摘要：目前，隨著我國社會進步與發(fā)展，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構處于快速變化的狀態(tài)下。在新醫(yī)療改革形勢下，大力改革了醫(yī)院經營環(huán)境與管理方式，促進了醫(yī)院財務管理工作的順利進展。為了能夠滿足當前新醫(yī)改的實際要求，醫(yī)院需要對經營管理模式及時轉變，注重成本核算，構建新型成本核算體系，提高醫(yī)院經濟與社會效益。為了可以深入認識與了解醫(yī)院成本核算，分析醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的問題，本文淺談了醫(yī)院成本核算體系有效構建的方法，希望能夠大力促進我國各地區(qū)醫(yī)院穩(wěn)定健康發(fā)展。

關鍵詞:醫(yī)院；成本核算體系；構建

1引言

在新醫(yī)改發(fā)展形勢下，醫(yī)院在實際發(fā)展中，面臨著諸多挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇，在對《醫(yī)院財務制度》基本內容積極遵循的基層上，醫(yī)院需要對成本核算管理體系積極完善，并準確反映醫(yī)院中各項成本信息，在加強醫(yī)院成本管理意識的基礎上，在不同程度上減少醫(yī)院發(fā)展面臨的風險因素，從整體上提高醫(yī)院的效益。因此，本文首先分析了醫(yī)院構建成本核算體系的重要性，然后研究了當前我國醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的現(xiàn)狀，最后提出了有效構建醫(yī)院成本核算體系的建議。

2醫(yī)院構建成本核算體系的重要性

在當前醫(yī)療市場競爭越發(fā)激烈的情況下，醫(yī)院唯有構建健全的會計成本核算體系，進而才能進一步提高我國醫(yī)院整體競爭實力。在不斷創(chuàng)新與發(fā)展我國市場經濟體系下，也在不同程度上加大了醫(yī)療市場中不確定因素，與以往對比來講，現(xiàn)代醫(yī)院中面臨著很大的風險，所以我國各大醫(yī)院應該在開發(fā)自身成本的基礎上，做好核算與預算成本工作，進而才能夠在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟。

摘要：企業(yè)的會計核算目標取決于企業(yè)的經營情況及其未來發(fā)展的方向。企業(yè)的經濟活動涉及范圍一般是比較廣的，其主要是以政府、企業(yè)、相關利益人員以及投資人員的利益為主，通過對這三者之間的利益進行相互權衡，以便建立起和諧的會計核算體系。在本文中，對會計核算目標與會計核算體系相關問題進行探討，以促進企業(yè)會計的進步與發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè)；會計核算目標；會計核算體系

一、企業(yè)會計核算目標

企業(yè)會計核算目標實際上就是企業(yè)經營管理的目標。因此，可以從以下幾個方面對企業(yè)會計核算目標進行相關問題的解析。（1）企業(yè)經營的根本性目標—資本的稅后利潤（Rc）。如今的現(xiàn)代型企業(yè)需要適應激烈的社會競爭，必須是以營利為根本目標。首先，企業(yè)的發(fā)展必定是靠資金的擁有者發(fā)展起來的。投資者主要是將自身的閑置資金以投資的方式進行企業(yè)的建設與發(fā)展，根本目的是實現(xiàn)自身價值的增值。根據于此，企業(yè)納稅之后的利潤就成為企業(yè)經營的根本性目標。在本質上，資本主義經濟社會中的企業(yè)與社會主義經濟中的企業(yè)是有本質區(qū)別的，主要是在于企業(yè)資本利潤的歸屬問題。資本主義企業(yè)是以私人利潤為主，而社會主義經濟的企業(yè)則是以利益共同分配為主要原則。（2）企業(yè)經營的前提性目標—職工的薪金收入（Ri）。如今，企業(yè)的競爭即是人才的競爭。企業(yè)在經營的過程中，不可避免的成本是物質資源的購買成本及勞動力的成本。企業(yè)要往長遠的方向上發(fā)展一定是需要大力引進人才，給予員工一定的福利，以便讓員工積極主動為企業(yè)服務。在企業(yè)的經營過程中，企業(yè)員工的薪金屬于企業(yè)需要付出的老動力成本，反過來員工的薪金收入是屬于企業(yè)的效益。因此，企業(yè)要在市場中存活，必定是具備強大的資金運行企業(yè)的各項業(yè)務，有充足的收入支付員工的工資。同時，這可以將其視作是企業(yè)經營的前提性目標。（3）企業(yè)經營的社會性目標—國家的稅收收入（Rs）。企業(yè)是社會屬性中不可或缺的一部分，其納稅經營一方面試彌補企業(yè)經營中所消耗的社會成本，另一方面即是促進社會的進步與發(fā)展。企業(yè)在經營發(fā)展的過程中，依靠社會這個強大的主體進行生存，經濟活動的對象即是社會群體，因此經營成本除了自身的發(fā)展需要，還需要通過納稅的方式回饋社會，以實現(xiàn)企業(yè)、社會的循環(huán)效益，并最終轉化為企業(yè)經營的根本性目標。

