé)任范圍,按約定標(biāo)準(zhǔn)賠償。

(三)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照風(fēng)險系數(shù),我縣屬省劃歸的二類風(fēng)險區(qū)域。每戶農(nóng)戶每年保費(fèi)10元,其中農(nóng)戶交費(fèi)3元,省財政補(bǔ)助3元,縣財政補(bǔ)助4元。

(四)賠付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),按照低保障、低保費(fèi)、廣覆蓋的思路,每戶農(nóng)戶住房保險金額為1.8萬元(即每戶最高賠付1.8萬元),其中每間為3600元(即每間最高賠付3600元)。

(五)運(yùn)作方式。我縣政策性農(nóng)村住房保險,由人民財產(chǎn)保險公司XX縣支公司承擔(dān)經(jīng)營業(yè)務(wù),實行“單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算、以豐補(bǔ)歉、自負(fù)盈虧”,經(jīng)營費(fèi)用按20%確定,每年年終向縣政府報告保費(fèi)收支執(zhí)行情況。

三、政策措施

(一)財政補(bǔ)助與農(nóng)戶自愿參保相結(jié)合。省、縣兩級財政補(bǔ)助以農(nóng)戶自愿交費(fèi)參保為基礎(chǔ),農(nóng)戶不參保,政府不補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶和沒有實行集中供養(yǎng)的“五?!比藛T,以及其他部分貧困殘疾人戶,按20*年12月31日統(tǒng)計數(shù)為基數(shù),其自交保費(fèi)部分由縣財政給予全額補(bǔ)助。

(二)省、縣級財政補(bǔ)助與農(nóng)戶參保比例相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶參保面達(dá)到50%以上,縣財政給予補(bǔ)助,省級財政按農(nóng)戶實際參保數(shù)量給予同比例補(bǔ)助;參保面未達(dá)到50%的,省、縣兩級財政不予補(bǔ)助。

(三)省以上及其他救災(zāi)資金補(bǔ)助與農(nóng)戶參保相結(jié)合。中央或省財政及其他用于恢復(fù)重建的救災(zāi)資金,優(yōu)先、從優(yōu)支持參加政策性農(nóng)村住房保險的農(nóng)戶,調(diào)動農(nóng)民參保積極性,促進(jìn)農(nóng)村保險事業(yè)發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管副縣長任組長的XX縣政策性農(nóng)村住房保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)改委)。各有關(guān)部門要各司其職,通力協(xié)作,發(fā)展改革部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查落實。縣農(nóng)辦在配合發(fā)展改革部門做好協(xié)調(diào)工作的同時,做好與新農(nóng)村建設(shè)考核的銜接工作。財政部門要切實落實專項補(bǔ)助資金,并將補(bǔ)助資金納入年度財政預(yù)算,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高財政資金績效。民政部門要會同公安、國土、建設(shè)和氣象等部門及時成立倒房糾紛裁定機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法,制定倒房糾紛裁定程序,及時有效地裁定糾紛;負(fù)責(zé)審核、確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年農(nóng)村低保戶和沒有實行集中供養(yǎng)的“五?!比藛T的參保戶數(shù)。公安部門負(fù)責(zé)提供正確的年末戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù),并開展消防安全宣傳,配合民政部門做好對因火災(zāi)和交通事故造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。國土部門應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,配合民政部門做好對因地質(zhì)災(zāi)害造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害性氣象的預(yù)警預(yù)報,配合民政部門做好對因地震造成房屋倒塌的認(rèn)定工作。建設(shè)部門配合民政部門做好對倒塌房屋結(jié)構(gòu)及其價值的認(rèn)定工作??h殘聯(lián)負(fù)責(zé)貧困殘疾人戶(指低保邊緣戶)的參保工作。人財保XX支公司要建立健全承保理賠業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,方便群眾參保和理賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對政策性農(nóng)村住房保險工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項工作的主體,要切實負(fù)起責(zé)任,層層宣傳發(fā)動,抓好落實。各新聞媒體要結(jié)合這項工作開展形式多樣的宣傳活動,重點是向基層干部群眾廣泛深入地宣傳政策性農(nóng)村住房保險的重要意義、保險方式和具體政策措施,突出政策的針對性、實效性、普惠性和受益性,強(qiáng)化政策解釋和引導(dǎo),做到家喻戶曉、深入人心,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識和積極性。

篇4

社區(qū)創(chuàng)建廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”工作報告

沙頭街道翠灣社區(qū)位于深圳市福田區(qū)南面,東起新洲路,西至金地七路,南起福榮路,北至福強(qiáng)路。轄區(qū)占地面積0.2平方公里,社區(qū)內(nèi)有全?;▓@、金地海景花園、翠堤灣花園、金海麗名居花園等4個花園小區(qū),4個花園小區(qū)先后榮獲安全文明小區(qū)稱號,其中全海花園、金地海景花園榮獲了安全文明小區(qū)標(biāo)兵稱號。轄區(qū)內(nèi)有福田區(qū)人力資源中心,此外還有深圳市和福田區(qū)政府的重大建設(shè)項目之一:深圳市文化創(chuàng)意園。目前轄區(qū)常住居民為1.2萬人。

開展情況:社區(qū)自2003年組建以來,先后獲得了國家級創(chuàng)建無示范社區(qū)、市級平安和諧社區(qū)、區(qū)級“六好平安和諧”社區(qū)、區(qū)級人口計生工作先進(jìn)社區(qū)等榮譽(yù)。為適應(yīng)人民群眾民主法制意識不斷增強(qiáng)的新形勢,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)管理,加大依法治理力度,維護(hù)社區(qū)的社會政治穩(wěn)定,近年來,我們根據(jù)上級部門指示要求積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作。成立了以社區(qū)黨委書記為組長、社區(qū)工作站副站長及社區(qū)民警為副組長的民主法治社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社區(qū)實際情況并制定了具體實施方案。通過前期的創(chuàng)建工作,初步形成了社區(qū)管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會更穩(wěn)定的良好局面。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為主線,以新型人口文化陣地建設(shè)暨生殖健康進(jìn)社區(qū)(村)活動為重點,堅持氛圍宣傳與輿論宣傳相結(jié)合,圍繞創(chuàng)建,服務(wù)大局,創(chuàng)新工作思路和方法,扎實做好創(chuàng)建國家人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣宣傳教育工作,努力提升宣傳教育的層次和水平,為創(chuàng)“國優(yōu)”營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

二、主要任務(wù)

1、制作宣傳牌和宣傳品。一是在5月底前,由縣計生局負(fù)責(zé),以縣委、縣政府名義制作以創(chuàng)“國優(yōu)”和人口計劃生育宣傳教育為主要內(nèi)容的大型宣傳廣告牌5塊以上,在308省道及平鎮(zhèn)公路沿線安裝到位。在6月底前制作三種以上人口和計劃生育入戶宣傳品,面向全縣計生對象發(fā)放。在7月底前建成城關(guān)鎮(zhèn)牛王溝村、大貴鎮(zhèn)后灣村兩個新型人口文化陣地暨生殖健康進(jìn)社區(qū)示范點。二是各鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)沿主要公路干道制作大型宣傳牌2塊以上,在7月底前制作二種以上人口和計劃生育入戶宣傳品,集中開展大型宣傳活動兩次以上。三是縣級各部門、中省市駐平各單位要在6月底前在所包建村制作一塊不小于7平方米的人口和計劃生育彩色噴繪宣傳牌。

