導語：創(chuàng)建市文明鎮(zhèn)工作規(guī)劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)構建和諧社會，積極推進新農村建設的重要時期，也是實現強鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略目標的關鍵階段。在新農村建設和世博戰(zhàn)略的全面推動下，鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展將進入一個新的機遇期，經濟建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、社會各項事業(yè)都將實現持續(xù)健康快速發(fā)展，全鎮(zhèn)的現代化程度和人民生活水平將得到大幅度提高。在這樣一個重要的發(fā)展階段，全面加強精神文明建設，加快農村城市化進程具有突出的戰(zhàn)略意義。為此，我們在認真總結全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的基礎上，按照區(qū)委創(chuàng)建全國文明城區(qū)的要求，著力開展市文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，全面提高城鎮(zhèn)的文明層次和城市化水平，為新郊區(qū)農村建設夯實基礎。

為確保我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作能夠扎實推進，特制定本規(guī)劃。具體方案如下：

一、創(chuàng)建工作的現實分析

綜合分析我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作現實狀況，優(yōu)勢明顯，問題清晰：

㈠創(chuàng)建優(yōu)勢

“撤三建一”以來，鎮(zhèn)黨委政府始終把精神文明創(chuàng)建工作作為城鎮(zhèn)開發(fā)的重要工作來抓，全面開展多層次的創(chuàng)建活動，建立起了以黨建為引領，以鎮(zhèn)情教育為特色，以龍文化為抓手，以社會綜合治理為著力點的精神文明建設體系，全鎮(zhèn)的社會環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，居民的綜合素質得到了顯著提高，鎮(zhèn)域經濟和社會各項事業(yè)獲得了長足發(fā)展，有力地促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設，為我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)打下了堅實的基礎：

1、蓬勃開展的新農村建設工作，為創(chuàng)建活動提供了強有力的政策和經濟支撐

鎮(zhèn)是區(qū)“三農”問題比較集中的地區(qū)，也是全區(qū)新農村建設的重要區(qū)域。隨著各級政府對新農村建設力度的加大，各個領域都將出臺一系列獎勵、扶持政策，以加快新農村建設的進程，這對我鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展又將是一個千載難逢的契機，特別是對村級經濟發(fā)展和農村基礎設施的建設必將產生強大的推動力，同時，也為創(chuàng)建活動中城鄉(xiāng)環(huán)境的改造和亮點工程的培育提供強有力的政策和經濟支撐。

2、創(chuàng)新發(fā)展的精神文明創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建活動打下了堅實的思想和組織基礎

“撤三建一”以來，我鎮(zhèn)的精神文明創(chuàng)建工作取得了很大的發(fā)展，我們先后推進了國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、市一級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、區(qū)級文明鎮(zhèn)等高質量、高標準的創(chuàng)建活動，并獲得了很大成功，建立起了科學規(guī)范的創(chuàng)建體系，鍛造了一支強有力的創(chuàng)建隊伍，充分顯現了我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建工作的內在動力和社會活力。先后創(chuàng)建了8個市級文明村、29個區(qū)級文明村、20個文明單位、6個區(qū)級文明小區(qū)、1條文明路段、2個文明市場，全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作呈現出勃勃生機。

3、快速推進的農村城市化進程，為創(chuàng)建工作的硬環(huán)境和軟環(huán)境建設創(chuàng)造了條件

近幾年來，我鎮(zhèn)在農村城市化的推進過程中，對全鎮(zhèn)的基礎設施進行了大范圍的整治和改造，涌現出了許多的亮點工程和示范區(qū)域。特別是中心城區(qū)，無論是硬件環(huán)境還是軟件環(huán)境都得到全面的改善，新城、動遷房基地、世博家園、工業(yè)園區(qū)等城鎮(zhèn)亮點提升了整個城鎮(zhèn)的品質，集聚了較高層次文明城鎮(zhèn)的要素，此外，城市管理體制和機制的建立，社區(qū)管理水平的提高，也帶動城鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設，為創(chuàng)建工作的推進創(chuàng)造了一個很好的條件。

㈡存在問題

盡管我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作基礎比較牢固，總體水平有了很大的提高，但創(chuàng)建中仍然存在一些不足，與全市的一流水平還有差距。具體表現為：

