各位領(lǐng)導、同志們、青年朋友們：

在這洋溢著蓬勃生機、充滿無限希望的美好季節(jié)，我們在全國著名花燈之鄉(xiāng)、渝東南片區(qū)明珠——秀山縣召開20*年度*共青團農(nóng)村工作會暨“建功新農(nóng)村、建設(shè)新庫區(qū)”農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)鴻雁行動推進會。本次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的*、*屆四中、五中、六中全會以及市委、團中央的一系列會議精神，認真總結(jié)20*年農(nóng)村共青團工作，研究部署20*年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、找準定位、突出重點、打造亮點、真抓實干，努力推進全市農(nóng)村共青團工作實現(xiàn)新突破。剛才，澤洲書記發(fā)表了熱情洋溢的講話，充分體現(xiàn)了秀山縣委和各級黨政領(lǐng)導對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。團中央常委、青農(nóng)部部長陶宏同志一行不辭辛勞，專程從北京趕到秀山，出席這次會議，并將作講話，指導工作。市農(nóng)辦的謝金峰主任、市農(nóng)業(yè)局龔天榮局長分別將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為主題，為團干部們作專題講座，希望大家認真學習，深入領(lǐng)會。借此機會，我代表團市委向一直以來對*共青團和青少年事業(yè)發(fā)展給予高度重視，大力支持的各級領(lǐng)導表示衷心的感謝！向辛勤耕耘、默默奉獻在農(nóng)村基層工作一線的廣大團員、團干部以及熱情參與支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各位朋友表示親切的問候！向受到表彰的20*年度的農(nóng)村共青團工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就*共青團工作面臨的新形勢、新任務(wù)以及推進當前和今后一個時期農(nóng)村共青團和青年工作講三個方面的意見。

一、把握形勢，提高認識，切實增強做好新形勢下農(nóng)村共青團工作的責任感和緊迫感

（一）黨中央的重要指示精神賦予共青團組織新的使命

今年3月7日，總書記在看望參加政協(xié)十屆五次會議的工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時發(fā)表重要講話，強調(diào)指出工青婦組織是黨開展群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮組織群眾的作用，動員廣大職工、青年、婦女群眾踴躍投身構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐；充分發(fā)揮引導群眾的作用，努力在廣大群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)；充分發(fā)揮服務(wù)群眾的作用，多為廣大群眾做好事、辦實事、解難事；充分發(fā)揮維護群眾合法權(quán)益的作用，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，為共同建設(shè)、共同享有和諧社會作出積極貢獻?？倳浀闹匾v話進一步明確了共青團組織在新的歷史階段的職能和作用，為共青團組織參與和諧社會構(gòu)建指明了前進的方向。

各位領(lǐng)導、同志們、青年朋友們：

在這洋溢著蓬勃生機、充滿無限希望的美好季節(jié)，我們在全國著名花燈之鄉(xiāng)、渝東南片區(qū)明珠——*縣召開20*年度*共青團農(nóng)村工作會暨“建功新農(nóng)村、建設(shè)新庫區(qū)”農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)鴻雁行動推進會。本次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的*、*屆四中、五中、六中全會以及市委、團中央的一系列會議精神，認真總結(jié)20*年農(nóng)村共青團工作，研究部署20*年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、找準定位、突出重點、打造亮點、真抓實干，努力推進全市農(nóng)村共青團工作實現(xiàn)新突破。剛才，澤洲書記發(fā)表了熱情洋溢的講話，充分體現(xiàn)了*縣委和各級黨政領(lǐng)導對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。團中央常委、青農(nóng)部部長陶宏同志一行不辭辛勞，專程從北京趕到*，出席這次會議，并將作講話，指導工作。市農(nóng)辦的謝金峰主任、市農(nóng)業(yè)局龔天榮局長分別將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為主題，為團干部們作專題講座，希望大家認真學習，深入領(lǐng)會。借此機會，我代表團市委向一直以來對*共青團和青少年事業(yè)發(fā)展給予高度重視，大力支持的各級領(lǐng)導表示衷心的感謝！向辛勤耕耘、默默奉獻在農(nóng)村基層工作一線的廣大團員、團干部以及熱情參與支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各位朋友表示親切的問候！向受到表彰的20*年度的農(nóng)村共青團工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就*共青團工作面臨的新形勢、新任務(wù)以及推進當前和今后一個時期農(nóng)村共青團和青年工作講三個方面的意見。

