提高效率抓落實(shí)意見

時(shí)間:2022-04-01 04:30:00

導(dǎo)語(yǔ):提高效率抓落實(shí)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

提高效率抓落實(shí)意見

為進(jìn)一步提高工作效率,推動(dòng)政府工作落實(shí),現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見。

一、切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議,提高會(huì)議實(shí)效

(一)控制會(huì)議數(shù)量。市政府對(duì)各類會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從嚴(yán)控制。市政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作,原則上不再以市政府名義召開會(huì)議;部門以市政府名義召開的全市綜合性會(huì)議須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意,且每年召開的全市綜合性工作會(huì)議原則上只安排1次;部門組織召開的會(huì)議,須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并實(shí)行備案制;內(nèi)容相近的會(huì)議,合并召開。

(二)控制會(huì)議規(guī)模。除全市綜合性、大型會(huì)議外,其他會(huì)議只安排與會(huì)議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加,參會(huì)人員一般不得超過100人。嚴(yán)格控制各種形式的表彰會(huì)、研討會(huì)、紀(jì)念會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),嚴(yán)禁巧立名目召開各種聯(lián)誼會(huì)、輪流作東的“片會(huì)”。

(三)推廣視頻會(huì)議。國(guó)務(wù)院、省政府召開至市州縣的電視電話會(huì)議,使用政府視頻會(huì)議系統(tǒng)召開。以市政府名義召開的全市性會(huì)議和市政府部門會(huì)議,盡量采用政府視頻會(huì)議系統(tǒng)召開。能召開電視電話會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的,不集中開會(huì)。

(四)提高會(huì)議效率。除重要法定性會(huì)議外,以市政府名義召開的全市性工作會(huì)議,一般只安排分管市領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并講話,并盡量少安排會(huì)議交流發(fā)言。提倡以市政府專題會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議或文件會(huì)簽形式,協(xié)調(diào)解決具體問題。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng),必須事先征求相關(guān)部門意見,經(jīng)分管副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)研究,原則上達(dá)成一致意見,否則不安排上會(huì)。會(huì)議召開前,要制定周密的計(jì)劃和方案,明確會(huì)議主題;會(huì)議召開時(shí),要精心組織實(shí)施,程序簡(jiǎn)練,節(jié)奏緊湊;會(huì)議結(jié)束后,加強(qiáng)督促檢查,確保會(huì)議決定事項(xiàng)和工作部署的貫徹落實(shí)。

二、下決心精簡(jiǎn)文件,提高辦文效率

(五)減少文件數(shù)量和文字總量。市政府辦公室要對(duì)政府文號(hào)、文字實(shí)行總量控制,提倡少發(fā)文、發(fā)短文,力爭(zhēng)當(dāng)年發(fā)文數(shù)量比上年減少5—10%。法律、法規(guī)及規(guī)章有明確規(guī)定的不再重復(fù)發(fā)文;貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,上級(jí)文件已下發(fā)到縣級(jí)的,市政府沒有新的意見,不再發(fā)文;市政府領(lǐng)導(dǎo)在部門工作會(huì)議上的講話一般不編發(fā)《政府情況通報(bào)》;年度常規(guī)性的工作和已召開專門會(huì)議部署的工作,一般不重復(fù)發(fā)文;內(nèi)容相近、體例相似、時(shí)效允許的公文盡量合并發(fā)文;領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整經(jīng)市政府同意后,以領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文;部門表彰先進(jìn)的,以部門和市人社局名義聯(lián)合發(fā)文。各級(jí)政府印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過4000字,政府辦公室印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過3000字,領(lǐng)導(dǎo)講話印發(fā)《政府情況通報(bào)》原則上不超過5000字。起草文件和講話稿要突出主題,不搞“穿靴戴帽”,盡量減少有關(guān)重要性或意義的論述。

