困難戶職業(yè)技能培訓實施方案
時間:2022-11-20 09:23:40
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和促進就業(yè)這一主題,以提高未升學初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員技能素質(zhì)和就業(yè)能力、實現(xiàn)就業(yè)致富為目標,積極開展勞動力職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)一批具有中初級專門技術能力的勞動者,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻。
二、目標任務
力爭到2015年底,全縣九年制義務教育普及率達到100%;全縣當年未升學初中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓率達到95%以上;全縣當年未升學高中畢業(yè)生職業(yè)技能培訓率達到90%以上;全縣25周歲以下的未就業(yè)困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓率達到95%以上;全縣具有勞動能力并能夠接受培訓的適齡特殊、殘疾群體職業(yè)技能培訓率達到100%;縣實訓基地達到容納2000人的辦學規(guī)模,培訓和實習基地達到3—5個。
三、組織實施
(一)培訓原則
在摸清生源底數(shù)、突出培訓重點的基礎上,堅持“四個結合”(培訓與就業(yè)相結合、理論與實踐相結合、培訓與職業(yè)技能鑒定相結合、方便群眾與保證質(zhì)量相結合)的原則,按照精確設計、定點落實的要求,明確目標,細化措施,確保全縣未升學初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓工作順利推進。
(二)培訓機構
以縣職高、縣實訓基地為主要平臺,積極整合縣內(nèi)其他職業(yè)院校、職業(yè)中學以及其他具備相關資質(zhì)的職業(yè)技能培訓機構等教育培訓資源,承擔職業(yè)技能培訓任務,并確保所有結業(yè)學員都能掌握一項或兩項技能,至少獲得一項職業(yè)資格證書。
(三)培訓對象
1.當年完成九年義務教育但未滿16周歲的未升學初中畢業(yè)生應該全部參加免費培訓;當年年滿16周歲的未升學初中畢業(yè)生原則要求全部參加免費培訓。
2.16周歲以上初、高中畢業(yè)生、肄業(yè)生,其他無業(yè)、失業(yè)青年可自愿參加培訓;25周歲以下的孤兒、困難家庭子女,以及有勞動能力的殘疾人可自愿參加免費培訓。
3.上述人員的培訓費、食宿費全免。
(四)培訓內(nèi)容
圍繞培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,結合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備技能人才需求和縣培訓基地、中職學校專業(yè)實際,針對小藍經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)所需人才設置專業(yè),堅持以技能操作為重點,主要開設:技能型人才緊缺的制造業(yè)、汽車業(yè)、電子通訊業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、護理業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等相關的專業(yè)(工種);勞動密集型的加工業(yè)、建筑業(yè)和勞動力市場需求量大的服務業(yè)等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)(工種),如機械加工、電子電器、服裝鞋帽、建筑施工、汽車運用與維修、家政與社區(qū)服務、酒店與餐飲服務、保健與美容等。同時開展法律法規(guī)知識、安全常識、誠實守信等內(nèi)容的培訓。
(五)培訓形式和時間
1.職業(yè)技能培訓:一學期或一學年,分春季班、秋季班,原則上春季班3月份開班,秋季班9月份開班。
2.“訂單式”培訓:培訓基地按照市場需求,與經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)用工企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議,使培訓直接與就業(yè)掛鉤,實現(xiàn)“先培訓,后就業(yè)”。技能培訓一般為3—6個月。
3.以師帶徒培訓:對不適用辦培訓班方式進行職業(yè)技能培訓、專業(yè)性強、實際動手能力強的專業(yè)技術工種,按照以師帶徒的方式進行培訓。通過設立政府津貼等方式鼓勵技工導師培養(yǎng)更多的高級技工。同時,對培訓考評出的優(yōu)秀技工給予一定的政策優(yōu)待。
4.頂崗實習培訓:有針對性地將學員安置到企業(yè)相對應崗位進行實習,將理論用于實踐,并要求企業(yè)給予一定生活補貼。
(六)培訓經(jīng)費