1、創(chuàng)建規(guī)劃與推進相對滯后。特別是在一些未開發(fā)的農村地區(qū)，公建的規(guī)劃和配置明顯不足，與快速推進的城市化進程不同步。此外，市級文明村、文明小區(qū)、區(qū)級文明村、文明小區(qū)的創(chuàng)建覆蓋面不廣，局部上影響了整個創(chuàng)建工作的推進和整體水平的提高。

2、社區(qū)教育向縱深發(fā)展不夠。盡管我們擁有一流的社區(qū)文化活動中心，但是在利用率和輻射力上還沒有達到最佳效果，群眾性文體活動缺乏有效載體，沒有形成拿得出打得響的品牌項目，社區(qū)教育的滲透性不夠強，不能滿足廣大居民的文化需求。

3、基礎建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。除了中心鎮(zhèn)區(qū)及一些市級文明村之外，有許多地區(qū)在道路的硬化、衛(wèi)生的凈化、村莊的綠化、環(huán)境的美化等方面，與市級文明鎮(zhèn)的要求還有比較大的差距。

4、社區(qū)人文環(huán)境的品質不高。整個鎮(zhèn)域中盡管對一些歷史文物與傳統(tǒng)文化進行了修繕和保護，但是還沒有形成亮點。特別是在現代文化與歷史文化的相容與發(fā)展中，沒有高品位、高檔次，既能夠反映的歷史文化內涵，又能真實展現新時代的勃勃生機的文化作品，在一定程度上影響了城鎮(zhèn)的形象力。

二、創(chuàng)建活動的重要意義

開展好市文明鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，是全面貫徹和落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是推動新農村建設，構建和諧社會的客觀需要。鎮(zhèn)是我區(qū)最重要的一個農村城市化地區(qū)，面積大、人口多，在戰(zhàn)略上承載了全區(qū)經濟發(fā)展、城市拓展、新農村建設以及年世博會直接輻射的功能，創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)，不僅可以加快我鎮(zhèn)的農村城市化進程，更能夠有力地推動區(qū)全國文明城區(qū)的創(chuàng)建活動，全面提升城鎮(zhèn)的整體形象：

1、打造優(yōu)良的農村環(huán)境面貌，提升城鎮(zhèn)的整體形象。創(chuàng)建活動是新農村建設的一個有效平臺，依托這個平臺，我們可以有力推進農村的基礎建設、環(huán)境建設和村務管理建設，促進農村的經濟與社會各項事業(yè)聯動發(fā)展，打造出優(yōu)良的農村環(huán)境面貌，完善各項管理機制，從而帶動城鎮(zhèn)整體形象的提升。

2、不斷豐富社區(qū)的人文環(huán)境，提升城鎮(zhèn)的發(fā)展品質。人的建設是和諧社會建設的基礎，人的素質高低直接決定了農村城市化的進程與城鎮(zhèn)建設的品質。創(chuàng)建活動不僅能夠激活社區(qū)的文化氛圍，促進市民綜合素質的整體提高，更能凝聚社會各方參與、支持和諧社會的建設力量，把開發(fā)建設思想滲透到每一個社會活動中，促進鄉(xiāng)土文化與現代文化的交融與發(fā)展，培育出具有特色、彰顯精神、植根于社會大發(fā)展的高品質的人文環(huán)境，豐富經濟社會發(fā)展的內涵，提升城鎮(zhèn)的競爭力。

3、聚焦經濟社會的發(fā)展成果，提升城鎮(zhèn)的社會影響力。鎮(zhèn)的開發(fā)建設經過全鎮(zhèn)上下五年多的努力，已經取得了顯著的成績。無論是經濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設還是社會各項事業(yè)，都呈現出了許多的亮點工程。創(chuàng)建活動可以聚焦這些亮點，形成一個具有關注性高、輻射力強的社會優(yōu)勢資源，充分展現開發(fā)建設的成果，讓更多的人了解、關注、支持的經濟社會建設。

三、創(chuàng)建工作的總體思路

由于我們鎮(zhèn)還處于全面開發(fā)建設階段，城市化進程仍處于剛剛起步時期，創(chuàng)建的優(yōu)勢與不足都比較明顯，因此，我們的創(chuàng)建思路是：堅持貼近實際、貼近生活、貼近百姓的創(chuàng)建原則，以建設帶創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展，努力實現城鎮(zhèn)開發(fā)與文明創(chuàng)建的同步推進，構筑起一個全方位、多層次、共融性的創(chuàng)建體系，全面完成各項創(chuàng)建目標：

