民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員講話
時(shí)間:2022-05-08 04:34:00
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同志們:
今天,市局召開(kāi)全市司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議、全省司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,對(duì)全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。市領(lǐng)導(dǎo)和市糾風(fēng)辦對(duì)這次會(huì)議十分重視,***副市長(zhǎng)親自出會(huì)并將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲表示誠(chéng)摯的歡迎和感謝。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義
在今年的全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,市局被市委、市政府確定為開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的9個(gè)被評(píng)議的市直機(jī)關(guān)之一,各區(qū)司法局也同步列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)單位。這不僅體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)司法行政工作的高度重視、密切關(guān)注,也是對(duì)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)和鞭策。全市系統(tǒng)各部門、各單位和廣大干警必須高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義,樹(shù)立“人人都是行評(píng)對(duì)象,個(gè)個(gè)代表機(jī)關(guān)形象”的責(zé)任意識(shí),積極投身于評(píng)議工作之中,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是新形勢(shì)下實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)?!叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、與人民群眾利益最直接的問(wèn)題來(lái)落實(shí),關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)既與政府自身建設(shè)和政府各個(gè)部門的工作密不可分,又與社會(huì)各行各業(yè)息息相關(guān),更與人民群眾的利益緊密相連,是連接政府部門、社會(huì)各界和人民群眾的重要橋梁和紐帶,也是廣大人民群眾的共同愿望和要求。司法行政工作的各項(xiàng)職能,都與人民群眾的學(xué)習(xí)、工作和生活休戚相關(guān),我們隊(duì)伍素質(zhì)的優(yōu)劣,行政水平的高低,行業(yè)風(fēng)氣的好壞,都直接關(guān)系到黨和政府的形象以及人民群眾的切身利益。因此,全市系統(tǒng)必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的高度出發(fā),按照市委、市政府和省廳的部署,切實(shí)抓緊抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要通過(guò)我們的工作,讓老百姓在自己的日常生活中實(shí)實(shí)在在地感覺(jué)到我們司法行政部門和法律服務(wù)行業(yè)的服務(wù)態(tài)度熱情了、效率提高了、辦事公道了、風(fēng)氣端正了。
(二)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)司法行政工作發(fā)展,服務(wù)建設(shè)“和諧***”的迫切需要。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),我們的各項(xiàng)工作都必須服從服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的重要舉措。如果部門和行業(yè)風(fēng)氣不正、發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),將直接影響司法行政工作的健康發(fā)展。近幾年來(lái),我們通過(guò)開(kāi)展“改軟”“創(chuàng)優(yōu)”、律師隊(duì)伍教育整頓、公正執(zhí)法樹(shù)形象等活動(dòng),不斷深化糾風(fēng)工作,全市系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)展,人民群眾的滿意度有了新的提高,也有力地促進(jìn)了司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,我們的工作和政風(fēng)行風(fēng)也還存在著一些與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的方面,與黨和人民群眾的要求相比,也還存在著較大差距。我們少數(shù)同志思想不夠解放,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率低下,依法行政水平不高,個(gè)別法律服務(wù)人員在為群眾提供服務(wù)的過(guò)程中借機(jī)巧取私利,引起了廣大群眾的不滿。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),可以發(fā)揮社會(huì)各界的民主監(jiān)督和指導(dǎo)作用,幫助我們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真查找和整改政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提高全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,從而進(jìn)一步推動(dòng)我們改進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和效率,更好地發(fā)揮職能作用,為建設(shè)“和諧***”做出積極貢獻(xiàn)。
(三)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立司法行政系統(tǒng)清正廉潔、克己奉公良好形象的重要舉措。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不正之風(fēng)是滋生腐敗問(wèn)題的溫床和土壤,如果得不到有效治理,就會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重危害改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,嚴(yán)重干擾黨的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。近些年來(lái),全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)總體是好的,我們的隊(duì)伍廉潔奉公、勤政為民,得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定,也受到了人民群眾的好評(píng),但仍然存在一些問(wèn)題。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加大思想道德教育的力度,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),能夠使我們的隊(duì)伍,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義的道德觀念,在思想上構(gòu)筑起牢固的拒腐防線,有效地抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,樹(shù)立勤政為民、廉潔自律的良好形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
各部門、各單位要正確把握全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),采取過(guò)硬的措施,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,確保取得實(shí)效。
(一)把握指導(dǎo)思想,明確工作目標(biāo)