2、編排一臺宣傳節(jié)目??h計生局、文廣局負(fù)責(zé),精心策劃,在7月底前組織編排一臺高質(zhì)量、有特色的計劃生育文藝宣傳節(jié)目,深入各鎮(zhèn)、重點村巡回演出。

3、開辦專欄和簡報??h電視臺要在5月中旬前開辦創(chuàng)建國家人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣專題欄目,每月宣傳報道創(chuàng)“國優(yōu)”工作新聞動態(tài)3條以上??h創(chuàng)“國優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在5月底前編辦創(chuàng)“國優(yōu)”工作簡報,及時報道全縣各級各部門開展創(chuàng)“國優(yōu)”動態(tài)和典型經(jīng)驗。各鎮(zhèn)、各部門要加大在各級報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)站等媒體上的宣傳力度,確保全年在市級以上媒體發(fā)稿100篇以上。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識宣傳教育工作在創(chuàng)建活動中的重要性,加大工作力度,明確工作重點,統(tǒng)籌安排部署,精心組織實施。

篇6

一、區(qū)選舉辦工作情況

在區(qū)動員會的第二天,我們就組織了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、黨辦主任、社會事務(wù)辦主任和區(qū)派工作組全體成員參加的培訓(xùn)會,下發(fā)了工作流程表,明確了各階段的具體工作任務(wù)、要求;建立健全了工作例會、工作報告、信息反饋、治安保衛(wèi)等5項制度;區(qū)選舉辦自身明確了各職能組的工作職責(zé),建立了從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、區(qū)派工作組的四級包鄉(xiāng)聯(lián)村責(zé)任體系;設(shè)計制作了黨支部和村委會換屆選舉工作推進(jìn)表等等。以上這些制度、職責(zé)、表格都做到了制板上墻。此外,我們還統(tǒng)一印制了工作簡報、便簽和文件頭,目前,工作簡報已編發(fā)5期。同時為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握工作總體時間進(jìn)度,統(tǒng)一下發(fā)了《一周工作要點》,組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)派工作組組長參加的周例會,聽取一周來的工作情況,及時進(jìn)行有針對性的指導(dǎo),并分別深入五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對面的工作指導(dǎo)。應(yīng)該說,近10天來,區(qū)選舉辦的同志堅持周六、周日不休息,做了一些卓有成效的組織指導(dǎo)工作。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況及主要做法

按照區(qū)工作方案和工作流程表的安排,近10天來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)派工作組做了大量實質(zhì)性工作,工作進(jìn)展比較順利、進(jìn)度比較快。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,快速落實。全區(qū)動員會和培訓(xùn)會結(jié)束后,各區(qū)派工作組立即工作到位,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周來已召開4次黨委會),共同研究商討村級換屆選舉有關(guān)事宜,切實做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,搶前抓早,超前運(yùn)作。全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于區(qū)動員會后的3天內(nèi)成立了村級兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,其他黨政班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、區(qū)派工作組都落實了包村責(zé)任,做到責(zé)任到人,任務(wù)到身、一包到底。同時根據(jù)區(qū)工作方案的要求,結(jié)合實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制定了具體工作方案,并利用5、6、7日3天時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會,采取“以會代訓(xùn)”的辦法,對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。按照責(zé)任分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)派工作組的包村干部深入各村,進(jìn)行具體指導(dǎo)。目前,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除群力鄉(xiāng)有4個村尚未召開動員會外,其他四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各村動員會都已召開。通過鄉(xiāng)、兩級村動員會的細(xì)致安排部署,全區(qū)廣大鄉(xiāng)村黨員干部,黨員群眾對村黨支部換屆選舉工作基本做到了“五個清楚”,即職責(zé)任務(wù)清楚、階段進(jìn)度清楚、標(biāo)準(zhǔn)條件清楚、程序步驟清楚、措施要求清楚。

二是廣泛宣傳,家喻戶曉。根據(jù)區(qū)里方案的總體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒以往換屆選舉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以“會議、媒體、活動”三種形式,強(qiáng)化了宣傳發(fā)動工作。目前全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村分別召開了換屆選舉動員大會,95%以上的農(nóng)民黨員和村民代表參加了會議,會后每個人都成為宣傳員在廣大村民中進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用有線電視、無線廣播、宣傳信(單)、宣傳標(biāo)語、板報等形式進(jìn)行廣泛宣傳、全面覆蓋,使村民在“聽、看、讀”的基礎(chǔ)上,對換屆選舉工作有了全面的了解,做到了家喻戶曉,人人皆知。目前,全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村每天廣播次數(shù)總計在百次以上,發(fā)放宣傳信(單)3萬余份,平均每村懸掛標(biāo)語10幅,出墻板報2塊。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合慶?!笆蟆眲倮匍_,不失時機(jī)地以群眾喜聞樂見的形式,對換屆選舉工作進(jìn)行宣傳,舉辦各類宣傳活動24場次,區(qū)派駐榆樹鄉(xiāng)工作組在進(jìn)村入戶的宣傳中,有感而發(fā)創(chuàng)作了一首《選村官》的歌曲,為換屆選舉宣傳工作增添了新的亮點。

三是嚴(yán)密程序,規(guī)范運(yùn)作。工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在堅持做到法定程序不變、規(guī)定步驟不減的基礎(chǔ)上,針對時間緊、任務(wù)重的實際情況,進(jìn)行了創(chuàng)造性開展工作,大多數(shù)村都采取了動員會和推薦會合并的辦法,就是在召開各村黨員、村民代表動員會的同時,組織黨員、村民代表開展醞釀推薦工作。截止目前,全區(qū)42個村中,已完成“兩推”的有22個(榆樹鄉(xiāng)3個村:民主、民泉、三姓;新發(fā)鎮(zhèn)8個村:建國、紅旗、二場、五星、先鋒、向東、五一、慶豐;太平鎮(zhèn)2個村:太安、太平;新農(nóng)鎮(zhèn)9個村全部結(jié)束)。在“兩推”工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對組織召開會議、收發(fā)推薦票、統(tǒng)計推薦票等每一個環(huán)節(jié)都做到“三把關(guān)”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、區(qū)派工作組把關(guān),并盡最大可能地擴(kuò)大“兩推”參與人數(shù),完成“兩推”工作的村中,黨員參與推薦面達(dá)到了95%以上,農(nóng)戶推薦面基本達(dá)到了80%以上。由于推薦工作組織嚴(yán)密,工作細(xì)致,目前沒有出現(xiàn)任何紕漏。