1、堅持以精神文明創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)發(fā)展。重點推進三個層面的創(chuàng)建：一是推進世博家園文明小區(qū)的創(chuàng)建，帶動中心城區(qū)的管理；二是推進開發(fā)亮點的創(chuàng)建，提升城鎮(zhèn)的品質；三是推進農村文明村的創(chuàng)建，夯實新農村建設的社會基礎。

2、堅持以城鎮(zhèn)建設推動精神文明建設。鎮(zhèn)正處于全面開發(fā)建設的階段，精神文明創(chuàng)建工作必然是在建設中推進，因此，要繼續(xù)堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、有序推進”的建設理念，在高質量的建設體系中推動文明城鎮(zhèn)建設。

3、堅持以局部建設推動全局性發(fā)展。根據鎮(zhèn)現階段農村城市化的水平，精神文明建設與社會事業(yè)的發(fā)展，必須堅持以局部建設推動全局性發(fā)展策略，突出三個重點：一是要加快教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生項目的立項和建設，改善人民生活；二是要加快世博家園等重點板塊市政框架的建設與資源配置，優(yōu)化城市功能；三是要加快農村薄弱區(qū)域的基礎設施建設，改善落后環(huán)境。

4、堅持走政府與社會相結合的共建道路。繼續(xù)深化改革，改變以政府為主導的單一建設模式，走政府與社會共建道路，實現三個前移：一是重點發(fā)展窗口服務行業(yè)，實現政府服務重心前移；二是搭建社會援建平臺，實現社會建設主體前移；三是加快管理體制轉型，實現社會化管理關口前移。

5、堅持基礎建設與精品創(chuàng)建相承并進。精神文明創(chuàng)建與社會事業(yè)的發(fā)展既要立足于基礎性工程，服務于人民群眾，又要突出工作重點，集聚優(yōu)勢資源打造精品工程，帶動各項工作的發(fā)展。因此，要把握好三個關系：一是把握好開發(fā)效應與社會效益間的關系。既要重視環(huán)境建設，也需關注開發(fā)效應的顯現；二是把握好基礎建設與精品塑造的關系。既要重視基礎性工程的建設，也需關注精品工程的示范作用；三是把握好群眾需求與社會發(fā)展需求的關系。既要重視群眾訴求，也需關注整體層面上的社會需求。

四、指導思想和創(chuàng)建目標

指導思想：堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀，著眼于促進農村經濟發(fā)展、滿足群眾精神文化需求、提高城鎮(zhèn)文明程度、提升人居環(huán)境水平、增強黨在農村的執(zhí)政能力、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)新創(chuàng)建載體、培育創(chuàng)建亮點。不斷增強創(chuàng)建活動的針對性、實效性和吸引力、感染力，為實現建設現代化新市鎮(zhèn)，努力構建和諧的戰(zhàn)略目標，提供強大的精神動力和思想保證。

