市林業(yè)局黨組學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案
時間:2022-04-12 08:58:00
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按照市委的總體部署,我局從2009年3月開始,在局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部中廣泛開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)。根據(jù)市委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》(廊發(fā)[2009]4號)和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動的實施方案》(廊學(xué)組[2009]1號)文件精神,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個率先’”為主題,結(jié)合開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”的載體,組織全局廣大干部職工特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求;緊密結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念和作風(fēng),著力解決影響和制約全市林業(yè)發(fā)展以及局機關(guān)、基層事業(yè)單位黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于林業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,全面推動我市林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持解放思想。緊緊圍繞增加綠量、提高綠質(zhì),提升林業(yè)隊伍素質(zhì),樹立居安思危意識、責(zé)任意識、生態(tài)意識、績效意識、廉政意識、創(chuàng)新意識,把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識中解放出來,以新一輪思想大解放推動全市林業(yè)新一輪大發(fā)展。
(二)突出實踐特色。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和市委、市政府的一系列部署結(jié)合起來,與新一輪思想大解放結(jié)合起來,與總結(jié)建局以來我市林業(yè)建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗結(jié)合起來,與促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動林業(yè)各項工作結(jié)合起來,與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來,把實踐特色貫穿活動全過程。
(三)堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,吸收群眾全程參與,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,真誠接受群眾的監(jiān)督,尊重群眾的首創(chuàng)精神,把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段,都要認(rèn)真聽取黨外領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的意見和建議。
(四)正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性,重在自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,帶頭解放思想,認(rèn)真進(jìn)行自我教育。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn),自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。
(五)實施分類指導(dǎo)。根據(jù)我局不同科室部門、不同業(yè)務(wù)范圍、不同層次層面領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的情況,分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求,確定相應(yīng)的內(nèi)容和形式,明確各自重點解決的問題,切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的針對性和實效性。
三、目標(biāo)要求
(一)切實提高思想認(rèn)識。深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,提高對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識,把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求和實現(xiàn)我市“兩個率先”奮斗目標(biāo)上來;緊緊圍繞“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個率先’”這個主題,結(jié)合全市林業(yè)和我局的工作實際,對事關(guān)林業(yè)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題,進(jìn)一步形成共識,凝聚林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的力量,努力實現(xiàn)廊坊林業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)著力提高黨員干部素質(zhì)能力。堅持把解放思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神動力,以更加開闊的眼界、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,勇于破除阻礙林業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念。著重提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力、駕馭發(fā)展能力、構(gòu)建和諧能力、攻堅克難能力和為民謀利能力,普通黨員干部著重提高學(xué)習(xí)能力、貫徹能力和執(zhí)行能力。
(三)采取切實有效措施,認(rèn)真解決突出問題,確?;顒尤〉脤嵭?。把查找和解決問題貫穿整個活動始終,在推動解決影響和制約我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫。進(jìn)一步明確促進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路,完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃;進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè),推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,提高局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
