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法院工作匯報

各位領(lǐng)導，同志們:公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

今天，縣委在這里召開人大工作會議，全面落實中發(fā)［2005］9號文件精神和省、市人大工作會議精神。借此機會，我謹代表惠民縣人民法院向長期以來關(guān)心和支持法院工作的縣人大及其常委會，向各級人大代表，表示衷心的感謝!

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民法院作為國家的審判機關(guān)，由人民代表大會選舉產(chǎn)生，并對它負責，接受其監(jiān)督。在工作中，我院把接受人大及其常委會的監(jiān)督作為新時期人民法院提高隊伍素質(zhì)、確保司法公正、落實司法為民的基礎(chǔ)工作來抓。多年來的工作實踐證明，只有自覺主動地接受人大監(jiān)督，才能更好地做好各項審判業(yè)務(wù)工作，更好地實現(xiàn)司法公正。

一、提高認識，切實增強接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性

人大及其常委會對人民法院的監(jiān)督，不僅是憲法和法律賦予權(quán)力機關(guān)的重要職責，具有最高的權(quán)威性和不可替代性，而且是人民法院不斷改進審判工作，提高審判質(zhì)量和效率，確保司法公正的重要保障。為統(tǒng)一思想認識，我院黨（請登陸政法秘書網(wǎng)）組及其成員不論是在工作部署上，還是在個案監(jiān)督的辦理中，都反復(fù)強調(diào)人大監(jiān)督的法定性、重要性和必要性。經(jīng)常組織干警學習《憲法》、《地方組織法》、《人民法院組織法》等法律法規(guī)，要求全體干警強化人大監(jiān)督意識，明確接受人大監(jiān)督與獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，自覺把審判工作置于人大的監(jiān)督之下。通過學習，使全院法官充分認識到：第一、人大的監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予的，是代表人民依法履行職責的行為。人民法院接受人大及其常委會的監(jiān)督是憲法和法律規(guī)定的。第二、人大及其常委會的監(jiān)督，有利于找出法院工作中存在的問題，切實改進人民法院工作。在現(xiàn)階段，法官行使權(quán)力的監(jiān)督制約機制還不夠完善，法官素質(zhì)還有差距，執(zhí)法環(huán)境還不夠順暢，客觀上還存在執(zhí)法不公、不嚴、不快、不廉，特別是針對全院隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，強化外部監(jiān)督，更加有利于改進人民法院工作。從實質(zhì)意義上說，監(jiān)督就是支持。第三、人大監(jiān)督是啟動人民法院內(nèi)部監(jiān)督的有效形式之一。通過人大及其常委會的監(jiān)督，可以及時有效地啟動人民法院內(nèi)部審判監(jiān)督程序和其他內(nèi)部監(jiān)督程序，從而依法解決人民群眾反映比較強烈的問題。因此，人大及其常委會的監(jiān)督，是憲法和法律的基本要求，是實現(xiàn)司法公正與效率，加強隊伍建設(shè)，遏制司法腐敗，樹立公正司法形象的客觀需要。在加強學習教育，統(tǒng)一思想的同時，我們還廣泛宣傳人大制度，營造尊重人大、自覺接受人大監(jiān)督的良好氛圍，樹立了人大權(quán)威，進一步增強了全體干警接受人大監(jiān)督的自覺性。

二、健全機制，不斷強化接受人大及其常委會監(jiān)督的工作力度

只有始終把法院工作置于人大和人民群眾的監(jiān)督之下，才能真正做到“公正司法、一心為民”，才能贏得人民群眾對法院工作的理解、信任和支持，促進審判事業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展社會進步提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和法律服務(wù)。在審判工作實踐中，我們在自覺接受監(jiān)督的基礎(chǔ)上，健全和完善了各項工作機制，切實做到把各項工作置于人大及其常委會的有效監(jiān)督之下。

一是認真落實述職評議制度。我院始終將述職評議工作作為檢驗法院審判工作和隊伍建設(shè)的重要標準之一。每年，人大都對我院庭長以上審判人員進行述職評議，我們根據(jù)評議結(jié)果進行認真總結(jié)，制定切實可行的整改措施，進一步改進了工作作風，促進了隊伍建設(shè)和整體素質(zhì)的提高。

二是實行重大事項報告制度。我院認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會作出的各項決議和決定。在每年全縣的人代會上，我院除了認真準備法院工作報告外，還選派業(yè)務(wù)庭室負責人認真聽取意見形成制度，使法院的各項工作面對面地得到代表的監(jiān)督和支持。在人大閉會期間，我院結(jié)合本院的重要工作部署以及重大案件的審理和執(zhí)行情況向人大常委會匯報，最大限度地把法院各項工作置于人大監(jiān)督之下。2004年上半年，人大常委會召開專題會議，聽取了我院執(zhí)行工作情況的匯報，幫助我院研究探討解決“執(zhí)行難”的措施，大大促進了我院執(zhí)行工作的開展。

三是聘請人大代表擔任人民陪審員參加案件的審理。近年來，我院先后聘請了6名市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表擔任人民陪審員。他們通過參加案件的審理，進一步促進了法院的審判工作，也得到了人大代表對法院工作的理解和支持。

四是邀請人大代表旁聽案件庭審情況。積極爭取代表對審判工作的意見和建議。凡是具有重大影響、社會關(guān)注、人大代表關(guān)注的重大案件，均邀請人大代表參加旁聽。2003年以來，我院共邀請了80多名人大代表旁聽了16起案件的庭審情況，還積極邀請了近130名代表到法院視察工作5次。幫助解決了許多法院自身解決不了的難題。

