規(guī)劃工作匯報范文
時間:2023-03-24 00:26:57
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篇1
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,在過去工作的基礎上,始終堅持規(guī)劃先行,不斷完善“政府主導、專家論證、公眾參與”的決策機制,促進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的科學化、規(guī)范化、法制化。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌正在形成共識。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行,打破了多年來城鄉(xiāng)二元結構規(guī)劃管理模式,城鄉(xiāng)分治,只重城市規(guī)劃不重鄉(xiāng)村規(guī)劃的觀念得到改變?!皡f(xié)調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”正在全市廣大干部群眾中形成共識。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完備。一是完成了我市城市總體規(guī)劃的修編工作,將木店組團納入到城市規(guī)劃區(qū)范圍,城市空間結構調整為“一個中心+三個組團”,即中心城區(qū)、巖屋廟組團、金橋組團和木店組團。二是制訂實施了156個村的村莊規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計,2009年我市農(nóng)民新建房2197戶,建在規(guī)劃點內的1772戶,規(guī)劃點以外建房425戶。三是編制了《巖屋廟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《城市交通規(guī)劃》、《關陵廟保護性開發(fā)利用規(guī)劃》、《長坂坡規(guī)劃》以及《住房建設規(guī)劃》、《農(nóng)(居)民建房控制性詳細規(guī)劃》等,初步形成了從總體規(guī)劃到專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的規(guī)劃體系。
(三)城市規(guī)劃管理水平不斷提高。一是制定了相關政策措施。先后出臺了《當陽市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》、《當陽市城市規(guī)劃區(qū)個人住宅建設規(guī)劃管理辦法》、《當陽市城市“四線”管理辦法》以及《當陽市農(nóng)民公寓建設有關問題的通知》等規(guī)范性文件,近期,又出臺了《當陽市村鎮(zhèn)個人住宅建設規(guī)劃和用地管理暫行辦法》,細化規(guī)劃管理工作做到了有章可循。二是強化規(guī)劃審批管理,城市、個人住宅建設過多過濫情況得到有效遏制。三是科學定位城市發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū),逐步解決城市功能分區(qū)不明晰的問題。四是推進城市成片開發(fā),合理布局居民點。通過文化廣場、城東新區(qū)、錦繡江南小區(qū)等地綜合開發(fā),城市面貌和市民居住環(huán)境得到明顯改觀,城市土地得到增值。
(四)規(guī)劃執(zhí)法力量得到加強。今年1月6日,我市成立了城市管理行政執(zhí)法局,負責全市城市管理行政執(zhí)法工作。截止到目前,市城市管理行政執(zhí)法局共查處規(guī)劃違法案件164件,結案30件,查處無規(guī)劃手續(xù)或擅自變更審批內容的116件,拆除違章建筑和亂搭亂建共48處,建筑面積2487.75平方米。規(guī)劃執(zhí)法力度得到加強。
二、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹實施中存在的主要問題
(一)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳缺乏深度和廣度。各地各部門在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后,采取多種形式進行了宣傳貫徹。但由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施的時間不長,廣大市民對規(guī)劃法學習不夠。尤其是在農(nóng)村,部分農(nóng)戶和少數(shù)干部對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的主要內容知曉率低,規(guī)劃意識淡薄,只注重自身利益和眼前利益,缺乏整體觀念和大局意識。
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系建設還不夠完善。一是由于目前正處在城鄉(xiāng)規(guī)劃二元結構向城鄉(xiāng)一體化轉變的過渡期,全市城鄉(xiāng)建設“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃的機制尚未形成。二是控制性詳細規(guī)劃覆蓋率低??刂菩栽敿氁?guī)劃是規(guī)劃管理和審批的法定依據(jù),目前我市控詳規(guī)覆蓋率僅為38%。三是現(xiàn)有村莊規(guī)劃在編制過程中,由于時間倉促,缺乏調研論證和群眾的廣泛參與,部分村莊規(guī)劃不符合當?shù)貙嶋H,存在矛盾。首先是現(xiàn)有村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的矛盾?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃中的部分居民點屬于基本農(nóng)田,而不能占用,導致村莊規(guī)劃難以實施。其次是現(xiàn)有村莊規(guī)劃與農(nóng)村生產(chǎn)生活實際需要的矛盾?,F(xiàn)有些村莊規(guī)劃居民點離農(nóng)戶的責任田和責任山太遠,農(nóng)民從事生產(chǎn)管理活動不方便,尤其是在偏遠山區(qū),情況更為突出,導致農(nóng)戶不愿到規(guī)劃點建房。同時,現(xiàn)有村莊規(guī)劃的居民點,基礎設施建設沒有資金來源,對農(nóng)民缺乏吸引力。
(三)土地集約利用不夠。一方面,受飛機場凈空限高的影響,城市土地開發(fā)強度不高。同時部分工業(yè)企業(yè)用地規(guī)模偏大,少數(shù)企業(yè)多圈多占,圈而不用,導致土地集約節(jié)約利用不夠,城市發(fā)展建設可用地不足。另一方面,我市農(nóng)村大多數(shù)村組為自然村落,居住分散,部分農(nóng)戶宅基地面積過大。還有部分已建新房的農(nóng)戶不愿把老宅基地交村,影響了土地集約經(jīng)營和規(guī)?;a(chǎn),造成了土地資源的浪費。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理難度大。一是管理體制不順。7個鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃建設管理由國土資源所負責各項具體工作。由于此項工作專業(yè)性強,加之管理區(qū)域大、人手少、經(jīng)費不足等因素影響,導致管理流于形式,農(nóng)村建房基本上處于失控狀態(tài)。二是農(nóng)民建房審批辦證程序復雜。據(jù)調查,農(nóng)戶建房要將所有證件辦齊一般需時一個月以上,往返城區(qū)不少于兩次。因此,絕大多數(shù)農(nóng)戶無證建房。2009年全市農(nóng)戶建房2197戶,未辦理相關證件的就有1325戶,占農(nóng)戶建房總數(shù)的60.3%。三是土地置換難度大。由于規(guī)劃居民點部分在承包到戶的責任田,承包人要么不愿意讓他人將房建在自己的責任田里,要么就漫天要價,導致部分建房戶因調田無望而不得不另選址建房。四是相關政策不配套,相關部門協(xié)調配合不夠,管理工作難以開展。按照村莊規(guī)劃一些屬于取締居民點內的房屋以及拆遷房屋的補償,沒有具體政策規(guī)定及實施辦法和操作規(guī)程,在實踐中土地流轉和房屋拆遷安置工作很難開展。城區(qū)居民的危房政府收儲政策及安置問題,相關部門落實不到位,也在一定程度上制約了村莊規(guī)劃的實施。五是建房不規(guī)范。部分農(nóng)戶建房時相互攀比、各行其事,屋臺子一個比一個高,甚至有的正負零相差70—80公分,造成高低不平,積水難排,引發(fā)鄰里糾紛。六是去年的雪災、風災之后,為盡快恢復重建,保證災民有房住,放松了規(guī)劃的管理工作。根據(jù)各鎮(zhèn)(辦事處)上報數(shù)據(jù),去年全市因災重建(含維修翻新)1419戶。其中在規(guī)劃點內建房1169戶,占82.3%;辦證戶214戶,只占22.1%。