總的看,應(yīng)該說近10天的村黨支部換屆選舉工作始終在緊張有序的進(jìn)行,短暫的時間,做了大量工作,進(jìn)度比較快,情況比較好,沒有出現(xiàn)大的突發(fā)事件和上訪事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨支部換屆選舉工作任務(wù)順利完成信心足、把握大。

三、存在的主要問題

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不夠平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如太平鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)有力,工作到位,既嚴(yán)格的執(zhí)行了各項工作程序,又做到與村委會換屆選舉工作有機(jī)結(jié)合,同步運(yùn)作,交叉進(jìn)行,工作程序按部就班,工作步驟推進(jìn)較快,效果較好;相對而言,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度較慢,質(zhì)量較低。分析其原因,既有因鄉(xiāng)情決定工作難度較大的客觀原因,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高、工作力度不大等主觀原因。二是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村中,有的外出打工和退休返鄉(xiāng)的流動黨員在支部換屆期間,為了參與選舉,有目的地調(diào)轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對此黨規(guī)黨法沒有明確規(guī)定不允許,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從有利于穩(wěn)定,有利于選舉的工作的角度出發(fā),明確村黨支部換屆選舉期間組織關(guān)系凍結(jié),不許遷移,因處理比較得當(dāng),目前并沒有因這一問題而上訪的。三是在“兩推”中,由于大多數(shù)農(nóng)戶對黨支部人選推薦的熱情不高,推薦票回收率較低,加之并村帶來的村型大、自然屯多,一些黨員和農(nóng)戶把推薦視野局限于原村范圍,由此造成“兩推”的人選比較分散,“兩推”的結(jié)果參考價值不高等問題。

篇7

自2020年7月以來,因農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作時間緊、任務(wù)重、難度大,我區(qū)多措并舉,深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、積極作為、全力攻堅,確保扎實高效開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,堅決遏制新增違法建筑。

一、區(qū)級工作具體措施及經(jīng)驗

1.成立區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及整治辦。

區(qū)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長**擔(dān)任組長,區(qū)政府副區(qū)長***副組長,區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合執(zhí)法局等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局局長**通知擔(dān)任專項整治辦主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。制定片區(qū)責(zé)任制,共分四個片區(qū),由區(qū)自然資源局黨組成員擔(dān)任片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)片區(qū)分組,片區(qū)組長具體負(fù)責(zé)工作安排。

2.執(zhí)行專項工作周報制

各片區(qū)小組每日匯報當(dāng)日工作進(jìn)度,專項整治辦負(fù)責(zé)收集匯總,每周五梳理出本周工作匯總,并形成書面報告,報市專項整治辦。不定期形成工作簡報,報市專項整治辦及區(qū)專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時抄送各鎮(zhèn)街專項整治辦。

3.聯(lián)合專業(yè)技術(shù)隊伍

由專業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)支出,結(jié)合2012年高清影像、土地變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)以及收集到的其他相關(guān)成果資料,剔除2013年以前建成的房屋,形成摸排底圖圖斑。將摸排底圖圖斑,疊加村組界線、2020年高新影像(91衛(wèi)星底圖)、圖斑占耕地范圍,以村為單位制作了外業(yè)摸排底圖,將摸排底圖、摸排匯總表、摸排信息采集表等資料分發(fā)到各村進(jìn)行摸排。執(zhí)行“內(nèi)外結(jié)合”的摸排方式,做好電子檔案留底,保存房屋照片、戶口簿、土地使用證等手續(xù)掃描件,做到“應(yīng)查盡查,應(yīng)報盡報”。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具體措施及經(jīng)驗

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村一體建設(shè),充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,合理優(yōu)化空間布局,堅持全域無盲區(qū)管控,實現(xiàn)國土建設(shè)管理規(guī)范。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員為鎮(zhèn)各相關(guān)部門相關(guān)人員組成,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)國土規(guī)劃建設(shè)規(guī)范管理工作。

1.嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)劃選址

堅持“無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心,積極引導(dǎo)村民進(jìn)入規(guī)劃的新村聚居點建設(shè),對于分散建設(shè)的,結(jié)合周邊地形地貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,杜絕隨意性、任意性。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田、林地和生態(tài)紅線范圍、各類河流、水庫、基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍、飲水水源保護(hù)區(qū)范圍、道路建筑控制區(qū)范圍、地質(zhì)災(zāi)害范圍以及其他不適合進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)范圍等違規(guī)建設(shè)。

篇8

一、現(xiàn)階段全區(qū)社區(qū)建設(shè)中社區(qū)服務(wù)的基本情況

至*年底,在我區(qū)現(xiàn)有的39個社區(qū)(其中1個與村合署)和77個行政村中,總數(shù)115個單位已有85個建成社區(qū)服務(wù)中心,建成率達(dá)74%;69個創(chuàng)建成區(qū)級和諧社區(qū),達(dá)標(biāo)率達(dá)60%。同時有15個單位通過了市級“和諧示范社區(qū)”命名,3個單位獲省級“和諧示范社區(qū)”表彰。從上述達(dá)標(biāo)單位的工作情況看,都通過統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),利用新建和改擴(kuò)建建成的社區(qū)服務(wù)窗口和平臺,初步實施和提供了為轄區(qū)居民、黨員和駐地單位的相關(guān)公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務(wù),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善基層居民生活質(zhì)量和滿足精神物質(zhì)初步提供了需求渠道,其主要成效體現(xiàn)為:

(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,服務(wù)環(huán)境明顯改良。按照錫發(fā)[2004]22號、錫發(fā)[2007]39號、錫辦發(fā)[2005]22號、錫辦發(fā)[2007]78號和錫辦發(fā)[2007]79號等文件的要求,區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)各級都相繼加大了對社區(qū)為改善基礎(chǔ)設(shè)施的多元化專項投入,通過“四個一批”(即規(guī)劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴(kuò)建解決一批、房產(chǎn)置換落實一批)的辦法,分別按村(1000-1500平方米)和社區(qū)(800-1000平方米)的標(biāo)準(zhǔn),對集辦公、服務(wù)和活動用房為一體的社區(qū)服務(wù)中心用房進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建,至08年底,建成總面積達(dá)13.5萬平方米,總投資1.15億元(其中區(qū)財政已撥出740萬元專款,用于對達(dá)標(biāo)單位給予一次性以獎代撥補(bǔ)貼)。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改良,使社區(qū)工作環(huán)境日益完備,社區(qū)服務(wù)和活動條件明顯改善。

(二)政策體系基本構(gòu)成,服務(wù)機(jī)制逐步建立。社區(qū)建設(shè)專項文件的陸續(xù)出臺,各級工作機(jī)構(gòu)的建立和實施方案的推行,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)三級保障機(jī)制的落實等一系列保障措施,源頭上無疑為社區(qū)服務(wù)輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發(fā)[*]93號推進(jìn)的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,實現(xiàn)了區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街)和社區(qū)(村)服務(wù)工作的對接、聯(lián)動和雙向考核。部門社區(qū)服務(wù)工作指引的制定實施、崗位責(zé)任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰,服務(wù)卡片的廣告化發(fā)放,均為社區(qū)實行優(yōu)化便捷服務(wù)、實現(xiàn)長效管理創(chuàng)造了有利條件。

