為切實提高工作效能，提升執(zhí)行力，進一步推動我縣作風建設和機關效能建設再上新臺階，確保縣委、縣政府決策部署落實到位，根據(jù)省委今年"提升執(zhí)行力、增強群眾觀、為民辦實事、服務''''十二五''''"的深化作風建設年活動主題，經(jīng)局黨委研究，決定在全系統(tǒng)開展"強責任促發(fā)展，強執(zhí)行促落實"（簡稱"雙強雙促"）深化作風建設主題活動，現(xiàn)提出如下方案：

一、開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動的指導思想和目標要求。

以鄧小平理論和"三個代表"思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央紀委六次全會、省委十二屆八次全會、省紀委七次全會和市委五屆十四次全會精神，按照省委開展"深化作風建設年"活動的部署和要求，以提升執(zhí)行效力為重點，以"精神提振有干勁，服務優(yōu)化有成效，工作落實有作為，科學發(fā)展有突破"為目標，強化精神培育，匡正工作風氣，加強專項監(jiān)督，進一步改進機關干部的思想作風、工作作風和領導作風，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展提供堅強的作風保證。

二、開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動的要求。

（一）提高認識，切實把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來。縣委開展"雙強雙促"深化作風建設主題活動和民主評議活動，是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變機關工作作風的重要舉措，是實現(xiàn)縣委、縣政府以"打造中國溫泉名城、構建東方養(yǎng)生勝地"總體目標、實施"生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游富縣、科技興縣"戰(zhàn)略的重要抓手，是進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展的重要載體。為此，我們必須把全體干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，深刻領會和深入貫徹"雙促雙強"和民主評議活動的相關精神，立足各科室、各下屬企事業(yè)單位的實際，根據(jù)各自職責，深挖潛能，在本系統(tǒng)內(nèi)形成"強責任促發(fā)展，強執(zhí)行促落實"的濃厚氛圍。各科室、各單位要迅速行動起來，按照縣委的部署和局黨委下發(fā)的實施方案的要求，周密部署、精心安排，切實抓緊抓好，務求實效地完成各項任務。

(二)明確要求，準確保握"雙強雙促"和民主評議活動的重點。目前，我們交通系統(tǒng)少數(shù)干部在自身建設上仍然存在思想觀念跟不上、精神狀態(tài)跟不上、工作步伐跟不上、自身素質(zhì)跟不上等問題，這些問題如果不解決好，勢必影響系統(tǒng)整體形象，勢必影響交通重點工作順利推進。為此，我們要結合"雙強雙促"和民主評議活動的要求，狠抓隊伍建設，嚴肅工作紀律。嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力和水平。嚴格遵守機關效能建設"五嚴禁"、"六不讓"的行為規(guī)范，對違反工作紀律的人員視情節(jié)輕重嚴肅處理，絕不姑息遷就。狠抓制度落實，提高交通系統(tǒng)全體干部職工的服務意識，提高服務質(zhì)量。積極主動征求服務對象對交通部門工作及工作人員的意見、建議，建立經(jīng)常性的溝通渠道，形成轉變工作作風，打造效能機關的長效機制。對行政執(zhí)法部門開展民主評議活動由縣糾風辦組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。分查找問題、落實整改、民主評議、總結提高四個階段進行。這次縣委統(tǒng)一部署的兩項活動，時間緊、任務重、要求高，必須切實加強組織領導，落實領導責任。各科室、各單位主要負責同志是第一責任人，要認真負責，嚴格控照方案的環(huán)節(jié)步驟和具體要求，開展好"雙強雙促"和民主評議工作，要結合我縣交通工作實際和本單位實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，做到規(guī)定動作不走樣，發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，多做一些自選動作。

為切實提高機關工作效能，提升執(zhí)行力，進一步推動我局作風建設和機關效能建設再上新臺階，根據(jù)縣委、縣政府關于開展“雙強雙促”（強責任促發(fā)展，強執(zhí)行促落實）深化作風建設主題活動的部署和要求，制定本方案。

