導語：書記在生豬產業(yè)發(fā)展動員會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全旗生豬產業(yè)發(fā)展動員大會，是在我旗養(yǎng)豬業(yè)取得突破性進展、實現(xiàn)快速提升的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結新經驗、分析新形勢、抓住新機遇、部署新任務。剛才，旗長助理倪光同志宣讀了我旗20*年關于發(fā)展生豬產業(yè)的各項政策性文件，這些文件的制定代表著旗委、政府扶持生豬產業(yè)發(fā)展的力度和決心，體現(xiàn)了政策的優(yōu)惠度和連續(xù)性，各地、各有關部門一定要加強宣傳，落實好各項政策，繼續(xù)引導、支持廣大農牧民和社會各界參與生豬生產，加快推進我旗生豬產業(yè)化進程。下面，就抓好今年全旗生豬產業(yè)化工作，講幾點意見。

一、正確分析形勢，增強發(fā)展生豬產業(yè)的信心和動力

我旗自20*年開始謀劃、運作、推動生豬產業(yè)以來，堅持連續(xù)推動的工作思路，經過05年的引導促動、*年的艱苦奮斗、*年的壯大提高，形成了目前生豬產業(yè)發(fā)展形勢喜人的局面。大家現(xiàn)在回顧這幾年生豬產業(yè)的發(fā)展歷程，讓我們感到的是艱難、欣慰和自豪。

感到艱難是因為在我旗生豬產業(yè)起步之初，資金短缺、價格低靡、輿論指責、經驗不足，我們摸著石頭過河，舉步維艱。20*年，我旗開始謀劃發(fā)展生豬產業(yè)，旗委、政府在推進農區(qū)畜牧業(yè)工作中，引導農民發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。但是起步不久，由于受全國豬鏈球菌疫病和市場因素影響，全旗生豬市場價格一度處于極端低值狀態(tài)，生豬價格最低點降到了2.3元/市斤，大部分養(yǎng)豬戶賠了本，在這種不利情況下，旗委政府組織有關部門深入調研，進行科學論證，堅持發(fā)展生豬產業(yè)不動搖，并鼓勵生豬養(yǎng)殖戶克服困難，堅定生豬價格回升的信心。那個時候我們可以說是頂著外界猜疑的眼光、克服資金短缺的困難、冒著產業(yè)失敗的風險、經受價格低靡的考驗，艱難地走出了一條利在富民、志在強旗的生豬產業(yè)發(fā)展之路。

感到欣慰是因為在我旗生豬產業(yè)發(fā)展階段，得到了領導支持、各界幫助、金融扶持、政策鼓勵，我們邊發(fā)展邊總結，強勢推動。20*年初，在我旗生豬產業(yè)發(fā)展的關鍵時候，迎來了自治區(qū)及盟委、行署主要領導到我旗視察，在了解我旗生豬產業(yè)的基礎優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，上級領導鼓勵我們理性發(fā)展，幫助我們算經濟帳，并肯定了我旗的發(fā)展思路。與此同時，國家有關部委、北京養(yǎng)豬學分會、浩邦公司和一些養(yǎng)豬企業(yè)，在信息、技術、項目、宣傳等方面對我旗生豬產業(yè)給予大力支持，進一步堅定了發(fā)展的信心。我們搶抓機遇，通過自治區(qū)54個廳局幫扶和金融部門信貸集中扶持，實現(xiàn)了借力發(fā)展生豬產業(yè)，20*年至20*年兩年投放發(fā)展生豬產業(yè)專項貸款1.238億元。兩年來，旗發(fā)改委、財政、產業(yè)辦等部門爭取上級無償扶持資金1684萬元，旗本級財政投入補貼資金1931萬元，扶貧、農機等項目資金也向生豬產業(yè)傾斜，為生豬產業(yè)發(fā)展提供了資金保障，極大地激發(fā)了農民的養(yǎng)豬熱情。在各級領導大力支持、社會各界熱情幫助、金融部門集中扶持的良好氛圍下，讓我們感到更加欣慰的是，在我旗逐年完善發(fā)展生豬產業(yè)優(yōu)惠政策的同時，20*年國家又出臺了十項政策，扶持、恢復、鼓勵生豬生產。一是普惠性的政策，包括能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補貼、高致病性豬藍耳病的強制撲殺補償?shù)人捻椪?；二是針對特定對象的政策，包括生豬良種補貼、生豬調出大縣獎勵、支持標準化規(guī)模養(yǎng)殖場基礎設施建設等三項政策；三是不直接落實到養(yǎng)殖戶，但養(yǎng)殖戶會間接受益的政策，包括生豬生產消費監(jiān)測預警體系、中央地方儲備肉、屠宰環(huán)節(jié)的病害豬無害化處理補助等三項政策，圍繞這些政策，我旗積極向上爭取政策資金，而且能繁母豬補貼、生豬良種補貼等一些政策已經得到落實，由于各項扶持政策的出臺和逐步落實，加上市場價格的刺激，必將進一步促進我旗生豬生產，加快推進生豬產業(yè)化進程。