(四)優(yōu)化制度環(huán)境,著力創(chuàng)新發(fā)展機制。緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”奮斗目標(biāo),緊密結(jié)合推進(jìn)集體林權(quán)制度改革配套工作,探索造林、營林、護(hù)林新機制等工作,加快林業(yè)發(fā)展的步伐,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于林業(yè)發(fā)展的體制機制,充分調(diào)動廣大農(nóng)民創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊密結(jié)合崗位職責(zé)和目標(biāo)管理的責(zé)任制和責(zé)任追究制,引導(dǎo)干部規(guī)范行為,勤政廉政,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策機制、責(zé)任落實機制、協(xié)同配合機制和總結(jié)反饋機制,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性;進(jìn)一步建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的林業(yè)績效考核評議制度,完善各項規(guī)章制度,加強制度的執(zhí)行力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,提高工作效率,形成共同推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強大合力。
(五)積極探索積累經(jīng)驗,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅持把求真務(wù)實作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,做到學(xué)習(xí)調(diào)研有重點、實踐解決有目標(biāo)、結(jié)果總結(jié)有成效、規(guī)定動作做到位、自選動作有特色,從實際出發(fā),充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,積極探索適合我市林業(yè)發(fā)展特點的活動內(nèi)容、形式和載體,努力形成比較完整、具有一定針對性、實效性、操作性、指導(dǎo)性的做法和經(jīng)驗,促進(jìn)廊坊林業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展。
四、學(xué)習(xí)實踐活動的范圍和方法步驟
(一)范圍對象。我局全體干部職工,重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員。
(二)方法步驟。我局開展深入學(xué)習(xí)實踐活動,從3月初開始,到2009年8月底基本結(jié)束。分三個階段十一個環(huán)節(jié)有步驟進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月初-5月上旬)
本階段要著眼統(tǒng)一思想認(rèn)識、初步查找問題,重點抓好四個環(huán)節(jié)。
1、動員部署
按照市里文件精神,緊密結(jié)合我局工作實際,制定出臺《中共廊坊市林業(yè)局黨組關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。并于3月6日召開全局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,由局黨組書記、局長聞志寬同志作動員講話,進(jìn)行思想發(fā)動和全面部署。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)
(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神、中紀(jì)委十七屆三次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省委七屆三次全會精神、張云川同志在全省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話及在全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會上的講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委四屆三次全會精神和市委、市政府重大工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》。全局黨員特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點篇目進(jìn)行精讀??萍壱陨宵h員干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。
(2)學(xué)習(xí)方式?;顒又饕扇€人自學(xué)、集體研討、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線、播放光碟及組織經(jīng)驗交流等方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、豐富學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層黨員干部分別采取中心組學(xué)習(xí)、小集中學(xué)習(xí)、專題講座等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)(黨組理論中心組學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間都要達(dá)到一周以上);一般黨員干部通過聽取輔導(dǎo),黨支部活動,參加解放思想大討論和主題實踐活動等多種方式參加學(xué)習(xí),切實增強學(xué)習(xí)效果。
(3)學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)要有筆記、有體會、有交流。局黨組書記帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合廊坊林業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作實際和所分管的工作帶頭作學(xué)習(xí)報告,邀請林業(yè)相關(guān)專家對分管的科、室、站黨員干部職工進(jìn)行專題輔導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念,對事關(guān)廊坊林業(yè)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)行研究。
3、深入調(diào)研
開展“科學(xué)發(fā)展、問計于民”大調(diào)研活動。一是著眼于找準(zhǔn)和解決影響制約全市林業(yè)發(fā)展的突出問題開展調(diào)研,著重圍繞轉(zhuǎn)變職能、簡化辦事程序、提高服務(wù)水平等,就如何正確履行職責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等開展專題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定重點調(diào)研課題,領(lǐng)題帶隊開展調(diào)研。二是著眼于找準(zhǔn)和解決群眾反映強烈的突出問題,開展問計調(diào)研。采取召開座談會、深入群眾走訪、開展問卷調(diào)查、發(fā)放《征求意見卡》、設(shè)置征求意見箱等方式,廣泛征求社會各界、廣大群眾對林業(yè)發(fā)展的意見和建議,引導(dǎo)和激發(fā)各界人士和群眾為林業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。三是著眼于構(gòu)建有利于林業(yè)發(fā)展的體制機制,開展案例調(diào)研。結(jié)合利用“四個征集”活動的成果,認(rèn)真匯總梳理,查找出影響制約廊坊林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,全面掌握所調(diào)研問題涉及的實際情況,并進(jìn)行深入剖析,認(rèn)真研究解決問題的對策措施,寫出調(diào)研報告,采取舉辦調(diào)研成果匯報會、交流會、研討會等方式,及時進(jìn)行調(diào)研成果交流。通過調(diào)研活動提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力,更好地從理論與實踐結(jié)合上深化對落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。
