紀委堅持求真務(wù)實經(jīng)驗交流
時間:2022-06-27 03:24:19
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以求真務(wù)實精神開展反腐倡廉工作,是落實中央紀委三次全會精神的具體體現(xiàn),也是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。堅持求真務(wù)實,關(guān)鍵是要把求真務(wù)實的精神貫徹到反腐倡廉工作的各個方面,以實際成果取信于民。
一、堅持求真務(wù)實,必須做到工作部署到位
要確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在點上、落到實處,首先工作部署要準確到位,使上級要求與本地本部門實際緊密結(jié)合。
1、思路要切合實際。有了符合實際的正確思路,才會擁有取得工作實效的前提和基礎(chǔ)。要做到這一點,根本在于弘揚求真務(wù)實精神,準確把握反腐倡廉的規(guī)律性和科學性,充分掌握現(xiàn)實情況。近年來,我們部署反腐倡廉工作,都堅持以調(diào)查研究開局,加強研究分析,找準上級精神與我區(qū)實際的結(jié)合點,在此基礎(chǔ)上,出臺舉措,狠抓落實。比如,針對對外開放和經(jīng)濟建設(shè)新形勢下的廉政教育實際,我們提出了多方協(xié)作、分層施教、多管齊下,提高教育針對性和實效性的工作思路,堅持以主題教育為抓手,綜合運用條規(guī)灌輸、廉政談話、典型引路、案例警示等形式,使教育效果一年比一年明顯。為使每項工作思路和措施具有針對性和可行性,在工作部署前,堅持集思廣益,充分聽取各方面的意見建議。通過這一方式,既使其加深對反腐敗工作的理解和認識,又使反腐倡廉工作思路不斷完善、符合實際。
2、目標要具體可行。在對反腐倡廉工作的部署上,不僅要從總體上提出一個時期要實現(xiàn)的目標,而且還要結(jié)合每一年的任務(wù)要求,對每一項具體工作及其要達到的目標和實現(xiàn)的效果,都提出明確要求,積小勝為大勝,最終實現(xiàn)總體目標。在目標的確定上,決不能提不切實際的口號,要以求真務(wù)實的態(tài)度,圍繞反腐倡廉急需解決的問題和經(jīng)努力能夠達到的目標來提出,既考慮必要性,又顧及可能性,確保切實可行、行能見效。
3、措施要不斷改進。隨著反腐敗斗爭的深入,腐敗的形式會越來越多樣、手段會越來越隱蔽。要確保反腐倡廉工作部署到位,跟上形勢發(fā)展要求,既要堅持行之有效的經(jīng)驗和做法,又要不斷探索新的工作思路,提出新的工作措施,使反腐倡廉工作更加符合實際,更加富有成效。2011年,我們在試點基礎(chǔ)上,對全區(qū)農(nóng)村會計管理體制進行了改革,對公開考選委派的34名會計實行了職業(yè)化管理。實踐證明,這一做法符合“標本兼治、綜合治理”的方針,體現(xiàn)了與時俱進的要求。全區(qū)農(nóng)村不僅減少會計191名,年可減輕農(nóng)民負擔85萬元,而且從源頭上抵制了違反財務(wù)工作紀律等違法違紀行為。
二、堅持求真務(wù)實,必須做到組織協(xié)調(diào)到位
能否充分調(diào)動各方面積極性,形成整體合力,是關(guān)系反腐倡廉工作能否深入落實、扎實開展的重要因素。紀委作為反腐倡廉的重要職能部門,要責無旁貸地擔負起組織協(xié)調(diào)的職責,以求真務(wù)實精神,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,做到主動而不被動,自覺而不盲目,總攬而不包攬。
首先,發(fā)揮參謀作用,當好助手。一方面,要立足于反腐倡廉工作的整體部署,自覺接受黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),承擔起參謀助手的責任,做到常匯報,多參與,爭取黨委政府的重視和支持;出主意、想辦法,為反腐倡廉獻計獻策;主動深入基層調(diào)查研究,為黨委政府正確決策提供依據(jù);及時向黨委政府匯報上級精神要求,并提出符合實際的具體貫徹意見,使黨風廉政建設(shè)上下同心同步;圍繞中心,找準與工作大局的結(jié)合點,認真解決經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定和黨風廉政建設(shè)方面的熱點難點問題。另一方面,要積極履行職責,敢抓敢管,協(xié)助黨委政府加強對本地本部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好反腐倡廉決策實施,全面落實反腐倡廉任務(wù)。
其次,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,當好主角。隨著形勢的不斷發(fā)展,反腐敗工作越來越多地涉及到體制機制制度的問題,與各部門的聯(lián)系也比以往任何時候更加直接、更加密切。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步加強與其他部門特別是涉及權(quán)、錢、人部門的聯(lián)系和溝通,加強組織協(xié)調(diào),啟動職能部門反腐敗的內(nèi)在動力,提高各部門履行反腐敗職責的自覺性,改變紀檢監(jiān)察機關(guān)“孤軍奮戰(zhàn)”、唱“獨角戲”的局面。近年來,我們十分注重組織協(xié)調(diào)職能作用的發(fā)揮。反腐敗舉措出臺前,主動到相關(guān)部門了解情況,幫助分析問題,共同協(xié)商對策,制定具體措施。實施過程中,加強督促指導(dǎo),共同研究新情況、解決新問題。遇到需多個部門共同完成的工作,主動走到“前臺”進行組織協(xié)調(diào),搞好力量調(diào)配;對個別職能部門在落實分工任務(wù)遇到困難或聯(lián)合行動需要協(xié)調(diào)時,本著組織而不越權(quán)、協(xié)調(diào)而不包辦的原則,積極幫助他們抓好落實。