一、把握形勢，提高認識，切實增強做好新形勢下農(nóng)村共青團工作的責任感和緊迫感

（一）黨中央的重要指示精神賦予共青團組織新的使命

今年3月7日，總書記在看望參加政協(xié)十屆五次會議的工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時發(fā)表重要講話，強調(diào)指出工青婦組織是黨開展群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮組織群眾的作用，動員廣大職工、青年、婦女群眾踴躍投身構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐；充分發(fā)揮引導群眾的作用，努力在廣大群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)；充分發(fā)揮服務(wù)群眾的作用，多為廣大群眾做好事、辦實事、解難事；充分發(fā)揮維護群眾合法權(quán)益的作用，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，為共同建設(shè)、共同享有和諧社會作出積極貢獻。總書記的重要講話進一步明確了共青團組織在新的歷史階段的職能和作用，為共青團組織參與和諧社會構(gòu)建指明了前進的方向。

就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。昌平區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動，支持和促進青年創(chuàng)業(yè)也是昌平區(qū)打造商務(wù)花園城市，建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。

2009年以來，推進青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為昌平共青團事業(yè)新的偉大實踐，任務(wù)光榮而艱巨。面對嚴峻的就業(yè)形勢，昌平團區(qū)委高度重視、迅速行動，堅決貫徹落實市、區(qū)關(guān)于鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神，認真踐行科學發(fā)展觀，立足“服務(wù)青年成長成才”，進一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，理清工作思路，明確工作目標，確定工作任務(wù)，搭建服務(wù)平臺，形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑，為科學決策提供參考，進一步增強工作的針對性和實效性，昌平團區(qū)委結(jié)合共青團特點和工作實踐，提出了下一步昌平共青團服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷深化對青年創(chuàng)業(yè)工作的思想認識

受國際金融危機的影響，今年我國就業(yè)形勢將非常嚴峻，青年就業(yè)，特別是大學生就業(yè)面臨前所未有的壓力?？倳浿赋?，就業(yè)是民生之本，關(guān)系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當前團組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。

昌平區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，昌平區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初，區(qū)委提出了打造商務(wù)花園城市，加快推進一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標。還提出了推進四個“全民”，即“全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體，全民創(chuàng)業(yè)的重點在青年，主體在青年，希望在青年。

當前，做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是共青團組織學習實踐科學發(fā)展觀，服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題是一個長期性戰(zhàn)略課題，是黨委、政府關(guān)心、社會關(guān)注、青年關(guān)切的重大現(xiàn)實問題，隨著全球金融危機的影響逐步蔓延加深，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級，將會進一步形成“擠出”和替代勞動力需求，從而進一步加劇就業(yè)緊張的形勢。在現(xiàn)今形勢下，能否最大范圍地實現(xiàn)就業(yè)，是關(guān)系國計民生與社會和諧的大事，而圍繞中心、服務(wù)大局，則是共青團組織的責任。共青團組織一定要運用所擅長的社會化動員能力，以組織動員為依托，全力促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力務(wù)實地開展促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一．當前青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題

1、青年的擇業(yè)觀念和心態(tài)需要改變

當前在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，不同程度地存在著不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應的滯后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，習慣于依賴和享受，缺乏艱苦奮斗、開拓進取的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神。有些剛畢業(yè)的青年學生缺乏就業(yè)主動性，看不起基層工作，不能正確客觀地認識和評價自我，在擇業(yè)的時候“挑肥揀瘦”，對自己的收入預期過高，怕苦怕累，希望在相對穩(wěn)定的國家機關(guān)、各類事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè)，一旦在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中遇到挫折，很難重樹信心，從而導致就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的不順利。