(五)建設資金投入不足。一方面,城市規(guī)劃區(qū)內“城中村”農(nóng)民公寓的建設不能滿足拆遷農(nóng)戶的住房需求。據(jù)調查,目前我市擬建農(nóng)民公寓1394套,已建成(指年內完工的在建項目)574套,而城市規(guī)劃區(qū)內有住房需求的農(nóng)戶達1526戶,供需矛盾突出,建設投入不足。另一方面,由于財政轉移資金有限,村級集體經(jīng)濟薄弱,規(guī)劃點水、電、路等基礎設施難以配套。
三、貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的對策建議
(一)進一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)范法》及相關法律的宣傳力度。從落實科學發(fā)展觀、構建城鄉(xiāng)一體化新格局的高度,充分認識城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的重大意義,要采取多種形式,全方位的宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。尤其是要加強對農(nóng)戶的宣傳,要將村莊規(guī)劃的內容廣而告之,做到家喻戶曉。要向農(nóng)民廣泛宣傳“一書兩證”制度、農(nóng)村宅基地審批管理辦法、申請條件和報批程序。同時,通過總結推廣村莊規(guī)劃建設管理的先進典型,(如半月鎮(zhèn)先鋒村遷村騰地示范點和新中源項目拆遷安置點等),以現(xiàn)場會的形式教育引導農(nóng)戶增強規(guī)劃意識,形成依法依規(guī)建房的良好氛圍。
(二)進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,提高規(guī)劃編制的科學性。一是在完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系時應遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設的原則,綜合考慮局部與全局、近期與遠期、需要與可能、發(fā)展與保護等各種關系,適度超前,統(tǒng)籌兼顧。二是要堅持以人為本的理念,加大規(guī)劃的公眾參與度,提高規(guī)劃編制水平,高起點、高標準、高質量地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。三是要結合今年土地利用總體規(guī)劃修編工作,進一步完善村莊規(guī)劃,保持村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的一致性,增強村莊規(guī)劃的可操作性。四是要進一步擴大控制性詳細規(guī)劃的覆蓋率。
篇2
一、努力保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長5%、20.3%和23.3%,完成地方財政收入4.6億元,增長26.1%,稅收收入占地方財政收入的比重達到73.4%。農(nóng)業(yè)結構調整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化發(fā)展,上半年實施平衡配方施肥果園達到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化順利推進,上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個,磊磊乳品成為伊利集團最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應商。生豬生產(chǎn)恢復較快,上半年存欄生豬達到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟綜合實力不斷增強,質量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元,增長26.9%;實現(xiàn)利潤7.4億元,增長29%。企業(yè)結構進一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術企業(yè)6個,完成高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長36.3%以上;高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達、東源風電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術與裝備研發(fā)項目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術創(chuàng)新貸款材料。服務業(yè)迅猛發(fā)展,對經(jīng)濟貢獻率不斷加大。上半年,全市服務業(yè)增加值占gdp比重達到34%,同比提高1.3個百分點,服務業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國內外游客近百萬人次,增長31%,全市旅游總收入5.2億元,增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機械設備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,著力引進和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉基地。上半年,交通貨運周轉量達到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進一步提升。在重點引導海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務條件的基礎上,加快推進了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設進度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協(xié)調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數(shù)據(jù)的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟規(guī)劃工作。組織青島海洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經(jīng)濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《2009年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《**年xx市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統(tǒng)計、調度機制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務工作。為加快全市重點項目建設進程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進全市重點項目建設進程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當前政策杠桿、節(jié)省流動資金,我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進行政策性資金爭取打下了堅持的基礎。目前,已為核電設備制造辦理了采購進口設備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機械辦理了采購國產(chǎn)設備退抵稅金額100余萬美元;積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術產(chǎn)業(yè)專項項目;向省、市各級金融機構推介我市重點企業(yè)23家,擬申請銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協(xié)調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經(jīng)濟等深入開展專題調研,先后完成了農(nóng)村勞動力轉移對農(nóng)業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟、服務業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項目的儲備和引進上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;