二、企業(yè)會計核算體系

（1）企業(yè)稅后利潤會計核算體系。企業(yè)在其經營的過程中，稅后利潤會計核算的利益主體是資本所有者，最終的收入是稅收利潤，其中向外付出物質及勞動力的成本，這就是非常直接的企業(yè)會計核算體系。企業(yè)的管理者需要嚴格控制成本的支出及建立起完善的成本預算體系，將成本與效益的關系用數(shù)學模型形象化呈現(xiàn)兩者之間的關系，以便實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。實際上，稅后利潤會計核算體系的服務主體是資本所有者，而在勞動者和國家的利益上思考，則是一種現(xiàn)代化的會計核算體系。（2）企業(yè)薪金會計核算體系。這個體系的主體是企業(yè)員工的收入，實際上也是屬于企業(yè)的效益。在這個體系當中，企業(yè)需要盡量減少物質的耗費成本，充分合理分配員工，將員工進行最大化的資源配置，并定期對員工進行業(yè)務上的跟蹤及培訓，以實現(xiàn)員工為企業(yè)帶來的最大化利潤，同時在最大程度上保障員工自身的利益與福利，最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）企業(yè)稅收會計核算體系。這個體系的主體便是國家或政府是重要的利益主體。企業(yè)在經濟活動中涉及許多繁雜的業(yè)務，直接導致了企業(yè)稅后核算的困難與繁雜。這個體系最終是實現(xiàn)國家的稅收。在稅收會計核算體系當中，對企業(yè)消耗的成本需要進行嚴格細密的計算，以保證企業(yè)的最大利益化。然而，通常情況下由于企業(yè)資本的持有者不同，稅收會計和資本所得的會計是一定會產生矛盾的。這主要源于利益分配存在本質上的差異。但是，兩者的稅收和稅后利潤都可以隨著稅利之和的增大而增大，以確保利潤核算的正確性及最大化。

論文關鍵詞：國民經濟核算環(huán)境經濟核算體系水資源核算體系

論文摘要：基于建立綜合環(huán)境經濟核算、完善現(xiàn)代水利統(tǒng)計體系和加強水資源統(tǒng)一管理的需要，我國應創(chuàng)建水資源核算體系。對環(huán)境衛(wèi)星帳戶的子系統(tǒng)水資源核算帳戶進行了初步探討，介紹了水資源核算體系的由來、基本構成和特點，并結合現(xiàn)狀分析了在我國開展水資源核算面臨的問題。