2、青年自身素質(zhì)有待提高

許多青年只是注重自身專業(yè)的學習，只關(guān)注“拿證”、“考文憑”，而忽略了綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，容易“人云亦云”，同時，不夠謙虛，不善于向身邊有經(jīng)驗的“過來人”學習。隨著科技進步、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，企業(yè)需要更多的具備較強實際操作能力和專業(yè)知識的人才，而很多青年由于步入社會時間短，技能單一，缺乏實踐經(jīng)驗，一定程度上制約了青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應市場能力的發(fā)揮，很難實現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域就業(yè)，造成青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難度加大。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，履行職能，切實增強做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責任感和使命感

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民富之源。要站在全局的高度，站在實現(xiàn)團的職能的高度，充分認識共青團做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的責任感和使命感。

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是圍繞黨政中心、服務(wù)大局的重要舉措，是履行團的職能的必然要求。青年就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難問題越來越受到黨委、政府和社會各界的廣泛關(guān)注。金山書記指出，就業(yè)已成為影響和牽動全局工作的一個重要因素，成為我們必須高度重視、全力解決的一個工作重點。省委、省政府相繼出臺了一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。全省各級團組織要緊緊圍繞省委省政府中心工作，帶著強烈的責任，傾注深厚的感情，做好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)這項工作，盡最大努力為黨政分憂、為青年解難，為保增長、保民生、保穩(wěn)定做出積極貢獻。

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是全團工作重點，必然是我省團的工作重點，是我們必須完成的重要任務(wù)。團的十六屆二中全會明確提出，全團要舉起促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重。團中央相繼出臺了一些硬舉措，僅在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”這項工作上，團中央就要求，今年的目標是建立5000個以上比較規(guī)范的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，各地還要分別建立一批省級、市級見習基地，時間很緊迫，任務(wù)很重。各級團組織要把思想統(tǒng)一到團中央和團省委的有關(guān)部署上來，顧大局，嚴要求，積極爭取黨政有關(guān)部門支持，切實開展好促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是保障青年合法權(quán)益、發(fā)展青年社會認同、促進青年健康成長的迫切要求，是有效凝聚青少年的首要工作。當前，我國已經(jīng)呈現(xiàn)出“新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”的就業(yè)特點。就業(yè)問題已經(jīng)是青年的首要問題，是當代青年在社會中安身立命的必要基礎(chǔ)，是他們應該享受的基本人生權(quán)利，是他們獲得社會認同、發(fā)展穩(wěn)定地位身份的有效手段。共青團作為黨的青年群眾組織，必須高舉促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)大旗，把促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)當作服務(wù)青年工作的首要任務(wù)，積極承擔責任，切實履行義務(wù)，從而保障青年合法權(quán)益，發(fā)展青年社會認同，促進青年健康成長，維護社會和諧穩(wěn)定。

各位領(lǐng)導、青年朋友們：

在這個處處洋溢著生機、處處播撒著希望的陽春三月里，我們相聚在*第三屆火鍋節(jié)開幕式現(xiàn)場，共同迎來了君之薇“*市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓計劃”啟動儀式。在此，我代表團市委、市青年民營企業(yè)家協(xié)會向一直以來關(guān)心、支持*共青團事業(yè)發(fā)展的吳家農(nóng)副市長及各位領(lǐng)導表示衷心的感謝！向君之薇“*市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓計劃”的正式啟動表示熱烈的祝賀！

近年來，隨著我市農(nóng)村富裕勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)，既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機活力，又開辟了農(nóng)村增收的新渠道，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。實踐證明，轉(zhuǎn)移一個青年，可以富裕一個家庭；轉(zhuǎn)移幾個青年，可以帶動一個村社；轉(zhuǎn)移一批青年，可以激活一方經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，我市共有農(nóng)村勞動力1366.9萬人，目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)706萬人，20*年全市將轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，培訓農(nóng)村勞動力20萬人，這其中絕大多數(shù)是青年。做好農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，打造我市第一資源型產(chǎn)業(yè)，各級團組織責任重大，任務(wù)艱巨。

