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同志們：

根據(jù)市委安排，今天召開市直機關(guān)黨組（黨委）書記履行黨建工作責任述職工作會議。剛才，市直機關(guān)5家黨組（黨委）書記分別就自身履行抓黨建工作責任的情況進行了述職，講的很好，其做法和經(jīng)驗各具特色、各有千秋?？傮w上看，大家抓機關(guān)黨建工作認識是到位的，措施是有力的，成效是明顯的，概括起來主要體現(xiàn)在四個方面：一是黨要管黨的意識進一步增強；二是黨建工作方法更加靈活多樣；三是機關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強；四是通過抓機關(guān)黨建推動業(yè)務(wù)工作取得了明顯成效。但同時，我們也要清醒地認識到，面對新形勢、新任務(wù)，機關(guān)黨建工作還存在一些不相適應(yīng)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，如個別同志在思想認識、職責履行、作用發(fā)揮和創(chuàng)新意識等方面還存在一定的差距；如由于今年3月政府機構(gòu)改革后，很多部門撤并、整合、重組，一些機關(guān)黨組織因各種原因至今尚未健全。因此，召開這次會議，很有必要。借此機會，就進一步做好黨建工作責任講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓黨建工作的責任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?；A(chǔ)不牢，地動山搖。全面加強基層組織建設(shè)，是充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，增強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動全面建設(shè)小康社會的重要保障；是堅持與時俱進，創(chuàng)新工作思路和工作方法，開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面的內(nèi)在要求；是團結(jié)和凝聚廣大黨員群眾推進全市經(jīng)濟社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的客觀要求。中央辦公廳《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》下發(fā)后，省委、市委相繼出臺文件進行部署。今年，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組又下發(fā)了《關(guān)于開展黨組織書記履行基層黨建工作責任述職工作的通知》，強調(diào)“各級黨組織和部門黨組（黨委）書記就履行基層黨建工作責任向上級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職。參照省直機關(guān)做法，市直各部門黨組（黨委）書記（市公安局黨委除外），要向市直機關(guān)工委述職?！边@充分體現(xiàn)了市委對黨組織書記履行抓黨建工作責任制的重視，各部門黨組（黨委）要把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度，進一步增強加強基層組織建設(shè)的責任感和緊迫感，認真履行黨組（黨委）書記抓黨建工作的責任制，以改革創(chuàng)新的精神，切實加強和改進機關(guān)黨建工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

二、突出重點、強化措施，全面提升機關(guān)黨建工作水平

總書記指出，“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，這為新形勢下機關(guān)黨建工作指明了方向。市直機關(guān)各部門黨組（黨委）必須切實按照省委、市委加強黨的建設(shè)的總體部署，以黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)為目標，以加強機關(guān)黨員、干部黨性鍛煉和改進機關(guān)作風為重點，用改革創(chuàng)新精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，更好地為市委、市政府工作大局服務(wù)、為高質(zhì)量完成機關(guān)工作任務(wù)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，使機關(guān)黨建工作始終走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。

（一）找準切入點，進一步推進機關(guān)黨建工作規(guī)范化、科學化。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》于今年頒布，市直機關(guān)各部門黨組（黨委）要以貫徹落實新《條例》為契機，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作。一方面，要組織好學習宣傳，增強貫徹落實的主動性，認真解決制約機關(guān)黨建工作的突出問題，確保各項規(guī)定和措施落到實處。各部門黨組（黨委）要按照《條例》要求，積極主動地督促指導(dǎo)機關(guān)基層黨組織開展工作。另一方面，要加強黨務(wù)干部建設(shè)。部門黨組（黨委）要把機關(guān)黨建作為黨組（黨委）工作的重要組成部分來抓。切實加強機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)，配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務(wù)干部，尤其是機關(guān)黨委書記提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極探索加強和改進機關(guān)黨務(wù)干部的選拔配備、培訓(xùn)教育、輪崗交流、實踐鍛煉等工作，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。要關(guān)心機關(guān)黨務(wù)干部的成長進步，把機關(guān)黨建工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要崗位，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使機關(guān)黨務(wù)干部始終保持活力。

