司法局局長履職報告
時間:2022-04-13 10:03:59
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一、加強學習,注重修養(yǎng),努力提高依法履職能力
作為單位一把手,我平時注重學習,并把學習作為工作的推手,尤其是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我把學習貫穿于整個教育實踐活動,帶頭學、扎實學、深入學,認真學習和深刻領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及的一系列重要講話精神,認真學習《憲法》和法律法規(guī)以及司法行政業(yè)務知識,努力提高自身的理論素養(yǎng)、政策水平、法律水準和業(yè)務能力,工作中能夠更加自信、靈活運用,履職能力得于更好發(fā)揮。同時,按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總體要求,通過多種形式認真查找“四風”方面存在的突出問題,并深入剖析,查找根源,逐一有針對性地進行整改,從而有效地使自己的理想信念更加堅定,宗旨意識得到增強,工作作風明顯改進,法紀觀念和廉政意識不斷牢固。因而工作上,自己始終堅持勤懇務實,吃苦耐勞,不敢有絲毫的懈怠;堅持以身作則,嚴格遵守和帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定和領導干部廉潔自律有關規(guī)定以及本單位的各項規(guī)章制度,堂堂正正做人,清清白白做事。
二、加強作風建設,自覺接受監(jiān)督,努力提升隊伍整體形象
一方面,我把抓班子、帶隊伍作為履職的首要工作來抓。注重與班子成員的溝通,增進相互間的了解,形成思想上的共識,積極采納合理化建議,堅持重大問題會議討論,民主決策,杜絕“一言堂”和“家長作風”;充分發(fā)揮班子成員特長,放手放權班子成員履行職責;注重班子團結,樹立班子威信,維護班子形象。從而有效增強了班子成員責任意識,調(diào)動了班子成員的積極性主動性,班子凝聚力戰(zhàn)斗力得到較好提升。
另一方面,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實改進干部作風,提升服務能力和水平。積極推進制度建設建立長效機制,完善和重新建立了11項工作制度和管理制度,用制度統(tǒng)攬全局工作,規(guī)范干部行為,有效地增強了全縣司法行政隊伍的責任意識、紀律意識、服務意識和創(chuàng)新意識,精神面貌煥然一新,隊伍的整體形象也有明顯提升。
同時,堅持依法行政,秉公辦事,自覺接受人大依法監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。今年,我們邀請了縣人大代表和政協(xié)委員以及群眾代表全程參與了我局黨的群眾路線教育實踐活動,幫助和指導我局更好地開展好此項工作。建立了政風行風社會監(jiān)督制度,聘請了包括3名縣人大代表在內(nèi)的10名行風監(jiān)督員,對全縣司法行政工作和隊伍建設進行監(jiān)督。今年4月初,我局代表市司法局接受市人大《中華人民共和國未成年人保護法》貫徹落實情況的執(zhí)法檢查,市人大工作組對我局開展的未成年人保護工作給予了高度評價。此外,我局還積極配合縣人大開展《中華人民共和國治安管理處罰法》貫徹落實情況的執(zhí)法檢查,得到縣人大領導的充分肯定。
三、扎實工作,積極履職,努力推動司法行政工作邁上新臺階
一年來,我以高度的責任感和緊迫感對待每一項工作,力爭在規(guī)范、特色、創(chuàng)新上求得突破,較好地完成了各項司法行政工作任務。
(一)大力開展法制宣傳,積極推進法治建設。工作中,我們以創(chuàng)建“法治”為目標,以深入推進“六五”普法為契機,以法律“六進”活動為抓手,在全縣范圍內(nèi)開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳活動,如:組織宣傳車和宣傳隊到全縣各圩場進行街頭巡回宣傳;在學校推行法制副校長以及為學生上法制課;利用晚上在縣城密集和人口流動量大的地點開展“法制宣傳夜市”活動;在縣城茗馨廣場設立了法治宣傳欄和30多塊法治文化宣傳牌,用文字、漫畫、圖片進行法治宣傳;組織全縣領導干部參加法律知識考試,并在網(wǎng)上組織法律法規(guī)知識競賽;開通手機宣傳平臺,對全縣廣大干部群眾發(fā)送法制宣傳的手機短信;在《猶江通訊》開辟法制宣傳專欄;等等。全年共計發(fā)放各類宣傳資料12萬余份,發(fā)送法制手機短信50萬條;開展各類法制宣傳活動56場次,最近我們又編印了《我們身邊的法律》一書15000冊,分送給全縣廣大干部群眾。通過多形式多層次的法制宣傳,有效地濃厚法治文化氛圍,增強了廣大干部群眾學法知法和依法辦事的法律意識。