感到自豪是因為在我旗生豬產業(yè)發(fā)展快速提升時，進一步強化措施、完善政策、創(chuàng)新模式、取得成效，我們順應市場發(fā)展，前景廣闊。通過幾年的實踐，我們看到了生豬產業(yè)發(fā)展的希望、增強了持續(xù)發(fā)展的動力，20*年，旗委、政府繼續(xù)采取有力措施，通過完善發(fā)展生豬產業(yè)優(yōu)惠政策及獎勵辦法，推行干部股份、大戶聯(lián)合、招商引資、規(guī)模養(yǎng)殖、小戶散養(yǎng)等模式，形成了以小區(qū)養(yǎng)殖為示范、千家萬戶飼養(yǎng)為主體的發(fā)展格局。20*年全旗生豬飼養(yǎng)量達到200萬頭，其中出欄132萬頭。累計發(fā)展優(yōu)良種公豬4517頭、可繁母豬10.18萬頭、50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶達8705戶，散養(yǎng)戶4.7萬戶。全旗已建成2000平方米、年出欄2000頭以上自繁自育的生豬養(yǎng)殖小區(qū)85處，其中規(guī)模較大的有年出欄20000頭的1個，年出欄6000頭的6個；200平方米以上年出欄200頭以上的養(yǎng)殖大戶118個；300頭基礎母豬規(guī)模的種豬擴繁場6個；50頭種公豬規(guī)模的豬人工授精站2個；全國單體總量最大的杏花山種豬擴繁場1處。在抓好基地建設的同時，積極培育和引進龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有永勝、廣益兩家生豬屠宰加工企業(yè)實現(xiàn)滿負荷運轉。源龍源15萬噸飼料加工廠即將生產。正在建設的源龍源60萬頭生豬屠宰加工項目，將于今年8月份投產。北京盛禹水處理有限公司投資1.5億元建設的10萬頭規(guī)模種豬擴繁、商品豬育肥項目一期工程已完工，正在籌建二期工程。與江蘇雨潤集團簽訂的10萬頭生豬養(yǎng)殖和200萬頭生豬屠宰加工項目，即將開工建設，這些龍頭企業(yè)的進駐和壯大，將進一步拉動全旗生豬產業(yè)快速健康發(fā)展。當前，我旗生豬產業(yè)已經從基地培育壯大階段，開始向基地、龍頭共同發(fā)展的產業(yè)化階段邁進，全旗生豬產業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。

發(fā)展歷程中的這三個時期，概括了我旗生豬產業(yè)發(fā)展的形勢、前景和成效，可以說這些都是積極的因素，能夠促進生豬產業(yè)加快發(fā)展。同時也要看到發(fā)展中還存在龍頭帶動能力不強、協(xié)會組織功能不健全、利益聯(lián)結機制不完善、產業(yè)鏈條不完整等問題，這些是不利因素，但也是推進產業(yè)發(fā)展的動力。我們要總結成績、正視差距，在總結中整改、在整改中獲得提升，要針對生豬產業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，切實加以完善和解決，從而推動生豬產業(yè)健康發(fā)展。

二、20*年我旗生豬產業(yè)發(fā)展目標和工作要求

目前，全國的生豬產業(yè)發(fā)展正處在周期波動的峰期，據(jù)專家預測這個良性發(fā)展期將持續(xù)較長一段時間。因此，我們要正確分析形勢，抓住機遇，強化措施，繼續(xù)推動全旗生豬產業(yè)再上新臺階。20*年全旗生豬產業(yè)的發(fā)展目標是：新建1000平方米以上標準化養(yǎng)豬小區(qū)120處以上，新建200平方米以上豬舍的規(guī)模養(yǎng)豬戶650戶，飼養(yǎng)量在50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶達到1萬戶，全旗養(yǎng)豬戶達到5.2萬戶，年生豬飼養(yǎng)量達到300萬頭；新建種豬擴繁場1處、豬人工授精站1處，逐步完善生豬繁育體系；開工建設雨潤集團10萬頭生豬養(yǎng)殖、200萬頭生豬屠宰加工項目；加強養(yǎng)豬協(xié)會組織和經濟人隊伍建設，健全利益聯(lián)結機制，大力推進生豬產業(yè)化進程。

