農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作意見
時間:2022-01-20 10:39:56
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一、總體要求
深入貫徹落實黨的十八大精神,以保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生命財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定為目的,以提高氣象災(zāi)害監(jiān)測能力、氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)保障能力為重點,堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制,強化科技支撐,加強設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和能力建設(shè),健全組織體系,完善工作流程,形成與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)手段不斷完善、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、服務(wù)功能不斷提升,綜合效益日益顯著。
二、重點工作
(一)切實加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合秦區(qū)地理特征和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)村災(zāi)害性天氣監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加快推進鄉(xiāng)村和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫庫區(qū)多要素自動氣象站建設(shè)。完善雷電、土壤水分等專業(yè)監(jiān)測系統(tǒng),構(gòu)建廣覆蓋、高密度的農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高對氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力,充分利用集約化、精細化預(yù)測預(yù)報業(yè)務(wù)體系和現(xiàn)代數(shù)值預(yù)報等技術(shù),加強災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警和落區(qū)預(yù)報,提高氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警時效性和準確率,圍繞暴雨、干旱、冰雹、低溫冷害等災(zāi)害,開展預(yù)警評估等業(yè)務(wù)服務(wù),指導(dǎo)做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。
(二)大力推進農(nóng)村氣象信息服務(wù)體系建設(shè)。升級現(xiàn)有信息服務(wù)平臺,整合氣象、防汛、廣電等各類信息渠道,完善學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機場、車站、旅游景點等公共場所氣象信息設(shè)施,加快農(nóng)村氣象預(yù)警大喇叭和電子顯示屏建設(shè),充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等公共媒體資源,健全農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。加強鎮(zhèn)級氣象工作站和村級氣象信息服務(wù)站建設(shè),完善信息接收終端設(shè)施,提升預(yù)警信息在農(nóng)村偏遠地區(qū)的傳播能力。加強農(nóng)村氣象信息員隊伍建設(shè),廣泛宣傳普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識、及時傳遞預(yù)警信息,組織群眾防災(zāi)避險。
(三)進一步加強農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專項氣象服務(wù)體系建設(shè)。加快實施中央“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項和省級氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”示范縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范點建設(shè),積極構(gòu)建面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的氣象服務(wù)平臺,進一步提高“直通式”和精細化氣象服務(wù)水平。圍繞各類農(nóng)事活動、病蟲害防控等開展農(nóng)用天氣和土壤墑情預(yù)報,指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展氣候變化研究,編制農(nóng)村氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃和主要農(nóng)作物氣候適宜性區(qū)劃,加強趨利避害引導(dǎo),提高氣候資源開發(fā)利用效益。
(四)加快人工影響天氣作業(yè)體系建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)布局,按照有機構(gòu)、有場地、有裝備、有人員、有專項經(jīng)費的“五有”標準,在全縣建成標準化人工影響天氣作業(yè)點,構(gòu)建完備的氣象災(zāi)害防御體系網(wǎng)絡(luò),積極組織開展人工增雨、防雹作業(yè),減輕災(zāi)害損失。加強人工影響天氣作業(yè)隊伍建設(shè),健全人工影響天氣作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,確保作業(yè)安全。
(五)著力推進農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序,積極組織開展預(yù)案演練,特別要加強人口密集地區(qū)、重點保護部位和邊遠山區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,切實提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。加強暴雨、干旱、冰雹、雷電、低溫凍害等氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)、改善技術(shù)裝備、不斷增強應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn),確保能夠及時準確地接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,落實防范處置措施。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作擺上重要議事日程,納入年度工作計劃,建立工作機構(gòu),強化工作落實。鎮(zhèn)政府要按照“四有”標準成立氣象工作站,推進氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機構(gòu)向基層延伸,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作新格局。加快組織編制《氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》,推進氣候可行性論證制度和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估制度建設(shè),指導(dǎo)本地氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、密切配合,共同推進農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(二)落實工作經(jīng)費。要將氣象災(zāi)害應(yīng)急、人工影響天氣、氣象工作站、氣象信息員、各類氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警信息設(shè)施等農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)所需的基本建設(shè)投資和運行維持專項經(jīng)費列入縣財政預(yù)算,并建立投入穩(wěn)定增長機制,為農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)提供保障。進一步優(yōu)化整合各部門防災(zāi)減災(zāi)項目資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
(三)強化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體,加大對氣象科普、防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳力度,加強對社會公眾尤其是農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和相關(guān)技能的培訓(xùn)教育,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。