(三)平臺作用初步發(fā)揮,服務(wù)功能有效拓展。按區(qū)內(nèi)業(yè)已形成的區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級聯(lián)動服務(wù)機(jī)制,建成的社區(qū)服務(wù)中心總體上已利用各自設(shè)立的“廳、站、室、校、場、欄”等,因地制宜地開展了相應(yīng)的社區(qū)管理、服務(wù)和相關(guān)活動,基本展示了服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動確定的公共服務(wù)的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區(qū)服務(wù)的規(guī)定動作,并在便民利民服務(wù)項目上,套路多樣,各施拳腳。同時在社區(qū)活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優(yōu)勢,開展豐富多彩的社區(qū)文體活動、彰顯各自特色,營造了氛圍,凝聚了人心。

(四)工作指引貫穿主線,服務(wù)項目形式多元。以社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位構(gòu)成的十四個主要業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,都針對各自服務(wù)重心前移下靠的操略,制訂出臺和匯編了服務(wù)進(jìn)社區(qū)實施方案與工作指引,基本為社區(qū)服務(wù)提供了政策依據(jù)、業(yè)務(wù)運(yùn)作渠道和操作方式。各社區(qū)(村)亦以服務(wù)進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動為抓手,結(jié)合自身優(yōu)勢設(shè)立多種類型的服務(wù)項目,為民提供相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)。其中以黃土塘村、廊下村為代表的村民論壇,張涇社區(qū)的“相約星期四”活動,東湖塘社區(qū)的少兒書畫沙龍,青虹路社區(qū)的乒乓球協(xié)會,人民路社區(qū)的器、樂、演、唱,桑達(dá)園社區(qū)的花卉制作,宛山村的電子觸屏服務(wù)指南,春江花園社區(qū)的電信“1890”便民利民服務(wù)聲訊熱線,寨門村、錫通社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)站所等,均在服務(wù)項目和型式上引成了特色品牌,展示了亮麗的風(fēng)景。

(五)考核舉措雙向落實,服務(wù)效能得以體現(xiàn)。按區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會印發(fā)的《*年度服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動考核辦法》規(guī)定的基本原則、考核對象、考核辦法和考核結(jié)果運(yùn)用的要求,實行了區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三個層面的分級考核,落實了對各自推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動中的工作措施、推進(jìn)力度、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行相互監(jiān)督、考核評估的工作舉措,確立了定量和定性兩個方面務(wù)實的考核標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了上下結(jié)合、橫向互動的雙向考核,并把考核結(jié)果納入到最終作為評定區(qū)直政府部門、鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)工作績效、社會建設(shè)等工作的重要指標(biāo)和社區(qū)(村)和諧社區(qū)建設(shè)考評體系之中。措施的得力,使社區(qū)服務(wù)工作效能得以有效地體現(xiàn)。

二、社區(qū)服務(wù)中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)

(一)思想認(rèn)識有待提高,服務(wù)理念尚需更新。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是黨和政府關(guān)注民生、為民解困、密切聯(lián)系群眾和讓人民群眾享受改革開放成果的實事工程,是社會建設(shè)過程中發(fā)展和受惠相承和必然的因果產(chǎn)物。然而在某些部門和基層組織認(rèn)識上還存有差距,觀念上未跟上時展節(jié)奏,行政化傾向仍較明顯,重經(jīng)濟(jì)輕服務(wù)的陳規(guī)理念尚未轉(zhuǎn)變,社區(qū)服務(wù)“上熱下冷”現(xiàn)象仍較普遍,一定程度上制約了社區(qū)建設(shè)推籌向縱深推進(jìn)的進(jìn)程。

(二)工作機(jī)制有待完善,服務(wù)措施尚需扎實。初步建立的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三級組織體系和三級聯(lián)動服務(wù)機(jī)制以及三級運(yùn)作資金保障體制,為社區(qū)開展相關(guān)公共、便民、互助和黨建服務(wù)提供了組織保障、工作渠道和運(yùn)作基礎(chǔ)。但在實際工作中,如何使社區(qū)服務(wù)實施創(chuàng)新、務(wù)實、靈活、增效、貼心的長效機(jī)制,提高居民群眾的幸福感和滿足度等方面,其服務(wù)措施還不夠扎實,形式主義傾向較重,缺乏夙求的活力。

(三)設(shè)施利用有待整合,功能發(fā)揮尚需擴(kuò)展?;A(chǔ)設(shè)施的改良無疑為社區(qū)建設(shè)形象提升和工作條件改善增色添彩。但有些基層單位對設(shè)施利用缺乏科學(xué)性、合理性和前瞻性,未實施有效的整合,布局錯位混亂,標(biāo)志張冠李戴,致使社區(qū)服務(wù)和活動的開展缺乏了程序化、規(guī)范化、人性化和便民化前提。同時,在社區(qū)功能設(shè)置上也缺少與時俱進(jìn)的戰(zhàn)略眼光,機(jī)械刻板地左顧右盼或生搬硬套,缺乏挖潛創(chuàng)新的勇氣和韜略。另外在社區(qū)共建共享工作上,缺乏溝通和協(xié)調(diào),未使駐區(qū)單位閑置的資產(chǎn)、場所及器械得到有效的開放和利用,使社區(qū)服務(wù)功能得不到充分發(fā)揮。更不可取的是,少數(shù)社區(qū)新建的辦公大樓,熱衷于把辦公室裝修得富麗奢侈,面積超標(biāo),違背了社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施“辦公用房要少,服務(wù)設(shè)施要齊,活動場所要大”的初衷,在居民群眾中也產(chǎn)生了不好的社會影響。

(四)工作思路有待拓寬,亮點特色尚需打造。08年度開始啟動的服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,有效地推進(jìn)和激發(fā)了社區(qū)服務(wù)的進(jìn)程和活力,隨著試點工作已有序展開,不少社區(qū)已結(jié)合自身優(yōu)勢亮劍斗法,打出了特色品牌。但部分單位服務(wù)理念不清,思想狹窄,舉措不力,棋路不暢,以致固步自封,停滯不前,更無打造亮點特色品牌的招數(shù)和愿景。

(五)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),民間作用尚需發(fā)揮。作為社會新崛起的一項工作,基層社區(qū)建設(shè)及服務(wù)工作需要一批以具有專業(yè)知識的專職社工為骨干的人員來承擔(dān),也需社區(qū)民間團(tuán)體組織此股“第三種力量”的補(bǔ)充發(fā)揮作用。而目前區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的社區(qū)工作隊伍組成,普遍有原村社干部交叉任職,素質(zhì)能力與時代要求不相適應(yīng),年齡文化斷層脫節(jié),雖經(jīng)08年組織的社工專項培訓(xùn)和考核,通過者也為數(shù)不多,在社工比重中還未引成相應(yīng)氣候。同時由于社工人員招錄、選撥、培訓(xùn)以及薪酬等機(jī)制未充分健全,社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),因而隊伍總體素質(zhì)的提高程度緩慢;而社區(qū)民間團(tuán)體組織發(fā)展的重視不夠和處于啟蒙初級階段,經(jīng)合法登記和備案的為數(shù)不多,陣容不整,僅分別為5家和125家,可謂鳳毛麟角,并因規(guī)模小,活力差,難以形成社區(qū)服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。