二是政策和資金的爭取工作亟需加強。**年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農(nóng)業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進全市重點工作。圍繞我局承擔的xx市考核項目,集中1-2個月的時間,認真查找工作中存在的問題,拿出切實可行的解決辦法,加快向前推進,確保各項工作年終考核獎分、不扣分,力爭年內各項工作考核進入xx市前三位。
二是認真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀?jīng)完成,下一步,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。
篇3
根據(jù)縣人大常委會工作安排,本委于3月中旬分別到__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)和縣司法、教育、民政、國土局、縣農(nóng)委等單位,采取座談、聽匯報、查資料和走訪等方式,對我縣“六五”普法工作實施情況進行調查?,F(xiàn)將調查情況匯報如下:
近兩年來,縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作,認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,積極探索“六五”普法的新途徑、新方法??h各部門、各單位能切實做好“六五”普法各項工作,努力提高全縣公民法律素質,使全縣普法對象均受到了不同程度的普法教育,推動了我縣的民主法制建設,為我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
我縣開展“六五”普法工作以來,縣政府及相關部門克服困難,做了大量工作,取得了明顯成效,但仍存在一些問題。
為了進一步推進全縣“六五”普法工作,加快依法治縣進程,就當前普法工作提出幾點具體意見:
(一)要進一步通過政權的法治化運行來開展普法工作。要把普法由單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作,也是所有國家公職人員的責任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動的普法教育課。政府的本質是公共利益的發(fā)展者和維護者,公共利益既包括物質利益,也包括公平正義的社會秩序和高尚道德體系的社會構建。希望各級領導和機關干部以高度的政治覺悟和歷史使命感,從人民的福祉出發(fā),增強民主法制意識,提高社會管理水平和執(zhí)法水平。
(二)進一步加大考核力度,增強責任感、使命感和緊迫感??h政府及其相關職能部門要進一步強化領導責任制,加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核驗收辦法,嚴肅認真地進行目標考核,對“六五”普法工作明顯滯后的單位要及時督促整改。督促他們查漏補缺,完善相關資料,以便迎接省、市、縣“六五”普法工作的檢查驗收。要繼續(xù)加強領導干部的普法學習,提高領導干部尤其是各單位和各部門負責人對普法工作重要性的認識,確?!傲濉逼辗üぷ髀涞綄嵦帯?/p>
篇4
我們希望藉此貫徹落實科學的發(fā)展觀,原創(chuàng):努力建設“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的商品市場體系,整合我市市場格局,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,提高資源配制效率,強化各大市場的有效監(jiān)管,提高對外進出口的比重,積極構建“區(qū)域經(jīng)貿中心,重要的食品交易集散地,對俄貿易航母、哈爾濱都市圈的衛(wèi)星城”。
一、規(guī)劃目標
1、近期目標(2006年—2010年)(“十一五”規(guī)劃);
2、遠期目標(2011年—2020年)。
二、規(guī)劃原則
1、符合雙城市整體經(jīng)濟發(fā)展,符合雙城市城市整體規(guī)劃,符合雙城市城市交通發(fā)展的原則;
2、符合以人為本,符合居民消費習慣和消費特點,遠近結合,協(xié)調發(fā)展的原則;
3、堅持可持續(xù)發(fā)展,符合結構調整、布局優(yōu)化、改造和新建設統(tǒng)籌的原則;
4、規(guī)劃調控功能和市場機制基礎作用相結合原則。
三、規(guī)劃內容
1、近期規(guī)劃
煤炭市場:將現(xiàn)有的煤炭市場擴建為65萬平方米、能容納30家營煤業(yè)戶服務功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場。建成功能強、項目多、規(guī)范化管理的舊機動車市場。
醫(yī)藥市場:在市內建立4個營業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市,大的農(nóng)村小城鎮(zhèn)設立四個。經(jīng)相關部門許可,為村所室統(tǒng)一代購藥品。搞好北藥開發(fā),建立10個中藥材種植生產(chǎn)基地。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場;在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫建立農(nóng)資大市場,面積25000平方米,儲肥3萬噸,輻射50公里,成為全市農(nóng)資商品集約地。
商業(yè)流通企業(yè):建立批發(fā)企業(yè)兩戶,一是雙泰蔬菜批發(fā)市場,二是南門外永和水果批發(fā)市場?;I建四座綜合大型商場。
木材交易市場:擬在市西郊現(xiàn)木材批發(fā)市場基礎上,擴建占地5平方公里,年貿易加工木材500萬立方米的交易市場。
2、遠期規(guī)劃
時間界定(2011—2020)
重點建設與食品工業(yè)配套的東北最大的哈南食品批發(fā)市場,重點發(fā)展以建恒物流為骨干的物流業(yè)市場,重點打造與對俄貿易區(qū)相配套的對俄批發(fā)大市場。建立依托哈飛的汽車配件市場,建立依托俄羅斯資源的建材批發(fā)大市場。實現(xiàn)餐飲業(yè)20家企業(yè)建立國內連鎖企業(yè),實現(xiàn)30家餐飲企業(yè)成為知名品牌。完成我市名優(yōu)工業(yè)與市場的有機結合。實現(xiàn)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營。
四、重點工作安排
2005—2006年
重點建設新城區(qū)龍升購物廣場,建設面積10000平方米,設有大型超市。重點改造龍華農(nóng)副產(chǎn)品市場,實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營。原創(chuàng):重點打造商業(yè)步行街實現(xiàn)專業(yè)、特色經(jīng)營,成為雙城文化精品街。目前這項工作已經(jīng)提前完成。
2006—2007年