4、圍繞科學(xué)發(fā)展深化解放思想大討論
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,組織廣大黨員干部以“聚焦發(fā)展定位、改進(jìn)工作作風(fēng)、落實科學(xué)發(fā)展、加快‘兩個率先’”為主題,圍繞更加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,開展什么是科學(xué)發(fā)展大討論;圍繞更加解放思想,開展為什么要科學(xué)發(fā)展大討論;圍繞更加深化市情林情認(rèn)識,開展能不能率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大討論;圍繞更加理清發(fā)展思路,開展怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展大討論。通過“四個更加”廣泛深入的解放思想系列大討論活動,引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,提高認(rèn)識,理清思路,振奮精神,堅定加快廊坊林業(yè)又好又快發(fā)展的信心。局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專報,有計劃、有步驟、及時地反饋領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、林業(yè)技術(shù)干部的工作理論思考、研究、成果等工作最新動態(tài)。引導(dǎo)全局黨員干部積極參與討論,努力把解放思想大討論活動引向深入,并把解放思想貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程。深化解放思想大討論時間不少于10天。
這一階段,我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展好“四率先三增強”活動,即:率先深入學(xué)習(xí),率先調(diào)查研究,率先轉(zhuǎn)變作風(fēng),率先改革創(chuàng)新;貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性明顯增強,引領(lǐng)廊坊林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強,創(chuàng)新突破求真務(wù)實的作風(fēng)明顯增強。普通黨員干部群眾開展好“四個一”活動,即:學(xué)透一本書、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得、找出一個制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題、提一條促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的建議。
第二階段:分析檢查(5月中旬—6月中旬)
本階段開展“對照科學(xué)發(fā)展找差距,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗促發(fā)展”活動,著眼于形成高質(zhì)量的局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,聚焦提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措,重點抓好四個環(huán)節(jié)。
1、聚焦提煉問題
我局結(jié)合廊坊林業(yè)實際,結(jié)合“危中求機尋突破,對接京津促發(fā)展”的主題,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來的意見建議,組織黨員干部進(jìn)行分析論證和歸納篩選。在此基礎(chǔ)上,組織召開局黨組擴大會議,結(jié)合深化解放思想大討論形成的共識認(rèn)真研討,聚焦提煉出影響制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,為召開專題民主生活會和撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告打好基礎(chǔ)。
2、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,結(jié)合調(diào)研和征求意見情況等,開好我局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會與民主生活會合并召開,局各科、室、站主要負(fù)責(zé)同志列席民主生活會。會上局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,認(rèn)真查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題以及工作作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,努力統(tǒng)一思想、形成共識。組織黨員參加組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,不走過場、不搞人人過關(guān),同時,注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性,把黨員干部的精力集中到認(rèn)真研究解決突出問題,努力推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展上來。
3、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
緊密聯(lián)系林業(yè)工作實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,高水準(zhǔn)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),由一把手全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,經(jīng)黨組擴大會議充分討論,反復(fù)修改完善。
4、組織群眾評議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,認(rèn)真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。評議可根據(jù)實際情況,采取召開座談會或書面評議等形式進(jìn)行。參評人員有本單位干部職工、林業(yè)基層單位和林農(nóng)、果農(nóng)、林企代表參加評議。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析的原因透不透、發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出評議意見。對事關(guān)群眾切身利益和林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大決策,采取開聽證會的形式,廣泛聽取群眾的意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,成熟后上報備案。
第三階段:整改落實(2009年6月下旬—2009年8月下旬)
本階段要著眼于解決突出問題、完善體制機制,重點抓好三個環(huán)節(jié)。
1、制定整改落實方案