今年，團市委圍繞“青春建功新農(nóng)村行動”和我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的實際，在全市啟動了“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)鴻雁行動”，該行動分為“鴻雁信息計劃”、“鴻雁培訓計劃”、“鴻雁轉(zhuǎn)移計劃”三個具體項目，今天啟動的君之薇“*市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓計劃”作為全市“鴻雁培訓計劃”的市級示范項目，共斥資100萬元，歷時二年，開展免費培訓20期，共培訓農(nóng)村青年1000名。各級團組織要以本次活動為契機，樹立“全團一盤棋”的思想，充分發(fā)揮共青團組織的作用，緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造鴻雁行動亮點；要結(jié)合本地實際，通過“組織化發(fā)動、市場化運作、規(guī)?；D(zhuǎn)移、一體化服務(wù)”，強勢推進服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工作；要著力打造勞務(wù)品牌、規(guī)范陣地建設(shè)、選樹青年典型、加強跟蹤服務(wù)，建立和完善團組織服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作機制，努力打造*共青團服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)的新模式，團結(jié)帶領(lǐng)全市青年為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻！

同志們、同學們：

大家好！很高興出席

今天，我們在這里舉行中國進出口銀行*區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地揭牌儀式。首先，請允許我代表*區(qū)委、區(qū)政府向支持*區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各位領(lǐng)導表示感謝，并對各位大學生朋友們經(jīng)過選拔，順利進入進出口銀行參加實習表示衷心的祝賀。

*區(qū)是首都功能核心區(qū)、是國家政治中心的主要載體、國家金融管理中心，區(qū)域內(nèi)國家部委、金融總部云集，良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也吸引了大批的高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)在此落戶，因此說，*區(qū)有著豐富的實習基地資源，更是青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的樂土。*區(qū)政府歷來高度重視青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，近年來，通過不斷加強青年人就業(yè)指導、開展各類人群就業(yè)技能培訓、構(gòu)建服務(wù)平臺，完善保障體系等各項舉措，努力為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對近兩年大中專畢業(yè)生人數(shù)不斷增加的實際情況，*區(qū)各相關(guān)部門深入駐區(qū)企事業(yè)單位調(diào)查畢業(yè)生需求情況，充分挖掘就業(yè)崗位，還開辟了畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)“綠色通道”。對接收畢業(yè)生實施一站式辦公，并在*相關(guān)網(wǎng)站免費為畢業(yè)生刊登求職信息，積極向人才存檔單位推薦畢業(yè)生，及時為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。

由于金融危機的影響，今年的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作確實面臨一個比較嚴峻的經(jīng)濟形勢，在這種情況下，不僅需要*區(qū)各有關(guān)部門千方百計為這項工作的深入開展，創(chuàng)造良好的條件、提供有力的支持，更需要社會各界共同關(guān)注、積極參與這項工作，伸出手來幫助青年、服務(wù)青年。今天，中國進出口銀行作為首家加入*區(qū)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”行列的金融單位，為區(qū)域內(nèi)其他中央、市屬單位見習基地的建立和運行提供了可以借鑒的模式，基地的成立也有力地推動了*區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地工作的深入開展，也為*區(qū)各職能部門加強與駐區(qū)單位合作提供了新的思路。希望*團區(qū)委能夠以此為契機，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，主動加強與駐區(qū)中央、市屬單位的聯(lián)系與溝通，切實推動這項工作深入持久、務(wù)實有效地開展。在今后的工作中大力推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力做到統(tǒng)一思想、擴大影響、扎實推進、務(wù)求實效，廣泛動員和爭取各類企事業(yè)單位對建立見習基地的支持，營造關(guān)心、幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。力爭通過提供有實際工作內(nèi)容，專業(yè)對口，適應周期相對較短的見習工作崗位，積極引導大學生樹立正確的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀，努力促進高校畢業(yè)生就業(yè)，為青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和幫助，同時為企業(yè)發(fā)展提供人才資源。