這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*和中紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全市反腐倡廉會(huì)議、全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議以及全省司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話會(huì)議精神,按照建設(shè)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實(shí)、廉潔”的責(zé)任政府的要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),以“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題,以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以提高隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn),以全市系統(tǒng)和社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ),以解決問(wèn)題為目的,通過(guò)評(píng)議,以評(píng)促改,以評(píng)促建,全面提高全市系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。通過(guò)評(píng)議,使全市司法行政系統(tǒng)有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),有規(guī)范的行政行為,有創(chuàng)新的工作機(jī)制,有扎實(shí)的工作作風(fēng),有良好的敬業(yè)精神,有滿意的服務(wù)質(zhì)量,有較高的社會(huì)評(píng)價(jià),為全市司法行政工作改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(二)明確主要內(nèi)容,找準(zhǔn)努力方向
在這次行評(píng)工作中,市局機(jī)關(guān)、市勞教局,市律師協(xié)會(huì)、市公證處、市法律援助中心,全市各勞教所,市直各律師事務(wù)所都列入了評(píng)議范圍。區(qū)局的行評(píng)工作按照區(qū)委、區(qū)政府的部署進(jìn)行,市局予以指導(dǎo)??梢哉f(shuō)是全員參與,全方位覆蓋。全市系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)民主評(píng)議的著力點(diǎn),緊緊圍繞黨委政府所需、人民群眾所愿開(kāi)展評(píng)議。對(duì)照市糾風(fēng)辦的要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,全市系統(tǒng)行評(píng)的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:
1、清正廉潔,建立落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況。是否按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo);是否堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;是否堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo);是否恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,做到誠(chéng)實(shí)守信。
2、勤政為民,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的情況。是否身體力行“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神;是否愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作,努力克服相互推諉、敷衍塞責(zé)、飄浮拖拉的現(xiàn)象;工作中是否做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為建設(shè)“和諧***”的目標(biāo)服務(wù);是否創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)效能建設(shè),促進(jìn)工作發(fā)展,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng);是否做到便民為民,與人民群眾和社會(huì)各界的溝通更加通暢。
3、依法行政,履行職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)的完成情況。是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),做到嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,依法辦事,努力提高執(zhí)法水平;是否大力推行政(所)務(wù)公開(kāi),提高工作透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和評(píng)議;勞教單位是否開(kāi)展了“三個(gè)堅(jiān)決杜絕”專項(xiàng)教育活動(dòng),執(zhí)法水平是否得到提高;法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范,律師隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制是否建立,公證員隊(duì)伍“教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)是否取得實(shí)效;行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)整頓和規(guī)范工作是否取得了進(jìn)展;《行政許可法》是否得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是否建立了符合職能特點(diǎn)的工作規(guī)范。
4、轉(zhuǎn)變職能,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的情況。是否破除了妨礙發(fā)展的思想觀念,自覺(jué)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀;是否清理和廢止了制約司法行政工作改革和發(fā)展的文件和規(guī)定;是否積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,努力改進(jìn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理方式和方法;是否按照行政審批制度改革的有關(guān)要求,落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理規(guī)定。
5、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)的情況。是否努力克服主觀主義、形式主義和官僚主義,切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;是否注意改進(jìn)工作作風(fēng),努力克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題;是否正確行使審批權(quán)力,杜絕了以權(quán)謀私、吃拿卡要、刁難群眾、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等行為的發(fā)生;是否急基層所急,幫基層所需,努力為基層辦實(shí)事、辦好事;是否存在與民爭(zhēng)利,侵害企業(yè)和群眾利益等問(wèn)題;是否自覺(jué)主動(dòng)地接受社會(huì)監(jiān)督。
6、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。是否加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育,努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì);是否建立工作目標(biāo)責(zé)任制,健全和完善考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度;是否健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,做到令行禁止;是否存在欺上瞞下,組織觀念淡薄,向心力、凝聚力不強(qiáng)等問(wèn)題;是否認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,解決好來(lái)自基層和群眾的信訪、舉報(bào)投訴問(wèn)題;廣大干警職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否精神振奮,一心一意思進(jìn)取,謀發(fā)展;是否注重社會(huì)治安綜合治理,年度內(nèi)是否發(fā)生重大違法違紀(jì)和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題。
(三)健全工作機(jī)制,科學(xué)組織實(shí)施