創(chuàng)建目標：根據市文明鎮(zhèn)的具體要求、評價標準以及新市鎮(zhèn)的實施規(guī)劃，創(chuàng)建活動要達到五個方面的目標：

1、優(yōu)化創(chuàng)建組織體系，建設一支堅強的創(chuàng)建隊伍；

2、推進中心城區(qū)達標區(qū)域創(chuàng)建，形成兩個高品位的城市達標區(qū)域；

3、加強人文環(huán)境建設，構建一個集多元文化特色、穩(wěn)定的社區(qū)文體隊伍、多功能的文化中心、多視角的宣傳平臺為一體的人文環(huán)境；

4、加大農村基礎設施建設，形成兩個農村生態(tài)示范點、兩條景觀河、一條旅游線路、多個旅游景點；

5、加快城市公共設施建設，形成兩條規(guī)模性商業(yè)街、三個中心、兩個示范性小區(qū)、兩個標準化市場、兩條景觀道路。

五、創(chuàng)建活動的重點工作

根據創(chuàng)建工作的總體要求，我們將重點推進以下六項工作，確保創(chuàng)建的各項工作落實到位：

㈠加強創(chuàng)建工作的組織建設，構建高效的創(chuàng)建運行機制

圍繞創(chuàng)建工作的總體目標，加強創(chuàng)建工作的組織領導，建立健全高效的創(chuàng)建工作運行機制，確保各項工作有序、有力推進：

1、加強教育培訓，建立一支高素質的創(chuàng)建隊伍。根據創(chuàng)建工作的總體部署及工作要求，組織開展創(chuàng)建工作專職干部的業(yè)務培訓，邀請有關專家就市級文明鎮(zhèn)的目標要求與評價標準進行具體輔導，準確把握創(chuàng)建工作的每一個環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出一支高素質的創(chuàng)建工作隊伍，確保各項創(chuàng)建活動高標準推進。

2、整合社會資源，構建多領域高效率的工作機制。針對創(chuàng)建工作推進的實際需求，建立起從上到下以及從下到上的創(chuàng)建工作運行機制，制定工作細則，明確責任分工，層層抓好落實。特別是對基層單位的創(chuàng)建工作把握，要制定工作的檢查制度、反饋制度、交流制度、評價制度、應急制度，以便于各項工作的落實及調控，充分整合社會資源，最大化地服務于創(chuàng)建活動，保持創(chuàng)建工作的高效運轉、適時調控、有序推進。

3、優(yōu)化考核制度，激活創(chuàng)建工作的社會合力。制定和落實各項考核評價制度，加強對創(chuàng)建工作中每一個環(huán)節(jié)的掌控。要根據創(chuàng)建工作的實際情況，認真做好巡檢、分析、評價、考核、獎勵，把創(chuàng)建工作納入到整個精神文明建設的考核體系當中，充分調動各方面的力量，積極參與各項創(chuàng)建活動，形成強大的社會合力，確保創(chuàng)建工作具有廣泛的群眾基礎。

㈡大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，為創(chuàng)建工作提供強有力的經濟支撐

以科學發(fā)展觀為指導，堅持合作開發(fā)，借力發(fā)展的思想，加快推進產業(yè)結構的調整，努力提升產業(yè)發(fā)展的經濟效益和社會效益，壯大綜合經濟的實力，為文明創(chuàng)建工作提供強有力的經濟支撐：

1、對接好前沿產業(yè)，轉變經濟增長方式。主動對接航天產業(yè)，優(yōu)化與漕河涇開發(fā)區(qū)高科技園區(qū)、漕河涇出口加工區(qū)的合作開發(fā)，依托外力，加大招商引資的力度，提升IT業(yè)、新能源、新材料等高端產業(yè)的集聚能力，不斷增強工業(yè)園區(qū)的經濟效益和社會效益。大力發(fā)展現代服務業(yè)和現代農業(yè)，有序推進房地產業(yè)，推動我鎮(zhèn)產業(yè)多領域、多業(yè)化發(fā)展，切實轉變經濟增長方式。

2、抓好項目落地，夯實稅源稅基。加快推進動拆遷工作，拓展產業(yè)發(fā)展的空間，制定和落實扶持獎勵政策，抓好生態(tài)旅游、商業(yè)一條街、漕河涇開發(fā)區(qū)尚德太陽能等項目的落地以及建筑稅的落地工作，擴大招商引稅，大力發(fā)展內資經濟，扶持好三得利、愛登堡、斯米克等一批骨干企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)做大做強，在不斷擴大稅源的同時，夯實稅基。

3、發(fā)展村級經濟，促進均衡發(fā)展。加強村級經濟的調研摸底工作，根據我鎮(zhèn)村級經濟發(fā)展的現實情況，確立新一年村級經濟的發(fā)展方向。建立村級經濟發(fā)展的新機制，加大市場引導和政策扶持，制定若干措施，幫助全鎮(zhèn)各村盤活現有資產和剩余資本，使村級經濟的發(fā)展走上健康的軌道。嘗試推進“企業(yè)+農戶”的農業(yè)合作化生產模式，加快現代農業(yè)的發(fā)展，不斷拓寬農民增收的渠道，促進村級經濟的均衡發(fā)展。

㈢大力推進基礎設施建設，改變農村薄弱地區(qū)的環(huán)境面貌

以新農村建設為契機，大力推進中心鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設以及農村基礎設施建設，從根本上改變農村薄弱地區(qū)的環(huán)境面貌，逐步走向城市化，真正體現以建設促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促開發(fā)的創(chuàng)建思路：