重點建設西門外建材大市場,建設萬米交易大廳,實現(xiàn)專業(yè)化管理,使之成為東北最大的建材批發(fā)中心,重點加快俄羅斯木材的進口,著力發(fā)展配套的木材深加工企業(yè)。
加快周家輕紡大市場,新興蛋禽批發(fā)大市場,蘭陵肉牛交易市場,五家勞動力、服裝加工市場提檔升級,建設區(qū)域性知名的商品集散地。
2007—2008年
將現(xiàn)有的煤炭市場擴建為65萬平方米、能容納30家營煤業(yè)戶服務功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場。
2006年——2008年
利用千村萬鄉(xiāng)工程在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設27家農(nóng)資和農(nóng)家店。
篇5
近年來,××縣公安局黨委一班人思路清晰、意志堅定、決策果斷,采取有效措施,強力推進“三基”工程建設,實現(xiàn)了××公安工作的歷史性跨越,兩年共修建了19個派出所辦公用房,徹底消除了無房、危房派出所;投資230萬元為思唐所、刑偵等部門添置警務用車28臺,車輛從06年的12臺增加到68臺,消除了無車所;投資70萬余元為派出所、刑偵、治安等部門添置惠普牌臺式電腦153臺,計算機從06年初的50臺增加到248臺,百名民警擁有計算機88臺;09年共投入53.3萬元經(jīng)費用于派出所規(guī)范化設置、掃描儀、彩色激光打印機、練兵器材等設備,投入20萬余元購置了19座的運警車一臺。
為了深化和延伸“三基”工程建設,提高公安派出所“軟實力”,為全縣社會治安穩(wěn)定奠定堅實的基礎,我局于20__年6月27日在邵家橋派出所召開全縣公安派出所規(guī)范化建設現(xiàn)場會議,迅速掀起新一輪派出所規(guī)范化建設的新,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門進一步加大了對公安工作特別是公安派出所規(guī)范化建設的領導和支持力度,積極幫助解決影響和制約公安工作發(fā)展保障性問題。邵家橋鎮(zhèn)黨委以召開經(jīng)濟座談會的形式,為派出所的基本建設投入鼓與呼,先后為派出所征得經(jīng)濟援助7萬元,用于派出所購置電腦、辦公桌椅及新建派出所小食堂,設置健身房等,最近為了派出所購置警務用車,鎮(zhèn)黨委書記羅鳳同志親自出面協(xié)調3萬元的購車款,鎮(zhèn)政府還從公益性崗位為派出所配備食堂工人1名。張家寨派出所在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,積極協(xié)調各單位,爭取援助解難,黨委政府除解決了2萬元外,另贈送了電視機一臺和一套投影設備;各單位和社會各界共支持該所1萬元。青杠坡派出所搬進新辦公樓后,不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費1.5萬元外,另贈送了電視機和飲水機各一臺;各單位和社會各界共援助該所3.3萬元。該所緊緊圍繞簡潔、實用、價廉物美的原則,統(tǒng)一外觀標,統(tǒng)一辦公室設置,購置辦公設備等。許家壩派出所搬進新辦公樓后,對室內進行了規(guī)范設置,許家壩鎮(zhèn)黨委、政府解決派出所建設經(jīng)費2萬元;各單位和社會各界共捐助該所4萬元;派出所設置了小健身房,添置了日常健身器材,將民警體能練兵日?;?。并堅持每天1小時出操開展練兵活動,既加強了民警體能練兵,又加強了民警日常養(yǎng)成教育;鸚鵡溪派出所本著不等不靠,積極向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,得到了鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的大力支持。黨委、政府除解決經(jīng)費2萬元外,另贈送了電視機和投影儀各一臺。該所緊緊圍繞簡潔、實用、價廉物美的原則,統(tǒng)一外觀標,統(tǒng)一辦公室設置,添置會議桌、檔案柜等辦公設備;規(guī)范了雙龍警務室的內務設置。塘頭派出所搬進新辦公樓后,積極向黨委政府公安局匯報,向社會各界人士,各單位籌集資金,黨委政府解決經(jīng)費3.2萬元,社會各界人士及有關單位共捐贈款10.5萬元,黨委政府捐贈電視機2臺,民政局捐贈棉被12床,規(guī)范了派出所民警備勤室的設置;該所統(tǒng)一外觀標識,購置健身器材一臺,購置辦公設備。
通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設,進一步規(guī)范了派出所的內務設置,統(tǒng)一了外觀標識,派出所的“五小工程”基本得以實現(xiàn)。全局共修建派出所民警食堂8個,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從公益性崗位為派出所配備食堂工人5人;完善派出所洗衣房和洗浴室建設,共添置了洗衣機13臺、熱水器19臺,切實解決派出所民警生活上的后顧之憂;規(guī)范了會議室的設置,有7個派出所設置了多媒體會議室,全局共添置辦(來源:文秘站 )公桌椅165套、飲水40臺、空調34臺;規(guī)范了檔案室建設,全局共添置派出所檔案柜133個;共添置派出所書柜43個,規(guī)范了派出所閱覽室設置,拓寬了民警業(yè)余學習平臺,豐富民警學習生活。信息化建設不斷深化,20__年各派出所新網(wǎng)添置微機28臺,派出所民警達到人均一臺微機辦公,許家壩、塘頭、香壩等6個派出所開通了qq警務,拓寬了派出所基礎工作和服務群眾工作渠道。全局共計投入派出所規(guī)范化建設資金181.11萬元,其中公安局投入資金53.3萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府投入37.03萬元,有關部門和社會各界援助49.3萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所自籌資金41.48萬元。同時,還進一步規(guī)范了派出所各項職責制度,統(tǒng)一了各類工作臺帳、檔案,進一步規(guī)范了警務公開內容。
通過開展派出所規(guī)范化、正規(guī)化建設,進一步提升了公安派出所整體形象,工作效率得以較大幅度提升,全局派出所共破獲刑事案件50起,查處治安行政案件930起,行政拘留250人,有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為創(chuàng)建“平安××、和諧××”作出了積極貢獻。
篇6
一、樹立高度的政治責任心,敢于對綜治工作負責
綜治工作是一項十分重要的工作,抓好了對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、行業(yè)形象有促進作用;反之,影響建設局的中心工作和系統(tǒng)穩(wěn)定。因此今年以來,我結合上級要求和本系統(tǒng)工作實際,要求下屬單位負責人要樹立抓好綜治工作的責任心和迫切感,切實把各單位的綜治工作抓出成效。
二、認真落實各項綜合治理措施
認真貫徹落實縣委、縣政府下達的《縣直單位社會治安綜合治理目標管理任務書》的各項目標任務,專門開會研究決定成立了綜治維穩(wěn)辦公室,并配備了專職綜治辦副主任具體抓綜治工作,有專職的辦公場所,各項綜合治理制度完善,做到了齊抓共管。為了認真抓好全系統(tǒng)的綜合治理工作,使之步入規(guī)范化,向系統(tǒng)下屬單位下發(fā)了城建系統(tǒng)社會綜合治理工作任務書,明確了目標和措施,完善健全了糾紛排查的化解、督查機制和處置運行機制。
三、突出工作重點,有針對性地做好安全防事故工作
房屋拆遷工作是當前存在安全穩(wěn)定最多的地方,也是我們城建工作的一道難題。因此,為了做好房屋拆遷工作,我們從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求出發(fā),加強房屋拆遷管理力度,規(guī)范了房屋拆遷行為,完善了行政裁決聽證和行政強制拆遷聽證等規(guī)程,重點抓弱勢群體的安置工作。從而使我縣在拆遷改造工作中有條不紊的進行,為推動城市化進程和社會穩(wěn)定起到積極作用。
四、積極做好“法轉功”練習者穩(wěn)控工作
通過多年的宣傳教育,我局“法轉功”練習者,已達到了取消監(jiān)控狀態(tài),但是我們不能麻痹大意,也經(jīng)常了解掌握他們的情況。對下崗職工鐘偉華,積極幫助他提供工作信息,使他有事做有錢可賺,有一個比較穩(wěn)定的收入。
