交通局效能建設(shè)上半年工作總結(jié)
時間:2022-08-15 10:39:00
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2010年上半年,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以交通面貌三年大變樣攻堅為核心工作,以干部作風(fēng)建設(shè)年活動為助力,求真務(wù)實,拼搏實干,各項工作均取得突破性進(jìn)展。
一、主要工作成績
(一)重點公路工程建設(shè)。三撫公路(遷西段)一級改建工程,累計完成投資9.8億元,東段(A1標(biāo)段)完成路面10公里,實現(xiàn)全標(biāo)段主路基本通車;西段(A5標(biāo)段)路面工程完成底基層6公里、下基層5.1公里、上基層4.6公里,油路試驗段0.3公里。碾唐公路北段大修工程,完成投資2.2億元,路基成形25公里,完成底基層攤鋪15.8公里、下基層攤鋪9.5公里、上基層攤鋪2.5公里。京秦高速公路遷西支線項目,取得省發(fā)改委“工可報告”批復(fù),初步設(shè)計工作完成。
(二)鄉(xiāng)村公路建設(shè)。24項、69公里國補(bǔ)和省補(bǔ)鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目,京建線至安家峪、石門子至小關(guān)莊、城自嶺至交界等10項已完工。水泥路路面完成24.5公里,完成投資800萬元。
(三)公路養(yǎng)護(hù)工程。完成遷曹線27.458公里的罩面中修。京建公路灑河大橋改建工程,施工隊已進(jìn)場,正在進(jìn)行征遷工作。
(四)公路沿線環(huán)境綜合整治。省級公路累計清掃路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水溝、邊溝513公里、修整路肩邊坡387公里、修剪雜草390公里;路基標(biāo)準(zhǔn)化390公里,路樹修剪180公里,粉刷路樹20175株、沿線設(shè)施27800平方米??h級公路完成粉刷設(shè)施4426平方米,清運(yùn)垃圾6.48萬立方米,路基標(biāo)準(zhǔn)化3.6公里,補(bǔ)齊示警樁400根,里程碑9塊,劃路面標(biāo)線1020平方米,完成坑槽挖補(bǔ)2萬多平方米,修整路肩、邊坡13.62公里,安裝責(zé)任牌16塊,栽植柳樹2514棵,紫穗槐30萬棵,木槿2.5萬棵,補(bǔ)植柏樹845棵。
(五)運(yùn)輸行業(yè)管理。查處黑車150多輛;完成客運(yùn)、貨運(yùn)、維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,被考核企業(yè)全部達(dá)標(biāo);客運(yùn)、水運(yùn)、危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定。
(六)交通規(guī)費(fèi)征收。至4月30日止,車輛通行費(fèi)收入8105985元。
(七)順利完成費(fèi)稅改革后人員轉(zhuǎn)崗工作。養(yǎng)路費(fèi)稽征人員全員轉(zhuǎn)至路政執(zhí)法崗位,收費(fèi)站全體人員擬轉(zhuǎn)至三撫公路收費(fèi)站,確保了改革后交通隊伍的穩(wěn)定。
二、主要工作措施
(一)強(qiáng)力實施公路建設(shè)攻堅,破解道路交通“瓶頸”制約
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以京秦高速公路遷西支線、三撫公路(遷西段)一級改建工程、碾唐公路北段大修工程以及鄉(xiāng)村公路建設(shè)為突破口,打響了歷史上規(guī)模最大、投入最多、速度最快、見效最好的交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一是聚集各方之力跑辦項目。京秦高速公路遷西支線項目自2008年5月正式啟動以來,受到縣委、縣政府、市交通局的高度重視,得到縣直有關(guān)部門的大力支持和全力配合。在整個項目前期工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊進(jìn)省、市協(xié)調(diào)工作,帶頭跑辦;市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室給予向上溝通、協(xié)調(diào)市直部門、組織籌備專家評審會議等全方位支持,為項目前期工作打下了良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好環(huán)境。涉及的國土、環(huán)保、發(fā)改、建管、水務(wù)、財政、工商、林業(yè)、文物、電力、建設(shè)銀行等相關(guān)部門主動介入,大力支持,密切配合,形成跑辦工作合力。我局落實“一個重點項目,一個分包領(lǐng)導(dǎo),一套人馬盯辦”的項目工作責(zé)任制,全力以赴,負(fù)責(zé)同志跑辦行程達(dá)4萬多公里。