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同志們：

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是中央作出的一項重大決策。4月14日，市委召開了全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作會議。市委副書記李發(fā)軍、市委常委、組織部長崔振亭、市政府副市長葛愛美出席了會議。市委副書記李發(fā)軍作了重要講話。全市各縣（市、區(qū)）的縣（市、區(qū)）委副書記、組織部長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的黨委書記參加了會議。各縣（市、區(qū)）的組織部長與市遠程教育試點工作領導協(xié)調(diào)小組簽定了目標責任書。

按照省、市委的統(tǒng)一部署，我縣被確定為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點縣，這既是對我們工作的支持和肯定，又是對我們的鼓勵和鞭策?？h委對這項工作高度重視，縣委書記王社民同志就如何做好這項工作作出重要指示，要求全縣各級黨組織要站在培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民的高度、站在加強農(nóng)村基層黨組織建設的高度、站在推進社會主義新農(nóng)村建設的高度，充分認識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重要性和必要性。剛才張（寶?。┛h長宣讀了《遠程教育工作實施方案》，希望大家回去以后能夠按照方案的要求抓好落實。下面，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署和縣委的要求，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好現(xiàn)代遠程教育工作的責任感和緊迫感

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是中央推出的一項事關全局、事關長遠，讓“干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長期得實惠”，惠及廣大農(nóng)民群眾的重大舉措。全縣各級黨組織都要站在戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認識開展現(xiàn)代遠程教育工作的重要意義，切實做到“六個認清”：

首先，要認清開展現(xiàn)代遠程教育工作是學習實踐“三個代表”重要思想的實際行動。農(nóng)村黨員干部是黨在農(nóng)村的骨干力量，是黨的各項方針政策在農(nóng)村的具體執(zhí)行者和落實者。開展現(xiàn)代遠程教育工作，就是要使廣大農(nóng)村黨員干部進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中，體現(xiàn)在具體行動上，轉(zhuǎn)化為干部群眾建設社會主義新農(nóng)村的實際行動，不斷推動農(nóng)村各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

其次，要認清開展現(xiàn)代遠程教育工作是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的有效載體。農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務，對農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)提出了新的要求。開展現(xiàn)代遠程教育工作，就是要用現(xiàn)代化手段教育培訓農(nóng)村黨員干部，使他們進一步提高政治素質(zhì)，掌握科技知識，增強致富本領，學習工作方法，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的行家里手，成為服務群眾的貼心人，成為建設社會主義新農(nóng)村的領路人，進而為推動農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新貢獻、創(chuàng)造新業(yè)績。

第三，要認清開展現(xiàn)代遠程教育工作是農(nóng)民群眾致富奔小康的迫切要求。全面建設小康社會，難點和重點都在農(nóng)村。完成全面建設小康社會這一歷史任務，既是中央的要求，也是廣大農(nóng)民群眾的期盼。開展現(xiàn)代遠程教育工作，就是要使遍布廣大農(nóng)村的遠程教育接收點，成為“農(nóng)村信息化的示范點，成為廣大農(nóng)民群眾學習實用技術的致富點，成為農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能的傳授點，成為豐富農(nóng)民群眾文化生活的活動點”（出自曾慶紅在貴州省考察遠程教育工作時的講話）。結(jié)合正在開展的黨員電教科技致富“513”帶萬戶活動、科技專家服務“三農(nóng)”活動，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)一大批高技能、復合型的農(nóng)村實用人才，進而加快農(nóng)村信息化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民群眾盡快增收致富奔小康。

第四，要認清開展現(xiàn)代遠程教育工作是我縣“爭創(chuàng)經(jīng)濟前十強，構建和諧安陽縣”工作目標的重要組成部分。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。就我縣縣情而言，沒有農(nóng)村的小康，“爭創(chuàng)經(jīng)濟前十強，構建和諧安陽縣”的目標就不可能實現(xiàn)，全面建設小康社會也就不可能實現(xiàn)。目前，全縣人民緊緊圍繞縣委、縣政府構建和諧安陽縣的戰(zhàn)略部署，團結(jié)奮斗，開拓進取，扎實工作，取得了令人矚目的成績?，F(xiàn)代遠程教育工作，就是從著力解決農(nóng)民群眾在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中所遇到的最直接、最關心、最現(xiàn)實的問題入手，讓其成為引領群眾致富的幫手、傳播精神文明的載體、加強黨建工作的陣地、密切黨群關系的紐帶。同時，要把現(xiàn)代遠程教育同“爭創(chuàng)經(jīng)濟前十強，構建和諧安陽縣”的總目標結(jié)合起來，促進經(jīng)濟與社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使黨員干部現(xiàn)代遠程教育成為開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的強大動力。