1、抓好重大項目的建設，贏得發(fā)展空間。加快推進輕軌、機場高速、萬芳路、航天主題公園等已確定的市、區(qū)重點工程的前期準備工作，重點抓好浦星路、三魯路等主干道的綠化工作，打造一批景觀道路。加快新城、農民動遷房的建設，逐步形成多領域、多層次的開發(fā)亮點。

2、抓好農村基礎設施建設，改善農村環(huán)境。繼續(xù)推進農村水網改造和污水管網建設，大面積改造鄉(xiāng)村道路，深化黑臭河道整治工作。加強對危橋的翻修，擴大農村健身點，逐步改變農村的環(huán)境面貌。

3、抓好城市綜合管理，構建平安社區(qū)。加強城市綜合執(zhí)法隊伍的建設，建立健全城市管理體系。加大對安全隱患較多、治安狀況較差、環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱地區(qū)的整治，改變局部地區(qū)的臟亂差現象。加大違章建筑的整治力度，保護人民群眾的切身利益。進一步推進平安建設，加強對各種矛盾的協(xié)調，切實維護社會的和諧穩(wěn)定。

㈣構筑濃厚的社區(qū)人文環(huán)境，提升城鎮(zhèn)的文化品位

以培育人文精神為目標，大力推進社區(qū)人文環(huán)境的建設，努力營造和諧穩(wěn)定、充滿活力的社區(qū)環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)的文化品位，推動廣大農村居民向城市市民轉化，實現人的素質的提高與城市的開發(fā)建設同步發(fā)展。

1、抓好陣地建設，把握輿論導向。高品位建設戶外宣傳平面，在車流、人流相對較集中的地區(qū)建設好大型公益廣告，彰顯城市精神。建設和完善好文化廣場、文化長廊、文化中心等具有先進文化韻味的文化陣地，傳承和傳播先進文化，正確引導社區(qū)思想輿論，營造濃厚的文化氛圍。

2、深化社區(qū)教育，主動服務群眾。加強社區(qū)學校的建設，根據群眾的實際需求，精心設計教育培訓課程，有計劃地推出菜單式教育服務，不斷提高社區(qū)教育的質量。精心制作宣傳片、宣傳小冊子，充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄、露天電影、主題版面等宣傳載體的引導作用，強化公民道德、法律法規(guī)、形勢任務、生活情趣等教育，幫助廣大市民培育健康的思想情操，做一個可愛的市民。

3、發(fā)展群眾文化，培育文化品牌。加大社區(qū)文化中心，特別是村文化活動室的建設，發(fā)展和壯大社區(qū)志愿者隊伍，大力扶持群眾性文藝隊伍，深入開展群眾基礎廣、教育意義深、寓教于樂的社區(qū)文化活動。充分利用社區(qū)文化中心、學校等教育優(yōu)勢資源，積極探索農村文化發(fā)展的新思路，挖掘和培育具有本土特色的文化發(fā)展項目，打造一批在區(qū)、市，乃至全國都有一定影響力的高質量的文化品牌，不斷增強社區(qū)文化的影響力。

㈤積極開展分層次的創(chuàng)建，不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面

在創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)的整體框架下，我們要積極推進多領域多層次的創(chuàng)建工作，建立起以點帶面、以概促全的創(chuàng)建體系，努力實現創(chuàng)建工作的全覆蓋。

1、深化基礎創(chuàng)建，鞏固創(chuàng)建成果。按照我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的要求，進一步加強文明村、文明小區(qū)、文明路段等基礎創(chuàng)建工作，在鞏固創(chuàng)建成果的基礎上，逐步擴大文明創(chuàng)建的覆蓋面，特別是對一些基礎條件相對較差的村，要加大扶持力度，不斷提高我鎮(zhèn)基礎創(chuàng)建的整體水平。加強市民族團結進步優(yōu)秀鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、學習型社區(qū)、學習型家庭、科普示范村、科普示范小區(qū)等拓展型創(chuàng)建工作，樹立良好的村風、民風、家風。

