黨建學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀考察報告
時間:2022-04-16 07:48:00
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縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要尺度。一是找準(zhǔn)查實存在的問題??h委領(lǐng)導(dǎo)班子通過自己查、會議提、領(lǐng)導(dǎo)點、外出比等方式,查找出“沿海意識”、“近京意識”、可持續(xù)發(fā)展意識不強(qiáng);在建設(shè)京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作,作風(fēng)不夠扎實、大局意識不強(qiáng)等問題。二是深刻剖析問題原因??h委班子成員以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”為主題,召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想,坦誠相見,不回避矛盾和問題,主動開展批評與自我批評,提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學(xué)發(fā)展要求的一些問題,及時組織力量,抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務(wù)質(zhì)量,實行了稅收服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費的制度。
依靠相信群眾增強(qiáng)社會滿意度
在學(xué)習(xí)實踐活動中,懷來縣始終堅持“請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監(jiān)督”的原則,努力讓人民群眾及時看到縣委推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動群眾廣泛參與。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,通過開展“問計四方”、“我為懷來科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”等活動,分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會,多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民,集民智、謀舉措。立足“深入基層,聽取民意,問得真計、求得真經(jīng)”的原則,圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題,提出了扶持建設(shè)的對策建議,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式,接受群眾評議。圍繞“對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實不實”,分別召開“六個層面”的座談會,接受群眾的評議。四是公開承諾,接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實方案》發(fā)至全縣各部門、各單位,向人民群眾公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
積極應(yīng)對新形勢顯現(xiàn)實踐特色
縣委把落實中央和省委提出的保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列舉措作為學(xué)習(xí)實踐活動的重點課題,進(jìn)行研究和實踐,力克時艱。一是適應(yīng)新形勢,研究新問題,努力提高應(yīng)對能力。縣里成立了經(jīng)濟(jì)運行預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以中國長城葡萄酒有限公司等10家企業(yè)為監(jiān)測點,對葡萄酒、玻璃等本縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,隨時了解這場危機(jī)對本縣經(jīng)濟(jì)的影響,為企業(yè)發(fā)展提供信息保障。二是加快重點項目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)增長。規(guī)劃和實施了康祁公路改造升級等6個重點項目,加快了盛唐葡萄酒莊等20個新建項目的建設(shè)步伐。三是完善體制機(jī)制,優(yōu)化政策政務(wù)環(huán)境??h委堅持把著力構(gòu)建推進(jìn)懷來科學(xué)發(fā)展的制度體系和長效機(jī)制作為整改落實的重中之重來抓,研究下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)工作的通知》,針對突出問題和新的思路,進(jìn)行反復(fù)研究,精心制定和完善5個方面26個與體制機(jī)制有關(guān)的文件。
三、取得的成效
通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng),突出問題得到了初步解決,體制機(jī)制進(jìn)一步建立和完善,在全社會形成了踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的生動局面,有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
確立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過學(xué)習(xí)實踐活動,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個理念”,即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念,形成了科學(xué)發(fā)展的“五點共識”,即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細(xì)舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認(rèn)識和提高能力結(jié)合起來。
形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。縣委立足實際,審時度勢,在深化縣情認(rèn)識、多方集中民智的基礎(chǔ)上,形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。即:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解放思想為先導(dǎo),以黨的建設(shè)為保證,圍繞建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,培強(qiáng)“五區(qū)”,壯大“五業(yè)”,實施六項社會工程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。
完善了科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。為建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,縣委重新研究制定了《縣委常委會議事決策規(guī)則》等科學(xué)決策機(jī)制2項,出臺了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的意見》等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制11項,制定了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)制3項;為確??茖W(xué)發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享,研究出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會建設(shè)機(jī)制7項;為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),研究出臺了加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的工作機(jī)制3項。
