衛(wèi)生系統(tǒng)開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的意見
時間:2022-12-14 11:02:00
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為大力弘揚抗震救災(zāi)精神,進一步加強衛(wèi)生行風建設(shè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生,根據(jù)全年衛(wèi)生工作總體安排,決定從今年8月至12月,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。現(xiàn)對這次競賽活動提出如下意見:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七大精神,弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神,進一步加強職業(yè)道德建設(shè),樹立服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為人民群眾提供“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高社會滿意度,促進全市衛(wèi)生事業(yè)和諧、健康發(fā)展。
二、競賽主題
弘揚抗震救災(zāi)精神,以病人為中心,創(chuàng)人民滿意的服務(wù)窗口。
三、競賽內(nèi)容
突出競賽主題,開展以“比能力作風建設(shè),賽整改落實成效;比醫(yī)院管理水平,賽服務(wù)質(zhì)量提高;比醫(yī)療費用監(jiān)管,賽醫(yī)療收費規(guī)范;比醫(yī)療安全防范,賽執(zhí)業(yè)環(huán)境改善;比支持基層建設(shè),賽幫扶工作實績”為主要內(nèi)容的“五比五賽”活動。
(一)比能力作風建設(shè),賽整改落實成效。
按照局黨委《關(guān)于加強干部隊伍能力作風建設(shè)的實施意見》中提出的著力增強“五個方面能力”、大興“五種優(yōu)良作風”的要求,按照序時進度,在進一步抓好學習教育上下功夫,在找準突出問題上下功夫,在制定、落實整改措施上下功夫,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?/p>
1、進一步抓好學習教育。按照市干部隊伍能力作風建設(shè)領(lǐng)導小組的要求,重點學習貫徹總書記在抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上講話精神,理解偉大的抗震救災(zāi)精神的深刻內(nèi)涵和深遠意義。大力弘揚抗震救災(zāi)精神,深入推進能力作風建設(shè)活動,著力把抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為進一步解放思想、推動科學發(fā)展的強大力量,轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題、完成年度目標任務(wù)的實際行動。
2、著力解決突出問題。各單位要認真梳理對照檢查階段征求到的意見和建議,結(jié)合專題民主生活會總結(jié)的領(lǐng)導班子在能力、作風方面的問題和不足,深入剖析產(chǎn)生問題的原因;針對問題和不足,制定整改措施,明確整改目標、明確具體步驟、明確解決辦法、明確時限要求;認真落實整改措施,切實解決群眾反映強烈的問題,化解影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾。在一定范圍內(nèi)公布問題整改的情況,聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督;對整改效果不好,多數(shù)群眾不滿意的,重新進行整改。
3、制定長效措施。結(jié)合本單位實際,認真總結(jié)干部隊伍能力作風建設(shè)活動中行之有效的好做法、好經(jīng)驗,加以提煉總結(jié),使能力作風建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長效機制,發(fā)揮長效作用。
(二)比醫(yī)院管理水平,賽服務(wù)質(zhì)量提高。
鞏固和擴大醫(yī)院管理年活動成果,繼續(xù)圍繞“質(zhì)量、服務(wù)、費用、安全”目標,強化各項基礎(chǔ)管理措施,著力提高醫(yī)院管理水平,不斷提高群眾滿意度。
1、認真落實核心制度。認真實施門急診管理規(guī)范,落實首診負責制等14項保障醫(yī)療質(zhì)量和安全的核心制度;不斷完善醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)管機制,抓好監(jiān)督、考核、評價、反饋、整改、提高等各環(huán)節(jié);嚴格執(zhí)行《病歷書寫規(guī)范》、《處方管理辦法》,規(guī)范管理醫(yī)療文件。
2、認真落實崗位職責。落實醫(yī)院各級各類人員的崗位職責,加強考勤、考核、考評。落實《醫(yī)師定期考核管理辦法》,建立培訓、考核制度,強化醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴”訓練、考核,切實提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。
3、認真落實為民惠民服務(wù)措施。踐行“維護人民健康、維護群眾利益”的相關(guān)為民惠民承諾,結(jié)合實際改善診療環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新便民舉措,讓群眾真正得到實惠。
(三)比醫(yī)療費用監(jiān)管,賽醫(yī)療收費規(guī)范。