同時，我也希望在基地見習的各位大學生朋友，珍惜社會各界的關(guān)愛和支持，珍惜這個難得的機會，充分發(fā)揮主觀能動性，接觸社會、積累經(jīng)驗，在各自領(lǐng)域?qū)ふ液屯卣棺陨淼陌l(fā)展空間，使見習的經(jīng)歷成為自身成長的寶貴財富，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好階梯，為邁向社會第一步打好基礎(chǔ)。在見習期間，希望各位見習的同學遵守相關(guān)崗位的工作要求，以提高能力、增長經(jīng)驗為目標，完成見習期間的各項工作和任務(wù)，為區(qū)域建設(shè)貢獻力量。

為深入推進麗水市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，積極實踐共青團工作項目化管理的戰(zhàn)略思路，強化對共青團工作的目標責任管理，進一步推進麗水市促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)，經(jīng)共青團麗水市委研究，決定繼續(xù)以項目化管理推進2012年全市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，現(xiàn)制定實施意見如下：

一、指導思想

借助項目化的運作管理方式，按照“明確任務(wù)、嚴格標準、項目實施、經(jīng)費補助、監(jiān)督落實、考核推進”的工作思路，進一步完善相關(guān)機制，做到責任明確、程序規(guī)范、評估科學、獎懲分明，通過構(gòu)建科學的培訓項目體系扎實有效推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。

二、目標任務(wù)

2012年，全市完成“由共青團推動開展的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓達6000人以上（其中自主開展青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓青年2000人以上）”的項目目標。根據(jù)上述目標任務(wù)，結(jié)合各地的經(jīng)濟總量、青年數(shù)和電子商務(wù)基礎(chǔ)等實際情況，各團縣（市、區(qū)）委的目標任務(wù)如下：

區(qū)：500人，其中自主開展網(wǎng)創(chuàng)培訓200人以上；

同志們、青年朋友們：

今天，非常高興參加由團市委主辦的君之薇“重慶農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓計劃”啟動儀式。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對本次活動的成功舉行表示熱烈的祝賀！向到場的各位同志、社會各界和農(nóng)村青年朋友們表示親切的慰問！

最近，總書記在“兩會”期間到重慶代表團作了重要講話，為重慶下一步的發(fā)展定位導航，其中一項要求就是要把重慶建成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，這個任務(wù)對重慶來說是一個歷史性的任務(wù)。除了要解決好“三農(nóng)”問題，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟之外，還要認真抓好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，讓更多的農(nóng)民走出第一產(chǎn)業(yè)，走入第二、第三產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)這個目標需要社會各界對廣大農(nóng)民兄弟提供就業(yè)培訓，讓他們掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，掌握致富的手段。

近年來，全市各級共青團組織通過實施“建功新農(nóng)村、建設(shè)新庫區(qū)”農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)鴻雁行動等舉措，在服務(wù)全市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方面進行了許多有益的探索，取得了很好的工作成效。今天開展的“農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓計劃”，就是貫徹落實總書記的指示和要求的一項具體行動，也是對我市新農(nóng)村建設(shè)，對建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的直轄市所做出的積極貢獻。希望團市委能把這個計劃實施到底，確保取得圓滿成功！同時，也希望有更多的企業(yè)積極的加入到廣大農(nóng)村青年技能培訓這項工作中來，為把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標作出積極的貢獻。

[摘要]青年就業(yè)是一個系統(tǒng)的社會問題。從個體來看，青年就業(yè)是青年實現(xiàn)職業(yè)理想的唯一選擇；從社會來看，青年就業(yè)是青年享受社會福祉、促進社會發(fā)展的重要途徑。本文擬通過對中國青年就業(yè)的九個主要相關(guān)因素進行分析，試圖找尋解決中國青年就業(yè)問題的切入口和著力點。