為實現(xiàn)上述目標，在推進今年生豬產業(yè)化的具體工作中，必須堅持“四個服從”的工作要求。

一是時間服從質量。今年小區(qū)、大場和200平以上豬舍建設要堅持高標準起步，規(guī)范實施，旗委、政府將嚴格按照建設標準進行驗收，對不按標準施工、違反規(guī)定引豬等達不到質量要求的建設單位，不予驗收，通過整改后在一定時間內達到工程建設質量的，才能按照有關規(guī)定進行驗收。

二是選址服從規(guī)劃。旗生豬產業(yè)辦、規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設、電力等部門要做好服務指導工作，按照小區(qū)、大場建設標準逐鄉(xiāng)進行規(guī)劃選址，選址必須符合規(guī)劃布局和技術要求，經生豬產業(yè)辦審核備案后，方可開工建設。

三是資金服從管理。生豬產業(yè)化項目資金管理組要強化全旗生豬產業(yè)化項目貸款、財政補貼資金的協(xié)調、管理、監(jiān)督和使用工作，嚴格對全旗所有小區(qū)、大場建設實行跟蹤問效。在規(guī)范20*年、20*年生豬產業(yè)化專項資金管理的基礎上，完成20*年生豬產業(yè)化項目補貼資金的核算及審定工作，并要求資金跟著項目走，實行嚴格的財務管理制度。

四是服務服從發(fā)展。各地、各有關部門要致力于推進我旗生豬產業(yè)發(fā)展，主動做好協(xié)調和服務工作，凡經過生豬產業(yè)辦審核的項目，需要旗直部門（包括條管部門）審批的，都必須一路“綠燈”，從快從簡履行審批手續(xù)，堅決杜絕“卡、要、拖”行為，對行動遲緩、執(zhí)意不辦、阻礙生豬產業(yè)發(fā)展的，旗委、政府要嚴肅追究相關部門的主要領導責任。

三、20*年全旗生豬產業(yè)發(fā)展的主要任務

今年是我旗養(yǎng)豬業(yè)從“產業(yè)”向“產業(yè)化”邁進的起步之年，我們必須圍繞“基地－龍頭－服務－利益聯(lián)結”這幾個關鍵環(huán)節(jié)，大力推進以下幾方面工作：

（一）致力于基地建設，進一步擴大生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模。生豬產業(yè)是我旗畜牧業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢產業(yè)，要實現(xiàn)生豬產業(yè)的大發(fā)展、大跨越，就必須加強生豬產業(yè)化基地建設。在商品育肥豬基地建設上，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工作部要進一步完善生豬產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選擇生產優(yōu)勢大、產品質量優(yōu)的生豬品種，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，建設好以南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)，同時大力發(fā)展千家萬戶養(yǎng)殖，著力扶持年飼養(yǎng)量達50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶，千方百計擴大生豬總量。20*年，南部13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部要新建1000平方米以上標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)120處，每個村還要建設4處200平方米以上豬舍的規(guī)模養(yǎng)豬戶?？紤]到其他北部7個蘇木鎮(zhèn)場、工作部扶貧任務很重，今年還有養(yǎng)鵝任務，而且北部地區(qū)生產技術條件相對較差，所以只要求每個嘎查建設2處200平方米以上豬舍的規(guī)模養(yǎng)豬戶，沒有下達標準化養(yǎng)豬小區(qū)的建設任務，但是也要鼓勵北部地區(qū)有條件的蘇木鎮(zhèn)、工作部按照標準建設養(yǎng)豬小區(qū)，旗里給予獎勵和扶持，并屬于正向加分項目。同時，要強化防疫、保險、營銷、統(tǒng)計、考核等服務體系，以健全的服務體系促進生豬產業(yè)快速發(fā)展，今年要確保全旗生豬飼養(yǎng)量達到300萬頭，其中存欄105萬頭、出欄195萬頭，積極爭取進入全國養(yǎng)豬大縣、生豬調出大縣和國家活體豬儲備基地行列。在種豬繁育基地建設上，在東北部地區(qū)開工建設1處種豬擴繁場、1處豬人工授精站；繼續(xù)支持努文木仁杏花山種豬擴繁場項目，抓緊啟動二期工程，引進祖代種豬，盡快投入生產運營；鼓勵支持重點地區(qū)、重點龍頭企業(yè)建設良種繁育基地。通過加快品種改良和技術推廣，不斷壯大優(yōu)良種豬基地規(guī)模，提高優(yōu)質種豬供應能力。在生豬飼料基地建設上，要擴大玉米、高糧等農作物種植面積，通過農機具補貼、貸款貼息等措施，引導養(yǎng)豬戶購置小型飼料加工機械，提高糧食過腹增值轉化率，穩(wěn)定解決生豬飼料基礎供應問題。

