2016年底，一起22年前發(fā)生，以“一案兩兇，誰(shuí)是真兇”引爆輿論的“聶樹(shù)斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女案”，經(jīng)最高人民法院第二巡回法庭再審宣判聶樹(shù)斌無(wú)罪而塵埃落定。該案2007年11月提出再審申請(qǐng)后，7年時(shí)間在省高級(jí)法院這個(gè)層面“紋絲不動(dòng)”，期間伴隨著2012年刑事訴訟法對(duì)辯護(hù)制度的重大修改，仍然不能撬動(dòng)事態(tài)的根本性扭轉(zhuǎn)。這活生生的例子昭示著刑事訴訟中律師執(zhí)業(yè)權(quán)利充分發(fā)揮還有很大的障礙，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障仍然任重道遠(yuǎn)。

一、當(dāng)前刑辯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障方面存在的突出問(wèn)題

（一）會(huì)見(jiàn)難、閱卷難、調(diào)查取證難的“老三難”個(gè)別解決，但又出現(xiàn)了新變化。“老三難”問(wèn)題由來(lái)已久，1996年刑事訴訟法修訂以后就凸顯出來(lái)，一直持續(xù)至今。自2016年1月以來(lái)，隨著檢察機(jī)關(guān)電子卷宗系統(tǒng)上線，律師電子閱卷功能的推出，閱卷難已經(jīng)得到了解決。但2015年9月以來(lái)，隨著律師知情權(quán)的確立，律師“知情難”的新問(wèn)題又不斷凸顯出來(lái)，逐漸取代“閱卷難”成了“老三難”的新內(nèi)容。1．會(huì)見(jiàn)難。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，辯護(hù)律師為履行辯護(hù)職能，需要會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人，這對(duì)維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益意義深遠(yuǎn)。但由于偵辯雙方角色的天然對(duì)立，“會(huì)見(jiàn)難”至今仍是困擾刑辯律師的老大難問(wèn)題。盡管2012年修訂刑事訴訟法對(duì)律師會(huì)見(jiàn)制度做了跨越式的修改，明確律師憑“三證”即可要求會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，但實(shí)際執(zhí)行情況并不理想。（1）首次會(huì)見(jiàn)還需要辦案單位簽章。兩高三部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》第七條規(guī)定看守所不得變相要求辯護(hù)律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料，不得以未收到辦案機(jī)關(guān)通知為由拒絕安排辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)。據(jù)律師反映，一些看守所限定律師在首次會(huì)見(jiàn)前必須經(jīng)辦案單位簽章，否則不予安排會(huì)見(jiàn)，而在另外一些地區(qū)則無(wú)此要求。根據(jù)法律和司法解釋?zhuān)q護(hù)律師告知義務(wù)與會(huì)見(jiàn)權(quán)利并沒(méi)有先后次序，這種人為設(shè)置的會(huì)見(jiàn)障礙，影響了會(huì)見(jiàn)效率，侵犯了律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。（2）特殊案件不斷轉(zhuǎn)換羈押場(chǎng)所不告知律師。有些特殊案件由于案情需要，辦案部門(mén)會(huì)不斷變換犯罪嫌疑人的羈押場(chǎng)所，沒(méi)有告知辯護(hù)律師，致使會(huì)見(jiàn)不成功，甚至以此為由，故意規(guī)避律師會(huì)見(jiàn)，此種情形既涉及律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)，又涉及律師的知情權(quán)。（3）硬件建設(shè)不足，專(zhuān)門(mén)的律師會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所設(shè)施不能滿(mǎn)足需要。一些看守所律師會(huì)見(jiàn)室設(shè)置不足，甚至1-2間，滿(mǎn)足不了律師會(huì)見(jiàn)需要，只能等待排隊(duì)；一些檢察機(jī)關(guān)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的律師接待場(chǎng)所設(shè)施，設(shè)置的律師接待室名存實(shí)亡，對(duì)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利重視不夠。2．知情難。律師知情權(quán)是2015年9月15日兩高三部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》第6條確定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，規(guī)定了辦案機(jī)關(guān)的告知義務(wù)，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辯護(hù)律師犯罪嫌疑人涉嫌罪名及主要事實(shí)，采取強(qiáng)制措施情況等。辦案機(jī)關(guān)作出重大程序性決定的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)告知辯護(hù)律師。走訪中，律師普遍對(duì)辦案機(jī)關(guān)不履行程序告知義務(wù)頗有微詞，稱(chēng)為了查詢(xún)一個(gè)案件在多部門(mén)之間往返奔波并不少見(jiàn)，造成困擾較多。尤其值得注意的是，一些地方公檢法部門(mén)變通受案規(guī)定，對(duì)刑事案件實(shí)行制度性的案前審查，導(dǎo)致進(jìn)入下一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)的案件不能如期在辦案系統(tǒng)反映，甚至長(zhǎng)期擱置案件，致使律師查找不到案件所在，影響了辯護(hù)權(quán)的行使。3．調(diào)查取證難。根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，律師的調(diào)查取證權(quán)主要表現(xiàn)為申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)和經(jīng)許可同意自行調(diào)取證據(jù)兩種情形。實(shí)際上律師很少使用調(diào)查取證權(quán)，據(jù)筆者所接觸的律師反映基本都不行使調(diào)查取證權(quán)，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大，尤其是對(duì)言詞證據(jù)，都如畏蛇蝎，唯恐避之而不及。（二）采納意見(jiàn)難、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施難、侵權(quán)救濟(jì)難的“新三難”不斷涌現(xiàn)。1．采納意見(jiàn)難。刑事訴訟法和兩高三部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》第21條規(guī)定司法辦案機(jī)關(guān)作出重大決定前，比如偵結(jié)、逮捕、復(fù)核死刑前，辯護(hù)律師提出要求的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。辯護(hù)律師要求當(dāng)面反映意見(jiàn)或者提交證據(jù)材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理，并制作筆錄附卷。雖然依據(jù)從上述規(guī)定，辯護(hù)律師意見(jiàn)可以在形式上被辦案機(jī)關(guān)接收，但實(shí)踐中很多檢察人員主觀意愿不強(qiáng)，并未實(shí)質(zhì)上接受，加上沒(méi)有有效地審查、答復(fù)程序，現(xiàn)有的聽(tīng)取律師意見(jiàn)制度有點(diǎn)自說(shuō)自話，只是宣示性地提出律師有表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利，未能發(fā)揮應(yīng)有的辯護(hù)功能。2017•12（中）2．申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施難。2012年刑事訴訟法增加規(guī)定了辯護(hù)律師在偵查階段有申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施的權(quán)利。但是這項(xiàng)權(quán)利在實(shí)際運(yùn)行中并不理想，據(jù)統(tǒng)計(jì)本區(qū)域內(nèi)2015年以來(lái)律師提出的變更強(qiáng)制措施申請(qǐng)共12起，實(shí)際變更3起。部分案件沒(méi)有按照規(guī)定期限答復(fù)，對(duì)于不同意變更申請(qǐng)的，沒(méi)有說(shuō)明不同意的理由。3．侵權(quán)救濟(jì)難。兩高三部《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》建立健全了侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)追責(zé)機(jī)制，確立了投訴機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)這些制度雖然也有部分內(nèi)容在公檢法運(yùn)行，但不是系統(tǒng)的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟(jì)追責(zé)機(jī)制，有些地方?jīng)]有建立律師投訴機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

