道路綜合整治工程實施方案

時間:2022-02-03 09:17:00

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道路綜合整治工程實施方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀、正確政績觀為指導,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,以“注重實效”、“群眾滿意”和“走在前列”為要求,堅持以人為本、以民為先,整合資源、統(tǒng)籌兼顧,改善交通、改善環(huán)境,發(fā)掘人文、促進管理的原則,追求成本最低、速度最快、效果最好的整治方式,把市區(qū)“一縱三橫”道路綜合整治工程打造成民心工程、共建工程、挖潛工程、文脈工程、環(huán)境工程、競爭力工程,進一步提升*城市品位和綜合競爭力。

二、整治目標和原則

(一)整治目標。

通過實施市區(qū)“一縱三橫”道路綜合整治工程,達到交通功能清晰、道路結(jié)構(gòu)合理、體現(xiàn)公交優(yōu)先、智能交通管理、改善人居環(huán)境、彰顯城市人文、提升城市品位的要求和實現(xiàn)“四化”的目標。

(二)整治原則。

“一縱三橫”道路綜合整治工程應按照“以人為本、系統(tǒng)性、暢通性、景觀性、特色性、高標準和實用性”的原則組織實施。

1、以人為本原則:核心城區(qū)區(qū)域道路除了實現(xiàn)交通功能外,要注重改善人居環(huán)境,滿足市民群眾對公共活動空間娛樂、交往、游賞、休憩等的功能需要。

2、系統(tǒng)性原則:要注重主、次干道和支路、道路與景觀、交通組織與管理以及城市家具、地下管線工程、亮燈、綠化、沿街立面和色彩等的系統(tǒng)設(shè)計和整治。

3、暢通性原則:通過區(qū)域交通組織,實施公交優(yōu)先、智能交通、交叉口渠化等,提高道路通行能力。

4、景觀性原則:要高度重視城市道路與建筑、城市家具與沿街景觀的要求。

5、特色性原則:要體現(xiàn)不同區(qū)域、路段的歷史、文化、生活、商貿(mào)和旅游等特色。

6、高標準和實用性相結(jié)合原則:既要打造優(yōu)質(zhì)、特色工程,又要滿足交通功能要求。

三、整治范圍、內(nèi)容和時間

(一)整治范圍。

保亻叔路:南起北山路、北至天目山路,全長1.6公里。

曙光路:西起靈隱路、東至保亻叔路,全長2.6公里。

體育場路:西起保亻叔路、東至環(huán)城東路,全長3.9公里。

鳳起路:西起保亻叔路、東至秋濤路,全長4.6公里。

慶春路:西起環(huán)城西路、東至秋濤路,全長4.0公里。

(二)整治內(nèi)容。

道路平面結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、交叉口渠化、行人(自行車)地下過街設(shè)施設(shè)置、交通標志標線整治、智能交通設(shè)施設(shè)置、公交港灣式??空靖脑?、公交電車線調(diào)整、建筑立面整治、城市家具統(tǒng)一配置以及亮化、綠化、廣告、店招店牌整治和架空線“上改下”等內(nèi)容。

(三)整治時間。

綜合整治工程從2005年7月開始,至2006年4月底完成。

四、工作分工及工作職責

(一)工作分工。

市建委負責保亻叔路、曙光路、體育場路、鳳起路、慶春路全長16.7公里道路紅線內(nèi)的整治工作。

上城區(qū)政府負責慶春路南側(cè)2.8公里道路紅線外的沿線綜合整治工作。

下城區(qū)政府負責慶春路北側(cè)2.8公里、體育場路3.0公里、鳳起路3.4公里道路紅線外的沿線綜合整治工作。

西湖區(qū)政府負責保亻叔路1.6公里、曙光路2.6公里、體育場路西段0.9公里道路紅線外的沿線綜合整治工作。

江干區(qū)政府負責慶春路1.2公里、鳳起路1.2公里道路紅線外的沿線綜合整治工作。

(二)工作職責。

1、各區(qū)工作職責。

各相關(guān)城區(qū)要成立相應的綜合整治工作機構(gòu),按照分管范圍負責“一縱三橫”道路綜合整治工程道路紅線外的沿線綜合整治工程;按照沿街立面整治總體設(shè)計要求,落實整治工程的深化設(shè)計和施工圖設(shè)計委托工作;牽頭組織實施道路紅線外的綜合整治(拆遷)工作,抓好工程進度、質(zhì)量、安全和文明施工;配合道路建設(shè)單位做好施工銜接等協(xié)調(diào)工作;編制各區(qū)綜合整治工作的周報、月報、宣傳簡報,并報市區(qū)“一縱三橫”道路綜合整治工程指揮部(以下簡稱指揮部)辦公室;完成指揮部及辦公室交辦的其他任務。

2、市各相關(guān)單位工作職責。

市建委:負責“一縱三橫”道路綜合整治工程的牽頭協(xié)調(diào)工作;組織設(shè)計方案會審批復,審定工程實施過程中的重大設(shè)計調(diào)整;會同市發(fā)改委、財政局下達“一縱三橫”道路綜合整治工程項目計劃及建設(shè)資金安排;負責工程概算審核,督促道路、立面整治工程的進度、質(zhì)量、安全和文明施工。

市發(fā)改委:負責“一縱三橫”道路綜合整治工程項目立項,并將該項目列入重點工程,進入綠色通道。

市財政局:會同市發(fā)改委、建委下達“一縱三橫”道路綜合整治工程項目計劃和項目建設(shè)資金安排;確保建設(shè)資金按照工程進度和合同要求及時撥付到位;負責工程決算審核。