五、及時處理好來信來訪、認真調解各種矛盾糾紛工作
篇7
一、社會保障工作規(guī)劃
1、總體思路
以養(yǎng)老保險擴面為契機,以社區(qū)排查為基礎,以行政執(zhí)法為手段,以百分之百參加保養(yǎng)老保險的目的,以使所有職工都能享受到養(yǎng)老保險為落腳點,實現(xiàn)我區(qū)劃養(yǎng)老保險參保率達到百分之百,保費收繳率達到百分之百。
2、規(guī)劃框架
通過擴面,實現(xiàn)養(yǎng)老保險向民營企業(yè)、三資企業(yè)及個體經(jīng)營組織的延伸,實現(xiàn)參保率達到百分之百、保費收繳率達到百分之百、退休費社會化發(fā)放率達保持百分之百、退休費足額發(fā)放率達到百分之百。
3、責任分工
勞動和社會保障局負責協(xié)調全區(qū)各部門的養(yǎng)老保險工作;地稅分局是企業(yè)養(yǎng)老保險費的征收責任主體,確保符合參保條件企業(yè)全部參加養(yǎng)老保險;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街是個體從業(yè)人員養(yǎng)老保險擴面工作的責任主體,負責具備條件的個體工商戶及靈活就業(yè)人員的參保工作;社保__分中心負責養(yǎng)老保險申報登記、做實個人帳戶及退休費撥付;財政局負責社?;鸸芾砉ぷ?。
審計局、建管局、人事局、區(qū)工會等部門要與保費征收部門形成長期聯(lián)動機制,根據(jù)各自的工作特點督促用人單位參加養(yǎng)老保險,確保在十一五期間區(qū)內企業(yè)參保率實現(xiàn)百分之百。
4、組織領導
為確保我區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作的順利展開,區(qū)成立以區(qū)長為組長、主管區(qū)為副組長、勞動和社會保險局、財政局、人事局、地稅分局、工商分局和養(yǎng)老保險分中心為成員單位的區(qū)養(yǎng)老保險擴面工作領導小組,領導全區(qū)的養(yǎng)老保險工作。
二、就業(yè)工作規(guī)劃
1、指導思想:堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹國家、省市有關就業(yè)工作的方針、政策。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,堅持以人為本的發(fā)展觀,充分發(fā)揮市場調節(jié)就業(yè)的基礎性作用,多渠道增加就業(yè)崗位,擴大就業(yè)空間,建立和完善就業(yè)工作的長效機制,推進我區(qū)就業(yè)工作的全面發(fā)展,為加快東陵現(xiàn)代化新城區(qū)建設,構建和諧社會做出新貢獻。
2、基本原則
⑴政府主導、社會參與。逐步形成政府、社會共同推動的就業(yè)工作的新機制
⑵改革創(chuàng)新、完善制度。發(fā)揮市場對勞動力資源配置的基礎性作用,促進市場就業(yè)機制的形成。
⑶分類指導、突出重點。抓住就業(yè)工作的難點,重點解決4050人員和特困群體的就業(yè)問題,實施分類指導,突破難點,促進4050人員和特困群體的就業(yè)。
⑷堅持以人為本,努力提高就業(yè)服務工作的整體水平。逐步建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)統(tǒng)一協(xié)調的就業(yè)服務網(wǎng)絡和綜合服務體系,促進就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉移工作的不斷完善和發(fā)展。
3、工作目標
基本形成以市場為導向的就業(yè)機制,多渠道擴大就業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力的合理配置和有序流動。保持就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定,“十一五”期間,力爭每年新增和開發(fā)就業(yè)崗位__個,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)__人,農(nóng)村剩余勞動力轉移(含勞務輸出)__人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在__以下。
4、主要措施
(1)明確責任,強化就業(yè)。
要堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立就業(yè)是民生之本的觀念,建立就業(yè)工作責任制,把拓展就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位、落實就業(yè)政策、改善就業(yè)服務、加大資金投入作為重要職責,全面做好勞動力就業(yè)及農(nóng)村剩余勞動力轉移工作。
(2)發(fā)展經(jīng)濟,促進就業(yè)。
“十一五”期間,隨著全區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化建設的規(guī)模加快,我們要積極采取有效措施,廣開就業(yè)渠道,增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,擴大就業(yè)規(guī)模。
隨著我區(qū)經(jīng)濟總量的進一步擴大。要充
分發(fā)揮我區(qū)在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),高新技術,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,基礎設施,社會事業(yè)等方面及重點建設項目的開工建設,將為擴大就業(yè)規(guī)模拓展更大的空間,為就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉移可提供相當數(shù)量的就業(yè)崗位。通過調整經(jīng)濟結構,通過加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進勞動密集型的中小企業(yè)和非國有經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)的吸納能力。
通過加快城市化建設進程,發(fā)展城鎮(zhèn)基礎設施和公益設施建設,努力增加就業(yè)崗位和對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力,促進農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。
(3)落實資金,保障就業(yè)。
實施促進就業(yè)的扶持政策是做好就業(yè)工作的必要條件。首先是政府要加大各項就業(yè)資金的投入,建立再就業(yè)基金,為促進就業(yè)提供資金上的保證。二是要與相關部門密切配合,做好各項就業(yè)扶持政策的協(xié)調落實,充分發(fā)揮就業(yè)扶持政策在促進就業(yè)工作中的積極作用。
(4)加強管理,服務就業(yè)。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街就業(yè)服務機構建設,明確工作機構及職責,確保勞動力就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉移(輸出)工作的開展。逐步實現(xiàn)勞動力資源與市場就業(yè)信息共享。二是強化就業(yè)服務功能。為勞動者就業(yè)提供全方位免費服務和“一站式”就業(yè)服務。三是重點開展對4050人員及特困群體人員的就業(yè)實施就業(yè)援助活動,促進他們實現(xiàn)再就業(yè)。四是嚴厲打擊非法中介機構。維護勞動力市場秩序,積極促進勞動力的有序流動。
(5)強化技能,培訓就業(yè)。
根據(jù)勞動力市場需求變化,采取措施提高勞動者特別是農(nóng)村剩余勞動力素質,增強勞動者就業(yè)競爭力。一是積極協(xié)調,充分利用和整合社會各界教育資源,積極開展具有針對性、實用性的多層次、多形式的就業(yè)培訓以促進培訓工作與市場就業(yè)需求對接。同時積極開展職業(yè)技能培訓,并與推行和規(guī)范國家職業(yè)資格證書制度相結合,滿足就業(yè)市場多元化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(6)指導社區(qū),推動就業(yè)。