（一）司法地位的不對(duì)等仍然或多或少存在。雖然1996、2002年兩次刑事訴訟法修改，對(duì)律師權(quán)利和地位做了持續(xù)地大幅提升，但客觀評(píng)價(jià)，律師的司法地位仍然沒(méi)有達(dá)到和司法機(jī)關(guān)抗衡的地步。最直接的例子就是律師因涉及刑事案件辯護(hù)被追究刑事責(zé)任的情形仍時(shí)有發(fā)生，而司法人員侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利被追究責(zé)任的卻寥寥無(wú)幾。這種地位的不平等隨著我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程的深入推進(jìn)，必將逐步解決。（二）重打擊、輕保護(hù)的執(zhí)法觀念仍然根深蒂固。在我國(guó)的傳統(tǒng)理念中，罪犯就是壞人，壞人是沒(méi)有人權(quán)的。長(zhǎng)期以來(lái)形成的重打擊輕保護(hù)，重實(shí)體輕程序觀念仍有較大的市場(chǎng)。司法機(jī)關(guān)忽略甚至無(wú)視律師的辯護(hù)意見(jiàn)，認(rèn)為已經(jīng)有偵查機(jī)關(guān)偵查的案件事實(shí)，律師空口無(wú)憑，不可能將案件事實(shí)翻轉(zhuǎn)，聽(tīng)與不聽(tīng)律師意見(jiàn)對(duì)案件判定意義不大，再加上控辯雙方天然的地位對(duì)立，一度提防律師的觀念在司法機(jī)關(guān)還大為流行，對(duì)律師層層設(shè)防，更勿論保護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。（三）沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行律師執(zhí)業(yè)保障的規(guī)定。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障面臨一些特殊困難，突出表現(xiàn)在刑事訴訟領(lǐng)域，根本癥結(jié)還是有關(guān)法律規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利沒(méi)有得到有效落實(shí)。比如以前廣受詬病的檢察機(jī)關(guān)“特別重大賄賂犯罪”會(huì)見(jiàn)批準(zhǔn)，一些檢察機(jī)關(guān)隨意將沒(méi)有達(dá)到50萬(wàn)元的賄賂案件確定為“特別重大賄賂犯罪”，借此拒絕律師會(huì)見(jiàn)。這些做法沒(méi)有得到相應(yīng)的制衡和懲戒，在執(zhí)法辦案中妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利屢見(jiàn)不鮮。