五是聘請人大代表擔任執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員。根據(jù)有關(guān)法規(guī)賦予人大代表檢查權(quán)、咨詢權(quán)、建議反映權(quán)，通過定期召開執(zhí)法監(jiān)督員座談會，向他們發(fā)送工作報告、簡報等資料，充分聽取執(zhí)法監(jiān)督員對法院工作的意見和建議并認真辦理。向人大代表發(fā)放征求意見函，廣泛征求人大代表對法院工作的意見和建議，找準存在的問題，切實進行整改。

六是認真辦理人大代表提出的意見、建議及縣人大領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的人民來信來訪案件。我院對人大代表提出的意見、建議，歷來都十分重視，堅持做到認真研究，落實責任，專人辦理，抓緊辦結(jié)，按時答復(fù)，保證件件有答復(fù)，事事有回音。今年以來，對縣人大常委會交辦、轉(zhuǎn)辦的27件案件，均已認真辦結(jié)。

七是加強與人大代表的聯(lián)系。建立人大代表聯(lián)絡(luò)員制度，我院指定專人負責與人大代表聯(lián)絡(luò)，并制定相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)工作規(guī)范，形成了比較系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)工作網(wǎng)絡(luò)和工作運行機制。向部分人大代表贈訂《人民法院報》和贈送法院內(nèi)部信息。我院實行院領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度，院領(lǐng)導帶領(lǐng)分管庭室負責人每半年一次走訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，聽取代表的意見和建議。對征求到的意見和建議，專門召開會議進行分析研究，對宏觀問題，健全機制，完善制度；對具體個案，落實到責任部門，限期解決，并及時反饋結(jié)果。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

近年來，縣法院在縣人大及其常委會的監(jiān)督下，無論是案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)，物質(zhì)裝備建設(shè)，還是在社會上的形象和地位，都取得了較為顯著的變化：一是案件質(zhì)量有了明顯的提高。每年審結(jié)各類案件2400余件，執(zhí)行各類案件1500余件。今年1—10月，全院只有5件案件被發(fā)回重審。二是涉訴上訪案件和群體上訪事件逐年減少。2003年以來，我院共有上訪案件20件，自實行院長接待日和信訪案件包案制度以來，通過開展大量的復(fù)查、聽證等工作，大部分上訪案件的當事人已罷訪息訴。至今，尚未有群體上訪事件的發(fā)生。三是基本杜絕了干警違法違紀現(xiàn)象。全院干警的組織紀律性明顯增強，工作積極性和司法為民的意識進一步提高，呈現(xiàn)出了“比、學、趕、幫、超”的可喜局面。人大的監(jiān)督和支持，有力地推動了法院的隊伍建設(shè)。在人大的支持幫助下，去年，我院順利完成了競爭上崗，提拔使用了三名優(yōu)秀中層干部進入領(lǐng)導班子。四是法院的執(zhí)法場所和物質(zhì)裝備建設(shè)也得到了很大的改善，基建資金的投入不斷加大，極大地改善了辦公環(huán)境?；菝穹ㄔ涸谏鐣系男蜗蠛偷匚坏玫矫黠@提升，真正的維護了全縣的社會穩(wěn)定，促進了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展，受到了縣委的充分肯定和人大代表的一致好評。

三、在人大的有力監(jiān)督下，推動法院工作更快更好的發(fā)展

在以后的工作中，我院將以這次大會為契機，進一步深化對人民代表大會制度的認識，更加自覺主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。

一是認真負責地報告工作。對上級法院的會議精神、我院的重要工作部署、重大案件的審理和執(zhí)行及時向人大常委會匯報，以便于人大常委會充分了解掌握法院工作動態(tài)，從宏觀上監(jiān)督、理解和支持法院工作。對法院重要人事安排及擬提任免干部，及時向人大常委會報告情況，以便于人大常委會全面了解情況，強化監(jiān)督和考核。對違法違紀人員追究情況做到按期向本級人大如實報告，重大案件一件一報。對一定時期法院工作的難點、熱點和焦點問題以及新頒布的重要法律的貫徹實施情況，及時向人大常委會報告，使人大常委會可以從不同層次和側(cè)面了解人民法院的工作情況，依法監(jiān)督和糾正審判工作中存在的問題，及時提出建議、批評、意見，有的放矢地解決法院工作中的實際問題，防止審判工作出現(xiàn)偏差，保證人民法院公正司法。

二是及時辦理人大交辦的信訪案件。在信訪案件處理上，建立人大交辦信訪案件登記制度。對人大交辦的每一起案件都由立案庭進行詳細的登記，包括來信機關(guān)、來信人、反映的內(nèi)容、來信時間、查處等詳細情況。建立人大交辦信訪案件督辦制度。工作中把認真查處人大交辦的信訪案件當作一項政治任務(wù)來完成，成立督辦領(lǐng)導小組，認真負責地辦好每一件信訪案件。建立人大交辦信訪案件查處制度。對于人大交辦的信訪案件由紀檢組會同監(jiān)察室進行核實處理，對于反映情況屬實的，進行嚴肅查處，對于查證不屬實的，積極做好解釋工作，并及時向人大報告結(jié)果。

三是主動接受人大評議、檢查、視察。我院在接受縣人大評議工作的同時，要求所屬的人民法庭虛心接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組織的評議活動，改進人民法庭的工作。堅持誠懇地接受人大代表對我院某一時期審判工作的視察、檢查，針對檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出的建議和批評意見，堅持做到虛心接受，慎重對待，及時改進。

各位領(lǐng)導、同志們，我院將在縣委的領(lǐng)導下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，進一步加強和改進法院工作，認真履行審判職責，大力開展司法為民服務(wù)，為建設(shè)“平安惠民”，構(gòu)建和諧社會提供強有力的司法保障和法律服務(wù)，為振興惠民經(jīng)濟做出應(yīng)有的貢獻！