導語：農(nóng)業(yè)貸款信用擔保規(guī)章制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了促進我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村經(jīng)濟建設，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保基金章程，特制定如下實施辦法。

一、指導思想

（一）遵循《中華人民共和國擔保法》、《貸款通則》的有關規(guī)定，實行平等、自愿、誠實、信用原則。

（二）堅持政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導向，構筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資平臺，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（三）建立以區(qū)政府財政和鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）財政共同投入相結合，以區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心為運作主體，以農(nóng)村商業(yè)銀行基層網(wǎng)絡為基礎，構建有效控制、分散和分解風險的貸款擔保體系。

二、具體內(nèi)容

（一）基金構成

首期農(nóng)業(yè)貸款信用擔?；痤~度400萬元，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政各投入200萬元，其中各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)財政各撥20萬元。今后根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設需要再追加擔?；痤~度。按照擔?；鹋c農(nóng)村商業(yè)銀行貸款1：5比例放貸。

（二）機構設置、人員組成和主要職責

1、理事會人員組成。理事長由分管副區(qū)長擔任，理事由區(qū)農(nóng)委主任、區(qū)財政局分管局長、農(nóng)村商業(yè)銀行支行分管行長和各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長擔任。

2、理事會下設辦公室。辦公室主任由區(qū)農(nóng)委農(nóng)林辦負責人擔任，副主任由區(qū)財政局農(nóng)財科科長和農(nóng)村商業(yè)銀行支行公司金融部經(jīng)理擔任。辦公室人員配置由區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行等單位組成。辦公室在理事會授權范圍內(nèi)開展日常工作。

3、理事會每半年召開一次會議，確定工作重點，如必要時可臨時召開會議，會議由理事長負責召集。

4、區(qū)農(nóng)委下設區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心，具體負責擔保項目的受理、審核和辦理信用擔保相關手續(xù)等日常事務。

5、各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)設立區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心業(yè)務受理點。業(yè)務受理點設在各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)經(jīng)濟管理事務所內(nèi)，并由經(jīng)濟管理事務所協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心開展相關業(yè)務工作。

（三）擔保對象和擔保條件

1、貸款信用擔保對象。符合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導向的本市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀組織和一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等。

2、貸款信用擔保須滿足條件(對種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀組織、一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民下列（1）、（2）二項條件不作要求)

（1）依法成立農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)工商行政管理機關登記注冊，具有法人資格；

（2）依法進行稅務登記，依法納稅，并經(jīng)過當年年檢；

（3）在當?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開立賬戶；

（4）經(jīng)營管理制度健全，會計核算規(guī)范，資產(chǎn)負債比例合理，資信度好，具有連續(xù)盈利能力和按期還本付息的能力；

（5）沒有任何未解決的法律糾紛，沒有不良信用記錄；

（6）符合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；

（7）凡符合農(nóng)業(yè)保險條件的擔保對象必須參加保險。

3、農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心不予受理情形

（1）沒有可行性農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的；

（2）帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、吸收農(nóng)民就業(yè)效果不明顯的；

（3）與貸款信用擔?；鹩馄趥鶆贞P系尚未解除的；

（4）前期在農(nóng)村商業(yè)銀行或其他金融機構有貸款未清償?shù)模?/p>

（5）有不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟糾紛的；

（6）經(jīng)營狀況惡化，難以改變經(jīng)營狀況的；

（7）其他不予受理情形。

4、貸款信用擔保責任范圍

（1）各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保業(yè)務受理點負責初審意見，農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心負責審核農(nóng)業(yè)貸款信用擔保項目，提出貸款信用擔保審核意見。

（2）農(nóng)村商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)項目和審核意見進行調(diào)查和評估。對符合貸款條件的報理事會辦公室辦理信用擔保確認手續(xù)。對貸款100萬元以上的農(nóng)業(yè)項目，應召開理事會討論決定。

（四）信用擔保程序、額度及期限

1、信用擔保程序。借款單位（或個人）先由所屬鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心業(yè)務受理點申報，并提供相關資料。業(yè)務受理點在5個工作日內(nèi)完成初審工作，再報區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心提出審核。農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心在5個工作日內(nèi)提出審核意見，再推薦給區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行審定。農(nóng)村商業(yè)銀行一般在10個工作日內(nèi)，對符合貸款條件的，辦理相關手續(xù)并報理事會辦公室辦理信用擔保確認手續(xù)，并與借款申請單位（或個人）簽訂《借款合同》。最后由區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行放貸。

2、信用擔保額度

（1）向一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供貸款信用擔保金額最高不得超過10萬元；

（2）向種養(yǎng)專業(yè)大戶提供貸款信用擔保金額最高不得超過20萬元；

（3）向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀組織提供貸款信用擔保金額最高不得超過50萬元；

（4）向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款信用擔保金額原則上不超過100萬元；

3、信用擔保的期限

貸款信用擔保期限應根據(jù)經(jīng)營周期和預期可還款現(xiàn)金流量合理確定，一般不超過一年。如遇特殊情況，需經(jīng)理事會辦公室批準方可適當延長，但延長后不得超過二年。

（五）代位清償及責任范圍

1、代位清償條件。貸款信用擔保項目借款合同履行起到期屆滿三個月后，貸款行可向擔?；鹕暾埓磺鍍?。擔保項目代償后，貸款行應協(xié)助擔?；鹄^續(xù)追討，收回資金彌補代償資金。

2、代位清償責任劃分。信用擔保貸款發(fā)生重大風險時，由區(qū)財政承擔其70%責任，所屬鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)承擔其15%責任，農(nóng)村商業(yè)銀行中心支行承擔15%責任。

（六）信用擔保的監(jiān)督和管理

1、貸款行應履行作為債權人貸款管理責任，加強監(jiān)查和監(jiān)管。貸款資金必須?？顚Ｓ茫坏靡谱魉?。

2、在信用擔保貸款存續(xù)期間，貸款行如未按合同規(guī)定履行債權人業(yè)務的，農(nóng)業(yè)信用擔?；鹂擅獬炕虿糠直ＷC責任。

3、農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心、各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔保中心業(yè)務受理點應依據(jù)合同對擔保貸款的被保證人的經(jīng)營狀況及貸款的使用情況進行監(jiān)督監(jiān)察，保證貸款用于指定用途。要求被保證人按合同約定，按時報送有關報表材料；如發(fā)現(xiàn)被保證人未按合同約定使用貸款，致使資金流失（損失）或財務狀況惡化，影響還款能力的情況，應及時與貸款行協(xié)商采取預防風險措施。

（七）借款利率

借款利率按照人民銀行公布的基準利率執(zhí)行。市級龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社貸款貼息按市、區(qū)有關政策執(zhí)行。

三、本實施辦法試行一年，并根據(jù)需要作相應補充或修改。