第五,要認清開展現(xiàn)代遠程教育工作是建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求。建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央心系人民、造福億萬農(nóng)民群眾的戰(zhàn)略決策。十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務，全國“兩會”期間也把新農(nóng)村建設作為重要議題，縣委、縣政府也專門召開會議對我縣的新農(nóng)村建設進行了專題研究。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程，要做的事情很多，其中最重要的是用先進思想、先進文化、先進知識武裝廣大農(nóng)民?，F(xiàn)代遠程教育為培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設社會主義新農(nóng)村提供了重要途徑，新農(nóng)村建設也為現(xiàn)代遠程教育提供了廣闊的發(fā)展空間。要圍繞新農(nóng)村建設這一主題，充分發(fā)揮遠程教育的優(yōu)勢，豐富培訓內(nèi)容、增強培訓效果，把政治、經(jīng)濟、文化、科技、衛(wèi)生、法律等多方面的有用信息傳遞到廣大農(nóng)村黨員干部和群眾中去。

第六,要認清現(xiàn)代遠程教育工作所肩負的光榮而艱巨的歷史使命?，F(xiàn)代遠程教育工作是中央為更好地解決“三農(nóng)”問題的一項重大部署，是今年市委、市政府向人民群眾承諾的“十件實事”之一，是一項一舉多得、深受農(nóng)村黨員干部歡迎的民心工程。做好這項工作，可以讓更多的農(nóng)村黨員群眾足不出村，就能夠通過接收點了解黨的方針政策，學習科技致富技術，掌握產(chǎn)品市場信息。這必將對我縣的社會主義新農(nóng)村建設發(fā)揮積極的推動作用。

二、明確開展現(xiàn)代遠程教育工作的目標和任務

中央、省委對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作十分關注，市委、市政府、縣委、縣政府也給予了高度重視。我們要切實增強緊迫感，加大力度，加快進度，明確“五個一”建設任務，嚴格按照“六個時限”要求，讓遠程教育早啟動、早開通、早使用、早見效益。

“五個一”建設任務：一是建設一批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點。依托網(wǎng)通公司互聯(lián)網(wǎng)絡資源，采取機頂盒、多媒體技術，完成全縣的終端接收站點建設任務。二是建設一個支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學的工作平臺。依托網(wǎng)通公司，建設縣級遠程教學資源庫、黨建網(wǎng)站和輔助教學網(wǎng)站，逐步實現(xiàn)與中央、省、市資源庫和輔助教學網(wǎng)站的互聯(lián)互通。三是整合開發(fā)一批適合農(nóng)村黨員干部和群眾學習需求的教學資源。充分發(fā)揮黨校、廣電及有關涉農(nóng)涉科技部門的人才、設備優(yōu)勢，采取行政手段和市場運作相結(jié)合的方式，整合開發(fā)教學資源，形成上下協(xié)同、互相補充的教學資源開發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡。四是建設一支服務農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的骨干隊伍。依托相關專業(yè)技術人才和教學師資力量，選擇政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)較好的農(nóng)村黨員干部和大學生志愿者，組建農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學、管理和技術服務三支隊伍，確保遠程教育接收站點的規(guī)范運行、及時維護、有效管理。五是建立一個農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育教學組織與管理的工作機制。建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育信息管理體系、培訓管理制度與機制、教育效果評估和激勵約束機制，以及各有關部門、社會力量的配合、協(xié)作機制等。

這五項任務是現(xiàn)代遠程教育的基本內(nèi)容，互為補充，缺一不可。基礎設施建設、教學資源建設、骨干隊伍建設是開展現(xiàn)代遠程教育的基礎性工作，是保證試點工作順利推進的關鍵。基礎設施建設搞得好不好，關系著現(xiàn)代遠程教育工作的成??；現(xiàn)代遠程教育工作能否取得實效，農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)能不能得到提高，很大程度上取決于教學資源的數(shù)量和質(zhì)量；而教學、管理和技術服務這三支隊伍建設又是抓好現(xiàn)代遠程教育的重要保障。開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，“建”是基礎，“管”是關鍵，“學、用”是目的，幾個環(huán)節(jié)相輔相成。這就要求我們：在推進遠程教育工作時，要抓住重點環(huán)節(jié)，全面整體推進，不可顧此失彼。在抓好基礎設施建設的同時，更加重視教學資源的整合和骨干隊伍的選拔培訓等工作，不斷積累經(jīng)驗。