(六)控制文件規(guī)格。能以市政府辦公室名義印發(fā)的文件,不以市政府名義印發(fā);能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式印發(fā);能以“白頭”文件印發(fā)的,不印發(fā)紅頭文件;上級(jí)以部門名義行文的,本級(jí)不以政府或政府辦公室名義行文;能以部門發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文的,報(bào)經(jīng)市政府同意后,以部門名義或幾個(gè)部門名義聯(lián)合發(fā)文。

(七)簡(jiǎn)化辦文程序。進(jìn)一步簡(jiǎn)化公文處理程序,縮短時(shí)限,提高公文處理效率。凡通過當(dāng)面商洽、會(huì)議協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、電話簽報(bào)、網(wǎng)上傳遞等方式可以辦理的事項(xiàng),盡量采用上述方式辦理;對(duì)聯(lián)系溝通工作、反饋征求意見等事項(xiàng),可通過電話、傳真等形式商洽,或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批的電話記錄、文件處理單或便函形式回復(fù)。對(duì)各地各部門報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告、意見,要做到即送即辦。有明確時(shí)限的,承辦科室應(yīng)及時(shí)回復(fù);無明確時(shí)限的,承辦科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),需征求相關(guān)部門意見的可延長(zhǎng)至10天,確有困難不能按時(shí)完成的,由承辦科室書面或口頭簡(jiǎn)要回復(fù)來文單位。承辦科室對(duì)緊急公文要跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦,避免造成遺失或延誤。

(八)推行無紙化公文運(yùn)轉(zhuǎn)。以公文傳輸辦理、信息報(bào)送處理、會(huì)議通知管理等為重點(diǎn),逐步實(shí)行無紙化辦公。市政府非涉密公文和政務(wù)信息一律通過市政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行接收、傳閱、辦理,需要公開的非涉密文件通過市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)門戶網(wǎng)站和《政報(bào)》,涉密文件按省政府系統(tǒng)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)要求辦理。在市政府電子政務(wù)網(wǎng)上創(chuàng)建部門電子刊物,一般不再印發(fā)紙質(zhì)刊物。

三、完善快捷反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力

(九)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)和完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),整合專業(yè)救援力量,納入應(yīng)急救援調(diào)度體系,建立緊密協(xié)同、快速反應(yīng)的工作機(jī)制。

(十)加快應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,制定并實(shí)施市應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)與省政府及市直相關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通,形成有效處置突發(fā)事件的合力,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(十一)強(qiáng)化政務(wù)值班和信息報(bào)送。建立完善值班工作制度和規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,確保政務(wù)值班電話24小時(shí)暢通。對(duì)市政府的指令和要求,要及時(shí)研究處理,限時(shí)反饋;對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注或批示的突發(fā)事件信息,實(shí)行落實(shí)情況日?qǐng)?bào)制。

四、加強(qiáng)政務(wù)督查工作,提高執(zhí)行落實(shí)力

(十二)突出中心工作抓督查。以市委、市政府中心工作為督查主線,圍繞市政府工作報(bào)告、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府重要工作會(huì)議和文件的安排部署,及時(shí)分解立項(xiàng),加大督查力度,反饋工作動(dòng)態(tài),確保重大決策和重要工作部署落實(shí)到位。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)批示“限時(shí)辦結(jié)制度”、“回告制度”,對(duì)批示辦理過程實(shí)行跟蹤督辦,適時(shí)進(jìn)行回訪抽查,確?!笆率掠兄?件件有回音”。

(十三)突出建議提案抓督辦。進(jìn)一步規(guī)范和完善對(duì)各級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的交辦和督辦工作,督促各承辦部門不斷提高建議提案辦理質(zhì)量和水平。

(十四)突出督查通報(bào)促落實(shí)。實(shí)行市政府重大事項(xiàng)一月一督查、市政府常務(wù)會(huì)議決議落實(shí)情況一季一通報(bào),積極探索督查通報(bào)結(jié)果與績(jī)效考核工作掛鉤的考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)督查工作成效突出的部門、單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)督辦措施不力、督辦任務(wù)完成不好的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、建立工作通報(bào)制度,確保各項(xiàng)目標(biāo)完成

