導語：單位名錄庫設立維護與使用方法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法》（國統(tǒng)字〔〕52號）要求。為認真貫徹落實該文件的精神，省、市各有關部門高度重視名錄庫建設維護與使用管理工作，從年起，將名錄庫建設維護工作納入統(tǒng)計巡查內容，把名錄庫新增變動單位數(shù)情況作為各地經濟總量核算的重要參考。為加強此項工作領導，按照省、市的統(tǒng)一要求，結合實際，特制定縣統(tǒng)計基本單位名錄庫建設維護與使用管理實施方案。

一、目標原則

（一）為有效開展統(tǒng)計調查，確保統(tǒng)計數(shù)據質量，科學管理全縣統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫（以下簡稱名錄庫），提高名錄庫使用效率，根據《全國統(tǒng)計系統(tǒng)基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法》制定本方案。

（二）名錄庫主要是指在我縣境內從事經濟和社會活動的所有法人單位、產業(yè)活動單位（分支機構）基本信息的數(shù)據庫。單位基本信息包括識別信息、屬性信息和數(shù)據信息等。

1.識別信息是指單位代碼、單位名稱、法定代表人（負責人）、單位地址和區(qū)劃，以及聯(lián)系方式等；

2.屬性信息是指單位所屬行業(yè)、登記注冊類型、機構類型、開業(yè)時間、營業(yè)狀態(tài)，以及法人單位與其下屬產業(yè)活動單位的關系等；

3.數(shù)據信息是指單位從業(yè)人員、資產和收支情況等。

（三）全縣名錄庫建設維護與使用管理工作遵循“全縣統(tǒng)一管理、部門分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與、信息資料共享”的原則。名錄庫在重大國情國力普查數(shù)據基礎上建立，利用統(tǒng)計調查資料和相關部門的行政登記資料進行適時維護更新?？傮w目標是建成一個全縣統(tǒng)一的、完整的、不重不漏且可動態(tài)維護更新的名錄庫。年底前，要建成及完善全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級名錄庫，在此基礎上實現(xiàn)全縣一庫在線、分級管理、適時更新和信息共享。

按照“先易后難”的步驟開展工作，第一階段：建好“準四上”單位字典庫，即規(guī)上工業(yè)、資質建筑業(yè)、房地產業(yè)、限上批零住餐業(yè)、服務業(yè)統(tǒng)計年報字典庫與名錄庫的銜接、對比和核實確認工作。確保名錄庫與專業(yè)年報字典庫一致。第二階段：建好農業(yè)企業(yè)、“三下企業(yè)”（即規(guī)下工業(yè)企業(yè)、資質外建筑業(yè)企業(yè)、限額以下貿易企業(yè)）和非企業(yè)單位名錄庫，以滿足抽樣調查的需要。第三階段：以經濟普查為基礎，逐步建好個體工商戶名錄庫，以滿足經濟總量評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的需要。

二、職責分工

（一）縣統(tǒng)計局：

1.負責制定并實施名錄庫系統(tǒng)建設總體方案；

2.負責協(xié)調有關部門完善名錄庫共建共享制度并付諸實施；

3.負責實施基本單位統(tǒng)計調查和名錄庫維護更新專項調查；

4.負責對名錄庫進行周期性全面更新和經常性維護更新；

5.負責名錄庫維護用戶授權管理，按照規(guī)定的程序提供單位基本信息；

6.負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)名錄庫建設、維護與使用管理工作進行監(jiān)督檢查；

7.負責對名錄庫管理系統(tǒng)及數(shù)據進行常規(guī)備份和存儲。為名錄庫網絡系統(tǒng)安全運行提供軟硬件技術支持。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）：

1.根據縣統(tǒng)計局提供的工商、編委辦、民政等部門當年新增、變更、注銷單位信息，及時做好本轄區(qū)內的名錄庫更新維護工作；

2.做好轄區(qū)內名錄庫中“三下企業(yè)”、行政事業(yè)單位及所屬村居委會的法人代表、期末從業(yè)人員和經濟指標、當年營業(yè)狀態(tài)等重要指標的清查、更新、維護。并將日常維護更新的信息報送縣統(tǒng)計局備案。

（三）縣編委辦、縣民政局、縣工商局、縣財稅局、縣國稅局、縣質監(jiān)局等部門要按照國家五部門聯(lián)合文件的要求，及時、規(guī)范、準確提供本部門當年新增、變更、注銷單位的行政登記資料給縣統(tǒng)計局。并會同縣統(tǒng)計局做好所屬服務業(yè)網上直報單位的法人代表、當年營業(yè)狀態(tài)等重要指標的清查、更新、維護。

（四）縣經貿委、縣旅委、縣交通局、縣規(guī)劃與建設局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣文廣新局、縣體育局、縣科技局、縣人行、縣郵政局等服務業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要利用本部門掌握的單位信息，會同縣統(tǒng)計局做好所屬服務業(yè)網上直報單位的法人代表、當年營業(yè)狀態(tài)等重要指標的清查、更新、維護。