近30年來，世界人口激增，生態(tài)被破壞，環(huán)境惡化，經濟發(fā)展受阻，使人們開始全面而深刻地反省自身的發(fā)展方式。在1992年“世界環(huán)境和發(fā)展大會”上發(fā)表的《21世紀議程》中就明確提出進行資源與環(huán)境核算是世界各國的迫切任務，并作為重大戰(zhàn)略行動來實施。在中國環(huán)境與發(fā)展十大對策中也明確提出：“研究并試行把自然資源和環(huán)境納入國民經濟核算體系，使市場價格準確反映經濟活動造成的環(huán)境代價”。

資源環(huán)境核算(亦稱綠色國民經濟核算)是國民經濟核算體系的重要組成部分，也是越來越受到國內外日益關注和急需建立的統(tǒng)計領域。水資源是國家經濟社會發(fā)展中重要的基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經濟資源，為貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會，促進節(jié)水型社會建設，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，在綠色國民經濟核算體系中，抓緊研究和建立水資源環(huán)境經濟核算(以下簡稱“水資源核算”)制度及體系框架，已成為當前一項十分重要而緊迫的任務。

一、水資源核算體系的由來

1．1國民核算中心框架及其局限性

摘要：隨著我國醫(yī)療體制改革的大力實施，醫(yī)院財會制度在近幾年進行了大幅修訂，新的醫(yī)院財會制度對成本核算提出了更高的要求，本文通過對相關問題的分析，提出醫(yī)院成本核算體系構建的措施和辦法。

關鍵詞：財會新制度；醫(yī)院；成本；核算；體系

我國醫(yī)療制度的改革對醫(yī)院財會管理工作提出了更高的要求，醫(yī)院成本核算體系的構建，將為醫(yī)院節(jié)約成本、提高經濟效益，減輕患者負擔產生積極作用。但是，從當前醫(yī)院的情況來看，要按照新財會制度來構建和實施醫(yī)院成本核算體系，還存在一定的問題。本文在分析當前相關問題基礎上，對落實實施成本核算的機構、制度及信息化建設等方面進行了探討。

一、新財會制度下醫(yī)院成本核算中的主要問題

(一)財務成本管理意識淡薄，管理不到位

在成本管理上，醫(yī)院比較常見的問題是全院各部門各自為政，思想意識上主觀認為成本管理是財務部門的事情，與己無關，成本意識淡薄，導致一些不必要的開支經常發(fā)生，造成浪費，成為醫(yī)院虧損的重要原因。另外，一些醫(yī)院在引進一些新的項目上，也經常出現(xiàn)成本管理上的錯誤，只注重追求項目的先進性、科技性，認為只要是高科技的設備或項目就能為醫(yī)院帶來效益，忽視了由此產生的成本費用，導致出現(xiàn)長期負債。

摘要：我國社會經濟的不斷發(fā)展，對企業(yè)財務管理工作提出了更高的要求。企業(yè)財務核算工作的開展，以會計核算體系為基礎依據。一套完善而規(guī)范的會計核算體系對于企業(yè)競爭力的提升、企業(yè)的良性發(fā)展意義重大，在這樣的情況下，本文首先對會計核算內容及會計核算原則進行了概述，同時根據我國大多數(shù)企業(yè)會計核算體系規(guī)范化過程中暴露的問題，基于實踐經驗，給出了有效進行會計核算體系規(guī)范化建設的策略，以期為企業(yè)會計核算工作的更好落實提供參考。

關鍵詞：財務會計核算；體系規(guī)范化；實踐策略

會計工作的本質在于，通過對財務信息進行加工，達到對企業(yè)資金流動狀況實時予以反映的目的。企業(yè)內部財會核算工作，在企業(yè)經濟活動的全過程中均有體現(xiàn)。財務會計信息能夠滿足投資者、債權人、稅務工商部門等使用者的需要，也能為企業(yè)內部管理工作提供參考。企業(yè)經濟活動的各項數(shù)據、各個環(huán)節(jié)，均應在核算體系中實時得到呈現(xiàn)。