一、指導思想和目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會，中央紀委六次全會、省委十二屆八次全會、省紀委七次全會和市委五屆十四次全會精神，按照縣委開展“深化作風建設年”活動的部署和要求，以提升執(zhí)行效力為重點，以“精神提振有干勁，服務優(yōu)化有成效，工作落實有作為，科學發(fā)展有突破”為目標，強化精神培育，匡正工作風氣，進一步改進民政干部的思想作風、工作作風和領導作風，為我縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的作風保證。

二、主要任務和內(nèi)容

（一）深化作風建設教育，筑牢勤政廉政思想之基

1.開展“四個一”學習活動。圍繞機關效能服務“五嚴禁”、“六不讓”行為規(guī)范這條主線，按照“日學一小時、月讀一本書、季度一交流、年終一總結”的要求，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和勤廉行為規(guī)范養(yǎng)成教育活動，深入開展科學發(fā)展觀教育、責任意識、公仆意識、服務意識教育及以人為本、執(zhí)政為民理念教育，打造一支講大局、守紀律、干勁足、作風正的干部隊伍。

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于認真做好2012年度基層黨組織和黨員“三強兩促”公開承諾工作的通知》、《關于在全縣基層黨組織中深入開展“雙強爭先”活動的實施意見》、《關于深化全縣窗口單位、服務行業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》精神，現(xiàn)就在局屬黨組織和黨員中做好“三強兩促”公開承諾工作、開展“雙強爭先”活動、深化窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動等三項活動，提出如下意見。

一、做好基層黨組織和黨員“三強兩促”公開承諾工作。

1、承諾重點：承諾要圍繞“三強兩促”（強素質(zhì)、強作風、強業(yè)績，促進服務水平提升、促進群眾滿意度提高）主題，在深化作風建設、改進服務、提高效能上下功夫。承諾內(nèi)容要符合實際、有針對性，要有可操作性，可量化的要予以量化。同時，要注重與謀劃推動“十二五”規(guī)劃開展相結合、與紀念建黨90周年活動相結合、與推進服務型黨組織建設相結合、與2010年公開承諾落實情況相結合。

2、工作要求：各單位要充分認識做好先鋒承諾工作的重要意義，廣泛發(fā)動，認真實施。各黨組織負責人要加強對公開承諾內(nèi)容審核把關，完成上級黨組織點評、黨員承諾民主評議等次等規(guī)定動作，確保質(zhì)量，并如期完成承諾工作。

2012年度基層黨組織和黨員公開承諾工作要求在3月底前全面完成。

二、在基層黨組織中深入開展“雙強爭先”活動。

行業(yè)協(xié)會黨建工作是社會組織黨建工作的重要組成部份。行業(yè)協(xié)會黨建工作要以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強基層組織建設、強化黨員教育管理為主題，以“雙幫雙比促和諧”（幫會員反映和解決問題、幫政府傳達聲音，比個人之間的經(jīng)營成效，比為會員所作的貢獻大小，從而促進行業(yè)協(xié)會和諧發(fā)展）主題實踐活動為載體，圍繞反映會員訴求、傳達政府聲音、化解糾紛矛盾、構建和諧行業(yè)協(xié)會為目標，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為建設協(xié)調(diào)、和諧的行業(yè)協(xié)會提供強有力的政治保證。