積極爭取國家和省、市職業(yè)教育發(fā)展相關補貼資金,合理安排“兩后生”勞動預備制培訓就業(yè)資金,不足部分由縣財政負擔??h財政局負責資金籌集、撥付和監(jiān)管工作。
(七)工作步驟
1.調(diào)查摸底。一是開展對全縣符合條件的培訓對象摸底。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角、縣教體局、縣民政局。二是開展縣內(nèi)企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底。責任單位:小藍經(jīng)開區(qū)、向塘開發(fā)區(qū),縣人社局。
2.招生宣傳。做好初、高中畢業(yè)生的分流和分類統(tǒng)計工作,動員和引導全縣符合培訓條件的對象到職業(yè)學校、培訓機構接受職業(yè)教育或短期技能培訓。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)(新區(qū))、銀三角、縣人社局、縣教體局、縣民政局。
3.制定計劃。根據(jù)調(diào)查摸底情況制定培訓計劃,下達培訓任務;完成實訓基地設備購置、師資配備等軟硬件建設;確定除縣職高、縣實訓基地之外的培訓實訓基地;培訓學員用工協(xié)議簽訂等工作。責任單位:縣領導小組辦公室、縣人社局、縣教體局、縣財政局。
4.教育教學。妥善安排培訓人員參訓期間的學習和生活,做好實訓基地日常管理及基地實訓設備的日常保養(yǎng)維修等相關工作。責任單位:縣人社局、縣教體局、各培訓基地。
5.結業(yè)考核。對培訓學員的職業(yè)技能進行鑒定,發(fā)放職業(yè)資格證書,并做好培訓基地有關職業(yè)技能培訓補貼撥付等工作。責任單位:縣人社局、縣財政局、各培訓基地。
6.就業(yè)推薦及跟蹤服務。制定安置就業(yè)和跟蹤服務的工作規(guī)程,統(tǒng)籌組織簽訂訂單、參訓人員選送、推薦就業(yè)、勞務派遣和跟蹤服務等“一條龍”服務。積極拓展就業(yè)服務渠道,建立勞務派遣組織網(wǎng)絡,提高培訓后安置就業(yè)和跟蹤服務的組織化程度,確保經(jīng)技能培訓后就業(yè)比例不低于90%。責任單位:縣人社局、縣教體局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、銀三角)、各培訓基地。
7.統(tǒng)計建檔。對培訓人員的有關數(shù)據(jù)、信息進行統(tǒng)計,建立完整檔案和培訓學員專門電子檔案。責任單位:縣人社局、縣教體局、縣民政局、各培訓基地。
四、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。未升學初、高中畢業(yè)生和困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓工作是我縣重大惠民工程,是構建和諧社會的重要舉措。各地、各有關部門要充分認識到職業(yè)技能培訓對于促進、穩(wěn)定就業(yè)和發(fā)展勞務經(jīng)濟的重要作用,自覺把做好技能培訓工作納入重要議事日程,制定實施方案并抓好落實。
(二)加強領導,明確責任。成立縣未升學初、高中畢業(yè)生及困難戶家庭成員職業(yè)技能培訓工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責開展職業(yè)技能培訓的日常組織和協(xié)調(diào)等工作。各地、各有關部門既要根據(jù)職責分工,認真抓好摸底調(diào)查、組織培訓、推薦就業(yè)、跟蹤服務等關鍵環(huán)節(jié),又要加強溝通協(xié)作,共商工作措施,形成相互配合、齊抓共管、整體推進的工作格局。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。緊緊抓住中、高考結束前后的黃金時期,充分利用廣播、電視等各種宣傳媒介,通過培訓展示、就業(yè)展示等各種形式,開展大規(guī)模招生宣傳工作,引導未升學初高中畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓。同時,及時總結培訓工作中的經(jīng)驗做法,突出典型示范作用,務求培訓工作取得實效。
(四)落實資金,??顚S谩K栀Y金按照“渠道不變,用途不變,統(tǒng)籌安排”的原則籌措,做到合理調(diào)配、捆綁使用,發(fā)揮資金的最大效益。由縣財政劃撥專項資金,對參加培訓的學員提供免費食宿、免費技能培訓、免費技能鑒定、免費推薦就業(yè)、免費跟蹤服務;加強基礎設施建設,添置實訓設備,聘請教師授課,滿足教學需求;對學校和實訓基地的支持、補助資金與培訓業(yè)績掛鉤,確保職業(yè)技能培訓資金??顚S谩?/p>
(五)強化督查,嚴肅問責。為確保職業(yè)技能培訓工作取得實效,由縣紀委牽頭組成督查組,定期不定期對各地、各相關單位工作開展情況進行專項督查。對九年義務教育普及率達不到目標任務的,要依法對相關責任人進行責任追究;對在培訓工作中工作不力以及在資金使用過程中虛報、冒領、截留、挪用、滯留或擴大開支的,要依法對相關責任人進行嚴肅問責。