一、企業(yè)會計核算的基本內容

會計核算指的是企業(yè)會計對企業(yè)一個經營周期內完成的經濟活動展開結算、記賬、登記報表、出具報表等相關工作。當下我國經濟市場化程度不斷提升，企業(yè)傳統(tǒng)的會計核算工作，已經難以滿足生產經營需求。當下的會計核算工作，除應落實事中、事后核算外，還應當對事前核算予以重視，以更好地幫助企業(yè)對生產成本進行控制，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。預算是指企業(yè)在進行經濟行為前，進行的預期會計核算，預算工作質量對企業(yè)制度制定及執(zhí)行效率有直接影響。會計核算工作在企業(yè)經濟活動的全程均發(fā)揮重要作用。前期會計預算對企業(yè)經濟活動計劃構成直接影響，事中會計核算可有效幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調解決問題。事后會計核算有助于企業(yè)總結經營成果，幫助企業(yè)對上一周期的經營成果形成全面綜合評價，有益于企業(yè)構建經濟效益不斷提升的生產經營正循環(huán)。[1]

二、企業(yè)會計核算工作應當遵循的原則

摘要：溫室氣體的過度排放是導致氣候變暖的首要原因。近年來由氣候變暖所引發(fā)的各種自然災害在很多國家頻發(fā)。發(fā)展低碳經濟成為世界各國關注的主要話題。隨著低碳經濟與有關產業(yè)的推進，碳會計也應運而生。本文主要介紹了碳會計核算的意義，碳排放的確認與計量方法，為構建碳會計核算體系提出一些個人建議。

關鍵詞：碳會計；核算體系；低碳經濟

近一個世紀經濟的快速發(fā)展帶來的不僅僅是經濟上的繁榮，也伴隨著大量的能源消耗與過度的工業(yè)碳排放。由于向大氣中排放了大量的CO2等溫室氣體，導致溫室效應越來越嚴重，全球變暖跡象也更加明顯[1]。在此背景下，世界各國不得不尋找減少碳排放量的方法，以減緩或阻止全球氣候惡化問題。低碳經濟成為當前各國推崇的經濟發(fā)展主題。碳會計是對低碳經濟下企業(yè)行為造成的環(huán)境后果進行的量化。其中，碳會計核算是碳會計中的一項重要內容，而目前理論界對這方面的界定還不統(tǒng)一。因此，本文主要探討如何構建碳會計核算體系，以期促進我國碳會計行業(yè)的進一步發(fā)展。

一、構建碳會計核算體系的意義

“碳會計”這一概念是2008年瓊斯教授首次提出的，旨在為企業(yè)溫室氣體排放方面提供一個合適的估算工具，確保企業(yè)的會計與報告準則的規(guī)范性。碳會計核算是對碳固化、碳排放、碳排放權交易進行的確認、計量、記錄與報告[2]。構建碳會計核算體系有利于我國發(fā)展低碳經濟，建設資源節(jié)約型社會。通過一套健全的碳會計核算體系能對企業(yè)碳排放量進行真實的反映與監(jiān)督，確保節(jié)能減排落到實處。構建碳會計核算體系也有助于企業(yè)對自身的碳相關經濟業(yè)務進行準確的核算與計量，做好自身的價值定位，良性企業(yè)的社會責任。此外，構建碳會計核算體系能讓我給碳會計研究水平跟上世界水平，也能提高我國在國際會計界的話語權。這有利于我國更好地參與國際碳會計規(guī)則的制定，確保我國的經濟安全。

二、碳會計核算會計要素

摘要：會計核算監(jiān)督是中央銀行防范資金風險的重要環(huán)節(jié)。近年來隨著人民銀行會計核算基礎設施建設的逐步推進，會計核算方式變革對現(xiàn)行監(jiān)督體制提出了新的挑戰(zhàn)。本文基于人民銀行核算體系現(xiàn)狀的調研，結合提升會計管理科學性、標準性和科學性的形勢要求，提出新的會計核算監(jiān)督理念，明確監(jiān)督范疇，并就如何構建會計核算全生命周期監(jiān)督體系，在整體架構、組織結構和系統(tǒng)建設等方面提出建議。