三、檢察機(jī)關(guān)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的方式和途徑

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在慶祝建黨91周年大會(huì)上的講話精神和司法部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件，深入開(kāi)展律師行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提高全區(qū)律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，區(qū)司法局于2012年8月8日至2012年8月31日，組織開(kāi)展規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

依法查處律師事務(wù)所及其律師的違法違規(guī)行為，律師事務(wù)所及其律師的落實(shí)統(tǒng)一收案、收費(fèi)制度情況，已辦結(jié)案件的立卷歸檔情況；律師事務(wù)所建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類(lèi)23項(xiàng)基本制度情況。

二、方法步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)與自查自糾。時(shí)間安排是2012年8月8日至2012年8月12日。

律師是社會(huì)主義司法任務(wù)者，是我公法律職業(yè)一起體的主要構(gòu)成局部。中央政法委書(shū)記在全國(guó)律師任務(wù)會(huì)上提出“要正確看法和把握律師是中國(guó)特征社會(huì)主義司法任務(wù)者的定位，確保律師任務(wù)的社會(huì)主義偏向”。隨著經(jīng)濟(jì)建立和變革開(kāi)放的逐漸深化，律師隊(duì)伍日益強(qiáng)盛，執(zhí)業(yè)組織方式進(jìn)一步豐厚，營(yíng)業(yè)范疇不時(shí)拓展，曾經(jīng)成為落實(shí)依法治國(guó)根本方略、建立社會(huì)主義法治國(guó)度的主要力氣。但由于前史文明和諸多實(shí)際方面的要素，我國(guó)律師執(zhí)業(yè)情況總體上還存在一些題目，依法保證律師執(zhí)業(yè)權(quán)益任務(wù)任重道遠(yuǎn)。市現(xiàn)有律師事務(wù)所14家，個(gè)中，合股所6家、國(guó)資所6家、小我所2家；執(zhí)業(yè)律師92名，個(gè)中專(zhuān)職律師78名，兼職律師5名，司法援助律師9名。和其它地域一樣，律師在理論中存在的執(zhí)業(yè)題目也較為突出。下面，筆者就連絡(luò)律師執(zhí)業(yè)實(shí)踐，淺談小我對(duì)若何進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)情況的幾點(diǎn)觀點(diǎn)。

一、市律師執(zhí)業(yè)中存在的題目及其影響要素

（一）“三難”頑疾久治不愈

律師執(zhí)業(yè)的法制情況不寬松是一個(gè)全國(guó)性的敏感話題，“三難”題目長(zhǎng)時(shí)間存在，嚴(yán)重制約律師執(zhí)業(yè)權(quán)益的有用行使，尤其是在刑事案件中，顯示最為分明。