三、對打造社區(qū)服務(wù)特色品牌的思考和建議

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,完善我區(qū)和諧社區(qū)構(gòu)建體系,充分利用和依托社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)有平臺,努力挖掘自身資源潛力和拓寬服務(wù)領(lǐng)域,并針對服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作開展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,著眼于打造社區(qū)服務(wù)特色亮點品牌,完成09攻堅戰(zhàn)略最后一役,特對我區(qū)的社區(qū)服務(wù)趨向作如下思考和建議:

(一)提高思想認(rèn)識,完善工作機(jī)制。要在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅定貫徹落實國發(fā)[2006]14號和蘇政發(fā)[2007]84號精神,按民政部和諧社區(qū)建設(shè)“六大標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范社區(qū)建設(shè),在加強(qiáng)組織保障體系的基礎(chǔ)上,調(diào)動各方積極因素和社會有生力量,切實有效的開展社區(qū)服務(wù)。應(yīng)對現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)工作機(jī)制作進(jìn)一步的充實和完善,特別是在現(xiàn)有考核措施框架內(nèi),建議通過建立社區(qū)服務(wù)居民建議(意見)信息反饋制度、增設(shè)服務(wù)品牌特別成就嘉獎等舉措以適應(yīng)新時期社會建設(shè)發(fā)展的時代潮流,從制度、人才、財力、體制等方面切實為開展新型社區(qū)服務(wù)提供有效保障和開辟優(yōu)捷途徑。

(二)注重專項宣傳,營造和諧氛圍。要在總結(jié)目前取得成績的基礎(chǔ)上,借鑒周邊和先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗,充分借助電視、報刊、網(wǎng)站等媒介和宣傳欄、黑板報等形式,切實加大對社區(qū)建設(shè)的服務(wù)導(dǎo)向和宣傳。同進(jìn)可利用開辦培訓(xùn)班、開設(shè)論壇講座、召開交流、推進(jìn)會、制作工作展牌、創(chuàng)辦簡報等方式,來宣傳展示社區(qū)建設(shè)成果和推介社區(qū)服務(wù)項目,營造社區(qū)服務(wù)濃厚氛圍,把黨和政府的關(guān)懷信息和利民舉措傳遞和惠顧給千家萬戶。

(三)拓展服務(wù)功能,打造特色品牌。在實施社區(qū)服務(wù)過程中,應(yīng)不斷拓展和延伸相關(guān)服務(wù)功能,增設(shè)為民服務(wù)項目,確保在按標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作出牌的同時,依托資源、人才和項目優(yōu)勢編排自選動作來打好組合拳,以此打造社區(qū)服務(wù)的特色品牌,展示亮點。具體可探討采用下列方式:一是規(guī)范社區(qū)設(shè)施標(biāo)志。即在已建成的社區(qū)服務(wù)中心,在統(tǒng)一懸掛按省市規(guī)定制發(fā)的“江蘇社區(qū)”標(biāo)志牌的基礎(chǔ)上,擬考慮對社區(qū)設(shè)施門面和外墻統(tǒng)一修飾標(biāo)志性色調(diào),佩制統(tǒng)一格式的門樓牌匾,以提高設(shè)施建筑的可識別性。二是推進(jìn)信息化服務(wù)管理進(jìn)程。即利用已建成的社區(qū)微機(jī)管理系統(tǒng),實現(xiàn)與上級網(wǎng)絡(luò)的連網(wǎng)和對接,建立分支網(wǎng)站和設(shè)置功能模塊與社會媒介的通聯(lián),在獲取政府公共信息的同時,為社區(qū)自身信息和社會事務(wù)信息開辟通道,擴(kuò)大社區(qū)的知名度。同時鼓勵有條件的社區(qū)在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸屏等現(xiàn)代信息咨詢平臺,利用科技載體,開設(shè)“社區(qū)服務(wù)項目”、“社區(qū)辦事項目”、“服務(wù)項目操作須知、流程”等專題欄目,以及建立電子文檔等手段,傳遞社區(qū)服務(wù)信息,公開社區(qū)事務(wù),為民提供優(yōu)捷服務(wù)。三是鞏固公共服務(wù)延伸平臺。在按部門社區(qū)工作指引確定的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)開展的如就業(yè)促進(jìn)、社會保障、綜治平安、文教體育、衛(wèi)生就醫(yī)、計生管理、優(yōu)撫救助、環(huán)境整治等公共服務(wù)的過程中,依托正在籌建的鎮(zhèn)(街)行政服務(wù)中心,聯(lián)手推行區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)三級扁平化管理舉措,建立和健全相應(yīng)的工作制度,明確崗位職責(zé),劃分授權(quán)界限,區(qū)分服務(wù)模式,明晰操作流程,核定接轉(zhuǎn)辦結(jié)時段,引成上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)銜接的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是健全便民服務(wù)項目體系??山梃b春江花園社區(qū)“1890”便民利用服務(wù)電信聲訊熱線的成功經(jīng)驗,集轄區(qū)和生活圈內(nèi)便民服務(wù)的項目和種類,經(jīng)優(yōu)化整合后組成連鎖服務(wù)群體,為居民提供快捷高效、質(zhì)優(yōu)低償?shù)娜缂艺⒅薪椤⒉惋嫛⒆o(hù)理、修配、送貨、代購、洗滌、搬家等上門服務(wù)。五是搭建社區(qū)建設(shè)論壇。要廣泛開展社區(qū)建設(shè)交流互動活動,通過設(shè)置社區(qū)論壇,刊發(fā)社區(qū)工作簡報,組織片區(qū)交流及觀摩考察等形式,來借鑒和推廣成功經(jīng)驗,總結(jié)利弊得失,切磋努力方向,取長補(bǔ)短,使社區(qū)服務(wù)層次不斷提高,水平日益提升。六是打造社區(qū)服務(wù)特色品牌。基層社區(qū)要充分整合社區(qū)資源,挖掘服務(wù)潛能,培育特色亮點。應(yīng)在現(xiàn)有優(yōu)勢展示項目的基礎(chǔ)上,如電訊服務(wù)、論壇、書畫創(chuàng)作、健身操練、競技體育、教育培訓(xùn)、科普推廣、文娛表演、操作比武、普法咨詢、陽光關(guān)愛、鄰里互助、居家養(yǎng)老、愛心家園、綠色上網(wǎng)、志愿者行動等項目上加以充實、整固、完善、提高,并加以適量投入,堅持長效管理,創(chuàng)出特色,打出品牌,擴(kuò)大影響,使全區(qū)社區(qū)服務(wù)呈現(xiàn)群星燦爛的壯觀局面。