（二）致力于龍頭培育，進一步完善和延伸生豬產業(yè)鏈條。推進產業(yè)化經營，培育龍頭企業(yè)是關鍵。目前，我旗生豬基地已經具備了為大型加工企業(yè)提供充足原料的能力，但是現(xiàn)有的發(fā)展模式主要是千家萬戶生產，經營分散，品種不統(tǒng)一，必須依靠龍頭企業(yè)進行引導，逐步實現(xiàn)集約化經營，提升基地檔次。因此，要盡快培育旗內生豬屠宰加工企業(yè)，繼續(xù)幫助永勝屠宰廠、廣益定點屠宰廠協(xié)調建設資金，促進企業(yè)實施技術改造，擴大規(guī)模，延長產業(yè)鏈，增強企業(yè)自身實力。要加快源龍源60萬頭生豬屠宰加工生產線建設，全力扶持江蘇南京雨潤集團開工建設10萬頭商品豬養(yǎng)殖、200萬頭生豬屠宰加工項目，積極為企業(yè)提供電力、交通、土地、氣象、通信等全方位服務，舉全旗之力，堅決把這個項目做好，推進生豬產業(yè)鏈條向精深加工領域邁進，實現(xiàn)多層次加工增值，不斷提高生豬產業(yè)的綜合效益。

（三）致力于資金扶持，進一步拓寬產業(yè)發(fā)展的融資渠道。旗委、政府將繼續(xù)加大對生豬產業(yè)的資金扶持力度，按照《20*年發(fā)展生豬產業(yè)優(yōu)惠政策和獎勵辦法》，對規(guī)模養(yǎng)豬戶、養(yǎng)殖小區(qū)大場和引種大場大戶繼續(xù)給予補貼和獎勵，但要逐步把資金扶持的重點轉移到中小養(yǎng)豬戶上來，讓更多的普通農民在生豬養(yǎng)殖中受益。今年，旗委、旗政府將爭取自治區(qū)開發(fā)銀行貸款5000萬元，人民銀行支農再貸款8000萬元，農業(yè)銀行貸款6000萬元。旗發(fā)改委、財政局、農牧業(yè)產業(yè)化辦、畜牧業(yè)局、農業(yè)開發(fā)辦等部門爭取生豬產業(yè)扶持資金要達到1200萬元，旗財政要投入補貼資金1000萬元，同時要積極爭取生豬調出大縣獎勵、能繁母豬補貼、生豬良種補貼等國家項目資金。相關項目資金要盡可能捆綁使用，農業(yè)機械化補貼、畜牧業(yè)種子工程等優(yōu)惠政策要繼續(xù)向養(yǎng)豬產業(yè)傾斜，多渠道增加生豬產業(yè)的扶持資金。

（四）致力于安全環(huán)保，進一步強化疫病防控體系建設。做大生豬產業(yè)，防疫是關鍵。旗畜牧部門要抓緊制定《扎賚特旗生豬防疫體系建設實施方案》，并按照有關要求，建立健全行政、技術雙層管理的防疫體系，層層簽訂生豬防疫責任狀，要以重大疫病防治、種豬場疫病凈化、生豬計劃免疫為重點，切實抓好產地檢疫、運輸檢疫和屠宰檢疫。旗畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧綜合服務站要及時調配獸藥、疫苗和相關儀器，對本地區(qū)動物常見病、多發(fā)病進行診斷和監(jiān)測。各養(yǎng)豬場的管理人員要進一步增強疫病防控意識，堅持定期消毒、保持豬舍清潔。各小區(qū)大場要實行微機化管理，購置網(wǎng)絡監(jiān)控設施，建設觀察室，杜絕外來人員進入豬場。各養(yǎng)豬場必須設有專門的銷售出口，把凈道和污道嚴格分開，防止外疫傳入。要積極爭取商品豬保險業(yè)務，商品豬要“應保盡?！?，能繁母豬要100%參保，確保出現(xiàn)問題時使養(yǎng)殖戶的損失降低到最小，努力規(guī)避農民發(fā)展生豬產業(yè)的風險。同時，要改善生豬養(yǎng)殖環(huán)境，合理布局養(yǎng)殖區(qū)域，杜絕人畜共患病發(fā)生。要綜合利用養(yǎng)殖廢棄物，實施農村沼氣工程，控制生態(tài)環(huán)境污染，提高綜合效益。