一是難。雖然刑事訴訟法第96條，律師法第33條等都對(duì)律師順序有明白規(guī)則。但從具體操縱狀況看，除市看守所、雨城區(qū)公循分局外，其他大局部縣（區(qū)）和部門(mén)在“律師犯罪嫌疑人”的題目上都缺乏尺度地流程，案件承辦職員以各類(lèi)來(lái)由推諉、阻遏律師，或許限制工夫和說(shuō)話內(nèi)容。甚者，強(qiáng)迫律師摁手印，時(shí)攝像灌音等狀況也習(xí)認(rèn)為常。

二是閱卷難。閱卷權(quán)是保證律師行使辯護(hù)權(quán)的最根本、最主要的內(nèi)容，但自刑事訴訟法為防止呈現(xiàn)法院“先入為主、未審先判”的景遇而出臺(tái)“庭審前案件卷宗不悉數(shù)移送法院”這一規(guī)則后，律師在庭審前查閱、摘抄、復(fù)制卷宗就遭到很大限制，在搜檢告狀階段，律師可以查閱的僅限于司法文書(shū)一類(lèi)證據(jù)資料，然后招致律師在法庭審理階段現(xiàn)閱現(xiàn)看、現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)，嚴(yán)重影響了庭審辯護(hù)質(zhì)量，對(duì)保證人權(quán)、制衡權(quán)利極為晦氣。

誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民，樹(shù)立律師黨員新形象

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，我叫##，是同盛達(dá)律師事務(wù)所的律師。今天我非常榮幸的受司法局黨委指派和第八聯(lián)合支部委托，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)。我匯報(bào)的題目是：《誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民，樹(shù)立律師黨員新形象》

先鋒、模范、骨干、帶頭人……人們常常這樣評(píng)價(jià)身邊的共產(chǎn)黨員。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞……一個(gè)個(gè)廣為人知的名字，如群星閃耀，鐫刻在浩瀚長(zhǎng)空。什么是共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性？簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在具體環(huán)境、崗位上體現(xiàn)出的模范行為。作為一名律師共產(chǎn)黨員，怎么樣才能從普普通通的工作中實(shí)踐黨的“三個(gè)代表”的先進(jìn)性呢？

一、端正服務(wù)理念

黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益是律師的神圣職責(zé)。首先，要進(jìn)一步培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)的精神。律師是做社會(huì)服務(wù)性工作的，與廣大群眾有著直接密切的聯(lián)系，手中沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只有服務(wù)權(quán)，要賴(lài)得了清貧，堅(jiān)持高風(fēng)亮節(jié)，立足崗位作奉獻(xiàn)，以?xún)?yōu)質(zhì)的法律服務(wù)、誠(chéng)信的人格魅力、熱情的服務(wù)態(tài)度為法人、公民和群眾團(tuán)體服務(wù)。第二，要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)手段。律師黨員在為公民的法律服務(wù)中，要時(shí)時(shí)處處作好表率，要講信譽(yù)、講質(zhì)量、講人格、講品德，既要講經(jīng)濟(jì)效益，又要講社會(huì)效益，在提供良好的法律服務(wù)中獲得經(jīng)濟(jì)效益，做一名人民信得過(guò)的法律服務(wù)工作者。第三，要有強(qiáng)烈的法律服務(wù)的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德。律師黨員在履行法律服務(wù)的職能中，要做到細(xì)心、熱心、誠(chéng)心，嚴(yán)格程序，依法辦案，不吃拿卡要，不辦人情案，不徇私枉法，堅(jiān)持在法律面前人人平等的原則，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。以?xún)?yōu)良品德和良好的職業(yè)道德贏得群眾的信任。第四，要依法為弱勢(shì)群體撐起一片藍(lán)天。為弱勢(shì)群體搞好法律援助，是我們律師黨員的應(yīng)盡責(zé)任，在為弱勢(shì)群體的法律援助中，我們要盡心盡力，熱情周到，要站在貫徹"三個(gè)代表"的高度，想方設(shè)法地為弱勢(shì)群體搞好服務(wù)。做到不計(jì)個(gè)人得失，耐心細(xì)致周到，維護(hù)法律公平，使弱勢(shì)群體享受到黨和政府的"陽(yáng)光"溫暖，享受到法律的公平待遇。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在慶祝建黨91周年大會(huì)上的講話精神和司法部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件，深入開(kāi)展律師行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提高全區(qū)律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，區(qū)司法局于2012年8月8日至2012年8月31日，組織開(kāi)展規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