市規(guī)劃局:負責“一縱三橫”道路綜合整治工程涉及規(guī)劃手續(xù)的辦理;參與設(shè)計方案會審;配合各實施主體做好與規(guī)劃有關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

市國土資源局:負責“一縱三橫”道路綜合整治工程的用地審批和相關(guān)拆遷許可證發(fā)放工作。

市房管局:負責國有土地上房屋拆遷許可證的核發(fā);將平改坡專項整治與“一縱三橫”道路綜合整治工程有效結(jié)合;指導、幫助各城區(qū)開展居民小區(qū)的立面整治工作。

市城管辦:負責“一縱三橫”道路綜合整治工程范圍內(nèi)管線的全面檢查和施工期間的監(jiān)護工作,對確需在這次綜合整治中同步實施改造的管線,根據(jù)整治工程的要求,會同市建委、財政局調(diào)整城建城管專項計劃,并進行督促落實;負責背街小巷改善工程與“一縱三橫”道路綜合整治工程建設(shè)時序的銜接;負責整治工程范圍內(nèi)亮燈工程的協(xié)調(diào)、督促、落實工作;配合做好綜合整治期間的城管工作,負責制訂綜合整治后的長效管理制度,并抓好落實工作。

*西湖風景名勝區(qū)管委會(市園文局):參與“一縱三橫”道路綜合整治工程的綠化景觀方案設(shè)計會審;負責施工中涉及綠化改造、調(diào)整和遷移的審批工作。

市電力局:負責落實“一縱三橫”道路綜合整治范圍內(nèi)的電力“上改下”工作;做好施工期間的電力管線監(jiān)護;做好綜合整治范圍內(nèi)相關(guān)路燈的改造和合桿工作。

市工商局:負責督促協(xié)調(diào)“一縱三橫”道路綜合整治范圍內(nèi)各類廣告的綜合治理工作;配合各區(qū)和廣告產(chǎn)權(quán)單位按景觀設(shè)計要求落實廣告設(shè)施和內(nèi)容的整改工作。

市監(jiān)察局:負責對“一縱三橫”道路綜合整治工程的全面監(jiān)察工作。

市審計局:負責對“一縱三橫”道路綜合整治工程資金使用情況實行全程監(jiān)督和審計工作。

市信訪局(12345市長公開電話):負責做好與“一縱三橫”道路綜合整治工程有關(guān)的來信來訪來電的協(xié)調(diào)、處理、溝通和督辦工作。

市委宣傳部:負責“一縱三橫”道路綜合整治工程的宣傳工作,及時制訂宣傳工作計劃,協(xié)調(diào)中央、省、市新聞媒體,落實綜合整治工程實施過程中有關(guān)情況的宣傳報道工作。

市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司:負責實施“一縱三橫”道路綜合整治工程涉及所屬的燃氣、自來水、熱力等的管線建設(shè)及施工監(jiān)護;及時做好公交電車線路拆除和改線工作,協(xié)調(diào)公交臨時改線工作;做好自來水、燃氣、污水、弱電管網(wǎng)等的協(xié)調(diào)工作。

市公安局交警支隊:負責“一縱三橫”道路綜合整治期間的交通管理工作,會同道路建設(shè)相關(guān)部門確定實施時序,制訂并落實好交通組織方案,加強現(xiàn)場交通管理,確保有序通行;及時提供交通設(shè)施的設(shè)計方案,配合實施交通設(shè)施整治和智能交通配套建設(shè)工作;負責制訂和落實綜合整治后市中心區(qū)域交通的長效管理措施。

市城管執(zhí)法局:負責拆除“一縱三橫”道路綜合整治范圍內(nèi)的違章建筑,加強整治期間的行政執(zhí)法工作。

市目標辦:按照市委、市政府要求和綜合整治責任單位的工作目標任務,做好督促檢查工作,并負責有關(guān)的年度考核。

五、相關(guān)政策

為了保障“一縱三橫”道路綜合整治工程有序、依法、高效實施,綜合整治中涉及的有關(guān)政策原則上依照去年“三口五路”整治的有關(guān)政策執(zhí)行。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導。

各區(qū)和市各部門要加強領(lǐng)導,通力合作,克難攻堅,優(yōu)質(zhì)高效完成“一縱三橫”道路綜合整治工程。要按照“高起點設(shè)計、高標準建設(shè)、高質(zhì)量整治、高效能管理”和“保質(zhì)量、保進度、保安全、保穩(wěn)定”的要求,將道路交通整治與環(huán)境治理相結(jié)合,交通工程措施與交通管理措施相結(jié)合,綜合整治與背街小巷改善、實施創(chuàng)建無障礙城市相結(jié)合,動態(tài)交通與周邊靜態(tài)交通改造、落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略以及迎接休博會相結(jié)合。

(二)建立例會和現(xiàn)場辦公制度。

建立“一縱三橫”道路綜合整治工程例會和現(xiàn)場辦公制度。指揮部原則上每月召開一次工作例會,辦公室每周召開一次工作例會,及時解決問題、布置工作,必要時可視情召開。同時建立聯(lián)絡員制度,及時溝通了解進展情況和存在問題。

(三)認真抓好考核評比工作。

市將對綜合整治工程的組織領(lǐng)導、工程設(shè)計、整治施工、現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)配合、整治效果等內(nèi)容進行考核評比和表彰獎勵(考核評比和表彰獎勵方案另行制訂)。