一、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

要加強行業(yè)協(xié)會黨建工作的指導，扎實開展以擴大黨組織組建覆蓋率和黨的工作覆蓋率為主要內(nèi)容的“雙擴”活動。凡是正式黨員達3人以上的，要按照要求組建黨組織。每個行業(yè)協(xié)會今年底前都要建立黨組織，保證黨組織覆蓋率實現(xiàn)100%的工作目標，讓黨員有歸屬感和自豪感。要配齊配強支部班子，尤其要認真選拔協(xié)會黨組織書記，要注重在協(xié)會管理層特別是決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織書記，班子成員盡量從中層以上管理人員中挑選。提倡黨組織和協(xié)會組織班子成員交叉任職。要把那些服務意識強，會員信任、威望，敢于為會員說話，協(xié)調(diào)溝通能力強的年輕黨員選拔到行業(yè)協(xié)會黨組織書記崗位上來。要圍繞行業(yè)協(xié)會的組織職能、代表職能、協(xié)調(diào)職能、服務職能、公正職能、監(jiān)管職能加強黨組織自身建設和發(fā)揮黨組織作用，努力為企業(yè)搭建服務平臺，調(diào)解企業(yè)爭端，積極營造公正、公平的競爭環(huán)境。要加強支部活動陣地建設，解決辦公活動場所，讓黨員活動有場所。要建立健全黨支部班子民主生活會、支部書記和黨員年度目標管理制度、民主評議黨員制度和“”制度，促進黨組織工作和活動科學化、制度化和規(guī)范化。要深入開展“五好四強”黨組織和“三分類三升級”星級黨組織的創(chuàng)評活動，到2013年底，三星級以上黨組織達到80%以上，四星級以上黨組織達到70%以上，五星級黨組織達到50%以上，要通過創(chuàng)評活動不斷推動行業(yè)協(xié)會黨組織建設躍上新臺階。

二、圍繞“雙幫雙比促和諧”主題實踐活動，切實加強黨員教育管理，保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性。

加強黨員教育管理，為“雙幫雙比促和諧”活動提供保證。要加強黨員宗旨意識教育，開展“重溫入黨誓詞”活動，舉行“入黨為什么”大討論，保持共產(chǎn)黨員先進性和純潔性。要結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入開展“黨員為民服務周”、“我為黨旗添光彩”活動，展示黨員風采，密切黨和群眾的聯(lián)系。要廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員示范標兵”評選表彰活動，努力在黨員中形成學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。加大黨員培訓力度，尤其要培訓黨員的法律知識、政策知識和經(jīng)營管理知識，努力提黨員的“兩水平兩能力”，即提黨員的法律水平、政策水平、協(xié)調(diào)溝通能力、經(jīng)營管理能力，努力為“雙幫雙比促和諧”活動打下堅實的基礎。

三、結合實際，廣泛深入開展“雙幫雙比促和諧”主題實踐活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一、總體要求

以迎接黨的十八、學習貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”活動，改進機關干部作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，為鞏固執(zhí)政根基，為加快建設鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市，推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實基礎。

二、雙聯(lián)范圍

（一）機關聯(lián)基層。以確定的聯(lián)系點鎮(zhèn)村（局機關）、村（市勞教所）、村（市法律援助中心）、村（市公證處）作為市司法局“雙聯(lián)雙助雙促”活動的聯(lián)系村。

（二）干部聯(lián)群眾。機關領導班子成員及每名機關黨員領導干部采取“一聯(lián)一”形式聯(lián)系1戶群眾，重點聯(lián)系走訪農(nóng)村貧困戶、孤寡（空巢）老人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能手、農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民工等。

三、主要任務

根據(jù)縣委《關于開展“雙聯(lián)雙促”城鄉(xiāng)黨建互動活動的意見》的總體要求，自2013年6月起，在全縣開展“機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進干部作風轉變，促進基層黨建提升”的“雙聯(lián)雙促”活動?，F(xiàn)我局就開展此項活動制訂如下方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的總體要求，堅持把“雙聯(lián)雙促”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來，以促進城鄉(xiāng)一體化建設、深化農(nóng)村強基工程為重點，全面開展機關和農(nóng)村黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶活動，進一步增強工作合力，推進城鄉(xiāng)黨建工作的相互銜接、統(tǒng)籌發(fā)展，努力為新農(nóng)村建設及經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、目標任務

圍繞“機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進干部作風轉變，促進基層黨建提升”的總體目標，組織機關黨員干部下基層聯(lián)系農(nóng)村黨員，幫扶貧困戶。力爭通過聯(lián)系和幫扶，實現(xiàn)“六個明顯變化”，即村級班子領導發(fā)展能力明顯增強、黨的基層組織建設工作水平明顯提升、黨員作用發(fā)揮明顯增強、貧困戶生活水平明顯提高，把北岸村黨支部打造成具有典型示范作用的黨的基層組織建設樣板村。