結(jié)合開展專題調(diào)研成果及群眾的意見建議,針對分析檢查報告中存在的問題,召開專題會議,研究制定我局整改落實方案。整改落實方案要注重指導(dǎo)性、針對性、可行性、時效性和約束性。要對查擺出來的突出問題和需要建立健全的體制機制,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確負(fù)責(zé)整改的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門以及檢查督促措施,確保整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、落到實處。整改落實方案制定后,要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改落實方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作,促進(jìn)整改工作的落實。
2、集中解決突出問題
結(jié)合林業(yè)部門職能特點,針對查找出來的突出問題,特別是制約和影響林業(yè)發(fā)展、基層單位和服務(wù)對象反映強烈的機關(guān)作風(fēng)、機關(guān)效能問題,重點解決有令不行、有禁不止、政令不暢等問題,維護(hù)發(fā)展大局;黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決政治意識、大局意識和黨員意識不強,政績觀不正確、作風(fēng)飄浮等問題,永葆黨的先進(jìn)性。要重點解決林業(yè)發(fā)展思路不夠清、方向不夠明等問題,找準(zhǔn)工作抓手,既追求發(fā)展速度,又重視結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展;要重點解決林業(yè)創(chuàng)新機制不靈活、科技含量不高、發(fā)展信心不足等問題,增強發(fā)展后勁。
3、完善體制機制
要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。認(rèn)真清理我局現(xiàn)有規(guī)章制度,切實做好廢、改、立工作,著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機制和單位內(nèi)部體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要從活動一開始就重視做好創(chuàng)新體制機制工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題,積極向上級提出建議。
學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要做好活動的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式,向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上組織群眾進(jìn)行滿意度測評。主要對解決我局影響和制約林業(yè)科學(xué)發(fā)展突出問題進(jìn)行滿意度測評,對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果進(jìn)行滿意度測評。參加測評人員的規(guī)模、范圍,既要有一定代表性,又有適當(dāng)規(guī)模,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實可靠。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進(jìn)一步完善整改措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后,我局要對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全面總結(jié),實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效,指出存在的不足,鞏固活動成果,把握今后工作的努力方向,提出下一步林業(yè)工作的主要措施。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為加快廊坊林業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)擺上日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,抓好落實。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。局成立由黨組書記、局長聞志寬同志任組長,黨組副書記、副局長尤文禮、黨組成員、副局長常樹元、黨組成員、紀(jì)檢組長周根生同志任副組長的學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由常樹元、周根生同志兼任,辦公室副主任:孟昭強、王樹超、劉岫崴、劉起俊,辦公室成員:王一利、李寧、于清。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用,堅持“五帶頭”、做到“五個一”。即帶頭深入學(xué)習(xí),撰寫一篇心得體會;帶頭調(diào)查研究,形成一份有價值的調(diào)研報告;帶頭指導(dǎo)工作,抓好一個學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點;帶頭破解難題,協(xié)調(diào)解決一件以上群眾反映強烈的熱點難點問題;帶頭推動創(chuàng)新,指導(dǎo)建立一項促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的機制制度。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。把學(xué)習(xí)實踐活動作為今年的一項主題宣傳任務(wù),宣傳我局學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求和做法,宣傳學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的典型事例,著力營造林業(yè)部門學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、落實科學(xué)發(fā)展觀的濃厚輿論氛圍和良好的社會環(huán)境。通過專欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、明白紙等宣傳林業(yè)系統(tǒng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的做法、經(jīng)驗、成效和典型事例。并及時反饋信息,營造良好輿論氛圍。
(三)創(chuàng)新活動載體。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,改進(jìn)思想觀念、改進(jìn)工作方法、改進(jìn)工作作風(fēng),提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。鼓勵大膽實踐,充分發(fā)揮黨支部的作用,積極探索有效形式,確保黨員全員全程參加。
(四)堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動我市林業(yè)工作的重要機遇和強大動力,與“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動相結(jié)合,與全力以赴抓好城鄉(xiāng)綠化再創(chuàng)輝煌大會戰(zhàn)、廊涿高速公路兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化工程相結(jié)合,與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局相結(jié)合,與推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合,給想干事的人創(chuàng)造機會、能干事的人搭建平臺、干成事的人提供地位。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)各項林業(yè)工作,用林業(yè)工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐成效。