深入開展規(guī)范收費醫(yī)院創(chuàng)建工作,在去年2個二級醫(yī)院、6個一級醫(yī)院達到“規(guī)范收費醫(yī)院”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)爭取再有2個二級醫(yī)院、15個一級醫(yī)院創(chuàng)建達標,力爭二級醫(yī)院、中心衛(wèi)生院達標率100%。加強工作督查,確保創(chuàng)建工作實效,切實維護人民群眾利益。
1、規(guī)范收費、公開收費。嚴格執(zhí)行藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范,合理、準確收費。禁止在收費規(guī)定之外設(shè)立新的收費項目,禁止分解項目、比照項目和重復收費。積極推行“單病種限價”管理。向社會公開收費項目和標準,完善價格公示制、查詢制、費用清單制等制度,做到醫(yī)藥收費透明。
2、加強管理、加強監(jiān)督。改革內(nèi)部財務(wù)管理,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理各科室收費和核算。改革醫(yī)務(wù)人員考核、分配機制,建立科學的考核指標體系和醫(yī)德醫(yī)風檔案,嚴格考核獎懲。嚴禁醫(yī)院和科室設(shè)立帳外帳、小金庫;嚴禁將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個人收入掛鉤;嚴禁出租、承包科室。建立并運用衛(wèi)生“雙糾”監(jiān)管平臺,組織有效監(jiān)管,對醫(yī)藥價格等實施動態(tài)和超常預警,促使醫(yī)務(wù)人員合理檢查、合理用藥、合理治療,防止和杜絕大處方、濫檢查。
3、完善制度,落實責任。完善并實施好醫(yī)德醫(yī)風教育、收費醫(yī)院、財務(wù)管理、醫(yī)療“三合理”管理、藥品耗材試劑和醫(yī)療設(shè)備集中采購管理、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)(護)患溝通、監(jiān)督、責任追究等制度,著力構(gòu)建規(guī)范收費的長效機制。認真落實醫(yī)院院長“一崗雙責”制度,加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。按照今年5月市糾風辦、衛(wèi)生局、物價局聯(lián)合印發(fā)的《創(chuàng)建“規(guī)范收費醫(yī)院”考核評分標準》要求,認真做好自查自糾工作。加大明查暗訪力度,廣泛接受患者、社會公眾和輿論的監(jiān)督,實行“授牌”、“摘牌”動態(tài)管理。
(四)比醫(yī)療安全防范,賽執(zhí)業(yè)環(huán)境改善。
積極開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動,維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
1、深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。一是落實安全責任。全面執(zhí)行省衛(wèi)生廳《醫(yī)院安全保衛(wèi)工作規(guī)范》,按照創(chuàng)建平安醫(yī)院的要求,完善安全應(yīng)急處置預案,開展經(jīng)常性消防安全檢查,防微杜漸,及時排查和消除各種不安全隱患。二是落實重點崗位、重點科室、重點部位安全管理。明確管理責任,定期排查和發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患,嚴防發(fā)生重大安全事故。三是落實安全宣傳教育。加強安全法制學習與教育,克服麻痹和僥幸心理,時刻保持高度警覺,做到安全警鐘長鳴,全員參與安全防范。
2、落實患者安全目標。一是嚴格執(zhí)行查對制度,提高醫(yī)務(wù)人員對患者身份識別的準確性;二是保證用藥的安全;三是建立與完善在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間的有效溝通,做到正確執(zhí)行醫(yī)囑;四是建立臨床實驗室“危急值”報告制度;五是嚴格防止手術(shù)患者、部位及術(shù)式錯誤的發(fā)生;六是清潔的醫(yī)療,符合醫(yī)院感染控制的基本要求;七是防范與減少患者跌倒事件的發(fā)生;八是防范與減少患者壓瘡的發(fā)生;九是鼓勵主動報告醫(yī)療安全(不良)事件;十是鼓勵患者參與醫(yī)療安全。
3、做好醫(yī)患溝通。建立完善醫(yī)療糾紛防范處置與長效管理機制,規(guī)范處置醫(yī)患糾紛,維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益;充分發(fā)揮“醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會”的作用,探索參與醫(yī)療糾紛調(diào)解和醫(yī)療責任保險的辦法,提高醫(yī)療事故鑒定工作的質(zhì)量與水平,提高防御醫(yī)療風險的能力;建立醫(yī)患和諧溝通機制,完善溝通內(nèi)容,改進溝通方法,規(guī)范溝通形式,保證溝通效果,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(五)比服務(wù)基層質(zhì)量,賽掛鉤聯(lián)系實績。
認真貫徹落實*市政府《關(guān)于推進城市衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》和*市政府辦公室《印發(fā)*市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理暫行辦法的通知》等文件精神,做好服務(wù)基層對口支援工作。