社區(qū)作為城市街道的基本社會單元,在失業(yè)人員的就業(yè)及再就業(yè)和低保對象社會化管理工作中承擔著重要職能。為此一是要加大指導構建社區(qū)就業(yè)工作平臺建設的工作力度,切實做到社區(qū)就業(yè)工作平臺建設的機構、場地、人員、經(jīng)費、工作、制度六到位,推動社區(qū)就業(yè)工程的深入開展。
(7)暢通渠道,引導就業(yè)。
要把農(nóng)村剩余勞動力的轉移和輸出,作為一項事關我區(qū)城市化發(fā)展的系統(tǒng)工程來抓。要加強引導、組織、協(xié)調以及農(nóng)[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]村剩余勞動力流動的就業(yè)服務體系建設,開發(fā)建立勞動力流動信息網(wǎng)絡建設,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移和輸出由自發(fā)無序向政府組織、規(guī)范引導轉移和輸出轉變。
(8)轉變觀念,鼓勵就業(yè)。
積極采取靈活多樣的就業(yè)形式,鼓勵和促進失業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)靈活就業(yè)。并通過各種新聞媒體,在全社會廣泛宣傳就業(yè)扶持政策,加強擇業(yè)觀念的教育,教育廣大失業(yè)人員放棄只有正規(guī)就業(yè)或端鐵飯碗才算就業(yè)的觀念,樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念。
篇8
根據(jù)縣人大常委會的安排,我代表縣政府就城市規(guī)劃工作作一匯報。
本屆縣政府貫徹落實“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的高度出發(fā),把城市規(guī)劃工作擺在十分重要的位置,近兩年來,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、關心下,按照省委“三個轉變”和市委大力實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略要求,緊緊圍繞建設具有相如文化特色的山水園林精品城和綠色生態(tài)靚縣的奮斗目標,按照“經(jīng)營城市,構建骨架,擴大規(guī)模,完善功能,提升形象”的工作思路,堅持“再延、北改、東擴、西進和擁江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,城市規(guī)劃工作步入了良性發(fā)展軌道,取得了優(yōu)異的成績,城市規(guī)劃工作20__年、20__年連續(xù)兩年在全市同行業(yè)中獲第一名;縣規(guī)劃局20__年8月被評為全省規(guī)劃管理執(zhí)法先進單位,并應邀到會作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
一、健全工作機制,城市規(guī)劃工作開創(chuàng)新局面
城市規(guī)劃搞得好不好,直接關系到城市總體功能能否有效效發(fā)揮,關系經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境能否協(xié)調發(fā)展。因此,全縣上下對規(guī)劃工作給予了充分重視。一是創(chuàng)新工作運行機制。20__年3月,成立了縣規(guī)劃局,與縣建設局、城市管理執(zhí)法局形成“三權分立、三足鼎立”的格局;二是創(chuàng)新領導機制。成立了由縣委書記任主任,縣長任副主任,縣級相關領導和部門負責人為成員的縣規(guī)劃委員會,堅持了重大項目由規(guī)劃委員會集體審定的原則;三是創(chuàng)新投入機制。我們改革過去由規(guī)劃部門收費和財政資金共同承擔的投入機制,實行由縣財政保障全部規(guī)劃投入。在財政十分緊張的情況下,20__年共投入規(guī)劃工作經(jīng)費180萬元,今年僅上半年就投入150萬元。
二、更新規(guī)劃理念,城市規(guī)劃工作開辟新天地
思想是行動的先導,只有解放思想,樹立先進理念,并用先進理念去指導實踐,才能推動事物不斷發(fā)展進步,城市規(guī)劃工作也是如此,因此,本屆政府對此高度重視,從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度去更新規(guī)劃理念。
㈠堅持當前和長遠相結合,樹立科學規(guī)劃理念。我們堅持以前瞻的眼光和現(xiàn)代意識;高起點、高水平規(guī)劃城市。我縣近幾年所編制的規(guī)劃,具有超前意識;基本可以滿足今后30年建設的需要。另外,我們充分認識到,城市規(guī)劃一定要從實際出發(fā),注重實效;充分考慮財力、物力的承受能力,結合建設時序安排,突出各階段重點。我縣的相如廣場、城東小區(qū)、撫琴小區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及四條出口等規(guī)劃設計都符合XX的地形地貌特征;符合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際水平,城市規(guī)劃與發(fā)展相輔相成、相得益彰。
㈡堅持一般和特殊相結合,樹立城市個性理念。特色是城市的魁力所在。由于歷史傳統(tǒng)、自然環(huán)境、人文景觀和經(jīng)濟條件不同,每個城市具有各自鮮明的特點。我們充分利用白云山、大深南海省級風景區(qū)和嘉陵江黃金水道的有利條件,圍繞挖掘相如故里文化特色,成立了司馬相加研究學會。在縣城入口處投資230萬元修建漢代門潮;并邀請省作協(xié)主席馬識途先生題字“司馬相如故里”,積極啟動錦屏古城、運山古寨。下河街民俗風情一條街的修復工作;恢復古蓬州八景,努力把XX打造成極具相如文化特色的山水園林精品城。
㈢堅持發(fā)展和生態(tài)相結合,樹立以人為本理念。我們堅持以人為本,堅持走人與自然和諧發(fā)展的道路。我縣充分認識到良好的城市生態(tài)環(huán)境對打造適宜的人居環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。給合我縣地處三陵地區(qū)的地形地貌特點和自然生態(tài)資源,我縣制訂了投資9000萬元分期二十年整治水橋河的規(guī)劃方案,擬訂城區(qū)綠地系統(tǒng)建設,注重了工業(yè)項目的合理安排,最大限度減輕了環(huán)境污染。
㈣堅持以經(jīng)濟建設為中心,樹立效益優(yōu)先的理念。城市規(guī)劃得好不好,還得用經(jīng)濟效益的觀點去檢驗,看看是否促進了城市經(jīng)濟的發(fā)展,我縣財力極其緊張,單純靠財政投入去經(jīng)營城市就顯得捉襟見肘。因此,我們在規(guī)劃的編制上,樹立效益優(yōu)先的理念,力求使每個規(guī)劃都能集累人氣,吸引客商投資,產(chǎn)生出巨大的經(jīng)濟效益。
三、高揚規(guī)劃龍頭,城市規(guī)劃工作取得成績
近兩年來,我們緊緊圍繞建設具有相如文化特色山水園林精品城奮斗目標,全面做好規(guī)劃制作、管理、執(zhí)法、測繪等一系列工作,城市化進程不斷加快,城市功能不斷完善,城市形象不斷提升。
㈠測繪工作
兩年來,在局領導班子的指導下,勘測設計室完成了城北干道測繪800米,城南干道測繪2.8公里;工業(yè)園區(qū)測繪3.6平方公里;城東大道測設1.4公里;工業(yè)園區(qū)周河路主干道測設552米;河舒場鎮(zhèn)測設3平方公里;城東片區(qū)拆遷安置用地50畝及道路550米;錦屏新區(qū)測設3.7平方公里;木橋河測設5公里,天然氣公司清溪橋至河舒入城氣管走向測設6.5公里以及零星測設103處。
㈡規(guī)劃制作
