導語：四萬工程法律服務實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

認真學習貫徹落實省第十二次黨代會、市委十二屆一次會議的精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“促轉型、促升級、助穩(wěn)定、助發(fā)展”為主題，大力實施“百名法律服務人員、千名調解員助千企升級、促百村（社區(qū)）和諧”的法律服務，切實發(fā)揮法律服務的職能作用，創(chuàng)新服務方式，增強服務能力，提升服務效果，優(yōu)化投資環(huán)境，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障。

二、主要目標

充分發(fā)揮法律服務隊伍的職能作用，結合“三訪三解三促”、“解決問題月”等活動，組織律師、基層法律服務工作者、人民調解員走訪企業(yè)，提供專項法律咨詢服務，預防和化解矛盾糾紛，優(yōu)化服務方式，提升服務效果，努力實現(xiàn)走訪企業(yè)、為企業(yè)服務次數(shù)同比提升30%，社會矛盾糾紛調處成功率99%以上，鎮(zhèn)、村、社區(qū)法律顧問全覆蓋，為決勝現(xiàn)代化提供堅實保障。

三、活動內容

（一）法律服務助“千企升級”

1.創(chuàng)新服務方式，完善結對機制。延續(xù)“雙促雙助”法律服務專項活動的良好勢頭，在繼續(xù)推進“企業(yè)法律講座”的基礎上，完善法律服務機構與企業(yè)結對服務機制，開設新一輪轄區(qū)企業(yè)走訪、企業(yè)法律咨詢等活動，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時跟進提供服務。

2.突出服務重點，打造品牌服務。突出企業(yè)法律服務重點，以重要產業(yè)鏈和重點領域骨干企業(yè)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、利稅大戶為重點，加強服務力量配置，加強與金融、商貿、科技、工商、稅務等部門的聯(lián)系，參與搭建服務企業(yè)轉型升級平臺，服務的重點放在“助企業(yè)轉型升級”上，有針對性地提供專業(yè)法律意見和建議，確保企業(yè)依法經營，幫助企業(yè)規(guī)避風險，避免和挽回不必要的損失，促進轄區(qū)企業(yè)不斷發(fā)展壯大、持續(xù)快速增長。

加大對經濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產權核心技術的企業(yè)，及產業(yè)改造升級所涉及的企業(yè)并購重組、股權轉讓、公司治理結構完善、融資引資等領域的法律事務，疑難問題分析研究，做到事前謀劃、事中控制的作用，為企業(yè)重大戰(zhàn)略調整提供法律指導意見，化解企業(yè)風險，發(fā)展法律服務專特優(yōu)產品，打造企業(yè)法律服務自主品牌。

3.提升服務能力，增強服務實效。通過召開“法律服務業(yè)論壇”以及組織法律服務從業(yè)人員外出參觀學習、交流培訓等方法，聚集行業(yè)力量和智慧，充分發(fā)揮律師、基層法律工作者和公證員作用，為提高企業(yè)法律服務的能力提供支持和保障。

進一步優(yōu)化臺協(xié)會法律顧問團、個私協(xié)會法律顧問團的工作，開展律師事務所與個私協(xié)會下屬分會法律服務結隊活動，嘗試公證處與企業(yè)建立常年公證法律顧問關系，為企業(yè)依法經營管理、開展對外交流，參與國際合作與競爭提供更優(yōu)質的法律服務。

4.化解糾紛矛盾，營造和諧環(huán)境。加快企業(yè)人民調解組織建設，充分發(fā)揮企業(yè)調解組織作用，積極履行調解職責，避免矛盾擴大和激化。鼓勵和引導律師、基層法律服務工作都參與企業(yè)人民調解，發(fā)揮法律服務職能，幫助企業(yè)建立健全內部管理制度、規(guī)范勞動用工合同、消除勞資糾紛隱患，區(qū)分性質、講究策略、把握時機、冷靜穩(wěn)妥依法調處，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（二）法律服務促“百村（社區(qū)）和諧”

1.擴大法律服務覆蓋面。構建覆蓋城鄉(xiāng)一體化法律服務體系，在各村（社區(qū)）設立法律服務聯(lián)系點或法律顧問室，安排固定的律師定期上崗，實行法律顧問職責制，為各村（社區(qū)）完善建設管理制度、村規(guī)民約、事務公開、法律咨詢等提供法律服務和法律保障。

2.創(chuàng)新法律服務宣傳方式。在人口眾多，流動人口聚集地等開展法制講座，設攤咨詢，發(fā)放法制宣傳材料，進一步把老百姓關心的就業(yè)、就學、醫(yī)療、住房、社會保障等民生問題，匯編成冊，圖文并茂，進行發(fā)放宣傳，提高群眾法律知識，滿足群眾對法律服務的新要求、新期待。

3.加強弱勢群體法律援助工作。完善法律服務便民、利民舉措，為困難群眾、弱勢群體提供法律援助，完善“中心——鎮(zhèn)——村（社區(qū)）”法律援助三級網絡建設，充分發(fā)揮張浦法律援助分中心以及各法律援助站、分站、聯(lián)系點的作用，打造“法律援助半小時服務圈”，建立與群眾零距離、面對面、心貼心的法律援助平臺。

4.增強村（社區(qū)）維穩(wěn)能力。加強村（社區(qū)）調解組織建設，實現(xiàn)法律服務與人民調解的有效對接，把法律服務導入村（社區(qū)）管理和建設。發(fā)揮法律服務的專業(yè)優(yōu)勢，與調解組織協(xié)調、配合，主動參與和妥善處置突發(fā)事件、群體性事件的預防和應對，及時化解處置各種矛盾糾紛。

四、工作要求

（一）加強領導，明確職責。開展法律服務“四萬”工程專項行動，是司法行政工作圍繞中心、大局的重大舉措。市司法局成立全市法律服務“四萬”工程專項活動領導小組，按照職責分工，明確具體責任，有關單位開展的情況將列入2013年度工作考核，形成“一把手”全面抓、分管領導具體抓、科室各負其責、一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管局面，有效保證工作責任制的全面實施。

（二）精心組織，注重實效。各單位要精心組織，統(tǒng)籌安排，整合資源，互補職能，形成合力。要深入實際開展調查研究，找準服務的切入點、結合點，把服務中心與業(yè)務發(fā)展有機結合，創(chuàng)新舉措，真抓實干。要認真安排時序進度，加強督查，確?；顒尤〉脤嵭?。

（三）強化宣傳，營造氛圍。要圍繞“四萬”工程活動的階段性推進，充分利用《法治風》雜志、日報《法制》專版、江南日報等宣傳平臺，宣傳法律服務隊伍的工作成果；各所應當積極投搞，從而廣泛報道“四萬”工程中的好做法和好經驗，各單位要將活動開展情況定期上報法律服務科，大力宣傳在專項活動中涌現(xiàn)的先進典型，樹立法律服務隊伍的良好形象。