(四)共駐共建共享,攜手互動奮進(jìn)。社區(qū)服務(wù)公眾化對象涉及縱向到底、橫向到邊的每一個企事業(yè)單位和居民群體。在現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)事業(yè)中,駐區(qū)企事業(yè)單位和居民作為社區(qū)成員,被社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)授予共享和決策參與權(quán)的同時,也賦予了承擔(dān)共建的職責(zé)和義務(wù)。值此,應(yīng)從下列方面攜手把社區(qū)服務(wù)推進(jìn)到新的層面:一是駐區(qū)單位在參與社區(qū)決策的同時,要主動配合和整合現(xiàn)有的場所設(shè)施,在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上擇期向駐區(qū)居民開放,并參與駐區(qū)的社會事業(yè)建設(shè)和提供力所能及的資金物資援助,共同為社區(qū)和居民分憂解難;二是社區(qū)的服務(wù)對象應(yīng)涉及和照顧到駐區(qū)單位員工需求利益,引成互惠互利的雙贏局面;三是在實施對居民服務(wù)的同時,居民也應(yīng)增強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性,以主人翁姿態(tài)舒發(fā)參與熱情,愛護(hù)社區(qū)和駐區(qū)單位的公共財物,增強(qiáng)環(huán)保意識。通過三者之間的良性互動,攜手營造社區(qū)服務(wù)共建共享的良好氛圍。

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實施禁燒,主要是做到“三個確?!?,確保沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點,確保沒有省市縣巡視督查通報,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火、不冒一處煙、不見一處黑斑”,堅決打贏秋季禁燒的勝仗,實現(xiàn)零火點目標(biāo)。

二、工作步驟

第一階段,動員部署(8月底至9月20日)。召開全鎮(zhèn)秋季禁燒動員會,制定全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案,全面安排布置秋季秸稈禁燒工作。分村召開農(nóng)機(jī)手和種糧大戶人員會議,簽訂農(nóng)機(jī)手承諾書和整改安裝破碎機(jī)裝置通知書,發(fā)放《致廣大農(nóng)機(jī)手一封信》。分村召開村民代表會議,簽訂村規(guī)民約。分村召開兩委村干部和各村民組長會議,劃分責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,逐戶發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》。

第二階段,重點禁燒(9月20日至11月20日)。所有鎮(zhèn)村干部按照責(zé)任分工,進(jìn)入指定位置,加強(qiáng)日常巡邏和收割現(xiàn)場的檢查、發(fā)生焚燒行為要及時制止。嚴(yán)格實行24小時值班巡查,駐守和看管。鎮(zhèn)成立兩個督查組和一個應(yīng)急小分隊全天候巡查。

第三階段,考核總結(jié)(次年1月10日前)。鎮(zhèn)督查組結(jié)合衛(wèi)星監(jiān)測火點數(shù)和各級巡查情況以及禁燒期間的工作狀態(tài)和工作表現(xiàn),對每一位鎮(zhèn)村干部進(jìn)行全面總結(jié),評出表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎勵表彰,同時也評出不作為或失職瀆職的干部,視其干管權(quán)限及情節(jié)作出處理。同時對全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行全面總結(jié)。

三、工作措施

(一)強(qiáng)化禁燒管控

1、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村落實、組管戶、戶聯(lián)防”的禁燒工作網(wǎng)絡(luò),實行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子包村、一般干部包片、村干部包組到戶的網(wǎng)格化管理,即一處著火點四級追究責(zé)任制度,全鎮(zhèn)不漏一塊田、不空一個人,實行禁燒無空白、職責(zé)無盲點、管理無縫隙、形成邊界明確,責(zé)任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)格管理體系。

2.突出規(guī)模經(jīng)營戶管控,要求各村與種植面積100畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶逐個簽訂秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任書,實行專人監(jiān)管,定點巡查,對焚燒秸稈的取消一切涉農(nóng)補(bǔ)貼并依法按上限處罰。

3、實行收割滅茬深翻一體化作業(yè),即一臺收割機(jī)、一臺滅茬機(jī)、一臺旋耕機(jī)、一個責(zé)任人的一體化作業(yè)模式,做到每收割一塊田,記錄一塊田,承諾一塊田,實行田主與機(jī)手聯(lián)合承諾制度。

4、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾聯(lián)保。我鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))完善村規(guī)民約,并與每個農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶簽訂禁燒承諾書,落實相鄰田塊簽訂聯(lián)保責(zé)任書。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查

認(rèn)真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”做到有火必查,有責(zé)必處,特別是加大對“三個第一”的處罰力度,既加大對第一把火的對象戶處罰力度,加大對責(zé)任區(qū)責(zé)任人的處罰力度,加大對引火田塊收割機(jī)助手的倒查處理力度。

(三)強(qiáng)化巡查督查力度

鎮(zhèn)成立兩個督查組,重點是火點、煙點、斑點的巡查、各村責(zé)任書的簽訂、農(nóng)機(jī)手保證金的繳納和干部在崗在位履職情況督查。同時做好巡查督查記錄,對火點、煙點和斑點的巡查,要做到巡到一處、通報一處、問責(zé)一處、解決一處。同時要認(rèn)真對鎮(zhèn)村組干部在崗履職情況進(jìn)行督查,對不在崗或在崗不能有效履行職責(zé)的干部實行現(xiàn)場問責(zé),并記錄在案,視其情況進(jìn)行處理。

(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理力度

圍繞水稻留茬高度不超過10公分和秸稈粉碎還田兩個關(guān)鍵點,制定收割機(jī)準(zhǔn)入制度,鎮(zhèn)境內(nèi)的所有的收割機(jī)必須配備秸稈粉碎裝置或打捆設(shè)備,達(dá)不到要求的,一律禁止在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)。

(五)強(qiáng)化秸稈離田和幫扶服務(wù)

以村民組為單位設(shè)置一個秸稈堆放點,對大批量簽訂秸稈收儲協(xié)議的村,根據(jù)規(guī)模建設(shè)收儲站,在每個村民組設(shè)置臨時堆放點并督促農(nóng)戶將秸稈就近送到臨時堆放點、對收儲站和堆放點實行專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,同時做好安全工作。

(六)強(qiáng)化應(yīng)急事件的處理力度

鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒應(yīng)急分隊,配備必要的器械裝備隨時待命處置秸稈禁燒引發(fā)的突發(fā)事件,各村相應(yīng)也要組織應(yīng)急小分隊(人數(shù)不少于5人)落實必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。

(七)強(qiáng)化秸稈綜合利用

鎮(zhèn)政府以“強(qiáng)化主體培育、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化載體建設(shè)、強(qiáng)化資源保障、強(qiáng)化政策支持”推進(jìn)秸稈禁燒綜合利用。對沒有簽訂收儲協(xié)議的村,大力推進(jìn)秸稈粉碎還田、滅茬在田、過腹還田、堆腐還田和轉(zhuǎn)運(yùn)利用。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組

織領(lǐng)導(dǎo)