經(jīng)過共同努力,該項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,“工可報告”所需附件批復(fù)工作全部完成,省發(fā)改委批復(fù)“工可報告”,為下半年工程開工奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是開展在建工程“百日攻堅”活動。攻堅活動,我們突出質(zhì)量、進(jìn)度兩個關(guān)鍵點,做到“三抓”,即:一抓好協(xié)調(diào),確保落實。抓好各方面協(xié)調(diào),做到上下連動,實現(xiàn)職責(zé)、組織、制度、措施、責(zé)任五落實,及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。二抓質(zhì)量管理。各級工程管理干部發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神,落實一線工作法,嚴(yán)管死守;完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理,召開現(xiàn)場觀摩會、現(xiàn)場批評會、調(diào)度會、質(zhì)量聯(lián)查等活動30多次,發(fā)通報、簡報30多期;碾唐北段工程指揮部制定《對施工和監(jiān)理單位違反質(zhì)量和安全管理的處罰規(guī)定》、《工程質(zhì)量隱患和安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵辦法》等,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工隊、監(jiān)理部嚴(yán)格處罰。三抓計劃管理和進(jìn)度控制。實行以年控制、月計劃、旬安排、周進(jìn)度為主要控制手段的目標(biāo)管理,將工程任務(wù)詳細(xì)分解到天,制定科學(xué)嚴(yán)密的施工計劃,定期檢查和通報計劃落實和工程質(zhì)量情況,對進(jìn)度慢,質(zhì)量、安全、文明管理無保證的施工、監(jiān)理單位依制度從嚴(yán)處罰。
三是開展農(nóng)村公路創(chuàng)精品工程活動。在有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局簽訂《2010年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)完成承諾書》的基礎(chǔ)上,我局加大建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度。地方道路管理站實行專業(yè)技術(shù)人員分片包段方法,落實質(zhì)量責(zé)任制,將責(zé)任層層分解,落實到人,全力開展技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作;站負(fù)責(zé)同志堅持定期巡視檢查,對在建的每一條線路每周檢查至少一遍,對施工不細(xì)、管理不嚴(yán)的,采取批評教育、責(zé)令停工(返工)、停撥水泥、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤換施工隊等措施,有效遏制粗制濫造行為。局質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員堅持現(xiàn)場把關(guān),經(jīng)常抽檢,在保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)上發(fā)揮了重要作用。同時,選聘河北省翼民工程咨詢公司和北京中港路通工程管理有限公司為工程社會監(jiān)理單位,對農(nóng)村公路建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)理,保障施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(二)加大公路環(huán)境整治,創(chuàng)建優(yōu)良的道路交通環(huán)境
我局按照“整治標(biāo)準(zhǔn)再提高、整治措施再強(qiáng)化、整治效果再擴(kuò)大”的要求,立足于公路環(huán)境治理“臟、亂、差”三到位、創(chuàng)建“潔、齊、美”三形象,打好公路環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),取得明顯成效。
一是治“臟”創(chuàng)“潔”。落實三項重點工作:1、加大街道化路段整治,實行“統(tǒng)一形式、統(tǒng)一位置、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的三統(tǒng)一模式,確保街道化整治“清理一片、凈化一片,鞏固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片,定人定責(zé)的辦法,組織道班工人和民工徹底清除邊溝內(nèi)和排水溝內(nèi)各類垃圾、雜物,確保溝內(nèi)整潔、通暢。3、加大公路路面日常清掃頻率,道班工人全員上路,通過機(jī)械與人工相結(jié)合的辦法,保證路面干凈。