三、主要任務

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求，自2013年6月起，在全區(qū)開展“機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進干部作風轉變，促進基層黨建提升”的“雙聯(lián)雙促”活動?，F(xiàn)我局就開展此項活動制訂如下方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設的總體要求，堅持把“雙聯(lián)雙促”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來，以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設、深化農(nóng)村強基工程為重點，全面開展機關和農(nóng)村黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶活動，進一步增強工作合力，推進城鄉(xiāng)黨建工作的相互銜接、統(tǒng)籌發(fā)展，努力為新農(nóng)村建設及經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。

二、目標任務

圍繞“機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進干部作風轉變，促進基層黨建提升”的總體目標，組織機關黨員干部下基層聯(lián)系農(nóng)村黨員，幫扶貧困戶。力爭通過聯(lián)系和幫扶，實現(xiàn)“六個明顯變化”，即村級班子領導發(fā)展能力明顯增強、黨的基層組織建設工作水平明顯提升、黨員作用發(fā)揮明顯增強、貧困戶生活水平明顯提高，把朱家灣村黨支部打造成具有典型示范作用的黨的基層組織建設樣板村。

三、主要任務

近年來，**省**縣以黨建帶工建促團建為抓手,注重拓展“外延”，提升“內(nèi)涵”，多措并舉推進非公企業(yè)黨組織建設。目前，全縣70家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部成立了黨支部，組建率達到100%，有18家規(guī)模以下非公有制企業(yè)成立了黨支部。

一是“雙述雙評”定責任。推行黨委書記向黨代表大會和縣委全委會分別述職接受測評、黨委成員向黨代表大會和黨委會分別述職接受測評的“雙述雙評”制度，把“雙述雙評”作為落實非公企業(yè)黨組織建設工作責任的核心機制，層簽訂黨建工作責任狀，逐級落實黨建責任，用責任制管責任人，靠責任人帶一班人，每個黨委成員都負責聯(lián)系了3家以上非公有制企業(yè)，每家非公有制企業(yè)都落實了黨建責任人。

二是“三個同步”抓組建。實施非公有制企業(yè)黨建工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署同步規(guī)劃，領導掛點促企業(yè)發(fā)展壯大與落實黨建工作同步推進，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益與黨建工作責任制同步考評的“三個同步”工作法，在重點抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)的黨組織組建的同時，對暫不具備組建黨組織條件的企業(yè)，采取“下派、聯(lián)合、掛靠”的方式，選派了81名黨建工作指導員，派駐65名黨建聯(lián)絡員，選聘25名黨務干部，深入企業(yè)開展黨的工作，為黨組織的組建創(chuàng)造條件，打好基礎。

三是“四帶四促”重推動。突出黨建工作在黨建帶工建促團建工作中的核心主導地位，堅持在政治、組織、工作和作風四個方面對工建、團建工作進行“帶促”。通過開展黨組織對工會和共青團組織在政治上帶促、組織上帶促、工作中帶促和作風上帶促的“四帶四促”活動，不斷提高工會組織和團組織的工作水平，充分發(fā)揮工會組織和團組織維護權益、凝聚人心的橋梁紐帶作用，推進黨群工作一體化。

四是“五有建設”強根基。加強黨組織陣地規(guī)范化建設，使每個企業(yè)黨組織實現(xiàn)有黨組織牌子、有黨員活動場所、有黨建工作宣傳欄、有黨建工作指導員、有正常組織活動的“五有”目標，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺。近年來，我縣在全面規(guī)范企業(yè)黨支部活動室建設的基礎上，創(chuàng)建了集園區(qū)黨校、職工之家和團校功能于一體的縣工業(yè)園區(qū)黨工團活動中心，每月黨員、工會會員和團員持活動證參加活動中心的各項活動。黨工團活動中心緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，采取集中上黨課、團課、觀看電教片、開展主題演講和文體活動等形式，切實加強黨團員和工會會員的黨性教育，不斷增強了黨組織的影響力、吸引力和凝聚力，促進黨組織戰(zhàn)斗保壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