促進(jìn)了和諧社會建設(shè)??h委把改善和保障民生作為科學(xué)發(fā)展的根本目的,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心,壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本,立足建設(shè)京畿宜居園林城市,全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大四個中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問題等,加強(qiáng)了社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,認(rèn)真貫徹落實同志提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求,加強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進(jìn)行思想作風(fēng)整頓,并結(jié)合實際出臺了一系列制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識。進(jìn)一步清理行政許可項目,壓縮審批事項,簡化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要尺度。一是找準(zhǔn)查實存在的問題??h委領(lǐng)導(dǎo)班子通過自己查、會議提、領(lǐng)導(dǎo)點、外出比等方式,查找出“沿海意識”、“近京意識”、可持續(xù)發(fā)展意識不強(qiáng);在建設(shè)京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作,作風(fēng)不夠扎實、大局意識不強(qiáng)等問題。二是深刻剖析問題原因??h委班子成員以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”為主題,召開了專題民主生活會。班子成員敞開思想,坦誠相見,不回避矛盾和問題,主動開展批評與自我批評,提出了切實可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學(xué)發(fā)展要求的一些問題,及時組織力量,抓好整改落實。如縣地稅局為提高服務(wù)質(zhì)量,實行了稅收服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費的制度。
依靠相信群眾增強(qiáng)社會滿意度
在學(xué)習(xí)實踐活動中,懷來縣始終堅持“請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價、受群眾監(jiān)督”的原則,努力讓人民群眾及時看到縣委推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動群眾廣泛參與。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,通過開展“問計四方”、“我為懷來科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”等活動,分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會,多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計于民,集民智、謀舉措。立足“深入基層,聽取民意,問得真計、求得真經(jīng)”的原則,圍繞落實黨的十七屆三中全會和省委七屆四次全會精神,著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題,提出了扶持建設(shè)的對策建議,并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式,接受群眾評議。圍繞“對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實不實”,分別召開“六個層面”的座談會,接受群眾的評議。四是公開承諾,接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實方案》發(fā)至全縣各部門、各單位,向人民群眾公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
積極應(yīng)對新形勢顯現(xiàn)實踐特色
縣委把落實中央和省委提出的保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列舉措作為學(xué)習(xí)實踐活動的重點課題,進(jìn)行研究和實踐,力克時艱。一是適應(yīng)新形勢,研究新問題,努力提高應(yīng)對能力。縣里成立了經(jīng)濟(jì)運行預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以中國長城葡萄酒有限公司等10家企業(yè)為監(jiān)測點,對葡萄酒、玻璃等本縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,隨時了解這場危機(jī)對本縣經(jīng)濟(jì)的影響,為企業(yè)發(fā)展提供信息保障。二是加快重點項目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)增長。規(guī)劃和實施了康祁公路改造升級等6個重點項目,加快了盛唐葡萄酒莊等20個新建項目的建設(shè)步伐。三是完善體制機(jī)制,優(yōu)化政策政務(wù)環(huán)境??h委堅持把著力構(gòu)建推進(jìn)懷來科學(xué)發(fā)展的制度體系和長效機(jī)制作為整改落實的重中之重來抓,研究下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)工作的通知》,針對突出問題和新的思路,進(jìn)行反復(fù)研究,精心制定和完善5個方面26個與體制機(jī)制有關(guān)的文件。
三、取得的成效
通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性明顯增強(qiáng),突出問題得到了初步解決,體制機(jī)制進(jìn)一步建立和完善,在全社會形成了踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的生動局面,有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
確立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過學(xué)習(xí)實踐活動,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個理念”,即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念,形成了科學(xué)發(fā)展的“五點共識”,即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細(xì)舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認(rèn)識和提高能力結(jié)合起來。
形成了科學(xué)發(fā)展的新思路??h委立足實際,審時度勢,在深化縣情認(rèn)識、多方集中民智的基礎(chǔ)上,形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。即:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解放思想為先導(dǎo),以黨的建設(shè)為保證,圍繞建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,培強(qiáng)“五區(qū)”,壯大“五業(yè)”,實施六項社會工程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。
完善了科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。為建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,縣委重新研究制定了《縣委常委會議事決策規(guī)則》等科學(xué)決策機(jī)制2項,出臺了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的意見》等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵機(jī)制11項,制定了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)制3項;為確保科學(xué)發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享,研究出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會建設(shè)機(jī)制7項;為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),研究出臺了加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的工作機(jī)制3項。
促進(jìn)了和諧社會建設(shè)??h委把改善和保障民生作為科學(xué)發(fā)展的根本目的,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心,壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本,立足建設(shè)京畿宜居園林城市,全面啟動了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大四個中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問題等,加強(qiáng)了社會保障和公共服務(wù)體系建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,認(rèn)真貫徹落實同志提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求,加強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進(jìn)行思想作風(fēng)整頓,并結(jié)合實際出臺了一系列制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識。進(jìn)一步清理行政許可項目,壓縮審批事項,簡化辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。