導(dǎo)語：鎮(zhèn)委服務(wù)群眾活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強新時期黨的群眾工作，積極推進全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，根據(jù)市、區(qū)兩級部署，經(jīng)研究決定，從今年3月至11月份，在全鎮(zhèn)各村各部門和廣大黨員干部中集中開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨的十七屆五中全會，中紀委六次全會，中央和省、市、區(qū)群眾工作會議精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“十二五”時期的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以“大走訪、大調(diào)研、大承諾、大服務(wù)”為實踐載體，重點解決各級黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)中扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“富裕、文明、和諧新大橋”提供堅實的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把“群眾工作就是為人民群眾辦實事的工作”的核心要求落到實處。

1、堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)日等形式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于群眾工作的重要論述，學(xué)書記在黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會上的重要講話精神和黨的群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法的重要論述，學(xué)習(xí)省委書記姜異康同志、市委書記焉榮竹同志、區(qū)委書記張輝同志在全省、全市、全區(qū)群眾工作會議上的講話和省委省政府《關(guān)于做好新形勢下群眾工作若干問題的意見》，進一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)委對群眾工作的要求上來。充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站、基層黨組織遠程教育站點、基層黨校等學(xué)習(xí)教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇，在全鎮(zhèn)黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”主題討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，進一步澄清模糊認識，明確努力方向，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。各級黨組織和廣大黨員干部要把了解、反映、表達群眾訴求作為服務(wù)群眾的重要前提，積極開展接訪、走訪、下訪、探訪活動，多渠道、多途徑地了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，搞好民情專題調(diào)研。對反映意見建議、有訴求需求的群眾，要積極開展接訪活動。健全群眾來信來訪工作機制，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度，鎮(zhèn)黨委政府主要負責(zé)同志至少每月1次，鎮(zhèn)黨委政府其他班子成員工作日輪流接待群眾來訪。實行鎮(zhèn)、村黨組織民情懇談日和接待日制度，鎮(zhèn)黨委每月舉辦1次民情懇談會，村黨支部每周明確1天為民情接待日。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門（單位），要積極開展走訪活動。通過走訪廣大服務(wù)對象、“兩代表一委員”、行風(fēng)監(jiān)督員、黨員廉政建設(shè)監(jiān)督員等，征求他們的意見建議。村黨支部書記要直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿。機關(guān)黨員干部要走出機關(guān)，深入基層，積極開展下訪活動。建立定期下訪基層、聯(lián)系群眾的制度，積極深入農(nóng)村、企業(yè)、基層單位等，通過調(diào)研、座談等形式，聽取基層、群眾的意見建議，通過結(jié)對共建等形式，幫助基層和群眾解決實際問題。對老黨員、老干部、困難群眾等，要積極開展探訪活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入本轄區(qū)、本單位困難家庭探訪慰問，了解和幫助解決生產(chǎn)生活等方面的困難。要建立完善結(jié)對幫扶制度，讓每一名困難群眾都得到關(guān)愛。同時，要繼續(xù)深入開展換位體驗活動，積極倡導(dǎo)黨員干部“三進三同”（進基層、進村子、進農(nóng)戶，與群眾同吃、同住、同勞動），今后新提任的處級領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出1周時間到村蹲駐、體察民情。

2、突出“三服務(wù)”。一是深化結(jié)對幫扶服務(wù)。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1戶困難群眾，定期探訪，幫助解決實際困難。廣泛開展普通黨員“聯(lián)四鄰”活動，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾中的先鋒模范作用，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。二是完善基層服務(wù)。依托為民服務(wù)中心（大廳）、為民服務(wù)室（群眾工作站）等，進一步健全完善為民服務(wù)制，大力推行首問負責(zé)、直接辦結(jié)、承諾、聯(lián)合辦理工作機制，切實做到民需我辦、民困我?guī)?、民求我?yīng)。三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)。各部門特別是窗口單位要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務(wù)機制，對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責(zé)協(xié)調(diào)、誰全程辦結(jié)”。進一步強化監(jiān)督約束機制，各部門特別是窗口單位確定的為群眾辦理的實事好事，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情（3月中旬至4月中旬）。3月中旬，鎮(zhèn)委召開開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動動員大會，3月15日前全鎮(zhèn)完成動員部署?；顒訂雍?，各部門各單位要圍繞深入基層、深入群眾，接訪、走訪、下訪、探訪，集中開展“民情‘四訪’月”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾，察民情、聽民聲、匯民意，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。村黨支部書記認真落實民情接待日制度，及時了解群眾的訴求和意愿。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過信訪部門、12345市民服務(wù)熱線等，從全鎮(zhèn)集中收集群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，分類整理并反饋給有關(guān)責(zé)任部門（單位）。各部門各單位也要及時收集服務(wù)對象和基層群眾的意見和建議，研究解決實際問題、辦理實事好事的措施辦法。同時，要拿出一周左右的時間，圍繞落實“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、抓好換屆選舉工作、破解基層和群眾反映強烈的突出問題，廣泛開展民情“大調(diào)研”活動。結(jié)合開展“學(xué)習(xí)節(jié)”活動，通過黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會、參觀教育基地、開展換位體驗等形式，組織全體黨員干部向書本學(xué)習(xí)、向先模學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。