為進一步加強我局黨組織規(guī)范化建設，提高黨建工作整體水平，根據(jù)《中共縣委組織部關于建設“雙強五好”基層服務型黨組織的實施意見》精神，結合環(huán)保工作實際，建設“雙強五好”服務型基層黨組織，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導思想

貫徹落實黨的十八大關于“切實改進作風、密切聯(lián)系群眾”，圍繞縣委“1124”目標定位，以基層黨組織“三分類三升級”為抓手，切實加強黨的思想、政治、組織和廉政建設，使我局黨組織真正成為團結帶領廣大干部群眾貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘，努力使我局黨的基層組織邁上一個新臺階。

二、總體目標

以爭創(chuàng)“雙強五好”服務型基層黨組織為主線，以黨支部建設、黨員目標管理為基本運行機制，以民主評議黨支部、民主評議黨員為基本制度，以實現(xiàn)“黨建強、作風強”、“組織建設好、學習成效好、工作效能好、服務功能好、廉潔自律好”，促進“雙強五好”的要求為總目標，通過努力，形成以服務縣域經(jīng)濟建設為中心任務，融基層黨組織建設、黨員教育管理為一體的黨建工作新局面。

三、工作舉措

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員事跡簡介

2005年是。。鎮(zhèn)發(fā)展史上不同凡響的一年，也是我鎮(zhèn)組織工作，咬定目標爭先進，全面爭先創(chuàng)一流的一年。一年來，組織委員某某同志竭盡全力抓好本職工作，不遺余力抓好中心工作，在實踐中不斷提升和展示個人良好素質(zhì)。

組織工作方面：第一，強化管理水平。以激強基層黨建工作活力為目標，緊扣中心，夯實基礎，促進黨建工作整體水平的提高。一是以項目管理促規(guī)范建設，在全鎮(zhèn)各基層黨組織中全面推行了黨建工作項目化管理，把全年黨建工作項任務分解為若干具體項目，掛牌作業(yè)，落實責任，量化考核；二是以活動開展促規(guī)范建設，在村級黨組織中全面推開“三制”管理活動，在全鎮(zhèn)黨組織中開展了“雙富、雙為、雙提升”的活動；三是以機制建設促規(guī)范建設，重點建立了“四項機制”：即①保障機制，對全體干部實施了基本工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險，解決了村干部后顧之憂。②激勵機制，在非公企業(yè)中設立“非公企業(yè)黨建工作關心支持獎”和“黨務工作者津貼”，在全鎮(zhèn)開展了“十佳基層黨組織”、“十佳黨務工作者”、“十佳共產(chǎn)黨員”評選活動。③目標管理機制，建立了“黨建工作月服制度”，強化目標考核。第二，嚴格教育強素質(zhì)，我們緊緊圍繞“拆遷安置，服務項目”這一主題，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，重點抓好兩方面工作：一是強化黨員教育，促旗幟作用發(fā)揮，通過多種形式激發(fā)全鎮(zhèn)黨員的發(fā)展意識、大局意識、責任意識，為項目建設做出貢獻；二是強化隊伍建設。促龍頭作用的發(fā)揮，組織開展了“雙月專家報告會”，幫助鎮(zhèn)村兩級干部蕩滌思想、革故鼎新、提升層次，以思想的大解放適應和促進。。鎮(zhèn)的大發(fā)展。

中心工作方面，該同志在9個多月拆遷工作中，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，始終保持了高漲的熱情，誠懇的態(tài)度，頑強的作風，通過艱苦細致的工作，出色地完成了拆遷任務。

一年來，某某同志在刻苦工作的同時，注重加強學習和研究，政治素質(zhì)明顯增強，獨擋一面處理問題的能力明顯增強，務實苦干，兢兢業(yè)業(yè)，清正廉潔，展示了新時期組工干部分道正派的良好形象。