關鍵詞：中央銀行；會計核算；監(jiān)督體系

一、研究背景

（一）中央銀行會計核算監(jiān)督的概念界定和范疇。中央銀行會計核算監(jiān)督是對營業(yè)、國庫、貨幣金銀和財務等各項業(yè)務的會計核算全過程進行審核、控制、監(jiān)督和管理，目標是為“兩張表”管理提供基礎支撐，維護“兩張表”持續(xù)健康。中央銀行會計核算監(jiān)督集事前審核、事中控制、事后監(jiān)督為一體，在廣度上是監(jiān)督所有會計核算業(yè)務處理的合規(guī)性，檢驗會計核算結果是否準確無誤，會計信息反映是否真實完整，重點監(jiān)督核算風險環(huán)節(jié)，維護資金安全；在維度上包括核算業(yè)務發(fā)生前的業(yè)務受理監(jiān)督，核算業(yè)務處理過程中采取復核、審批、控制等方式開展的監(jiān)督，以及核算業(yè)務發(fā)生后對核算結果實施審驗、評價和整改監(jiān)督；在深度上會計監(jiān)督不僅是監(jiān)督核算的合法合規(guī)性，更側重的是從中央銀行履職實際出發(fā)，深度整合、挖掘加工會計信息，提升“兩張表”決策支撐的效用價值。（二）ACS運行環(huán)境對人民銀行會計監(jiān)督的影響。2014年以來，在人民銀行總行的安排下，ACS、TCBS系統(tǒng)都已上線運行，新的會計核算系統(tǒng)顛覆了以往的會計核算方式，對原業(yè)務處理流程進行再造，其具體特征：一是會計組織架構實現(xiàn)了扁平化管理，會計核算層級由“總行-分行（省會中支）-地市中支-縣支行”減少為“總行、省會中支和地市中支作為核算主體—全國業(yè)務處理中心”，會計管理路徑縮短。二是賬務數(shù)據集中存儲，ACS實現(xiàn)了與同級國庫、貨幣發(fā)行等部門業(yè)務系統(tǒng)的一點連接，形成會計數(shù)據信息倉庫，同時滿足了央行與金融機構自動核對賬務和流動性管理等需求。三是資金清算網絡化，全國各級核算主體都作為間接參與者身份通過ACS或TCBS接入現(xiàn)代化支付系統(tǒng)，集中處理與外部的資金業(yè)務往來，實現(xiàn)了“一點接入、一點清算”。四是賬務處理自動化，在ACS和TCBS系統(tǒng)環(huán)境下，基層央行只需把好數(shù)據輸入關，數(shù)據加工和數(shù)據輸出按照預定程序、參數(shù)設置和操作指令系統(tǒng)自行進行賬務處理，實現(xiàn)了業(yè)務處理流程的高效統(tǒng)一和會計核算的標準化管理。在ACS運行環(huán)境的會計核算方式下，業(yè)務風險和系統(tǒng)風險分別分布于業(yè)務處理兩頭。扁平化的會計管理架構使基層行原有的會計核算和資金清算風險上移至總行業(yè)務處理中心，業(yè)務風險呈現(xiàn)上移集中化；ACS作為會計核算的核心系統(tǒng)，匯集貨幣信貸、發(fā)行、金融穩(wěn)定貸款和人民銀行內部財務管理等業(yè)務的會計數(shù)據信息，使系統(tǒng)風險相對集中于此，任何一項業(yè)務環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響會計業(yè)務處理的準確性和及時性。同時，人民銀行財務活動情況也需要通過ACS進行核算和反映。因此，系統(tǒng)架構和業(yè)務流程的變革需要會計監(jiān)督提前介入會計核算的事前、事中環(huán)節(jié)，實時核驗各核算系統(tǒng)之間的核算勾稽關系，確保會計信息的真實性和準確性，并在此基礎上發(fā)揮監(jiān)督的管理職能，監(jiān)測會計信息異常變動和財務資源配置使用的合法合規(guī)及效率效益，使監(jiān)督結果能運用并影響會計核算，實現(xiàn)對“兩張表”的主動管理。