（五）致力于服務流通，進一步完善養(yǎng)豬業(yè)利益聯(lián)結機制。要圍繞發(fā)展壯大生豬產業(yè)，積極扶持發(fā)展各種形式的養(yǎng)豬專業(yè)合作組織，支持農村基層干部、技術人員、養(yǎng)殖大戶領辦和創(chuàng)辦專業(yè)合作社，為農民解決資金、技術、信息等方面的問題，特別要加強生豬市場信息服務平臺建設，通過多種渠道及時、準確地向農民提供各類市場信息，幫助農民按照市場需求安排生產和經營。大力培育農民經紀人隊伍和各種形式的民間流通組織，發(fā)展飼料、獸藥等相關產業(yè)，引進飼料銷售龍頭企業(yè)，并開展飼料購銷業(yè)務。引導龍頭企業(yè)和經營戶增強品牌意識，加強營銷宣傳，真正把我旗綠色生豬品牌培育出來，包裝起來，遠銷出去。

（六）致力于科技創(chuàng)新，進一步做好養(yǎng)豬技術培訓工作。做大做強生豬產業(yè)，沒有科技的支撐就是一句空話。幾年來，我旗生豬產業(yè)發(fā)展得到了全國養(yǎng)豬學分會和北京浩邦公司等企業(yè)的大力支持，在科學飼養(yǎng)、營養(yǎng)技術、防疫技術、生產管理、消毒技術、豬病診斷等方面受益匪淺。今年浩邦公司還要繼續(xù)與我旗合作，舉辦養(yǎng)豬技術培訓班，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工作部和旗直業(yè)務部門要積極創(chuàng)造開班條件，切實組織好養(yǎng)豬戶和技術員參加培訓，年內要培養(yǎng)一批專業(yè)輔導員、一批養(yǎng)豬技術能手、一批專業(yè)防疫獸醫(yī)人員、一批養(yǎng)豬營銷經濟人，培養(yǎng)更多的養(yǎng)豬專業(yè)人才為全旗生豬產業(yè)發(fā)展服務。同時，要鼓勵科技人員到生產一線搞技術研究，力爭自主創(chuàng)新，在豬人工授精、品種改良、疫病診治等技術上取得突破。

四、切實加強對我旗生豬產業(yè)化工作的領導

（一）加強組織領導。繼續(xù)把生豬產業(yè)作為重點工作實行專項推進，今年，在原有5個生豬產業(yè)專項推進工作組的基礎上，進一步加強了領導力量，新成立3個工作組，并健全了工作職責，明確了工作目標。各組責任領導、工作部門要緊緊圍繞養(yǎng)豬基地建設、龍頭企業(yè)培育、生豬項目申報等專項工作，加大調查研究、協(xié)調解決問題、項目盯跑的力度。同時，旗委繼續(xù)將各地生豬產業(yè)化工作納入年終目標考核責任狀，增加分值，進一步完善考核辦法，并實行“一票否決”制，確保實現(xiàn)生豬產業(yè)化工作的各項既定目標。

（二）強化部門配合。生豬產業(yè)化工作是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門，財政、土地、建設、規(guī)劃、環(huán)保、畜牧、統(tǒng)計、供銷、農業(yè)、科技、農機、扶貧、商務、電力、工商等相關部門，要各司其職，密切協(xié)作，形成合力，共同推動生豬產業(yè)化工作。同時，要由統(tǒng)計督查組牽頭，聯(lián)合相關部門組成督查組，采取重點督查和抽查相結合的辦法，定期不定期地督查工作進度和政策落實情況，并及時糾正出現(xiàn)的偏差，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，遇有重大問題隨時向旗委、政府匯報。

（三）落實工作責任。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、工作部必須高度重視生豬產業(yè)化工作，要建立長效運轉的工作機制，繼續(xù)堅持“一把手”為推進工作的第一責任人，并落實一組穩(wěn)定的責任領導和工作人員，專項推進生豬產業(yè)化工作。旗直各部門特別是涉農部門、經濟綜合部門和行政審批部門，要在資金、項目、審批、人員等方面全力支持生豬產業(yè)發(fā)展，為推進我旗生豬產業(yè)化創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

同志們，推進生豬產業(yè)化工作事關改善民計民生，事關旗域經濟又好又快發(fā)展，責任重大，意義深遠。各地、各部門一定要按照旗委、政府的安排部署，以奮發(fā)向上的精神，極端負責的態(tài)度，扎實有效的措施，齊心協(xié)力，開拓進取，狠抓落實，全力推進我旗生豬產業(yè)化進程，為建設富有實力、充滿活力的扎賚特奠定堅實的產業(yè)基礎