依法查處律師事務(wù)所及其律師的違法違規(guī)行為，律師事務(wù)所及其律師的落實(shí)統(tǒng)一收案、收費(fèi)制度情況，已辦結(jié)案件的立卷歸檔情況；律師事務(wù)所建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類(lèi)23項(xiàng)基本制度情況。

二、方法步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)與自查自糾。時(shí)間安排是2012年8月8日至2012年8月12日。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指針，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)行為，以加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理、強(qiáng)化律師機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和律師自律管理為主，切實(shí)提高律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，確保律師業(yè)健康有序地發(fā)展。

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，要切實(shí)達(dá)到律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、服務(wù)為民、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的觀念得到明顯強(qiáng)化；律師事務(wù)所和律師違法違紀(jì)案件得到查處，“散、亂、差”的律師事務(wù)所得到全面整頓，自律管理能力明顯增強(qiáng)；律師“品牌”機(jī)構(gòu)和“品牌”律師明顯增多；律師隊(duì)伍的社會(huì)地位明顯提高；社會(huì)對(duì)法律服務(wù)的滿(mǎn)意評(píng)價(jià)明顯增多；違法違紀(jì)行為和社會(huì)投訴案件明顯減少。

二、方法步驟

整改活動(dòng)分五步進(jìn)行：

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（11月底至12月4日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話精神和司法部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件，深入開(kāi)展律師行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提高全市律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，市司法局于年8月8日至年8月31日，組織開(kāi)展規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、主要內(nèi)容

依法查處律師事務(wù)所及其律師的違法違規(guī)行為，律師事務(wù)所及其律師的落實(shí)統(tǒng)一收案、收費(fèi)制度情況，已辦結(jié)案件的立卷歸檔情況；律師事務(wù)所建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類(lèi)23項(xiàng)基本制度情況。

二、方法步驟

分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)與自查自糾。時(shí)間安排是年8月8日至年8月12日。

引言

文化是一個(gè)大概念，是灌注和隱約于人的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中的意識(shí)模式和價(jià)值指向，是真、善、美的統(tǒng)一，是一種精神。律師是社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，其自身的存在和發(fā)展不能脫離一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化背景。律師作為一種獨(dú)立的職業(yè)，它的產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于農(nóng)商工醫(yī)等等傳統(tǒng)職業(yè)。律師是法律職業(yè)人，拉德不魯赫在談到法律職業(yè)人的時(shí)候，有過(guò)這樣的表達(dá)：“某些法律職業(yè)人在其學(xué)習(xí)期間，也許終其一生都不一定知道：法不僅是生活之需，而且也是一種精神；法律學(xué)術(shù)，不僅是一門(mén)手藝，而且也是一種陶冶價(jià)值；……只有已受陶冶的人才可能是一個(gè)真正有本領(lǐng)的法律職業(yè)人?！?/p>

在我國(guó)，律師業(yè)是一個(gè)正在起步和尚待發(fā)展完善的行業(yè)，只有擁有至上和耐久的律師文化，這個(gè)行業(yè)才有了自身的精神和靈魂，才會(huì)有持久和長(zhǎng)足的發(fā)展。律師文化是律師事業(yè)發(fā)展的哲學(xué)思考，是律師管理的價(jià)值導(dǎo)向，是律師執(zhí)業(yè)的心靈約束。

和等領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)先后對(duì)律師隊(duì)伍建設(shè)做出重要的指示，即有鞭策又有鼓舞，這是律師文化建設(shè)的好開(kāi)端。通過(guò)律師文化建設(shè)，能夠提高律師隊(duì)伍的整體社會(huì)形象，形成一整套律師隊(duì)伍的行為規(guī)范和思維模式，進(jìn)而提高律師的人文精神、服務(wù)宗旨、職業(yè)道德、行為習(xí)慣、品牌效應(yīng)、管理方法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工作環(huán)境等。同時(shí)，律師文化建設(shè)對(duì)律師、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)具有自我規(guī)范作用，提高凝聚力并協(xié)調(diào)三者關(guān)系，促進(jìn)提升律師素質(zhì)與品位，從而增強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文將社會(huì)主義法治的視角立足律師文化的基礎(chǔ)理論來(lái)結(jié)合我國(guó)律師文化的現(xiàn)狀進(jìn)而探討相應(yīng)的對(duì)策。