二、人民銀行會計核算監(jiān)督現(xiàn)狀和存在的主要問題

與人民銀行核算系統(tǒng)相對應，目前由事后監(jiān)督部門對ACS處理的核算業(yè)務運用ACS事后監(jiān)督子系統(tǒng)進行事后監(jiān)督，國庫部門運用國庫監(jiān)管事后監(jiān)督系統(tǒng)（TSIS）監(jiān)督TCBS處理的業(yè)務。這種事后監(jiān)督不能適時深入核算系統(tǒng)和核算業(yè)務賬務處理全過程，監(jiān)督發(fā)生在業(yè)務審批及資金劃轉之后，影響了監(jiān)督的效率和質量。此外，對貨幣發(fā)行會計核算業(yè)務仍以手工方式審核通過貨幣發(fā)行業(yè)務系統(tǒng)形成的紙質憑證、賬表，這種以原始的手工監(jiān)督手段不僅遺漏對電子信息化環(huán)節(jié)重要業(yè)務的核查和關聯(lián)賬務勾對，也使核算過程風險高發(fā)環(huán)節(jié)成為監(jiān)督盲區(qū)。（一）制度更新落后于會計核算業(yè)務發(fā)展，監(jiān)督職能定位受限。一是2010年印發(fā)的《中國人民銀行會計核算監(jiān)督辦法》是指導事后監(jiān)督工作的基本綱領性文件，2014年ACS及其相關系統(tǒng)上線運行后，系統(tǒng)架構和業(yè)務流程發(fā)生較大變化，監(jiān)督辦法中的部分內容過時，業(yè)務操作中經常遇到原制度規(guī)范與ACS運行環(huán)境相沖突的條款，造成日常操作中只能以滿足ACS業(yè)務處理需要為原則，僅關注操作是否存在差錯，對業(yè)務成功的重視大于對內控制度的堅持，造成內部控制虛化，業(yè)務管理和系統(tǒng)運行風險隱患長期存在。二是現(xiàn)行會計監(jiān)督體系尚未有效劃分風險等級，缺少與之相匹配的控制措施與預警機制。三是隨著2014年人民銀行內設機構設置調整使地市中支不再保留事后監(jiān)督部門后，現(xiàn)行會計核算監(jiān)督模式是各條線會計核算監(jiān)督人員屬于業(yè)務部門內部人員，實際上是“自己監(jiān)督自己”，影響監(jiān)督的權威性，監(jiān)督效果難以保障。（二）ACS內控機制較簡單，監(jiān)督管理效率亟待提高。ACS突出的是系統(tǒng)自身的控制力，在既定的參數(shù)設置和業(yè)務處理中心參與的模式下完成業(yè)務處理，而事后監(jiān)督的實際對象是處理中心已成功辦結的業(yè)務，很難實現(xiàn)崗位間的風險預防及內控原則的相互制約。以柜臺發(fā)起業(yè)務中的支付業(yè)務為例，操作員將受理的憑證及其附件掃描并選擇業(yè)務類型，經操作主管確認后，通過終端將影像信息上傳業(yè)務處理系統(tǒng)，由總行業(yè)務處理中心記賬。