(二)扎實推進人民調(diào)解,著力化解矛盾糾紛。一是積極發(fā)揮職能作用,加強業(yè)務指導、協(xié)調(diào)、督促和培訓,努力健全基層調(diào)解組織網(wǎng)絡,提高調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)和調(diào)解技能,如11月19-21日,我局聯(lián)合縣綜治辦分別在社溪、東山、營前三地分片舉辦了全縣鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解員培訓班,提高基層人民調(diào)解員對調(diào)解工作的認識和調(diào)解實用技能。二是積極推進人民調(diào)解工作激勵機制的建立,在經(jīng)費緊張的情況下每年擠出4萬多元實施人民調(diào)解案件“以獎代補”,調(diào)動各級調(diào)委會和調(diào)解人員的工作積極性。三是盡力改善基層司法所工作條件,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員直接參與鄉(xiāng)村的人民調(diào)解工作,積極當好群眾矛盾糾紛的“和事佬”。從而,確保了一大批矛盾糾紛在基層和萌芽狀態(tài)下得到了化解,甚至一些多年的信訪積案也得到了較好解決,充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用。
(三)全力實施法律援助,切實維護弱勢群體合法權益。法律援助是縣司法局牽頭實施的一項政府“民生工程”??h司法局一方面發(fā)揮“縣法律援助中心”的職能作用,開通了法律援助專線電話,堅持安排律師專門值班,規(guī)范了工作制度,完善了便民設施,實行法律咨詢和法律援助一站式服務。另一方面,依托全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和縣總工會、教育局、婦聯(lián)、信訪局、看守所等12個單位建立了26個法律援助工作站,實現(xiàn)了法律援助服務平臺的前移,讓群眾更加方便就地就近進行法律咨詢、申請法律援助。同時,打破條條框框?qū)嵭小耙唤狄惶帷?,即適度放寬經(jīng)濟困難的審查標準,降低了申請法律援助的“門檻”;適度提高律師和法律工作者辦理法律援助案件法的補助標準,保證了他們辦理法律援助案件的積極性。從而,有效地做到了“應援盡援”,尤其是為殘疾人、老年人、婦女、未成年人、農(nóng)民工、低保戶等重點援助對象開辟了法律援助“綠色通道”,為弱勢群體撐起了維權的“保護傘”。截至目前,我們受理法援案件174件(其中:刑事案件24件,民事案件148件,行政案件2件),受援人數(shù)189人,提供法律咨詢3600人次。
(四)加強法律服務管理,努力提升服務能力和水平。
一是提供高質(zhì)量的公證服務。堅持把公證質(zhì)量擺在公證工作的首位,與公證員簽訂了《公證質(zhì)量管理責任書》,確保每一件公證事項都以精品案件標準來辦理。積極推進便民服務措施,堅持實行節(jié)假日和雙休日電話預約辦公;積極為老弱病殘及有特殊困難而確實行動不便的群眾開展上門服務;對一萬元以下的繼承公證適用簡化程序;等等。截止目前,今年縣公證處辦理各類公證事項229件,其中,國內(nèi)176件,涉外39件,涉港澳臺14件,涉外公證實現(xiàn)了零突破。
二是加強對律師和基層法律服務工作者的管理。繼續(xù)在全縣法律服務機構及其從業(yè)人員中全面推行誠信考核,進一步規(guī)范律師和基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)行為,強化誠信意識,提升服務能力。上半年的誠信考核結果已經(jīng)向社會公布,并接受公眾監(jiān)督。同時開展案件評查活動,對案件當事人和服務對象進行回訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行整改。今年我們共接到各類投訴6起,對屬于管轄權限范圍內(nèi)的4起投訴進行了認真的調(diào)查,對違規(guī)行為進行了嚴肅處理。積極推行普遍建立法律顧問制度,截止11月,律師事務所共擔任51家單位的常年法律顧問,辦理民事、經(jīng)濟、行政案件357件、刑事案件35件。
三是加強司法鑒定規(guī)范化管理。進一步規(guī)范司法鑒定工作,促進司法鑒定行業(yè)持續(xù)深入發(fā)展。積極組織司法鑒定人員參加省、市業(yè)務培訓活動,提高執(zhí)業(yè)人員業(yè)務水平和鑒定能力。
五是創(chuàng)新規(guī)范社區(qū)矯正,力促浪子早日回頭。為了確保矯正對象能夠有效地改造犯罪心理和行為惡習,我們堅持“執(zhí)法規(guī)范化,監(jiān)管人性化”的工作方式,切實加強和規(guī)范對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管,促進矯正人員的轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)規(guī)范建設“縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心”,并抽調(diào)精干力量具體負責對全縣社區(qū)矯正工作的組織實施。