禁燒期間,鎮(zhèn)政府除黨政辦、計生辦、計生服務(wù)所和為民服務(wù)中心留下必要的值班人員和辦事窗口,其他人員一律深入秸稈禁燒第一線,鎮(zhèn)成立以黨委書記為政委,鎮(zhèn)長為指揮長的秸稈禁燒工作指揮部,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室、二個巡查督查組、一個宣傳執(zhí)法組、一個應(yīng)急處置組、和一個農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)組。

2、明確工作職責(zé)。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在各村政務(wù)公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容;充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時編寫工作簡報,認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展的情況。

3、強(qiáng)化督查

開展禁燒督查室確保禁燒取得實效的主要手段,秋季收獲期間,秸稈禁燒工作督察組分工負(fù)責(zé),定期開展督查活動。

各駐村禁燒工作小組,要加強(qiáng)巡邏和檢查。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止;并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,由駐點執(zhí)法人員給以經(jīng)濟(jì)處罰,堅決控制第一把火。

4、嚴(yán)看死守,務(wù)求實效

一是要看好收割機(jī)械,嚴(yán)格控制留茬高度不超過10cm。二是要各村要合理安排好秸稈堆放點,廣泛發(fā)動群眾主動搬運(yùn)秸稈離田,要安排各村組織搬運(yùn)突擊隊,幫助困難戶,無勞動力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管,并按組別劃分,保證有一名鎮(zhèn)工作人員聯(lián)系,一名村干部負(fù)責(zé),一名具體監(jiān)管責(zé)任人;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的手工時、上半夜、下半夜、下雨前、和安種前四個重點時段。

5、嚴(yán)罰重處,確保禁燒

對禁燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《村規(guī)民約》等,按規(guī)定經(jīng)行經(jīng)濟(jì)處罰,該拘留的拘留,情節(jié)較為嚴(yán)重的移交司法部門追究法律責(zé)任,確保禁燒。

6、積極探索,綜合利用

鼓勵發(fā)展低茬收獲,粉碎還田,撿拾打捆,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈對腐還田,覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼澤等綜合利用技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

7、全面考核,落實獎補(bǔ)

(一)秸稈禁燒工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。

秸稈駐村禁燒工作小組負(fù)責(zé)督查所包村重點區(qū)域種植秸稈面積逐組、逐戶、逐田登記造冊工作,村兩委干部要明確分工,責(zé)任到組、到戶、到田塊。力爭禁燒期間,全面完成各項任務(wù)。

(二)做好秋季禁燒期間值班值守工作。

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室制定24小時值班表,明確交接事件,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各村也要建立相關(guān)值班值守制度,確保禁燒期間通信暢通,令行禁止。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室值班電話4766012.

(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。

1、對縣級以上的督查組發(fā)現(xiàn)的問題或被新聞媒體曝光的問題,遙感衛(wèi)星監(jiān)測到的著火點,給予村書記、主任、責(zé)任片干部免職處理,鎮(zhèn)包保干部按干管權(quán)限予以組織處理。風(fēng)險保證金:鎮(zhèn)副科級以上干部每人交5000元、鎮(zhèn)其他干部每人交4000元、各村(社區(qū))書記、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元,作為秸稈禁燒風(fēng)險保證金,待禁燒結(jié)束后,保證金返還的具體數(shù)額根據(jù)考核結(jié)果、信息平臺通報情況及禁燒期間出勤天數(shù)、加班天數(shù)等由鎮(zhèn)禁燒辦統(tǒng)一結(jié)算,對于督查過程中發(fā)現(xiàn)不在崗、管控不力等現(xiàn)象給予經(jīng)濟(jì)處罰,禁燒期間鎮(zhèn)補(bǔ)助工作組成員每人每日伙食費(fèi)50元、每村每輛車每日補(bǔ)助80元。

2、對全鎮(zhèn)燒第一把火的,處罰村2000元,書記、主任、責(zé)任區(qū)干部各1000元,并在鎮(zhèn)會議上作檢討發(fā)言。

3、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)每處著火點(含黑斑)處罰責(zé)任區(qū)村干部和工作組全體成員每人100-500元、同一個村有兩處以上著火點的,除經(jīng)濟(jì)處罰外,包村干部工作組長年度考核視為不稱職,書記、主任給予相應(yīng)黨政紀(jì)處理。

4、在禁燒工作期間鎮(zhèn)村干部要求吃住在村,堅守崗位,不得擅自脫崗、離崗,有事要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,24小時信息暢通,在督查中,一次不在崗的全鎮(zhèn)通報批評,處罰100元;兩次不在崗的給以黨政紀(jì)處分,處罰500元;三次不在崗的給予停職處理,扣發(fā)全年獎金福利,視其情節(jié)和干部權(quán)限予以組織處理。

篇10

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)

今年依法治工作會議召開后,我局高度重視,交通運(yùn)輸局黨組中心組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,研究貫徹落實意見,將推進(jìn)依法治,加強(qiáng)法治交通建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、狠抓落實。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,業(yè)務(wù)部門具體抓的分層分級工作組織管理格局。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、局直屬各行業(yè)單位負(fù)責(zé)人為副組長,局各科室負(fù)責(zé)人為成員的全交通運(yùn)輸系統(tǒng)推進(jìn)依法治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科,并明確了工作人員,落實了工作經(jīng)費(fèi)。局直屬單位也做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四到位,確保工作部署及時貫徹落實。

(二)健全工作機(jī)制。從交通實際出發(fā),進(jìn)一步健全完善了相關(guān)工作機(jī)制。目前,已建立完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度、行政執(zhí)法評議考核制度并將依法行政工作納入年度綜合目標(biāo)任務(wù),與交通建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核。

(三)制定實施意見。我局深入基層調(diào)研,廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定了《交通運(yùn)輸局關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行政行為專項工作實施意見》和《2014年推進(jìn)法治交通建設(shè)工作要點》。各直屬單位、各縣交通運(yùn)輸局也都明確了工作要點,有的放矢推進(jìn)依法治、法治交通建設(shè)各項工作部署的貫徹落實。

(四)加強(qiáng)宣傳教育。組織全交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展依法治宣傳月活動,全方位多視角地宣傳依法治工作舉措和成效,著力營造濃厚氛圍。一是交通運(yùn)輸局黨組中心組開展“依法治”專題學(xué)習(xí);二是及時制定《全交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展依法治宣傳活動方案》;三是組織全交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展“依法治宣傳月”活動;四是在局機(jī)關(guān)設(shè)置宣傳標(biāo)語;五是組織干部職工參加《依法治省專題知識競賽》;六是組織干部職工收看警示教育片60余人次、收看先進(jìn)典型教育片4次,累計參與職工200余人,組織局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于若爾蓋縣系列違法違紀(jì)案件的通報》和《懺悔實錄2》,局科級干部撰寫心得15篇;七是積極報送政務(wù)信息和依治治工作簡報。