一．律師文化的理論架構(gòu)

1．內(nèi)涵。律師文化是指律師這一職業(yè)群體所共同具備的人文素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平，是律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中所積淀的由服務(wù)理念和核心價(jià)值、道德、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、語(yǔ)言溝通能力、為權(quán)利而斗爭(zhēng)的精神及團(tuán)隊(duì)文化等諸元素構(gòu)成的總和。律師文化的內(nèi)涵集中體現(xiàn)在律師的精神文明和行為文化之中。它包括律師的宗旨、理念、職業(yè)道德、律師價(jià)值觀和律師群體在一定行為規(guī)范制約下，在法律實(shí)踐中產(chǎn)生的、以人的行為為形態(tài)的實(shí)踐文化。律師文化具體表現(xiàn)在律師的個(gè)人氣質(zhì)、人格魅力、道德水準(zhǔn)、精神風(fēng)貌、執(zhí)業(yè)水平、社會(huì)責(zé)任、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)識(shí)、管理規(guī)范、豐富多彩的文化生活等。律師要有仗義護(hù)法的使命，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的道德，高超的護(hù)法之策，赤誠(chéng)仗義執(zhí)言之情，律師業(yè)務(wù)拓展領(lǐng)域廣泛，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、克難制勝，化腐朽為神奇的創(chuàng)新精神；具有良好的價(jià)值觀；具有責(zé)任、誠(chéng)信、協(xié)作、創(chuàng)新的核心理念

摘要新律師法的頒布施行，賦予了律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)利，為我國(guó)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善帶來(lái)了契機(jī)。本文擬從我國(guó)新律師法頒布前后律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)的享有狀況進(jìn)行分析，對(duì)律師職業(yè)豁免權(quán)作一些探討并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞律師法律師執(zhí)業(yè)豁免職務(wù)行為

在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，律師沒(méi)有國(guó)家司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)的任何職權(quán)，是法律界的平民。因此，律師要擔(dān)負(fù)起維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法律正確實(shí)施的重任，僅有當(dāng)事人的委托授權(quán)，顯然難以勝任，我國(guó)律師在執(zhí)業(yè)中有時(shí)甚至“自身難?！保瑢?duì)于刑事辯護(hù)更是顧慮重重。新律師法頒布后，其最大亮點(diǎn)是豁免權(quán)首次以法律的形式被規(guī)定下來(lái)。這是國(guó)法治建設(shè)的又一次進(jìn)步，同時(shí)也將推動(dòng)我國(guó)法治化構(gòu)建的進(jìn)一步深入。

一、律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)的涵義及特點(diǎn)

對(duì)于律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)的涵義，筆者認(rèn)為，律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)應(yīng)包括兩層含義：一是指律師在法庭上為辯護(hù)所發(fā)表的言論，不受法律追究；二是指律師出于職責(zé)需要在法庭或其他執(zhí)法部門(mén)時(shí)所發(fā)表的言論享有豁免權(quán)。歸納起來(lái)就是指法律賦予律師的、免于其在訴訟中基于當(dāng)事人委托而為的職務(wù)行為遭受法律追究的權(quán)利。律師執(zhí)業(yè)豁免權(quán)從本質(zhì)上來(lái)看，是屬于律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保障，是律師履行辯護(hù)職責(zé)的需要?；砻鈾?quán)的主要意義就在于免除通常（非故意或重大過(guò)失）的侵權(quán)責(zé)任，是在訴訟過(guò)程這一特定時(shí)間與空間里給予律師不因執(zhí)業(yè)而被法律追究的權(quán)利，保證律師完全自主地、獨(dú)立地履行職能，為當(dāng)事人辯護(hù)，并且能在一種合理限度內(nèi)擁有某種外在及內(nèi)在的自由。律師的豁免權(quán)應(yīng)該具有以下特征：