第三,發(fā)揮職能部門作用,形成合力。近年來,我們堅持把組織協(xié)調(diào)職能落實到反腐敗的各項工作中,動員各部門尤其是牽頭部門積極履行職責,真正形成反腐敗的整體合力。在工作制度上,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府修訂完善了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施意見》,進一步明確了各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。每年都建議區(qū)委召開全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并以文件形式,將年度工作任務(wù)逐一分解落實到各職能部門。在工作方法上,一方面通過召開責任制分解專題會議、與牽頭部門簽訂責任狀、加強監(jiān)督檢查等措施,進行有形的組織協(xié)調(diào);另一方面,注意利用先進典型、樹立表率等方式,影響和帶動各個部門和單位,達到以先進帶后進的目的,充分調(diào)動上上下下、方方面面的積極性,使黨風廉政建設(shè)形成了上下聯(lián)動、整體推進的良好局面。
三、堅持求真務(wù)實,必須做到監(jiān)督檢查到位
堅持求真務(wù)實,最重要的是付諸實踐,見諸行動,取得實效。要把工作不折不扣地落到實處,一項重要措施就是以求實務(wù)實的態(tài)度加強監(jiān)督檢查。
1、抓住重點,帶動全面。加強監(jiān)督檢查,要突出重點,確保重點工作重點抓、重點落實。當前,要重點圍繞同志在中央紀委三次全會上指出的違背求真務(wù)實精神的“十種表現(xiàn)”進行監(jiān)督檢查,對各種不正之風和錯誤做法,要及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正,對問題嚴重的要嚴肅認真地查處。要圍繞《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《黨紀處分條例》的學習、宣傳、貫徹,加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證貫徹落實到位。加強監(jiān)督檢查,還要樹立全局意識,在抓好重點工作的同時,兼顧其他方面,注意把監(jiān)督融入到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾風、源頭治理等方面,一項一項地做好監(jiān)督檢查,一個問題一個問題地認真解決,達到整體推進的目的。
2、完善制度,嚴格落實。監(jiān)督檢查不能限于表面化、一般化,滿足于開會、發(fā)文件、要匯報材料,要在研究規(guī)范和落實有效的監(jiān)督制度上下功夫。近年來,我們在加強全方位監(jiān)督制約的同時,尤其注重狠抓兩個方面監(jiān)督制度的落實,切實強化監(jiān)督檢查的實效性。一是加強組織監(jiān)督制度的落實。充分發(fā)揮區(qū)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組作用,在加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查的同時,抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,對各級各部門落實黨風廉政建設(shè)責任制和開展反腐倡廉工作情況,每半年開展一次檢查,每年底進行全面考核,發(fā)現(xiàn)問題,責令限期整改。二是加強群眾監(jiān)督制度的落實。在積極抓好政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)等各項公開工作,不斷擴大基層民主的同時,把部門反腐倡廉工作落實情況的評判權(quán)交給群眾,組織進行民主評議。一方面,組織人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)、農(nóng)村等各層面代表開展“萬人評機關(guān)”活動,對全區(qū)所有機關(guān)部門的全局意識、群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔守紀情況進行集中民主評議;另一方面,組織干部職工在聽取本部門本單位黨政一把手述職述廉基礎(chǔ)上,對其履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行民主評議,督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行好職責,抓好工作落實。
3、用好結(jié)果,獎優(yōu)懲劣。以求真務(wù)實精神做好監(jiān)督檢查,必須用好監(jiān)督檢查結(jié)果,獎勤罰懶、揚優(yōu)懲劣,真正體現(xiàn)監(jiān)督檢查的嚴肅性。去年以來,我們對18個落實黨風廉政建設(shè)責任制的先進集體和“萬人評機關(guān)”中被評為先進的10個單位進行了隆重表彰。對責任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)存有問題的4個單位,采取下達整改通知書、責令寫出書面檢查、與主要負責人個別談話等形式加以懲戒;對“萬人評機關(guān)”活動中列后3位的單位,在年終崗位目標責任制考核中予以扣分,對最后一名予以“一票否決”,取消了評先樹優(yōu)資格;對民主評廉達不到廉潔檔次的4名科級干部,進行了個別詢問談話,促其認真糾正存在的問題。通過嚴格獎懲,使監(jiān)督檢查的作用真正得到發(fā)揮,推進了工作落實。