完成城東片區(qū)多處方案初設和基礎資料的收集;請西南交大規(guī)劃建筑設計院完成城東小區(qū)2平方公里的控制性詳規(guī);完成工業(yè)完區(qū)2.3平方公里的控制性詳規(guī)及啟步區(qū)1平方公里的道路骨架體系施工圖設計;完成城南路2.8公里的規(guī)劃設計方案;完成城東小區(qū)拆遷安置20米寬支街、長550米的道路設計;協(xié)助西南交大景觀設計專家對濱江路踏勘,作出1.5公里長的濱江路景觀 特色規(guī)劃設計;請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院踏勘錦屏片區(qū)現(xiàn)場,完成該片區(qū)6.8平方公里控制性詳規(guī);請四川省九O九工程勘測設計院測設縣城11.5平方公里1:500地形圖及建立錦屏片區(qū)8平方公里G控制網(wǎng);完成了清溪橋至糧食大庫段景觀規(guī)劃設計;完成縣城城北出口測量放線;工業(yè)園區(qū)主干道2.5公里及首期500畝修建性測設規(guī)劃設計;城西、城北3.1平方公里控制性詳規(guī);36米寬營蓬大道,50米寬景觀大道規(guī)劃設計。完成了XX中學創(chuàng)“國重”,周口中學創(chuàng)“省重”及、徐家中學、楊家中學、警風文武學校等校園測量及規(guī)劃設計任務;指導河舒、徐家、萬和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設計,為長梁鄉(xiāng)中壩村、射洪鋪村、河舒桂花村、桃花村編制了新村規(guī)劃;完成了錦屏沙石進場公路及徐家、平頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路測量設計任務;完成了縣鄉(xiāng)近百處建筑單體規(guī)劃設計。按照縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的要求,完成了全縣水沖式公廁、地埋式垃圾庫以及果皮箱、垃圾箱等選址定點規(guī)劃設計工作。
㈢規(guī)劃管理
1、嚴格審批程序;維護、通市規(guī)劃的權威。城市規(guī)劃的制定要體現(xiàn)科學性,規(guī)劃的實施要體現(xiàn)權威牲。我們堅持“專家規(guī)劃,群眾參與,政府把關”的原則,在建設前對規(guī)劃實行社會公示,較好地集聚了方方面面的意見。形成了合理決策。規(guī)劃再好,如果不嚴格執(zhí)行,都將是“廢紙”一張。我們堅持行政服務大廳集中接件,集中審查,嚴格報批程序,杜絕了隨意審批、延時審批以及違規(guī)審批。同時,堅持“一書兩證”頒發(fā)制度,做到手續(xù)不齊不放線,不合格不驗收,維護了城市規(guī)劃的權威性。
2、強化規(guī)劃監(jiān)督;增強規(guī)劃實施的嚴肅性。一是自我監(jiān)督。充分發(fā)揮城建規(guī)劃監(jiān)察專業(yè)隊伍的作用,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法案件進行嚴肅查處。二是接受市民監(jiān)督。強化公眾參與和公眾監(jiān)督的力度。增強城市規(guī)劃的合理性和可行性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性。三是接受人大、政協(xié)監(jiān)督。城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況每年接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督,并向縣人大報告。四是接受新聞監(jiān)督。城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施情況要接受新聞媒體的監(jiān)督,對違法(章)行為予以曝光。今年有2起違章建設被新聞曝光后,在社會輿論的壓力下自動予以拆除。
3、加強批后管理,保障規(guī)劃實施的合理性。一是摸底調查,明確拆違任務。完善城市規(guī)劃監(jiān)督,充分發(fā)揮城市規(guī)劃業(yè)余監(jiān)督員作用,今年我縣共聘業(yè)余規(guī)劃監(jiān)督員10名,對每名監(jiān)督員提出具體的工作目標和任務,要求他們及時反饋信息,以便我們掌握情況。二是積極開展創(chuàng)建無違法建筑新街活動。我們按照“標本兼治,綜合治理”的精神,在全縣廣泛地開展了創(chuàng)建無違法建筑新街道的活動,并把這一創(chuàng)建活動列入創(chuàng)建又明街道的一項重要內容。三是加大對違法建筑的查處力度。聯(lián)合相關職能部門,從嚴執(zhí)法,實行分區(qū)包干,責任到人,并設立了舉報電話,有效地查處了違法行為。今年我們牽頭組織了由政府辦、目標辦等單位共同參與的“三月聯(lián)合執(zhí)法行動”,一舉拆除防護欄3000多處,鴿鵬7000余起,亂搭亂建36余處;少批多占2戶,電視臺連日跟蹤采訪,新聞曝光。
㈣隊伍建設。
要想做到城市規(guī)劃的質量高、效果好,關鍵還得鍛造一支政治堅定、作風優(yōu)良、辦事高效、業(yè)務精通的高素質規(guī)劃隊伍,為此,我們堅持從制度建設和培訓教育抓起,提出了“建一流班子,帶一流隊伍,做一流規(guī)劃,作一流貢獻”的管理思路,切實加強隊伍建設。一是嚴格制度樹作風。“嚴”字當頭,制定了嚴格的學習制度和學習考核制度,明確了固定的學習時間,安排了具體的學習內容,開展了以“XX要發(fā)展,我該怎么辦?”、“我的工作在不在狀態(tài)”等一系列討論教育活動,堅持思想政治教育常抓不懈。通過形式多樣的學習教育和討論剖析,提高了城管隊伍的政治責任感和榮譽感,進一步轉變了隊伍作風。二是苦練內功強素質。治標先治本;建隊先樹人。為提高城管水平,優(yōu)化隊伍,我縣對城管執(zhí)法人員分兩批進行了為期15天的封閉式強化軍事訓練,多次邀請上級相關執(zhí)法部門的業(yè)務骨干對城管執(zhí)法隊員進行業(yè)務培訓,先后兩次對執(zhí)法隊員進行專業(yè)知識考試,對不合格的,停工學習,直至合格,對城管中層領導崗位實行公開競聘,激勵鞭策全體職工以高漲的工作熱情投入到城市,管理中去,營造起比、學、趕、幫、超的良好競爭氛圍。三三是文明執(zhí)法樹新風。執(zhí)法中,嚴格做到依法管理,文明執(zhí)法,禮貌糾章,以理服人,以法治城,每一個城管工作者必須堅持使用禮貌用語,以8己的文明行為和服務態(tài)度感化人、教育人。四是熱情服務樹形象。面對城管工作涉及面廣、工作量大、矛盾突出、問題處理難的特點,始終把群眾是否滿意、社會是否滿意作為檢驗城管工作的唯一標準,堅持辦事、執(zhí)法文明接待、誠信服務、依法處理。今年,我們創(chuàng)新舉措,在去年‘劃滿”活動“四個一”工程基礎上,又推出“一來就辦、一看就明”的便民服務新章程。通過主動走訪企業(yè)、店主及人大代表、政協(xié)委員,廣泛征求各界意見等方式來提高社會滿意度。
篇9
xx市隆化社區(qū)衛(wèi)生服務中心由原xx市隆化鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展而來,2001年獲準創(chuàng)建,于2003年通過xx市衛(wèi)生局審評驗收合格,成為xx市唯一的社區(qū)衛(wèi)生服務中心,下設有和平支路和官堰橋兩個社區(qū)衛(wèi)生服務站。我中心現(xiàn)有職工107人,其中衛(wèi)技人員75人,中級以上職稱19人,社區(qū)醫(yī)師人,社區(qū)護士人。負責城區(qū)5個居委xxxxx戶家庭,服務半徑xx公里,服務總人口33031人,其中:男性xxxx人,女性xxxx人;0—7歲兒童xxxx人,7—21歲青少年xxxx人,21—59xxx歲xxxx人,60歲以上老人xxxx人。近三年來,我中心不斷加強內涵建設,努力創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心,今年6月,經(jīng)過xx市衛(wèi)生局初評達到規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準?,F(xiàn)就我中心創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作情況匯報如下:
一、加強宣傳,改變意識