二是治“亂”創(chuàng)“齊”。突出三項規(guī)范:1、規(guī)范沿線群眾用路行為,制止攤販占道(占路肩)經(jīng)營,清除違章設(shè)置的廣告牌匾、非交通標(biāo)志,清除占路堆物堆料。2、規(guī)范運(yùn)輸行為。交通路政執(zhí)法各隊全天候上路巡查,責(zé)令沿路飄灑載貨車輛、帶泥上路車輛司機(jī)清理路上飄灑物和泥土,恢復(fù)公路路面整潔,同時加大源頭管理力度,監(jiān)督沿線廠企規(guī)范載貨行為。3、規(guī)范施工現(xiàn)場物料堆放行為。以三撫公路A1標(biāo)段為重點,責(zé)成施工單位整理雜亂堆砌土石方。
三是治“差”創(chuàng)“美”。實施三項工程:1、路基標(biāo)準(zhǔn)化工程,保證公路路面基本無坑槽,橋面、路面經(jīng)常保持清潔,各種病害處治及時。路肩外緣線連續(xù)順暢,實現(xiàn)“三個面、五條線”(路基的內(nèi)外邊坡及溝底,路肩邊緣線、邊溝底兩條線、田路分家?guī)Фl線),路肩平整,線條清晰。2、公路綠化工程,實施公路路樹補(bǔ)植、修剪、粉刷,創(chuàng)設(shè)景觀景點,提高公路綠化覆蓋面積,改善行車環(huán)境,構(gòu)建“一路一景”的景觀公路。3、公路設(shè)施完善工程,重點完善穿村路段、平交道口、事故多發(fā)段的安全警示設(shè)施,增設(shè)提示牌、示警墩,補(bǔ)齊“三樁”,并粉刷油飾,修復(fù)缺損路緣石,達(dá)到適當(dāng)、準(zhǔn)確、醒目、美觀的效果。
(三)加大運(yùn)輸行業(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場
針對我縣運(yùn)輸市場存在的突出問題,我局集中力量,糾建并舉,重點抓了四項工作:
一是狠抓黑出租車治理。開展了為期三個月的黑出租車專項治理活動。抽調(diào)執(zhí)法人員20人,聯(lián)合公安交警10人,組成綜合執(zhí)法隊伍,采取現(xiàn)場取證和乘客舉報相結(jié)合、定點守候與流動稽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式,加大對“黑車”打擊力度。同時,緊緊圍繞縣政府“創(chuàng)建省級園林城暨環(huán)境綜合整治活動”,在全縣范圍內(nèi)開展了道路運(yùn)輸市場百日攻堅活動,在縣醫(yī)院、汽車站、遠(yuǎn)大商場等客流密集地設(shè)立營運(yùn)車輛停車位,規(guī)范客運(yùn)秩序,嚴(yán)查黑車非法營運(yùn)。
二是全面搞好質(zhì)量信譽(yù)考核。開展了客運(yùn)、貨運(yùn)、維修企業(yè)開展質(zhì)量信譽(yù)考核,詳細(xì)檢查企業(yè)的場地設(shè)施、經(jīng)營行為、檔案資料、安全監(jiān)管等情況,對個別企業(yè)存在問題進(jìn)行督導(dǎo)整改,使之全部達(dá)標(biāo)。
三是維修市場整治。加大督導(dǎo)檢查力度,對不合格的經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)違法行為通知書,嚴(yán)厲打擊店外經(jīng)營行為,對不整改的業(yè)戶嚴(yán)格按交通法規(guī)和縣政府有關(guān)規(guī)定予以處理。
四是強(qiáng)化駕校管理。從嚴(yán)檢查學(xué)校資質(zhì)、培訓(xùn)場地及相關(guān)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容、教練員情況、教練車情況、非法經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)教學(xué)等情況。同時,重點打擊“黑駕?!?、“黑教練車”的違規(guī)違法經(jīng)營行為,為駕校創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。上半年,培訓(xùn)學(xué)院640人,從業(yè)資格證58人。
(四)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,為交通發(fā)展提供強(qiáng)有力支持
我局以“實干興業(yè),爭創(chuàng)一流;路通人和,服務(wù)發(fā)展”的主題,以強(qiáng)化各級干部的宗旨意識、效率意識、實干意識、廉政意識為主線,以改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、解決問題、健全機(jī)制為抓手,促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),在崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。
