導(dǎo)語(yǔ)：光伏扶貧工程上半年工作總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作推進(jìn)情況

為穩(wěn)定增加我縣建檔立卡貧困村、“三無(wú)”貧困戶和部分非貧困村經(jīng)濟(jì)收入，如期完成“十三五”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我縣分三期于去年10底前陸續(xù)建成了55個(gè)光伏扶貧電站，電站總裝機(jī)容量達(dá)7467千瓦，其中村級(jí)獨(dú)立光伏電站24個(gè)，裝機(jī)容量1560千瓦，戶戶聯(lián)建光伏電站31個(gè)，裝機(jī)容量5907千瓦，總投資近5000萬(wàn)元。緊緊圍繞縣委、縣政府2020年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，今年上半開展了以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化質(zhì)量管理，進(jìn)一步完善部分光伏扶貧電站建設(shè)流程。一是積極協(xié)調(diào)各方完成戶聯(lián)光伏工程審計(jì)。由于31個(gè)戶聯(lián)光伏電站工程分布在全縣7個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)場(chǎng)地，工程量大，加上工期緊，工程審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足，我們主動(dòng)協(xié)調(diào)審計(jì)局、縣城投公司、總包方、監(jiān)理方，積極回應(yīng)審計(jì)問(wèn)題，整改工程薄弱環(huán)節(jié)，完善審計(jì)流程，于6月22日完成工程審計(jì)，正在按照審計(jì)結(jié)果，辦理工程決算。二是督促二期11個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站總包單位盡快完成第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告反饋問(wèn)題整改。去年為了趕630前并網(wǎng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我縣二期11個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè)合同工期只有1個(gè)月，加上沒(méi)有工程監(jiān)理，工程施工質(zhì)量基本處于無(wú)人監(jiān)督的狀態(tài)，造成了工程質(zhì)量存在一定安全隱患。我縣根據(jù)上級(jí)扶貧部門意見，參照周邊縣市的成熟經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)示了縣主要負(fù)責(zé)人，委托常州華陽(yáng)光伏檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)二期光伏進(jìn)行全面的檢測(cè)，出具了正式的檢測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)了電纜埋設(shè)深度不符合規(guī)范、部分組件已經(jīng)形成熱斑等諸多問(wèn)題，我們也于去年9月初就將檢測(cè)報(bào)告反應(yīng)的問(wèn)題反饋給總包方項(xiàng)目經(jīng)理王晶晶同志，責(zé)成總包方組織人員立即整改，并形成整改報(bào)告作為檔案資料備查，但其一直以部分問(wèn)題無(wú)法整改到位為由，至今未完成整改報(bào)告。我們于6月19日以縣扶貧辦的名義發(fā)公文函至總包方，責(zé)成總包方于月底前完成整改報(bào)告，6月27日總包方已經(jīng)聯(lián)系我們，答應(yīng)立即進(jìn)行全面整改。

（二）積極協(xié)調(diào)各方及時(shí)結(jié)算光伏發(fā)電收益，建立光伏收益分配臺(tái)帳。今年以來(lái)（截至6月1日）全縣55個(gè)光伏扶貧電站累計(jì)發(fā)電量380萬(wàn)千瓦時(shí)，其中24個(gè)村級(jí)電站發(fā)電72萬(wàn)千瓦時(shí)，31個(gè)戶戶聯(lián)建電站發(fā)電308萬(wàn)千瓦時(shí)。截至6月底，我們協(xié)調(diào)縣供電公司分5批將光伏扶貧電站電費(fèi)收益304.5萬(wàn)元（包括申請(qǐng)財(cái)政墊付的光伏電價(jià)補(bǔ)貼資金182.2萬(wàn)元）結(jié)算至鎮(zhèn)資金專戶，其中24個(gè)村級(jí)光伏電站電費(fèi)收益62.1萬(wàn)元，31個(gè)戶聯(lián)光伏電費(fèi)收益242.4萬(wàn)元；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)放光伏扶貧電站收益，同步協(xié)調(diào)建立完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)光伏扶貧收益分配臺(tái)帳，協(xié)調(diào)規(guī)范戶聯(lián)光伏收益動(dòng)態(tài)調(diào)整流程。預(yù)計(jì)全縣11個(gè)貧困村和2個(gè)非貧困村每年光伏收益10萬(wàn)元，1969戶“三無(wú)”貧困戶每戶每年收益約2500元。

（三）針對(duì)扶貧電站運(yùn)維管理薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方完成故障電站的運(yùn)維管理。我縣扶貧電站自去年建成以來(lái)，運(yùn)維管理責(zé)任不落實(shí)，運(yùn)維管理任務(wù)不明確，電站經(jīng)常出現(xiàn)故障長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人檢修，場(chǎng)地內(nèi)外雜草、雜樹無(wú)人清理，光伏組件表面灰塵、污垢、鳥糞等無(wú)人擦洗清除等問(wèn)題，為迅速扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，頒布并實(shí)施了《光伏扶貧電站運(yùn)維管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確了總包方、供電所、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和日常運(yùn)維人員的責(zé)任，正在督促有關(guān)各方盡快落實(shí)運(yùn)維責(zé)任主體，真正做到每個(gè)扶貧電站有人具體管理、有人具體干事。今年以來(lái)累計(jì)協(xié)調(diào)縣供電公司、總包方處理電站故障21次，最大限度的提高發(fā)電效率。