我中心堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,堅持預防為主、綜合服務、健康促進的方針,以婦女、兒童、孤寡老人、下崗工人、殘疾人等為重點服務對象,以滿足人民群眾基本衛(wèi)生服務需求為目的,對社區(qū)的個人和家庭提供“預防、醫(yī)療、保健、康復、健教、計劃生育技術指導”六位一體的基本衛(wèi)生服務。始終把宣傳工作放在首位,通過多種途徑廣泛開展宣傳活動。首先,從抓中心領導職工的思想認識著手,于2004年10月,組織了全院中層以上領導干部到xx市南岸區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站實地考察,學習社區(qū)衛(wèi)生服務先進經(jīng)驗;其次,注重提高社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識,我們先后組織到各居委進行社區(qū)衛(wèi)生服務宣傳xx次,進行義診xxxx人次,發(fā)放各種宣傳資料xxxx份。通過廣泛宣傳,我們干部職工及社區(qū)群眾改變了意識,從而積極參與到社區(qū)衛(wèi)生服務工作中來。
二、實施結構調整,加強硬件建設
我們按照合理調整、優(yōu)化配置現(xiàn)有衛(wèi)生資源的原則,對現(xiàn)有業(yè)務用房xxxm2整體裝修,進行合理化分區(qū),設立綠色通道、候診大廳、健康教育大廳、溫馨病房、中醫(yī)藥特色服務區(qū)等,同時根據(jù)實際在外租房70m2建成我市首個示范化預防接種門診。為滿足醫(yī)療服務需求,我中心添置了xxx等醫(yī)療設備和xxx等健康教育設備。同時加強計算機網(wǎng)絡建設,于2004年對中心及站配備了電腦、啟用了xxx軟件。通過建設,我中心布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、功能完備,能夠滿足社區(qū)群眾的醫(yī)療服務需求。
三、加強內涵建設,提高服務水平
(一)完善制度,規(guī)范管理
我中心大力加強制度建設,規(guī)范管理社區(qū)衛(wèi)生服務,建立健全各項規(guī)章制度,形成辦事制度化、工作標準化、管理規(guī)范化、考核具體化、決策科學化的全新管理機制。中心設立醫(yī)療康復部、預防保健部、后勤保障部和中心辦公室,照章行事、各負其責,認真貫徹執(zhí)行各項管理制度。
(二)加強隊伍建設,培養(yǎng)社區(qū)人才
2002年來,我中心先后參加xx市全科醫(yī)生培訓取得合格證7人、全科護理人員培訓10人;2004年和2005年,我中心安排了3名社區(qū)管理人員參加xx社區(qū)衛(wèi)生管理干部高級研修班培訓和重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務設置培訓,為社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范管理奠定了堅實基礎。同時,我們堅持以社區(qū)群眾為中心、以人人健康為目標,不斷加強醫(yī)護人員社區(qū)衛(wèi)生有關知識和服務規(guī)范的培訓,重點培訓職工服務意識,以提高服務質量。
(三)認真開展社區(qū)服務,提高服務水平
1.積極推行全科、全日、全程服務,鼓勵醫(yī)生與社區(qū)居民建立親情式的服務關系,在所轄的每個居委設立一名責任醫(yī)師、一名責任護士和一名責任領導,并抽調xx名醫(yī)務人員上門為11197人開展了基線調查,摸清了社區(qū)居民的第一手資料。為xxx名70歲以上老人每年進行一次免費健康體檢,建立了xxxxxx份健康檔案,簽訂家庭保健合同xxxx份。
2.按照社區(qū)衛(wèi)生服務職能主動走出醫(yī)院,融入社區(qū),實行社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)生聯(lián)系卡、24小時出診、流動巡回醫(yī)療、健康咨詢等形式的服務,社區(qū)居民已形成“大病進醫(yī)院,小病進社區(qū)”的意識。
3.努力抓好重點人群的社區(qū)保健,對轄區(qū)內全部xxxx名兒童建立檔案,對xxx名體弱兒進行重點監(jiān)測和營養(yǎng)指導的專案管理;對xxx名孕產(chǎn)婦進行了產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視;對社區(qū)xxxx名65歲以上老人,傷殘康復期病人xxx人,精神病人xx人,定期跟蹤服務,實行動態(tài)管理。
(四)開展健康教育和預防保健工作,真正體現(xiàn)“六位一體”
我中心針對社區(qū)主要健康問題,以傳播、教育、干預為手段,以幫助確立健康行為為目標,通過健康教育講座、開通健康教育熱線、上段回訪、辦宣傳專欄等方式,開展面向個人和家庭的健康教育宣傳,宣傳免疫接種、疾病預防、無償獻血、生殖健康、禁毒控煙等。在居委共舉辦社區(qū)健康教育講座xx次,發(fā)放健康教育處方xxxx份,共辦宣傳欄xx期,接受健康咨詢電話xxxxx人次,我們的健康教育熱線xxxxx已成為社區(qū)居民家中的“120”。通過宣傳,提高了人民群眾的衛(wèi)生科普知識和自我保健能力,樹立了無病早防、有病早治、小病就近、在病就好的觀念。
為搞好預防工作,我們認真學習和貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生應急處理預案》。專人負責傳染病的登記、報告;定期或不定期開展應急演練,提高了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力;加強計劃免疫工作,對各種疫苗規(guī)范管理、規(guī)范接種,2004年由xx市專家組審評驗收獲得“示范化預防接種門診”。
四、存在的問題
我中心社區(qū)衛(wèi)生服務工作仍處在不斷探索中,中心建設還有待進一步完善和規(guī)范管理,還存在不少困難的問題。一是醫(yī)務人員服務觀念和服務模式還沒根本轉變,認為社區(qū)衛(wèi)生服務“小而全”、“小而簡”,是做“萬金油”醫(yī)生,有的醫(yī)生不愿上門服務,寧愿守株待兔;二是社區(qū)居民思想守舊、意識頑固,大多數(shù)居民傳統(tǒng)的以治病消費為主的觀念短時間難以轉變,認為社區(qū)衛(wèi)生服務就是醫(yī)院出來拉業(yè)務;三是社區(qū)衛(wèi)生服務經(jīng)費投入嚴重不足,無任何日常經(jīng)費;四是中心醫(yī)療設施陳舊,業(yè)務用房不足,制約了社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展。
五、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度,認真開展社區(qū)衛(wèi)生服務,通過宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫(yī)務人員和社區(qū)居民陳舊觀念,促使其自愿參與到社區(qū)衛(wèi)生服務中來。
(二)加強隊伍建設,力爭3年時間將中心在崗人員進行全科醫(yī)學知識的輪訓,進一步加強全科醫(yī)師技術骨干和學科帶頭人的培養(yǎng)。版權所有
(三)充實設施設備,完善社區(qū)衛(wèi)生服務的功能。
篇10
我們已經(jīng)告別了對著領導念稿子的年代,那是呆板、落后、枯燥、平淡的代名詞。信息化讓我們正迎來工作匯報的PPT時代,而首當其沖的,自然是政府、大中型企業(yè)、公用事業(yè)單位,目前的工作匯報PPT的應用也主要限于以上幾個類型。
工作匯報PPT制作的幾個典型特點和標準:
商務藍、中國紅、簡潔灰,是中國的大眾色,也是領導比較容易接受的顏色。
因工作匯報PPT的內容較復雜,所以背景一般都是由色塊、線條以及簡單點綴圖案組成,部分領導也喜歡有一些亮光之類
的點綴色。放
置內容的空間盡可能開闊。
工作匯報一般由這幾部分組成:前言或背景、實施情況、成績與不足、未來規(guī)劃等。
經(jīng)常情況下,工作匯報PPT的制作人不是匯報人,所以要盡可能根據(jù)匯報人的演示特點制作,有時候會出現(xiàn)匯報人會不熟悉內容、心理緊張、應對領導深入提問等情況,所以,在前言、內頁、圖表等要盡可能保留一些提示性文字。
政府、國有企業(yè)、事業(yè)單位領導一般喜歡豐富的圖表,以彰顯專業(yè)性和嚴肅性,同時也避免了傳統(tǒng)PPT的呆板;這些圖表,更傾向于艷麗的圖表色彩、立體的圖表質感、內容與背景高度對比的畫面風格。
背景圖、點綴圖標、襯托圖片等適當放置,“眼見為實”是人的普遍心理,圖片的大量應用會大大增加業(yè)績的說服力。