一是加強(qiáng)干部教育,思想認(rèn)識上位。我們堅持教育為先導(dǎo)的工作思路,“嚴(yán)把三關(guān)”,即:嚴(yán)把學(xué)習(xí)內(nèi)容關(guān)。組織干部學(xué)習(xí)指定篇目,研讀《干部作風(fēng)建設(shè)讀本》。嚴(yán)把學(xué)習(xí)時間關(guān)。把每周五定為干部理論學(xué)習(xí)日,各級班子集中時間集體學(xué)習(xí),周六、周日安排干部自學(xué)。嚴(yán)把調(diào)研關(guān)。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)發(fā)展,組織干部深入基層、企業(yè)和鄉(xiāng)村,征詢?nèi)罕?、業(yè)戶對交通管理的意見、愿望,結(jié)合理論,干部反思自己工作表現(xiàn),重新給自己定位,撰寫調(diào)研報告或在班子中交流體會。
二是突出重點問題,切實落實整改。通過各級干部會、公布投訴電話、召開民主生活會、懇談會、開展問卷調(diào)查以及基層走訪、入企下鄉(xiāng)等形式,征集建設(shè)性意見和建議,梳理出交通系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。采取了六項解決措施:一是落實責(zé)任制。根據(jù)年度工作任務(wù),將責(zé)任層層分解,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。制定了《機(jī)關(guān)考勤制度》、《干部作風(fēng)建設(shè)年”活動監(jiān)督檢查實施辦法》、《中層以上干部責(zé)任追究暫行辦法》等一批制度。主管副職帶隊,局紀(jì)檢監(jiān)察科和局辦公室每周定時查崗、錄像監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)出勤違紀(jì)下發(fā)通報,并督查整改落實情況。三是強(qiáng)化車輛管理。在局大院內(nèi)劃分各單位指定停車區(qū),規(guī)定公務(wù)車輛禁止停放在飯店、娛樂場所,下班后一律停放在局院指定地點,局紀(jì)檢監(jiān)察科核查。所有涂了制式車樣式的私車全部改涂,發(fā)現(xiàn)未改的定為違紀(jì),嚴(yán)肅處理車主,從而消除了這一現(xiàn)象。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。完善《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《執(zhí)法兩錯追究制》,開展了執(zhí)法人員崗位教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。五是規(guī)范服務(wù)。在機(jī)關(guān)推行“十二種規(guī)范”;行政審批服務(wù)科實行一站式辦公,工作效率提高明顯。重建了政務(wù)公開欄,公開了年度工作目標(biāo)、干部作風(fēng)建設(shè)資料等。六是落實“三項清理”。開展單位自清、局紀(jì)檢監(jiān)察和財務(wù)審計核查、張榜公示、舉報監(jiān)督等工作,詳查私設(shè)“小金庫”、干部經(jīng)商、人員吃“空餉”現(xiàn)象,并進(jìn)一步嚴(yán)肅了紀(jì)律。
三是開展三項競賽,深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)。1、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾偏頗、解難題”競賽。局班子突出公路建設(shè)管理和行業(yè)管理兩大方面,落實責(zé)任制,班子成員落實一線工作法,力量在一線配置,情況在一線了解,問題在一線解決,處理了大量工程征遷建設(shè)遺留問題、項目協(xié)調(diào)事務(wù)、行業(yè)管理突發(fā)事件。2、“轉(zhuǎn)作風(fēng)從一事做起”競賽。在干部中開展了“三個一”活動,即聯(lián)系一個運(yùn)輸企業(yè),深入開展調(diào)查研究,掌握情況,了解企業(yè)發(fā)展的困難和障礙,幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理;“獻(xiàn)一計”,圍繞客運(yùn)管理、黑車治理、超限治理、公路養(yǎng)護(hù)等重點工作,出謀劃策,提高管理水平;“辦一事”,即聯(lián)系一名車主業(yè)戶,為他們提供交通法律法規(guī)咨詢,或幫他們聯(lián)系貨運(yùn)信息,提高交通服務(wù)水平,已為車主業(yè)戶提供代辦手續(xù)等服務(wù)44件。股級以上干部繼續(xù)落實“一助一扶貧濟(jì)困”活動,在端午節(jié)前對扶助對象普遍進(jìn)行了走訪慰問。3、“做文明交通人”競賽。以全體干部職工為主體,以“規(guī)范、高效、創(chuàng)新”為目標(biāo),規(guī)范辦事行為,創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績,展現(xiàn)良好形象,在內(nèi)部選樹了王彥海、王學(xué)民、張連等典型。
三、上半年工作存在的問題和不足