全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé),各級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào),司法行政隊(duì)伍廣泛參與,條塊緊密結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的工作方法,按照“分級(jí)評(píng)議、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的方式進(jìn)行。從總體上講,市局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作。在確保評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)一致的基礎(chǔ)上,做到“評(píng)測(cè)結(jié)合、評(píng)深議透”。具體而言,市局負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)黨委、市勞教局的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議;局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、市律師協(xié)會(huì)、市公證處、市法律援助中心的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議;市勞教局、市律師協(xié)會(huì)分別對(duì)各勞教所和市直各律師事務(wù)所的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議;各勞教所和市直律師事務(wù)所等單位對(duì)自身的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行自我評(píng)議和自查自糾;各區(qū)局按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合市局的安排,組織好評(píng)議工作。市局對(duì)全市系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促。同時(shí),各下屬單位也可以對(duì)自己的上一級(jí)單位政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議。
市局行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)市糾風(fēng)辦統(tǒng)一制發(fā)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分細(xì)則對(duì)全市系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分為“合格”、“留觀”、“留評(píng)”3個(gè)檔次,評(píng)議結(jié)果將作為文明單位評(píng)比條件之一。同時(shí),市局的政風(fēng)行風(fēng)接受市糾風(fēng)辦組織的評(píng)議。為推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的經(jīng)?;?、制度化,從今年開(kāi)始,市糾風(fēng)辦將實(shí)行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)合格單位授牌摘牌制度,對(duì)評(píng)議合格后出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的單位,取消其合格單位稱號(hào)。各部門、各單位要從樹(shù)立優(yōu)良政風(fēng)行風(fēng)、塑造司法行政系統(tǒng)良好形象的高度出發(fā),采取過(guò)硬措施,切實(shí)抓好行評(píng)工作,爭(zhēng)做政風(fēng)行風(fēng)合格單位。
(四)嚴(yán)格對(duì)照要求,分段抓好落實(shí)
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《市糾風(fēng)辦關(guān)于關(guān)于20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神,全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從4月份開(kāi)始啟動(dòng),至10月底結(jié)束。共分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段(4月-6月底)。在這一階段,全市系統(tǒng)要認(rèn)真做好自我評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的各項(xiàng)工作,為迎接社會(huì)各界行評(píng)代表對(duì)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議及市糾風(fēng)辦的集中評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。具體講,要抓好4個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。各部門、各單位要研究制定本部門、本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施意見(jiàn),層層召開(kāi)全體工作人員參加的動(dòng)員會(huì),“一把手”要親自動(dòng)員,把動(dòng)員和教育落實(shí)到每一個(gè)科室和基層單位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名干警職工,使每一名干警職工都充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義和具體要求,充分激發(fā)他們參與行評(píng)工作的積極性和主動(dòng)性。要通過(guò)媒體、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使社會(huì)各界和廣大群眾了解我們的行評(píng)、支持我們的行評(píng)、參與我們的行評(píng),營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)照《方案》,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果四落實(shí),為做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是抓自查自糾。這是行評(píng)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各部門、各單位要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,圍繞評(píng)議內(nèi)容,緊密結(jié)合實(shí)際,采取多種形式認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,切實(shí)找準(zhǔn)本部門、本單位以及司法行政隊(duì)伍在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要把自查自糾與群眾評(píng)議相結(jié)合,采取明查暗訪、主動(dòng)上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、公開(kāi)投訴電話、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種形式,廣泛征求人大、政協(xié)、政府有關(guān)部門、管理對(duì)象以及下級(jí)對(duì)全市系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的意見(jiàn)和建議,對(duì)征求到的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和人民群眾反映的問(wèn)題,不推諉,不回避,不強(qiáng)調(diào)客觀,正視問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查,分析原因,查找根源,實(shí)事求是地寫出負(fù)責(zé)的自查自糾報(bào)告,并做到邊查邊改,件件有回音。三是抓整改建制。各部門、各單位在邊學(xué)、邊查、邊改的同時(shí),要集中時(shí)間對(duì)自查和征求的問(wèn)題深刻剖析原因,采取過(guò)硬措施,切實(shí)抓好整改,真正把被評(píng)議的過(guò)程變成主動(dòng)接受監(jiān)督、正視問(wèn)題、積極整改的具體行動(dòng)。各部門、各單位要力爭(zhēng)在行評(píng)代表對(duì)司法行政系統(tǒng)進(jìn)行集中評(píng)議前,對(duì)自評(píng)階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。四是抓督促檢查。市局要組織工作專班對(duì)各部門、各單位政風(fēng)行風(fēng)的自評(píng)情況進(jìn)行檢查或抽查,加強(qiáng)督促、指導(dǎo)。
2、評(píng)議與集中評(píng)議階段(7月-9月)。市糾風(fēng)辦將在7月份組織行評(píng)代表到市局及直屬單位開(kāi)展行評(píng)調(diào)研和評(píng)議;8月底-9月上旬,市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將召開(kāi)集中評(píng)議大會(huì),邀請(qǐng)黨委、人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志和黨委、政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)包括市局在內(nèi)的9個(gè)被評(píng)議的市直機(jī)關(guān)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行集中評(píng)議。各區(qū)的行評(píng)集中評(píng)議,也都將按照市行評(píng)辦的統(tǒng)一要求進(jìn)行。因此,全市系統(tǒng)各級(jí)被評(píng)單位必須高度重視,并在前段自評(píng)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞行評(píng)代表的評(píng)議和集中評(píng)議的各項(xiàng)要求,做好相關(guān)工作,展示良好的形象和作風(fēng),確保集中評(píng)議合格,努力為全市系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)光添彩。