二是利用現(xiàn)代科技創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,建立社區(qū)矯正數(shù)據(jù)庫與GPS定位系統(tǒng)、指紋儀簽到等一體化的綜合管理平臺,強化了對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,保證了社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。三是定期對社區(qū)矯正人員開展集中教育,并組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)公益性勞動,強化矯正人員的自律意識、守法觀念和勞動觀念。四是對社區(qū)矯正人員實施“一對一”的人性化監(jiān)管、教育、談心、幫扶等措施,及時掌握其思想動態(tài),及時糾正其違法違規(guī)苗頭,盡力幫助其解決就業(yè)問題和一些實際困難,努力提高矯正效果。2012年以來,全縣累計接收各類矯正人員149人,順利解除矯正76人,現(xiàn)有正在矯正人員73人,所有矯正人員中無重新違法犯罪現(xiàn)象。
六是真情安置幫教,努力構建和諧社會。為有效預防和減少刑滿釋放人員重新違法犯罪,努力構建和諧,我們始終堅持“以人為本,以幫促教”的模式,做好全縣的安置幫教工作。首先,我們堅持做到“三個100%”,即:對所有刑滿釋放人員,100%安排司法所人員或鄉(xiāng)村干部陪同其親屬前往監(jiān)獄將其接送回家;確保100%的有家可歸、有房可住,并幫助聯(lián)系就業(yè);半年內(nèi),100%的向其發(fā)放生活補助,解決他們的基本生活問題。其次,堅持經(jīng)常性的走訪,對刑釋人員給予應有的關注、關心和幫助,尤其是當他們遇到特殊困難時,及時伸手幫一把,讓他們真切感受到政府的溫暖,增強重新做人的信心。再次,我們提前介入,對那些還在監(jiān)獄服刑的人員實施真情幫教。如今年8月7日,我們專程到省女子監(jiān)獄對8位籍的女子服刑人員進行親情幫教,取得了良好的效果。又如,我們對全縣服刑人員未成年子女進行調(diào)查摸底,建立幫扶檔案,力所能及地幫助他們解決實際困難和問題,用真情對服刑人員進行感化。此外,為方便服刑人員的家屬探獄,更好地幫助服刑人員改造,我們今年初開通了遠程視頻會見系統(tǒng),只要服刑人員家屬申請,我們便可以通過遠程視頻安排家屬和服刑人員見面和交談。目前為止,我們已經(jīng)安排了68批次服刑人員家屬的會見,解決了家屬探獄困難的問題,也對幫教工作起到了較好的促進效果。
四、服務大局,積極參與中心工作
(一)立足職能,努力提供法律服務。堅持組織司法行政干部和律師參與縣領導和縣直部門領導接訪活動,為信訪人提供法律咨詢和法律服務,及時對信訪人進行疏導,引導他們通過正常渠道解決信訪問題。積極組織司法行政干部和律師、法律服務工作者參全力參與縣內(nèi)重大問題、突發(fā)事件和信訪積案的處置,當好縣委、縣政府的法律參謀,為相關職能部門提供法律服務。積極組織公證人員配合全縣工作大局,為重大活動、重點工程建設等提供優(yōu)良的公證服務,確保了全縣重大活動、重點工程建設的順利推進。
(二)積極完成土地房屋征收工作。在土地房屋征收工作中,我既是包干單位的第一責任人,又被縣里抽調(diào)為上豐土地房屋征收排上學堂工作組組長。作為包干單位的第一責任人,我身先士卒,帶領局里工作人員積極做好土地房屋征收工作,率先完成了本局房屋征收協(xié)議簽訂的任務。作為工作組長,我積極組織、協(xié)調(diào)和督促包干單位做好征遷工作,尤其是協(xié)助包干單位縣國土局、黃埠鎮(zhèn)政府等單位一起全力攻堅,日夜奮戰(zhàn),確保了整個工作組房屋征收協(xié)議簽訂的工作任務全面完成。
(三)積極開展好“三送”活動。我?guī)ь^和組織全局干部深入到五指峰曉水和黃竹頭兩個村開展“三送”活動,針對兩個村地處邊遠,群眾到縣城辦事不便的問題,我們在兩個村分別設立了群眾服務站,為群眾代辦各類證件以及代買車票、機票和零星物品,為出行不便的村民搭建了一條“快捷通道”。同時,我們盡最大努力為群眾和掛點聯(lián)系村解決一些實際困難和問題,如:籌集3萬元購置電腦、打印機、公文櫥柜、桌椅等改善兩個村的辦公條件;出資8000多元并組織全體機關干部為兩個村修復水毀村級公路;為曉水村村部和附近村民解決飲用山泉水問題;為曉水村留守老人解決理發(fā)難的問題、幫助解決部分老人房屋修繕等問題;“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)走訪慰問兩個村的留守婦、留守孩;為五指峰學校、黃竹頭小學以及縣特殊學校贈送價值8000元的文體用品;為營前中學捐贈一萬多元的空調(diào)設備;為平富學校貧困學生解決就學困難問題;等等。
總之,一年來的工作,我盡了心努了力,做了許多工作,也取得了一些成績,但同時我也清醒地認識到,我的工作離人大的履職要求和群眾的期望還有一定的差距,尤其是面對依法治國新形勢下建設法治的重任,還有許多困難和挑戰(zhàn)。在來年的工作中,我將知難而進,團結帶領全系統(tǒng)干部認真落實縣委、縣政府的各項工作要求,自覺按受縣人大的監(jiān)督,以更加扎實的作風,更加創(chuàng)新的思路,更加有力措施,全面提升司法行政的各項工作水平,推進法治建設的順利實施,用實實在在的工作業(yè)績來回報組織的關懷、領導的厚愛、同志的支持和群眾的信賴。