按照省遠程辦要求，終端接收站點采取兩種建設模式：一種是基本型，一種是擴展型。根據(jù)我縣的實際，為了突出我縣的特色，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收站點要全部按擴展型模式建設，行政村接收站點原則上按基本型模式建設，有條件的行政村要按擴展型模式建設，行政村擴展型接收站點全縣要達到10%左右。

“五個時限”要求：一是從5月份開始，進行終端接收站點基礎設施建設，并開展教學、管理和技術人員的配備和培訓工作；二是5月底前，初步建成縣級教學資源庫、黨建網(wǎng)站和輔助教學網(wǎng)站，整合開發(fā)教學資源；三是從6月份開始，在已經(jīng)建成的終端接收站點組織教學活動；四是9月前，完成首批400個終端接收站點的建設任務，并全面組織教學活動；五是年底前完成第二批195個終端接收站點的建設任務；六是明年8月底前完成剩余的40個接收站點建設任務。

剛才，宋（保兵）部長代表領導小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，這些目標就是咱們下一步要干的具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標，明確責任，自加壓力，敢于爭先，實實在在地把遠程教育接收站點建設好，利用好，為農(nóng)村黨員干部教育培訓，為建設社會新農(nóng)村提供強有力的智力支持。

三、突出重點，把握關鍵，推進現(xiàn)代遠程教育工作健康有序開展

1、要科學安排。開展現(xiàn)代遠程教育既是一項民心工程，又是一項需要人財物投入的基礎工程。要把上級精神與安陽縣縣情緊密結(jié)合起來，把握時間緊、任務重的實際，在確保不增加農(nóng)民負擔的前提下，科學確定工作思路，同時還要注意探索西部丘陵地區(qū)、山區(qū)開展現(xiàn)代遠程教育的有效途徑，走出具有我縣特色的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的新路子。

2、要抓住重點。遠程教育工作必須抓重點、抓關鍵環(huán)節(jié)。

一是抓好基礎設施建設。各個接收站點的播放收看場所要嚴格按照“十有”、“五防”的標準建設。那些目前基礎設施暫時不達標的村室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在起就要克服困難加以解決，確保站點接入及時、暢通、安全、實用。要按照確定的技術標準，注意工程建設等關鍵環(huán)節(jié)，加強全過程的管理和監(jiān)控，積極推進終端接收站點建設和縣級資源庫、黨建教學網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)建設，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程建成“放心工程”。

二是抓好教學資源建設。要貼近農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際，貼近農(nóng)村黨員干部實際，貼近農(nóng)民群眾實際，充分整合現(xiàn)有教學資源，積極開發(fā)符合安陽縣實際、體現(xiàn)地方特色的“鄉(xiāng)土教材”，努力制作一批群眾看得懂、學得會、用得上的教學資源。

三是抓好骨干隊伍建設。要依托黨員電教人員、農(nóng)村黨員干部配備好管理和操作人員，保證每個終端接收站點都有一名專人負責；要特別注意村一級管理操作人員的年齡問題和文化程度問題，確保管理操作人員能夠通過學習熟練掌握操作技術；要依托網(wǎng)通公司的技術人才，抓好遠程教育專業(yè)技術人員隊伍建設，保證整個系統(tǒng)正常、有序運轉(zhuǎn)；要發(fā)揮好領導小組各成員單位的優(yōu)勢，整合現(xiàn)有人力資源，抓好遠程教育教學輔導教師隊伍建設。同時，要發(fā)揮大學生志愿者的作用，支持他們發(fā)揮專業(yè)特長，積極參與遠程教育的各項工作。

這三項工作重點，大家務必要高度重視，這是我們抓好現(xiàn)代遠程教育的關鍵之所在。

3、要務求實效。要注重實效性，堅持簡便可行，易于操作，重實際、講實用、求實效。建設過程要注重實效性，堅持少花錢、多辦事，把有限的錢花在刀刃上，發(fā)揮最大效益。開通之后要注重實效性，做到低成本投入，高效率運作，高效益“產(chǎn)出”，確保建好一個、管好一個、用好一個。教育內(nèi)容要注重實效性，要用好中組部、省、市的統(tǒng)一教材和我縣的自制教材，把學習“三個代表”重要思想和傳播科技、文化、衛(wèi)生、法律等實用知識有機結(jié)合起來，增強教育培訓的實用性、針對性。要嚴把教育內(nèi)容的政治關，必須保證教學內(nèi)容健康、向上、有益。教育方法要注重實效性，堅持集體學習與個性化學習相結(jié)合，因地制宜，滿足不同層次、不同人員的學習需求，提高教育培訓質(zhì)量。

