糧食局監(jiān)察建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-04-03 04:48:00
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20*年我局紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中紀(jì)委全會(huì)精神,致力構(gòu)建懲防體系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、查處違紀(jì)違法案件、提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平再上新臺(tái)階,為建設(shè)“*大糧食事業(yè)”提供有力的紀(jì)律保證。
20*年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞一個(gè)中心,抓好兩個(gè)建設(shè),突出三項(xiàng)工作,為我縣糧食工作的順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中心。
抓好兩個(gè)建設(shè):一是抓好廉政文化建設(shè);二是抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
突出三項(xiàng)工作:一是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律;二是要切實(shí)糾正損害群眾利益、影響糧食部門形象的不正之風(fēng);三是要強(qiáng)化廉政教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政工作。
具體地說,就是要做好以下幾方面的工作:
一、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。各支部、各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,同單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。要不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決責(zé)任不明確,追究不到位的問題。
(二)進(jìn)一步規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。各單位要不斷創(chuàng)新工作形式,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對述職述廉對象、主要內(nèi)容、時(shí)間安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以規(guī)范。
(三)認(rèn)真開好黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)。進(jìn)一步規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評工作,完善責(zé)任考核、責(zé)任追究和責(zé)任報(bào)告等制度,嚴(yán)厲執(zhí)行“一票否決”規(guī)定,對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為和對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的單位,果斷予以追究。
二、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
(一)要重點(diǎn)加強(qiáng)對夏糧、秋糧收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購價(jià)政策和糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);督促企業(yè)積極掛牌收購,及時(shí)向農(nóng)民結(jié)算售糧款;堅(jiān)決查處不執(zhí)行國家糧食收購價(jià)政策、拒收限收、壓級壓價(jià)等損害農(nóng)民利益的問題,及時(shí)解決有的地方出現(xiàn)的“賣糧難”等問題,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對糧食供應(yīng)工作的經(jīng)常性監(jiān)督檢查。積極開展軍供等政策性用糧購銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查;加大對糧食質(zhì)量的監(jiān)管力度,嚴(yán)防不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場;嚴(yán)肅查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油等損害消費(fèi)者利益的行為。
(三)要鞏固規(guī)范國有糧食企業(yè)改制行為,防止國有資產(chǎn)流失。確保國有糧食企業(yè)職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;高度重視職工群眾來信來訪工作,采取多種措施化解矛盾,最大限度地為職工群眾排憂解難,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制,深入開展行風(fēng)評議。辦好“行風(fēng)熱線”,繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),構(gòu)建農(nóng)村“放心糧油”營銷網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧指導(dǎo)和服務(wù)工作。
三、加大查處案件工作力度,堅(jiān)決懲治腐敗
嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,認(rèn)真剖析總結(jié)糧食系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)案件的規(guī)律特點(diǎn),充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。嚴(yán)肅查辦在國有糧食企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件;嚴(yán)肅查辦在中央和地方儲(chǔ)備糧購銷活動(dòng)中弄虛作假套取費(fèi)用補(bǔ)貼、挪用侵吞中央、地方儲(chǔ)備糧和臨時(shí)存儲(chǔ)糧糧款、私自倒賣庫存糧食非法牟利的案件;繼續(xù)嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。
四、開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
(一)要把反腐倡廉教育同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來,加強(qiáng)對糧食系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,樹立黨組織和黨員干部的良好形象。運(yùn)用反面案例開展警示教育,增強(qiáng)教育的針對性和有效性。完善反腐倡廉宣傳教育工作的格局,積極開展廉政文化建設(shè)。
(二)認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作中重點(diǎn)抓好查處工作,深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐栴}。