第一，律師豁免權(quán)具有職業(yè)性律師在日常生活中扮演著不同的角色，只有當(dāng)其被當(dāng)事人委托而從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)之時(shí)，才能享有律師的豁免權(quán)。如果律師不是從事相關(guān)的執(zhí)業(yè)行為，而是從事非執(zhí)業(yè)行為，其行為是不可豁免的。例如：律師在旁聽(tīng)庭審的過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)發(fā)表了不當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)，那么其就會(huì)受到相關(guān)的處罰。

誠(chéng)信是對(duì)律師基本的道德和法律要求，是律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的生命線。加強(qiáng)律師誠(chéng)信建設(shè)，必須依靠健全的規(guī)章制度規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的信用行為，把加強(qiáng)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律與完善各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)以及全社會(huì)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管、監(jiān)督、保障相結(jié)合，有針對(duì)性地、全方位地加強(qiáng)律師誠(chéng)信制度建設(shè)，用制度來(lái)保證守信者得益失信者受損。

一、律師個(gè)人較高的道德修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是律師誠(chéng)信的基石

誠(chéng)信是律師職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則，是律師職業(yè)的本質(zhì)要求。提高律師個(gè)人修養(yǎng)，是律師誠(chéng)信的前提和基礎(chǔ)。

(一)律師應(yīng)模范遵守以“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信”為核心的社會(huì)基本道德規(guī)范。遵守社會(huì)道德規(guī)范是國(guó)家對(duì)每個(gè)公民的基本要求，律師作為社會(huì)公平正義的維護(hù)者，更應(yīng)以自己的內(nèi)心信念和實(shí)際行動(dòng)恪守以誠(chéng)信為核心的社會(huì)基本道德規(guī)范，在以誠(chéng)信為基礎(chǔ)內(nèi)容的公民道德建設(shè)中，做社會(huì)誠(chéng)信的實(shí)現(xiàn)者和維護(hù)者，以其廣泛的社會(huì)活動(dòng)發(fā)揮其守信的示范作用，為提高全民族思想道德素質(zhì)承擔(dān)相應(yīng)的特定的社會(huì)責(zé)任。

(二)律師應(yīng)嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范。誠(chéng)實(shí)信用，要求律師本著公平、真誠(chéng)與恪守信用的精神為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。(1)律師在接受當(dāng)事人委托時(shí)應(yīng)真誠(chéng)地承諾將為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；(2)律師在接受委托后自覺(jué)履行委托合同，信守諾言；(3)律師對(duì)當(dāng)事人負(fù)有忠誠(chéng)信賴(lài)義務(wù)，即勤勉盡責(zé)，在法律服務(wù)中盡最大努力追求委托人合法權(quán)益的最大化；(4)追求工作效率，不得拖延、不得敷衍馬虎；(5)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，不擅自撕毀、中止合同、解涂委托，以免使當(dāng)事人的利益受到不應(yīng)有的損害；(6)律師與法官、檢察官、公證員、仲裁員及有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員的關(guān)系要符合法律法規(guī)和律師職業(yè)道德規(guī)范的要求，不得妨礙國(guó)家司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。律師應(yīng)以誠(chéng)實(shí)守信的行為樹(shù)立自身良好的社會(huì)形象，以律師個(gè)體的道德品格反映全行業(yè)的道德風(fēng)貌和水平。

(三)律師較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是律師誠(chéng)信的必要條件。2004年3月施行的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》，把“律師應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高執(zhí)業(yè)水平”列入第二章——律師的職業(yè)道德中，可見(jiàn)律師業(yè)務(wù)水平已經(jīng)成為律師職業(yè)道德的一個(gè)重要方面。律師運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，基于自身的工作性質(zhì)，提高自身的專(zhuān)業(yè)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是作為一名律師最基本的工作要求，而提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是邁向律師誠(chéng)信的第一步。有了專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)精神，才能依法最大限度地維護(hù)委托人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，才能贏得當(dāng)事人的贊賞和信任，從而通過(guò)每個(gè)律師的誠(chéng)信實(shí)踐，提高整個(gè)律師行業(yè)的社會(huì)公信力。