（四）精心準(zhǔn)備，圓滿完成省扶貧辦年中督查有關(guān)任務(wù)。一是進(jìn)一步完善戶聯(lián)光伏電站建成臺(tái)帳資料。戶聯(lián)光伏項(xiàng)目是2017年扶貧項(xiàng)目，由縣城投公司負(fù)責(zé)籌資建設(shè)的，項(xiàng)目資金一直由其先行墊付，因此我縣2020年安排了1000萬(wàn)元光伏扶貧償還資金，考核檢查時(shí)將按照18年項(xiàng)目來(lái)看待，為此我們將去年的戶聯(lián)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)檔案臺(tái)帳做出進(jìn)一步完善，增加了綜合驗(yàn)收、進(jìn)度款撥付、償還城投資金、審計(jì)報(bào)告、決算報(bào)告等內(nèi)容。

二是建立完善縣級(jí)光伏扶貧電站收益分配臺(tái)帳。以縣供電公司的光伏收益打款憑證為依據(jù)，分月分批建立光伏收益分配臺(tái)帳，并裝訂成冊(cè)備查。

三是收集匯總?cè)h上半年“雙基”建設(shè)項(xiàng)目，建立“雙基”項(xiàng)目臺(tái)帳。根據(jù)本次年中督查要求，征集全縣今年以來(lái)實(shí)施到村“雙基”項(xiàng)目123個(gè)，總投資10817.64萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目97個(gè)，總投資7673.14萬(wàn)元，基層公共服務(wù)類項(xiàng)目26個(gè)，總投資3144.5萬(wàn)元。同時(shí)按照“雙基”項(xiàng)目類別，分部門建立“雙基”項(xiàng)目清單臺(tái)帳。

二、存在主要問(wèn)題

一是31個(gè)戶聯(lián)光伏電站分布于全縣20個(gè)村（或社區(qū)），工程審計(jì)工作量大，涉及面廣，審計(jì)進(jìn)度較慢，審計(jì)報(bào)告直到6月22日才完成，從而造成工程決算款月底前無(wú)法支付到位，同時(shí)也無(wú)法辦理資產(chǎn)移交工作，電站日常運(yùn)維管理責(zé)任部分脫節(jié)。

二是部分鎮(zhèn)光伏扶貧電站收益打款到村到戶不及時(shí)，收益分配臺(tái)帳不規(guī)范，扶貧手冊(cè)填寫光伏扶貧幫扶措施和成效不及時(shí)。

三是全縣已經(jīng)建成的55個(gè)光伏扶貧電站中只有一期13個(gè)村級(jí)電站已納入國(guó)家可再生能源附加電價(jià)補(bǔ)助目錄，能享受上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的優(yōu)惠（一期上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.98元/千瓦時(shí)，二期、三期上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)0.85元/千瓦時(shí)），補(bǔ)貼資金也沒(méi)到位，其他42個(gè)電站還沒(méi)納入國(guó)家補(bǔ)助目錄，目前縣供電公司只能按照0.3844元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算至鎮(zhèn)村，但為保證光伏扶貧收益，縣財(cái)政只能先行墊付補(bǔ)貼資金，2017年已經(jīng)墊付105萬(wàn)元，今年上半年又墊付182.2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年要墊付補(bǔ)貼資金約360萬(wàn)元，資金墊付壓力較大。

三、下一步工作計(jì)劃

一是協(xié)調(diào)總包方、城投公司立即按照采購(gòu)合同約定支付剩余工程進(jìn)度款，辦理財(cái)產(chǎn)移交，完成建設(shè)資料歸檔；督促二期村級(jí)光伏扶貧電站總包方盡快完成第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告反饋問(wèn)題整改。

二是密切關(guān)注省里即將出臺(tái)的光伏扶貧電站管理辦法，參照其他地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)《光伏扶貧電站收益分配實(shí)施辦法和光伏扶貧收益動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施意見》，協(xié)調(diào)并督促各鎮(zhèn)及時(shí)足額將光伏扶貧收益發(fā)放到位并規(guī)范完善相關(guān)手續(xù)。

三是督促指導(dǎo)光伏扶貧電站運(yùn)維管理責(zé)任主體，嚴(yán)格按照《光伏扶貧電站運(yùn)維管理暫行辦法》規(guī)定，迅速落實(shí)運(yùn)維責(zé)任。著重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方強(qiáng)化對(duì)故障電站的技術(shù)運(yùn)維管理，減少電站故障時(shí)間，確保電站全年等效小時(shí)數(shù)達(dá)1000小時(shí)以上。

四是密切關(guān)注國(guó)家、省里出臺(tái)的關(guān)于建成光伏扶貧電站并網(wǎng)指標(biāo)申請(qǐng)政策，爭(zhēng)取年內(nèi)將剩下的42個(gè)扶貧電站全部納入國(guó)家可再生能源附加電價(jià)補(bǔ)助目錄，進(jìn)一步減輕財(cái)政墊付補(bǔ)貼資金壓力。