3、建章立制和全面整改階段(9月-10月)。整改工作是我們?cè)谛性u(píng)工作中必須抓好的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位要高度重視整改工作,將切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為行評(píng)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。對(duì)自評(píng)階段尚未解決的問(wèn)題,特別是對(duì)行評(píng)代表調(diào)研和集中評(píng)議大會(huì)反映出的突出問(wèn)題,要認(rèn)真梳理歸類,針對(duì)不同部門和行業(yè)的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的整改措施,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。對(duì)能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,要限時(shí)解決;一時(shí)無(wú)條件解決的,要列出整改計(jì)劃,抓緊進(jìn)行整改;對(duì)于涉及政策性的問(wèn)題,而非司法行政系統(tǒng)自身的政風(fēng)行風(fēng)方面的問(wèn)題,要做出說(shuō)明,讓廣大群眾真切感受到被評(píng)部門整改工作力度和行評(píng)效果,要利用整改的契機(jī),加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保全市系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是一篇“大文章”,工作環(huán)節(jié)多,要求高,任務(wù)重,社會(huì)影響大,廣大群眾非常關(guān)注,對(duì)我們是一個(gè)重大的考驗(yàn)。能否取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)重視和支持很關(guān)鍵。全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要看到開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的艱巨性和復(fù)雜性,也要看到開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是宣傳司法行政工作,讓社會(huì)和廣大人民群眾更加了解、關(guān)心和支持司法行政工作的良好機(jī)遇;既要看到開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是對(duì)近幾年來(lái)司法行政系統(tǒng)工作成果的集中展現(xiàn)和檢驗(yàn),也要看到開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作對(duì)推進(jìn)司法行政工作的改革和發(fā)展所產(chǎn)生的動(dòng)力,把開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作列入重要議事日程,當(dāng)做“一把手”工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),確保取得實(shí)效。市局、市勞教局和各區(qū)局、各勞教所都要成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專門辦事機(jī)構(gòu),在全市系統(tǒng)建立起“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、行評(píng)機(jī)構(gòu)具體抓、機(jī)關(guān)處(科)室分口抓的工作機(jī)制。要切實(shí)做到用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的要求、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證行評(píng)工作的順利開(kāi)展,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)工作。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的根本目的,在于促進(jìn)部門和行業(yè)良好風(fēng)氣的形成。能否以行評(píng)的實(shí)際成果取信于民,最根本的一條,就是要注重實(shí)效。在整個(gè)行評(píng)工作中,各部門、各單位要始終把廉政高效、勤政為民和解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),把是否促進(jìn)工作發(fā)展,群眾是否滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為評(píng)判工作優(yōu)劣、成效大小的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)找準(zhǔn)本部門、本單位的主要問(wèn)題,狠下功夫,認(rèn)真加以整改。要嚴(yán)格按照今天會(huì)議的整體部署,按照規(guī)定的評(píng)議對(duì)象、內(nèi)容、方法和步驟扎實(shí)工作,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。要根據(jù)行評(píng)內(nèi)容,聯(lián)系自身實(shí)際,突出部門和行業(yè)特點(diǎn),切實(shí)將“以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉”的工作要求落到實(shí)處,使行評(píng)工作真正成為一種接受群眾的批評(píng)和社會(huì)各界監(jiān)督的有效途徑,真正成為一種溝通司法行政系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系有效途徑,真正成為推動(dòng)我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,營(yíng)造全市司法行政工作良好發(fā)展環(huán)境的有效途徑。
(三)統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的目的是為了改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作。在行評(píng)工作中,各部門、各單位要做到統(tǒng)籌兼顧,自覺(jué)處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與中心工作的關(guān)系。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)要緊緊圍繞市局黨委在全市司法行政工作會(huì)議上提出的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“六項(xiàng)改革任務(wù)”的中心工作來(lái)開(kāi)展,自覺(jué)為中心工作服務(wù);二是要處理好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與各項(xiàng)正常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,既要籌劃好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,又要安排好日常業(yè)務(wù)工作,防止出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。要以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),有效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作任務(wù)的完成,以業(yè)務(wù)工作成績(jī)展現(xiàn)行評(píng)的效果,做到行評(píng)工作與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。三是要處理好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的關(guān)系。要將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),一并安排、一并部署、一并檢查、一并落實(shí),特別是在有的時(shí)段,可將三者的內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)抓,提高開(kāi)展活動(dòng)的效率和質(zhì)量,取得“雙贏”的成果。
同志們,當(dāng)前,司法行政工作改革發(fā)展的任務(wù)很重,行評(píng)工作任務(wù)也很艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神,以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力,全面完成民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)任務(wù),努力把全市系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。