如果操作員和主管協(xié)商一致，則資金匯劃憑證在缺少經辦人員受理章、主管復核章及轉訖章的情況下完成了資金劃轉，而事后監(jiān)督無法監(jiān)控資金匯劃過程，資金風險監(jiān)測力度明顯不足。在核算管理方面，ACS核算業(yè)務條塊分割，職能管理橫向分散，ACS系統(tǒng)建設和運行管理歸口支付結算部門，核算制度制定權和核算管理規(guī)制權歸口會計財務部門，而具體業(yè)務操作則在各省級營業(yè)部和總行ACS業(yè)務處理中心，造成相關規(guī)制在不同部門間相互割裂，缺少統(tǒng)一標準規(guī)范，管理有效性大幅降低。（三）國庫業(yè)務系統(tǒng)會計信息傳遞相對滯后，未能及時監(jiān)控國庫資金風險。ACS是人民銀行會計核算系統(tǒng)體系的主體，與國庫會計數(shù)據集中系統(tǒng)（TCBS）、支付系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)相連接。TCBS集中反映了年度內轄區(qū)財政與稅務的稅收與非稅收入、財政支出、與集中支付銀行清算等情況，但這些在TCBS中發(fā)生的國庫收支情況無法在ACS中查詢。人民銀行作為國家的貨幣政策制定及實施的職能部門，需要及時掌握各類財政金融數(shù)據，國庫資金的會計信息反映不能及時為宏觀決策提供準確的依據。在國庫資金運動監(jiān)控方面，TCBS對國庫會計業(yè)務采用全程自動、逐筆實時的處理模式，業(yè)務處理的事前審核、事中控制由國庫部門工作人員經辦，事后監(jiān)督也由國庫部門人員在“國庫事后監(jiān)督系統(tǒng)”中逐一監(jiān)督收入、支出以及退庫等業(yè)務，國庫資金劃撥過程的風險未能被有效監(jiān)督。（四）財務監(jiān)督方式較為粗放，未有效發(fā)揮財務監(jiān)督的風險控制和績效評價職能。從財務監(jiān)督現(xiàn)狀看，當前人民銀行財務核算工作集中在會計財務部門（基層行為營業(yè)室），財務核算業(yè)務未納入事后監(jiān)督部門進行審核，分支機構財務監(jiān)督除了會計財務部門自我監(jiān)督外，只有內審部門和上級紀檢巡視及財務部門的現(xiàn)場檢查輔導，檢查對象為已生成財務報表的財務活動，而事后檢查僅能糾正已發(fā)生的錯誤，事前審批和事中風險控制均未能有效監(jiān)控。在監(jiān)督方式上，目前使用的財務綜合管理系統(tǒng)難以支撐先進的監(jiān)督手段，現(xiàn)場檢查以翻閱憑證、賬表為主，手段落后、方式單一。從財務監(jiān)督發(fā)展趨勢看，隨著近年來預算體制改革的深入、財經法規(guī)的日益完善和會計財務工作轉型的深化，迫切要求財務監(jiān)督的目標層極不再局限于財務核算的合法合規(guī)性，更應重視預算編制、預算執(zhí)行的績效評價和“兩張表”健康性等監(jiān)督內容，而當前人民銀行財務監(jiān)督層級偏低，財務監(jiān)督的實效性較為薄弱。