第二階段：公開承諾、為民辦事（4月下旬至10月底）。4月下旬，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室將集中匯總收集各村、各部門擬辦實事項目，通過公告欄等進行公示，并組織開展定期不定期的督導(dǎo)檢查。各村各部門對擬辦實事項目要做到“四明確兩公示”，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責(zé)任人和責(zé)任單位，做出承諾，在服務(wù)對象、本地群眾中進行公示。要及時公示辦實事進展情況，通過聘請“兩代表一委員”、群眾義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立監(jiān)督信箱等，自覺接受群眾監(jiān)督。各部門各單位要圍繞辦實事、解難題，積極開展“踐承諾、提效能、辦實事”活動，在黨員干部中開展“結(jié)窮親、聯(lián)四鄰、解難題”活動，圍繞慶祝建黨90周年，開展“學(xué)黨史、增黨性、當先鋒”等向建黨90周年獻禮活動。通過活動開展，扎實做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力工作，切實把開展主題活動辦成群眾滿意工程。

第三階段：總結(jié)提高、完善機制（11月份）。11月中旬，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室將通過發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對各村各部門服務(wù)群眾、為群眾辦實事等方面的情況進行測評。各部門各單位也要通過領(lǐng)導(dǎo)點評、邀請“兩代表一委員”座談、群眾評議等形式對黨員干部進行測評。各黨支部、各部門要在公開反饋辦實事情況的同時，及時總結(jié)開展主題活動的好經(jīng)驗好做法，認真制定和完善服務(wù)群眾、為民辦事的工作制度，形成一批堅持以人為本、執(zhí)政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。11月底，鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室將對各村各部門實事項目的完成情況和需要繼續(xù)辦理的實事好事項目進行公布，確保把辦實事、惠民生工作落到實處。鎮(zhèn)黨委適時召開總結(jié)大會，對全鎮(zhèn)開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動進行總結(jié)，并對繼續(xù)做好深入基層、服務(wù)群眾，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作作出安排部署。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各村各部門黨組織要把開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動作為加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保取得實實在在的成效。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。這次主題活動在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)、村創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，各基層黨組織負責(zé)抓好具體實施。要及時調(diào)整充實組織機構(gòu)和工作力量，明確工作責(zé)任和分工。要認真貫徹鎮(zhèn)黨委《實施方案》，結(jié)合本地本部門實際，及時制定具體的實施方案，確保把為人民群眾辦實事的要求落到實處。

2、加強督導(dǎo)指導(dǎo)，務(wù)求活動實效。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)面上活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各黨支部負責(zé)組織開展本地本單位的活動。堅持和完善定期調(diào)度、重點通報、巡回督導(dǎo)、分類指導(dǎo)等檢查督導(dǎo)制度，定期檢查，重點督促，不斷推動主題活動深入開展。

3、實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。各村各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務(wù)群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及本部門本單位的熱點難點問題，帶頭包掛，親自負責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事、好事，為基層黨組織和黨員干部作出榜樣。要堅持“一崗雙責(zé)”，抓好所分管或聯(lián)系的基層黨組織主題活動的開展，搞好對黨員干部認崗承諾、服務(wù)群眾情況的點評，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用。

4、宣傳表彰典型，營造濃厚氛圍。各村各部門黨組織要注意總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的先進典型，不斷完善聯(lián)系服務(wù)群眾的有效措施，抓點帶面，推動活動深入開展。要大力宣傳開展主題活動的經(jīng)驗做法和實際效果，積極營造濃厚活動氛圍。要把基層黨組織和黨員干部參加主題活動的情況，作為評選先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)，大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。

各黨支部、各部門的實施方案，要于3月20日前報鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室。11月底前要將開展主題活動的情況向鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面報告。