二、推進(jìn)法治交通建設(shè)主要情況

(一)推進(jìn)行政決策規(guī)范化建設(shè)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定每年至少進(jìn)行一次法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員每年底結(jié)合年終述職匯報學(xué)法用法守法情況。認(rèn)真落實辦公會議學(xué)法制度,把合法性作為行政決策的基本要求。二是建立完善依法決策制度。健全決策機(jī)制,把公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經(jīng)程序,將決策過程置于法治框架內(nèi)。三是推行法律顧問制度,在出臺重要政策、作出重大決策和行政決定等方面發(fā)揮法律顧問的重要作用。四是加強(qiáng)行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究,堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。五是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查規(guī)定,強(qiáng)化備案管理。

(二)實現(xiàn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。我局認(rèn)真落實委政府轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán)要求,繼續(xù)清理規(guī)范交通運(yùn)輸行政職權(quán)目錄,強(qiáng)化行政職權(quán)目錄動態(tài)管理。進(jìn)一步優(yōu)化交通運(yùn)輸行政權(quán)力運(yùn)行流程,完善風(fēng)險點和監(jiān)察點位設(shè)置,實現(xiàn)行政權(quán)力在信息化平臺上公開透明運(yùn)行。我局清理確認(rèn)行政權(quán)力213項其中:行政審批(許可)26項、行政處罰174項、行政強(qiáng)制6項、行政裁決1項、行政確認(rèn)4項、其他行政權(quán)力2項。調(diào)整后的審批項目,簡化了辦理程序,縮短了辦理時限,提高了辦事效率,方便了廣大人民群眾。相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已錄入政府行政權(quán)力運(yùn)行平臺,實現(xiàn)與政府行政權(quán)力運(yùn)行平臺的對接。

(三)深化行政審批制度改革。繼續(xù)做好行政審批事項清理。重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項,全面清理行政審批前置條件并規(guī)范內(nèi)部辦理程序。抓好國家下放和省下放的行政審批事項的承接落實。繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”,進(jìn)一步規(guī)范行政審批辦理程序,優(yōu)化辦理流程,完善辦事指南,提高辦理效率,提升服務(wù)水平。

(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

全交通行政執(zhí)法人員共計643人,其中交通綜合執(zhí)法252人、路政243人、運(yùn)政142人、海事6人,交通執(zhí)法單位是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的窗口單位,交通執(zhí)法人員代表交通運(yùn)輸系統(tǒng)的形象。一是狠抓交通執(zhí)法隊伍建設(shè)。首先是加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法隊伍的教育和管理,嚴(yán)格實行交通行政執(zhí)法人員資格管理制度,加強(qiáng)執(zhí)法人員資格認(rèn)證、執(zhí)法標(biāo)志和證件管理,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政、執(zhí)法為民的意識。今年共舉辦運(yùn)政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,參培人員150余人次,路政支隊參加省第二屆路政執(zhí)法技能競賽獲得隊列單項二等獎、綜合優(yōu)秀組織獎,展示了我路政執(zhí)法人員積極向上的精神風(fēng)貌和良好的業(yè)務(wù)技能。其次是堅持文明執(zhí)法,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交通部制定下發(fā)的《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》,在執(zhí)法過程中嚴(yán)格貫徹落實,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對違反《忌語》和《禁令》的單位和個人嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。二是加強(qiáng)執(zhí)法文書的制作,在執(zhí)法過程中,要求執(zhí)法文書必須按照交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》填寫,做到一案一卷,及時裝訂成冊歸檔,確保了文書檔案的規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理,并嚴(yán)格執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法(試行)》,規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán),切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少行政復(fù)議案件。四是認(rèn)真落實執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法工作服裝、執(zhí)法場所外觀“四統(tǒng)一”,及時清理換發(fā)了執(zhí)法(監(jiān)督)車示警燈及使用證。通過規(guī)范管理切實提高執(zhí)法水平,提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),樹立了交通執(zhí)法的新形象。五是積極開展交通行政執(zhí)法專項治理活動。今年5月份執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中,對照行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況、執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)情況、嚴(yán)格執(zhí)法程序規(guī)范執(zhí)法行為情況、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量、發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法部門違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榍闆r等五個大的內(nèi)容25個具體執(zhí)法要求,通過查閱執(zhí)法文書檔案、走訪執(zhí)法對象、與執(zhí)法人員個別座談等方式,對我局直屬各單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的行政執(zhí)法專項檢查。從檢查的結(jié)果看,各單位從領(lǐng)導(dǎo)到一線執(zhí)法人員都能夠樹立正確的執(zhí)法理念,堅持依法行政,執(zhí)法為民,以文明執(zhí)法、公正執(zhí)法為目標(biāo),強(qiáng)管理,重服務(wù),不斷規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行為,完善執(zhí)法監(jiān)督制度,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大法規(guī)宣貫力度,執(zhí)法環(huán)境得到了明顯改善,人民群眾滿意度有了明顯提升,依法行政能力和水平得到了不斷提高,初步形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的交通行政執(zhí)法體系,為樹立我交通運(yùn)輸行業(yè)良好形象、構(gòu)建和諧交通提供了有力保障。

(五)深化政府信息公開。推進(jìn)行政審批等領(lǐng)域的信息公開。選擇部分執(zhí)法單位將行政處罰案件信息作為政府信息公開的內(nèi)容,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,執(zhí)法單位在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi),依法公開案件信息,包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。各交通運(yùn)輸單位根據(jù)工作重點內(nèi)容,采寫編輯并上報信息400余期,報送政務(wù)信息12期、依法行政工作簡報12期。通過加強(qiáng)信息報送,進(jìn)一步了解了各交通運(yùn)輸單位的工作進(jìn)度,折射了全交通運(yùn)輸系統(tǒng)良好的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神,樹立了良好的行業(yè)形象。積極在局網(wǎng)站滾動播出路況信息及24小時值班電話,同時通過手機(jī)短信的形式及時向群眾發(fā)送路況信息,極大地方便群眾出行。

(六)依法化解社會矛盾糾紛。落實群眾舉報投訴處理制度,認(rèn)真調(diào)查核實人民群眾投訴舉報、新聞媒體反映的問題,及時依法做出處理。一是以及時解決群眾來信來訪問題作為切入點,始終堅持“從群眾中來,到群眾中去”的群眾工作路線,督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪、駐村包村等制度的落實。二是充分發(fā)揮群眾主體作用,堅持做到問政于民、問需于民、問計于民,高效廉潔實施民生項目、推進(jìn)民生工程,確保把好事干好、實事干實,真正讓群眾在交通發(fā)展變化中得到實惠,享受到改革開放成果,不斷增進(jìn)與人民群眾的聯(lián)系。三是認(rèn)真辦理好“書記信箱”、“長信箱”和“民聲”欄目的轉(zhuǎn)辦件,今年共收到來信來訪8件,都逐一進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查核實,并及時作出回復(fù)。我局把及時妥善處理案件納入黨組工作重點,局紀(jì)檢監(jiān)察室及時跟進(jìn)各類案件辦理進(jìn)程,認(rèn)真督促相關(guān)部門及時展開調(diào)查、核實和回復(fù)工作,使我局件核實率達(dá)到100%,包案化解率為100%,并對件進(jìn)行了登記建檔工作,確保工作“件件有著落、事事有回音”。

三、存在的問題和2015年工作安排