(一)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)度比較滯后。受金融危機(jī)的沖擊,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)遇到一定困難,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間項目建設(shè)進(jìn)度不齊,個別工程還處于前期工作階段。
(二)行業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高。如,“黑”出租車違章經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重干擾運(yùn)輸市場秩序,雖然我局持續(xù)進(jìn)行治理,但仍有反彈現(xiàn)象。
(三)公路養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制有待于完善。全縣公路建設(shè)快速發(fā)展,但養(yǎng)護(hù)管理還存在養(yǎng)護(hù)人員不足、機(jī)械設(shè)備不足、養(yǎng)護(hù)管理粗放等問題。
四、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)實施重點工程攻堅,實現(xiàn)公路建設(shè)新突破。進(jìn)一步細(xì)化施工方案,倒排工期,按天分解,掛圖作戰(zhàn),延長作業(yè)時間,加大人員、機(jī)械設(shè)備投入;進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”和“重點項目三班倒”精神,繼續(xù)落實一線工作法,全力打造精品工程;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,與縣直相關(guān)職能部門、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,以事不過夜的速度,解決影響工程進(jìn)度的各種問題,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,確保三撫公路(遷西段)一級改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路灑河大橋工程、鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程年內(nèi)竣工,質(zhì)量優(yōu)良。加快落實京秦高速公路遷西支線工程征遷占、工程招投標(biāo)等工作,確保9月份工程開工。公務(wù)員之家:
(二)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,打造精品路線。以遷曹公路、碾唐公路南段、彭李公路東段和冶金路四段公路為養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)精品重點路線。繼續(xù)狠抓道路環(huán)境整治,深入展開公路路基標(biāo)準(zhǔn)化、公路綠化美化和整治污染、破壞公路行為三大行動;狠抓長效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式,增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備,充實一線養(yǎng)護(hù)人員,劃分固定區(qū)段,明確標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈;狠抓公路路政管理,從嚴(yán)查處散裝貨物飄灑、向公路及邊溝亂堆亂倒、超限運(yùn)輸?shù)刃袨?,在?zhí)法中嚴(yán)格做到依法辦案、文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)調(diào)研籌劃,積極推進(jìn)客運(yùn)業(yè)發(fā)展。重點做好景忠山、青山關(guān)兩個客運(yùn)站和10個候車亭的建設(shè)任務(wù),積極協(xié)調(diào),千方百計籌措資金,確保今年客運(yùn)站和招呼站建設(shè)任務(wù)圓滿完成。積極發(fā)展城區(qū)公交車輛,搞好城區(qū)公交試點工程,實行公車公營,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(四)建立長效機(jī)制,深入開展干部作風(fēng)建設(shè)活動。以“愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)交通、不負(fù)使命”為下半年交通系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)活動的主旋律,打造優(yōu)秀的干部職工隊伍,加大各項工作落實力度。同時,在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上加以細(xì)化、規(guī)范化,形成體系,并切實提高制度的執(zhí)行力,實現(xiàn)以制度管人、管事,寬嚴(yán)有據(jù),“紅線”控制,過線必懲。