(三)在糧食系統(tǒng)中大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng),堅(jiān)決反對和制止奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止公款出國(境)旅游,糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。
五、強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),搞好廉政文化建設(shè)
(一)以廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),以“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育活動(dòng)為主線,深入扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,突出三個(gè)亮點(diǎn):一是突出搞好廉政文化進(jìn)家庭的工作亮點(diǎn);二是突出創(chuàng)建“廉政走廊”“廉政墻”的工作亮點(diǎn)。三是突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作亮點(diǎn)。結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真開展多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng),精心組織領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律知識(shí)測試,樹立并宣傳基層黨員干部先進(jìn)典型。
(二)積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律,充分挖掘我局豐富的廉潔文化資源,組織開展“唱廉潔歌、寫廉政文、讀廉政書、看廉政片、談廉政話、樹廉政風(fēng)”等系列活動(dòng),重視運(yùn)用有線電視、廣播、宣傳標(biāo)語等形式,以及培訓(xùn)班、座談會(huì)、文藝演出等載體,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育,樹立并宣傳基層黨員干部先進(jìn)典型,評選“勤廉兼優(yōu)黨員干部”,使勤政廉政教育經(jīng)?;?、制度化。
六、重申財(cái)務(wù)紀(jì)律,有效預(yù)防腐敗
(一)繼續(xù)推行企業(yè)重大購銷事項(xiàng)報(bào)審制度,重申新糧[2006]36號(hào)文件,加大對企業(yè)的管理力度。凡企業(yè)有重大購銷活動(dòng),必須報(bào)縣局備案;購置大額物資,必須報(bào)縣局審批;對重大基建項(xiàng)目實(shí)行公示制和責(zé)任追究制。縣局定期對基層企業(yè)進(jìn)行審計(jì),確保企業(yè)資金安全有效。
(二)嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行治理。重點(diǎn)查處不執(zhí)行國家糧食收購政策、壓級壓價(jià)、不講誠信、拖欠農(nóng)民售糧款等損害農(nóng)民利益的問題。加強(qiáng)對軍糧、輪換糧政策性用糧的監(jiān)督檢查,確保糧食銷售的質(zhì)量和數(shù)量。監(jiān)督檢查國有糧食企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合法性,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。
七、有效加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督
(一)堅(jiān)持從輕易滋生腐敗的重要部位和要害環(huán)節(jié)入手,查找薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)反腐倡廉有關(guān)制度建設(shè),真正形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平。對領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)監(jiān)管,把誡勉談話、民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉等制度落到實(shí)處,最大限度地堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
(二)建立并完善職務(wù)任期、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革,全面落實(shí)收支審核審批規(guī)定,健全資金管理及使用制度。要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、清廉從業(yè)、誠實(shí)守信。
(三)深化和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開,堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支情況公開,承包經(jīng)營制度公開,經(jīng)營狀況公開,失業(yè)金養(yǎng)老金繳付情況公開,保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),推進(jìn)首問負(fù)責(zé)制,排除發(fā)展障礙,破解發(fā)展難題,果斷查處有令不行、有禁不止等違反科學(xué)發(fā)展觀的行為,著力營造勤奮進(jìn)取、廉潔高效的工作環(huán)境,誠信有序、公平競爭的市場環(huán)境,和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境。
八、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
(一)圍繞提高行政效率、改善行政治理,加強(qiáng)效能監(jiān)察。扎實(shí)做好績效評估工作,進(jìn)一步完善評估方法體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)方法,使這一體系更加科學(xué)和更具可操作性。切實(shí)加強(qiáng)第一道門檻建設(shè),抓好落實(shí),執(zhí)行制度,改進(jìn)作風(fēng)。果斷查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通。
(二)不斷提高機(jī)關(guān)工作人員工作效能,重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的紀(jì)檢調(diào)研能力,今年要把上報(bào)調(diào)研文章作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,每個(gè)季度至少形成一篇調(diào)研文章,有效地解決工作中碰到的難點(diǎn)問題。善于總結(jié)工作中的好做法,好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳推介系統(tǒng)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),使我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的亮點(diǎn)得以推廣。