2、深化亮點創(chuàng)建，顯現開發(fā)成果。繼續(xù)推進開發(fā)建設示范點的創(chuàng)建工作，加大對形成的十個示范點的宣傳，充分發(fā)揮其示范作用，引領城鎮(zhèn)建設。根據我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設的推進情況，加強新亮點的培育，適時推出一批新的示范點。深化中心城區(qū)達標區(qū)域的創(chuàng)建，繼續(xù)推進文明示范窗口的創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范窗口服務，提升文明創(chuàng)建的軟實力。

3、深化平安創(chuàng)建，維護社會安定。加大法制宣傳教育，加強社區(qū)調解員隊伍的建設，制定和落實社區(qū)安全責任制，加強對來滬人員的管理，規(guī)范房屋租賃秩序，建立網格化的社區(qū)安全管理機制，實現社區(qū)的有序管理，深入推進平安社區(qū)的創(chuàng)建活動，營造一個和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。

㈥落實長效管理機制，保持創(chuàng)建工作的創(chuàng)造性和發(fā)展性

著眼于創(chuàng)建工作的長遠發(fā)展，建立健全長效管理機制。以項目化建設為抓手，狠抓常規(guī)工作的落實與特色工作的培育，逐步實現創(chuàng)建工作的個性化發(fā)展，切實增強創(chuàng)建工作的活力。

1、制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，增強創(chuàng)建工作的發(fā)展性。根據我鎮(zhèn)經濟社會今后五年的發(fā)展目標，制定科學、系統(tǒng)、切合實際的文明創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃和指標體系。以本次創(chuàng)建活動為起點，細化目標、明確責任、穩(wěn)步推進。

2、嚴格落實創(chuàng)建規(guī)劃，保持創(chuàng)建工作的有序性。加強市民巡訪團隊伍建設，進一步完善市民巡訪、反饋、監(jiān)督和激勵等長效管理機制，健全各類創(chuàng)建評比制度，完善評比細則。針對巡訪中的實際問題，及時與基層單位進行溝通，提出整改意見，促進長效管理。

3、深化各項主題教育，夯實創(chuàng)建工作的群眾基礎。深化“社區(qū)文明大家談”活動，廣泛開展職業(yè)道德、家庭美德、社會公德教育。以“文明城區(qū)文明人”、“感動”、“新人看”等教育活動為載體，凝聚創(chuàng)建力量，讓每個人都能夠參與到創(chuàng)建活動中來，為創(chuàng)建工作的長效發(fā)展夯實群眾基礎。

六、創(chuàng)建活動的保障措施

加強創(chuàng)建工作基礎工程的建設，主動服務創(chuàng)建活動，確保創(chuàng)建工作的有力推進。

㈠成立創(chuàng)建領導小組，加強組織領導

成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的創(chuàng)建工作領導小組，下設辦公室，統(tǒng)一謀劃、協(xié)調、組織創(chuàng)建工作。

㈡設立專項資金，為創(chuàng)建提供經濟支撐

根據創(chuàng)建工作的目標措施，加大財政投入，設立創(chuàng)建專項資金，確保各項目標有力推進。

㈢構建創(chuàng)建網絡體系，增強創(chuàng)建工作的實效性

構建多層次的創(chuàng)建體系，擴大創(chuàng)建的覆蓋面；構建互動式的創(chuàng)建體系，提高創(chuàng)建工作水平；構建多領域的評價體系，加大社會監(jiān)督力度；構建社會資源聚集體系，整合社會資源。

㈣規(guī)劃和實施優(yōu)先發(fā)展項目，解決創(chuàng)建中的突出問題

圍繞“十一五”發(fā)展定位，規(guī)劃和確立優(yōu)先發(fā)展項目：優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，完善和落實民生指標項目（如就業(yè)保障、動遷房建設等）；優(yōu)先建設農村落后地區(qū)的基礎設施（如鄉(xiāng)村道路建設，管網改造等），優(yōu)化非開發(fā)板塊地區(qū)的資源配置；優(yōu)先解決百姓急需急盼解決的困難（如看病難、出行難等），讓群眾早得實惠，多得實惠。

㈤構筑幾個重要平臺，筑牢創(chuàng)建的基礎工程

建立服務于文明創(chuàng)建的教育平臺（如干部培訓中心）；建立社區(qū)服務平臺（如外來青年服務站）；建立未成年人校外教育平臺（如青少年活動中心校外培訓基地等）。

七、創(chuàng)建活動的責任分解（見附表）