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為認真貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市新開工項目用地自查清理工作方案的通知》的要求，為了切實開展我區(qū)新開工項目用地自查清理工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)

為了加強對新開工項目用地自查清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)人民政府研究，決定成立區(qū)新開工項目用地自查清理領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府副區(qū)長顏建禾任組長，區(qū)政府辦副主任詹光宏和區(qū)國土分局負責(zé)人韓克慶任副組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通局等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土資源分局，韓克慶任辦公室主任，區(qū)國土資源分局相關(guān)科室負責(zé)人為成員。

二、清理范圍及內(nèi)容

（一）清理范圍：我區(qū)內(nèi)新開工建設(shè)的項目用地，包括已經(jīng)依法審批和尚未依法審批的用地。開始動工平整場地的建設(shè)項目，均屬新開工建設(shè)項目。

（二）清理內(nèi)容：一是新開工建設(shè)項目用地是否經(jīng)過批準(zhǔn)、用地審批是否符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、用地計劃和相關(guān)政策規(guī)定；二是是否嚴(yán)格履行征地程序、被征地農(nóng)民安置補償是否依法落實到位；三是供地是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)的相關(guān)政策規(guī)定；四是耕地占補平衡是否落實；五是違法用地查處和落實情況等。

三、工作安排

（一）自查清理階段

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要對新開工項目用地情況進行全面自查清理，并將數(shù)據(jù)匯總分析，形成自查清理報告和新開工項目用地統(tǒng)計表及匯總統(tǒng)計表，報送區(qū)國土資源分局。重點在摸清情況，掌握數(shù)據(jù)。

（二）查處整改階段

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門對自查清理發(fā)現(xiàn)的違法用地行為本著邊清理邊查處整改的原則，抓緊依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行查處整改，并匯總分析查處整改情況，形成文字報告，填寫《新開工項目違法用地查處整改情況統(tǒng)計表》及《新開工項目違法用地查處整改情況匯總統(tǒng)計表》，報送區(qū)國土資源分局，為明年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，降低問責(zé)比例奠定基礎(chǔ)。

（三）實地抽查階段

根據(jù)自查清理和查處整改情況，綜合考慮用地供需矛盾較突出等因素，國家土地督察武漢局將派出專項督察組開展實地抽查工作，各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門做好被抽查準(zhǔn)備，迎接檢查。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真清理

本次清理工作涉及相關(guān)部門及國土資源部門內(nèi)部建設(shè)用地、地籍、法規(guī)等多個業(yè)務(wù)機構(gòu)。各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要引起足夠重視，有效安排相關(guān)部門，形成合力，切實全面查清建設(shè)項目用地相關(guān)情況。

（二）按時完成，如實上報

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要按要求認真撰寫自查清理報告，梳理形成新開工項目清單，上報自查清理數(shù)據(jù)和相關(guān)情況，對存在的問題認真分析原因。嚴(yán)格按照規(guī)定時間上報相關(guān)表格和報告。報送方式：以紙質(zhì)書面報送和電子郵件方式報送。

（三）嚴(yán)肅查處，及時整改

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門對清理出的土地違法行為，在認真總結(jié)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督察查處經(jīng)驗基礎(chǔ)上，要及時制止，嚴(yán)格依法查處整改，對查處困難的要及時上報自查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府將對各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門查處土地違法案件的情況進行督促檢查。

（四）認真分析，提出建議

各鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要以新開工建設(shè)項目用地清理為契機，認真研判本地總體用地形勢，分析違法用地原因，提出建議，最大限度保障項目用地，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，降低違法占用耕地比例，從而使建設(shè)用地規(guī)范化、合法化。

五、工作職責(zé)

（一）辦公室：負責(zé)后勤保障和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（二）用地科：負責(zé)提供新開工項目用地報批情況和供地審批情況；

（三）規(guī)劃科：負責(zé)提供項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃的情況。

（四）法規(guī)監(jiān)察科：負責(zé)匯總數(shù)據(jù)和表格，并根據(jù)自查清理和查處整改情況，草擬工作報告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審查后按時上報，同時對清查出的違法行為依法進行查處。