(十五)建立比較通報(bào)制度。市統(tǒng)計(jì)局每季度對(duì)全市及各縣市區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況,按增長(zhǎng)速度排序,邀請(qǐng)有關(guān)專家點(diǎn)評(píng),并在相關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行比較通報(bào)。同時(shí),通報(bào)全市與全省各市州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況比較。

(十六)建立季度工作報(bào)告制度。每季度抽選5個(gè)市政府組成部門和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能的部門,在市政府常務(wù)會(huì)議上報(bào)告所承擔(dān)重點(diǎn)工作的落實(shí)進(jìn)展情況。

(十七)完善抓典型推動(dòng)落實(shí)的機(jī)制。對(duì)市政府工作報(bào)告任務(wù)分解、市政府與省政府目標(biāo)責(zé)任書、市政府部門責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況,實(shí)行全過程跟蹤和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)正反典型予以通報(bào)。進(jìn)一步完善政府目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)賬辦法,加大抓典型推動(dòng)落實(shí)的宣傳力度。

六、加強(qiáng)信息和咨詢工作,提升決策服務(wù)質(zhì)量

(十八)規(guī)范政務(wù)信息報(bào)送管理。市政府辦公室要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息和報(bào)送資料的篩選把關(guān),加大抓典型推動(dòng)落實(shí)的宣傳力度。專報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)的信息由市政府辦公室歸口處理,按分工逐級(jí)報(bào)送。上報(bào)的政務(wù)信息必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,必要時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。規(guī)范重點(diǎn)工作、重大事件信息和報(bào)告機(jī)制,對(duì)進(jìn)展情況、處置結(jié)果及時(shí)報(bào)告和反饋。強(qiáng)化政務(wù)信息目標(biāo)考核,每季度通報(bào)政務(wù)信息報(bào)送和采用情況,評(píng)選優(yōu)秀政務(wù)信息及信息報(bào)送先進(jìn)單位和個(gè)人,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

(十九)提高決策咨詢效率。適時(shí)調(diào)整政府咨詢委員會(huì)成員,吸納社會(huì)各界知名人士、專家型人才參與政府決策咨詢工作。市政府研究室按季度向決策咨詢機(jī)構(gòu)通報(bào)市政府重點(diǎn)工作和市政府常務(wù)會(huì)議確定的重要事項(xiàng),并根據(jù)中心工作需要,定期列出重大議題請(qǐng)咨詢委員會(huì)進(jìn)行研究,提出咨詢意見。

七、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)

(二十)深入基層一線抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年安排一定的時(shí)間,赴基層調(diào)研或到分管工作的一線指導(dǎo)工作。市政府研究室每年初篩選重大調(diào)研課題,與各級(jí)各相關(guān)部門一道開展大調(diào)研活動(dòng),年底評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研文章并給予表彰。

(二十一)提高行政審批效率。繼續(xù)精簡(jiǎn)和下放一批行政審批事項(xiàng),凡能簡(jiǎn)能放則盡簡(jiǎn)盡放。加強(qiáng)各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè),加快行政審批“三集中、三到位”改革,做到部門行政審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),充分授權(quán)。圍繞提高審批效率,減程序、減時(shí)限、減費(fèi)用,再造審批流程。實(shí)行市級(jí)行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,推行市縣兩級(jí)網(wǎng)上行政審批。

(二十二)建立規(guī)范的公務(wù)接待制度。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)就餐、熱情周到、戒奢從簡(jiǎn)”的原則,嚴(yán)格控制接待費(fèi)用總量,嚴(yán)格接待工作流程,嚴(yán)格遵守接待禮遇標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制接待范圍,建立健全規(guī)范的接待制度。公務(wù)接待要做到熱情、文明、開放、節(jié)儉充分體現(xiàn)地方特色。