摘要：隨著經濟社會的不斷發(fā)展，中國市場的日益國際化，我國的勘察單位面臨著更加激烈的競爭環(huán)境。成本核算作為一項重要的財務工作，高質量的成本核算能夠給企業(yè)帶來更大的利潤空間，對企業(yè)競爭力的提升具有重要的現(xiàn)實意義。本文首先介紹我國勘察單位成本核算的現(xiàn)狀及存在的問題，然后針對問題提出構建勘察單位的成本核算體系，為我國的勘察單位成本核算工作提供了進一步的可行性思路。

關鍵詞：勘察單位；成本核算

一、勘察單位成本核算現(xiàn)狀及存在的問題

(一)勘察單位成本核算的現(xiàn)狀

我國的勘察單位一般采用部門制、項目管理制或是分院負責制等幾種管理形式，無論采用哪種管理形式，在成本核算方面都往往采用統(tǒng)一財務收支、統(tǒng)一成本核算，在二級生產部門，往往采取目標責任制，根據行業(yè)特點把費用按照一定比例劃分到二級單位，將此作為二級單位的成本進行控制。而我國的勘察單位一般都沒有專門的成本管理部門，都是人為進行利潤劃分，對成本核算建設重視程度不夠。

(二)勘察單位成本核算的特點

1引言

財政體制改革與經濟體制改革相輔相成，財政體制改革的每一步都與經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、企業(yè)生產、居民消費息息相關。財政改革在穩(wěn)增長、調結構、惠民生的過程中發(fā)揮著重要作用。政府預算制度改革是整個財政體制改革的重頭戲，是適應經濟社會發(fā)展和公共財政體制需求的必然結果。從1998年起，我國開始進行預算管理制度改革，部門預算、收支兩條線和國庫集中支付、政府采購形成了我國預算管理改革的主線，目前我國預算體制改革的主要內容包括以下幾個方面。

1.1完善現(xiàn)行部門預算制度

部門預算制度是國家財政預算管理的基本形式，通過編制預算將財政性資金、單位收支納入統(tǒng)一管理，收入預算采用標準收入法編制，支出預算采用零基預算法編制。

1.2普遍采用國庫單一賬戶體系

以財政部門為主體建立下屬單位的國庫單一賬戶，通過國庫單一賬戶集中反映單位財政資金的收支情況。單位收入通過銀行直接繳入國庫或財政專戶，支出則通過國庫單一賬戶直接支付或授權支付向個人、用款單位或商品供應商支付資金。

摘要：在我國SNA核算體系的建立，是否意味著我國經濟理論基礎發(fā)生轉變，馬克思主義政治經濟學及勞動價值論是否失去了在我國的基礎理論地位，通過時幾種代表性觀點的評析，可以看出SNA核算體系的理論基礎是發(fā)展的或擴展了的勞動價值論，SNA核算制度的合理性并非一定就能說明多元要素價值論是正確的。

關鍵詞：勞動價值論要素價值論國民生產總值第三產業(yè)勞動生產率

一、問題的提出

為了全面反映第一、二、三產業(yè)的總成果和總水平，便于同世界上大多數(shù)國家作經濟比較，以及反映產業(yè)結構狀況及變化趨勢，從上世紀80年代中期開始，我國逐漸放棄了原社會主義國家普遍采用的與社會總產值指標相聯(lián)系的物質產品平衡體系，簡稱MPS核算體系，改用與國民生產總值指標相聯(lián)系的國民經濟賬戶核算體系，簡稱SNA核算體系。

國民生產總值指標和社會總產值指標相比，其主要優(yōu)點在于：(1)它只計算了最終產品的價值(或各種產品的增加值)，而沒有計人中間產品的價值，因而在它里面不包含重復計算的部分，而社會總產值指標把中間產品的價值作了重復計算；(2)它不僅計人了物質生產部門的增加值而且計人了所有服務部門的增加值，因而反映了現(xiàn)代產業(yè)結構的變化，反映了教育、科學技術、金融等第三產業(yè)在社會經濟中的作用。由于有這兩個優(yōu)點，國民生產總值被認為比較真實和全面地反映了一個國家經濟社會發(fā)展的總水平和整體實力，人均國民生產總值比較真實和全面地反映了一個國家勞動生產率的水平和人民生活水平。所以從MPS核算體系向SNA核算體系的轉變，是我國經濟核算領域的一次重要實踐創(chuàng)新和理論突破。但是，在我國SNA核算體系的建立，是否意味著我國經濟理論基礎發(fā)生轉變，馬克思主義政治經濟學及勞動價值論失去了在我國的基礎理論地位?是否要用西方經濟學的多元價值論或要素價值論取代勞動價值論的指導地位，重建價值理論體系?SNA核算體系能否在勞動價值論的范圍內得到釋解?這些問題在理論界產生了不同看法和爭論。本文提出一些粗淺看法，以求批評指正。

二、對幾種代表性觀點的述評