[關(guān)鍵詞]青年研究；就業(yè)問題；相關(guān)因素

安居樂業(yè)是和諧社會的基本特征，樂業(yè)的前提就是就業(yè)，充分就業(yè)是實現(xiàn)社會和諧的重要途徑。經(jīng)濟學家認為，失業(yè)是不可避免的。在市場經(jīng)濟條件下，不論是優(yōu)勝劣汰的市場機制還是市場機制的失靈都將導致失業(yè)。青年就業(yè)是一個系統(tǒng)的社會問題。從個體來看，青年就業(yè)是青年實現(xiàn)職業(yè)理想的唯一選擇；從社會來看，青年就業(yè)是青年享受社會福祉、促進社會發(fā)展的重要途徑。青年本應當是就業(yè)的強勢群體，是勞動力市場選擇的主要目標人群。但現(xiàn)實是青年就業(yè)形勢十分嚴峻，據(jù)世界勞工組織統(tǒng)計，以2003年為例，全世界青年失業(yè)率達到14.4%，占失業(yè)人口的比重為47%。據(jù)勞動和社會保障部統(tǒng)計，在我國下崗和失業(yè)人員中，35歲以下人員占的比例為30%。青年與其它人群相比，他們不是社會的包袱，而是社會的財富，高的青年失業(yè)率正在浪費人類有史以來受教育程度最高的一代年青人的才華和精力。國際勞工組織的報告顯示：“只要失業(yè)的青年當中有一半人能夠就業(yè)，他們的創(chuàng)造會相當于去年全球生產(chǎn)總值的4%?！比澜缭S多青少年工作者對此進行了大量研究，試圖為人類找到一條解決青年就業(yè)的路子。

本文擬通過對中國青年就業(yè)的九個主要相關(guān)因素進行分析，試圖找尋解決中國青年就業(yè)問題的切入口和著力點。

相關(guān)因素一：國民經(jīng)濟的增長速度。傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟學認為，失業(yè)的原因是過多的勞動力角逐過少的工作崗位。但這一說法無法解釋為什么會出現(xiàn)“有人無事干”與“有事無人干”并存的情況，即失業(yè)與空位并存的問題。因而，現(xiàn)代的經(jīng)濟學家開始轉(zhuǎn)向采用宏觀經(jīng)濟學的理論來研究失業(yè)問題。國民經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟研究的重要范疇，也是就業(yè)研究的重要對象。

經(jīng)濟增長是就業(yè)增長的重要前提和保障。通過發(fā)展經(jīng)濟來擴大就業(yè)，是解決就業(yè)問題的根本途徑。美國戰(zhàn)后最富有創(chuàng)造性的經(jīng)濟政策制定者之一的經(jīng)濟學家阿瑟·奧肯，發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟產(chǎn)出與失業(yè)之間的關(guān)系，即現(xiàn)在廣為人知的“奧肯法則”。奧肯法則指出：“GDP相對潛在GDP每下降2%，失業(yè)率就上升1個百分點5；同樣地，GDP相對潛在GDP每上升2%，失業(yè)率就會下降1個百分點?！边@也就是說，如果實際的總產(chǎn)出低于潛在的總產(chǎn)出，經(jīng)濟的增長就會促進就業(yè)水平的提高。這就十分清楚地指出了經(jīng)濟增長率與失業(yè)率之間的逆向關(guān)系，即經(jīng)濟增長率越高，失業(yè)率就越低。雖然奧肯法則也不能完全解釋為什么有些國家會出現(xiàn)經(jīng)濟高增長與高失業(yè)率并存的現(xiàn)象，但奧肯法則揭示了市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟增長與失業(yè)之間的一般規(guī)律，對于我們通過發(fā)展經(jīng)濟來解決失業(yè)問題提供了理論依據(jù)。有專家指出，只要國民經(jīng)濟保持7%左右的增長速度，我國就能夠基本保持就業(yè)形勢的平穩(wěn)。