（二）把握中心點，著力推動服務(wù)市委市政府工作大局。黨的工作從來都是圍繞中心來開展的。要堅持把機關(guān)黨建工作放在市委、市政府中心工作中來研究、部署和推進。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正站在新的起點上。市委五屆七次全會提出，到2015年，全市生產(chǎn)總值達到1200億元以上，人均生總值達到5500美元，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上，財政總收入達220億元以上，一般預(yù)算收入達到110億以上。這些目標是市委、市政府認真研究確定的，經(jīng)過大家的積極努力是可以實現(xiàn)的。各部門黨組（黨委）要準確把握市委、市政府的重大決策部署，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)開展工作，切實履行好本部門的職責，服務(wù)好市委、市政府工作大局。機關(guān)黨建要與“雙創(chuàng)雙建”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“十大民生工程”等工作緊密結(jié)合起來，通過機關(guān)黨建工作抓服務(wù)抓推動，努力做到市委、市政府有部署、有安排，機關(guān)黨建工作就有行動、有落實；中心工作在哪里，機關(guān)黨建工作就參與到哪里，滲透到哪里，服務(wù)到哪里，堅決克服黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。機關(guān)黨組織和廣大黨員干部要增強圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，爭當服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的“排頭兵”和“領(lǐng)跑人”。

（三）抓住著力點，努力豐富機關(guān)黨建工作的新內(nèi)涵。解放思想，創(chuàng)新機制是機關(guān)黨建工作邁上新臺階的基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，要修正黨建工作主要靠經(jīng)驗、靠傳統(tǒng)的舊套路，不斷豐富和創(chuàng)新工作內(nèi)容。要建立健全激勵關(guān)懷幫扶機制，以激發(fā)黨員政治熱情，引導(dǎo)黨員啟動內(nèi)力、提升素質(zhì)、發(fā)揮作用，切實調(diào)動各部門黨組（黨委）抓機關(guān)黨建、黨員干部參與機關(guān)黨建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過廣泛開展學習先進典型活動，發(fā)揮典型激勵作用；通過完善公平、公開、公正的選人用人機制，發(fā)揮導(dǎo)向激勵作用，從制度上保證優(yōu)秀黨員脫穎而出；通過創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，不斷推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。使機關(guān)黨建工作逐漸從抓常規(guī)性、事務(wù)性工作，轉(zhuǎn)移到研究解決事關(guān)機關(guān)黨建全局的重大問題上來；從開會、發(fā)文等一般性指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到抓根本、打基礎(chǔ)、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉(zhuǎn)移到加強督促檢查、狠抓落實上來，既立足于經(jīng)常性的工作，又集中力量解決存在突出問題，使機關(guān)黨的各項建設(shè)相輔相成、互相促進、共同提高。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，確保機關(guān)黨建工作落到實處

以改革創(chuàng)新精神加強機關(guān)黨的建設(shè)，使機關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)的前面，必須在抓落實上狠下功夫。

第一，要在加強領(lǐng)導(dǎo)上抓落實。要堅持“書記抓、抓書記”，上下聯(lián)動抓黨建、抓落實。各部門黨組（黨委）要把機關(guān)黨建工作納入本部門黨的建設(shè)總體部局，定期聽取匯報，研究解決機關(guān)黨建工作中存在的問題。黨組（黨委）書記要切實增強管黨意識，認真履行第一責任人的職責，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和兼職黨支部書記（黨小組長）要自覺落實“一崗雙責”要求。市直機關(guān)工委要大力抓好市直機關(guān)黨建工作，同時要主動大膽地加強對各縣、特區(qū)、區(qū)機關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。機關(guān)黨委（總支、支部）書記要理直氣壯地抓好本職工作，積極取得部門黨組（黨委）書記和成員的支持。要加強對機關(guān)工會、共青團和婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)其特點，創(chuàng)新工作機制和方式方法，充分發(fā)揮他們在推進機關(guān)各項工作中的積極作用。

第二，要在檢查考核上抓落實。要建立健全機關(guān)黨建工作考核評價體系，把抓機關(guān)黨建工作的情況和成效評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要指標。部門黨組（黨委）要將機關(guān)黨建工作列入目標責任制考核體系，進一步改進考核方法，加大平時隨機檢查的力度，把開展群眾滿意度測評作為考核的重要方法，注重工作的落實和實效，切實促進機關(guān)黨建各項工作落到實處，真正走在全市黨的基層組織建設(shè)的前頭。

第三，要在鞏固述職成果上抓落實。要把專項述職會作為交流經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗、啟發(fā)思路、完善思路的平臺，互相借鑒，取長補短，達到共同進步、共同提高的目的?，F(xiàn)在已到年末歲尾，各部門黨組（黨委）要認真對照年初確定的目標任務(wù)，對未完成的任務(wù)加大工作力度，確保各項工作目標圓滿完成。同時要對2011年工作進行認真謀劃，明確基層黨建工作的基本思路和工作重點，積極采取有效措施，切實推動基層黨建工作取得新成績、邁上新臺階。