三、維護方式及頻率

（一）名錄庫維護更新分為全面更新和部分更新。全面更新是指利用周期性普查形成的普查數(shù)據庫對名錄庫全部單位進行更新。部分更新是指通過基本單位統(tǒng)計調查和各專業(yè)統(tǒng)計調查取得的單位變動情況、單位基本信息變更資料對名錄庫部分單位進行經常性的維護更新。

（二）名錄庫的全面更新每5年一次，普查數(shù)據處理結束后2個月內完成；利用基本單位統(tǒng)計調查部分更新由目前的半年一次逐步過渡到每季一次，按調查制度規(guī)定時間完成。

（三）日?；締挝唤y(tǒng)計調查更新名錄庫的主要流程是：

1.縣統(tǒng)計局定期從縣編委辦、民政、財稅、工商、質監(jiān)和其他有關行政主管部門取得新增、變更、注銷單位行政登記資料；并根據單位活動所在地原則，逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）統(tǒng)計人員按照單位活動所在地原則，對新增單位進行調查，對變更和注銷單位的情況進行核實；以縣統(tǒng)計局授權的維護更新用戶，按照調查取得或核實后的名錄庫資料，在《全縣統(tǒng)計基本單位名錄庫網絡管理系統(tǒng)》平臺上，按權限更新名錄庫數(shù)據。

3.縣統(tǒng)計局建立名錄庫質量控制制度和專職人員崗位責任制，對維護更新等各環(huán)節(jié)的工作實行全過程質量控制，加強單位基本信息的動態(tài)審核工作，并定期對名錄庫質量進行抽查和考核評比。

四、使用管理

（一）各項統(tǒng)計調查必須使用統(tǒng)一的名錄庫作為調查字典庫或抽樣框。不在名錄庫中的單位不得列入專業(yè)統(tǒng)計的調查范圍。

（二）名錄庫中涉及基層單位秘密的資料一律不得向外提供；非涉密資料按國家有關規(guī)定提供。未經縣統(tǒng)計局同意，任何用戶不得向第三方提供通過名錄庫查詢得到的資料。

（三）縣統(tǒng)計局可授權參與名錄庫維護更新的編委辦、民政、財稅、工商等部門相關機構使用與其提供的行政登記資料范圍相同的最新名錄庫數(shù)據。其他部門對單位基本信息的需求，需經縣統(tǒng)計局審批后方可授權使用。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）參與名錄庫維護更新的統(tǒng)計人員可查詢、使用本級本轄區(qū)范圍內的全部單位基層數(shù)據和匯總數(shù)據，包括屏幕瀏覽、存儲和輸出；若需對外使用名錄庫基層單位數(shù)據，需經縣統(tǒng)計局審批后方可授權使用。

（五）縣統(tǒng)計局建立系統(tǒng)運行及用戶使用日志報告，依據用戶授權目錄對網上各類用戶的行為進行監(jiān)測，阻止非法用戶進行數(shù)據存??；建立網絡安全應急預案，保障系統(tǒng)運行安全。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。為加強對基本單位名錄庫工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要分工協(xié)作，共同參與，加強對基本單位名錄庫工作的領導和組織協(xié)調，要確定1名統(tǒng)計人員負責名錄庫的更新維護工作，將名錄庫工作落實到人，嚴格按照實施方案的要求做好名錄庫的維護和使用管理工作。基本單位名錄庫維護更新人員要保持相對穩(wěn)定，未經縣統(tǒng)計局同意，不得隨意更換。

（二）加強管理，確保質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）通過部門資料核查、各項統(tǒng)計調查數(shù)據反饋等方式做好基本單位名錄庫日常動態(tài)維護工作。要積極動員村（居）、社區(qū)的力量，在每年的9月底10月初對在庫單位進行一次全面的核查，查清轄區(qū)內單位的新增、變更、注銷情況。著重針對農業(yè)企業(yè)、“三下企業(yè)”和非企業(yè)單位，查清期末從業(yè)人員數(shù)、經濟指標和營業(yè)狀態(tài)等重要指標，確保單位信息的準確性，為提供準確、全面的專業(yè)字典庫和“三下企業(yè)”抽樣框做好準備。

（三）加強協(xié)調，形成合力。名錄庫建設維護與使用管理是一項長期復雜的工作，涉及全縣近5000家法人單位和產業(yè)活動單位、3萬家個體工商戶基本信息，建立維護工作量大面廣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要嚴格按照方案要求，相互協(xié)調，通力合作，各司其職，確保名錄庫建設維護與使用管理工作規(guī)范有序開展，為全面及時掌握全縣經濟發(fā)展情況打下堅實的基礎。