1、著力提升衛(wèi)生服務(wù)水平。市疾控中心要完善與各醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防保所之間協(xié)作機制,提高疾控能力和整體效率。市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對食品、醫(yī)療和采供血衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)管,繼續(xù)開展餐飲行業(yè)“放心消費”活動,開展說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動。市婦幼保健所要加強婦幼衛(wèi)生建設(shè),建立健全三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。各衛(wèi)生防保所要全面落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù),完善制度,規(guī)范服務(wù),不斷提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作水平。
2、認真做好雙向轉(zhuǎn)診工作。市直醫(yī)療單位要加強與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)合作,制定好雙向轉(zhuǎn)診工作流程,建立雙向轉(zhuǎn)診臺帳,構(gòu)建科學便捷的轉(zhuǎn)診平臺,開辟綠色通道。積極為上轉(zhuǎn)患者提供預診分診、協(xié)調(diào)住院等服務(wù);為下轉(zhuǎn)病人妥善安排下轉(zhuǎn)事宜,提供后續(xù)治療、臨床康復指導、跟蹤隨訪等服務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極有序地推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,形成服務(wù)基層、互為補充,抵御風險、利益共享的運行機制。
3、切實加強對口支援工作管理。城區(qū)二級公立醫(yī)院晉升中級、副高級職稱的有關(guān)人員在晉升前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口工作6個月,在城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作6個月。要求到基層服務(wù)的人員堅守崗位,充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)適宜的新技術(shù)和項目,協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)技術(shù)骨干,提高衛(wèi)生技術(shù)人員的服務(wù)能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要組織醫(yī)務(wù)人員對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)站進行技術(shù)指導、業(yè)務(wù)幫扶,并使之制度化、規(guī)范化。
四、實施步驟
整個競賽活動從8月起到12月底結(jié)束,具體分為三個階段。
(一)動員學習階段(8月1日至8月20日)。
各單位結(jié)合實際,成立活動組織機構(gòu),制訂活動實施方案。組織廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者學書記在抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的講話精神,學習抗震救災(zāi)先進典型事跡,重溫同志《為人民服務(wù)》、《紀念白求恩》等著作,學習加強干部隊伍能力作風建設(shè)、開展醫(yī)院管理年活動、創(chuàng)建規(guī)范收費醫(yī)院等相關(guān)文件,學習醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)規(guī)范。在此基礎(chǔ)上組織討論,引導廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員繼續(xù)和發(fā)揚白求恩精神、弘揚抗震救災(zāi)精神,以維護人民健康為己任,積極投入競賽活動,參與構(gòu)建和諧衛(wèi)生。
(二)競賽實施階段(8月21日—11月底)。
各單位根據(jù)競賽意見,結(jié)合自身特點,突出“五比五賽”內(nèi)容,認真實施競賽方案。要將競賽活動與加強干部隊伍能力作風建設(shè)工作結(jié)合,與做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建相關(guān)工作結(jié)合,與推進醫(yī)院管理年活動、創(chuàng)建規(guī)范收費醫(yī)院、創(chuàng)建平安醫(yī)院、“白求恩杯”競賽、衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范年活動、加強衛(wèi)生行風建設(shè)等年度重點工作有機結(jié)合,精心組織,狠抓落實,力爭取得實實在在的階段性成效,推動競賽有序進行。
(三)考核表彰階段(12月)。
各單位要認真組織自查總結(jié),對照標準找出差距,明確整改方向和措施。市衛(wèi)生局在抓好日常督促、檢查、推動的基礎(chǔ)上,于年底按照考核細則組織檢查評比,評選出優(yōu)勝單位進行表彰。
五、組織保障
為了保證競賽活動有序進行,市衛(wèi)生局成立競賽活動領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長,其他局領(lǐng)導任副組長,局機關(guān)各科室主要負責人為領(lǐng)導小組成員。市衛(wèi)生局將通過召開例會、組織觀摩交流、進行明查暗訪、編發(fā)信息等形式,對活動進展情況進行督促檢查,及時宣傳各地各單位的好做法、好經(jīng)驗。各單位要高度重視,建立健全組織機構(gòu),積極營造競賽氛圍,不斷創(chuàng)新競賽形式,充分體現(xiàn)競賽要求,有力推進活動的深入,為推動衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建和諧衛(wèi)生做出新貢獻。