4、要注重創(chuàng)新。既要按照中央和省、市委的要求，高標準、高質(zhì)量地抓好工作，又要結(jié)合實際，積極探索開展遠程教育的新方法，力求出思路、出經(jīng)驗、出效益。要重點探索研究四個問題：一是如何充分整合資源，多渠道籌措資金，探索實現(xiàn)共建共管共享的機制和模式的問題；二是如何堅持行政手段和市場運作相結(jié)合，探索建立教學資源建設的長效機制，有效滿足農(nóng)村黨員干部和群眾學習需求的問題；三是如何把握現(xiàn)代遠程教育的特點和規(guī)律，探索建立科學的現(xiàn)代遠程教育管理機制，準確評估農(nóng)村黨員干部接受教育培訓成效的問題；四是如何發(fā)揮接收站點的輻射功能，探索運用現(xiàn)代遠程教育推進農(nóng)村基層組織建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。縣、鄉(xiāng)兩級都要就這四個問題在工作中加強調(diào)研，本著“對上回答問題，對下解決問題”的試點精神，整體推進，創(chuàng)造經(jīng)驗。

四、加強領導，強化責任，確?，F(xiàn)代遠程教育工作取得實效

1、黨委、政府要加強領導。開展現(xiàn)代遠程教育，是一項需要人財物投入的黨建基礎工程和系統(tǒng)工程，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領導、高度重視此項工作。要認真按照中央、省、市和縣委的要求，成立相應的領導機構和辦公室，搞好組織協(xié)調(diào)和督促指導。終端接收站點的建設費用，基本上是省、市、縣三級負擔，但因為每個接收點還要搞好配套設施建設，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設法落實好配套資金問題，切實保障人力、物力、財力的投入，抓好各個終端接收站點的配套設施建設。要建立和落實黨委抓現(xiàn)代遠程教育工作的責任制，主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。主要領導要注重深入基層，研究解決遠程教育工作中存在的問題，提出具體的落實措施。要安排農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、有較強工作能力的干部包村，搞好各方面的組織協(xié)調(diào)工作，確保各項任務落到實處?？梢哉f，遠程教育工作是今后農(nóng)村黨建工作的一項重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分提高認識，集中精力把這項工作抓實抓好，推進全縣現(xiàn)代遠程教育工作的扎實開展。

2、成員單位要各負其責。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況交流。其他領導小組成員單位，要各司其職、各負其責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，要特別注意克服敷衍應付的錯誤思想，切實把遠程教育工作作為體現(xiàn)黨的先進性的一次具體實踐，努力形成相互支持、優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作格局，共同推進現(xiàn)代遠程教育工作。需要特別指出的是，縣文化局正在開展“文化信息資源共享工程”，這和遠程教育要求的基礎設施配備有許多相同的地方，縣遠程辦、縣文化局一定要結(jié)合好，爭取不必要的重復投資，努力實現(xiàn)兩方的資源共享，把遠程教育和文化信息站點建成高標準的示范工程。

3、網(wǎng)通公司要盡職盡責。網(wǎng)通公司既負責硬件建設，又負責系統(tǒng)維護，既要抓好終端接收站點建設，又要搭建工作平臺，任務艱巨、作用重要。一定要組織精干力量，完成各項任務，發(fā)揮好技術依托作用。

4、領導干部要建立聯(lián)系點。為了切實加強對遠程教育工作的領導和指導，縣委建立了縣級黨員領導干部和遠程教育工作領導協(xié)調(diào)小組成員聯(lián)系點制度，每個縣級黨員領導干部和領導小組成員都分包了一個村，建立了聯(lián)系點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員也要建立自己的聯(lián)系點，深入調(diào)研，解決問題，加強指導，力爭把各個聯(lián)系點建成高標準的示范點，推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育工作的有效開展。

同志們，開展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，責任重大，使命光榮。我們要以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、扎實的作風，高起點、高標準、高質(zhì)量地完成好現(xiàn)代遠程教育工作的各項任務，為推進全縣黨的建設新的偉大工程、為實現(xiàn)“爭創(chuàng)經(jīng)濟前十強、構建和諧安陽縣”的總體目標作出新的、更大的貢獻。