安保工作方案范文
時間:2023-04-09 16:29:01
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篇1
一、目標任務
各中心交通管理所和重點港口企業(yè)(油田黃玨原油外輸碼頭、運河港務有限公司、開發(fā)區(qū)京杭裝卸服務站、鴻盛勞動服務站添躍運業(yè)有限公司等沿江碼頭及儀揚河的裝卸碼頭)要按照上海世博會的安保工作要求部署和交通運輸部、省交通運輸廳、省市港口局相關要求,結合我區(qū)港口設施保安工作的實際,突出危險貨物和沿江港口設施安保重點,建立組織領導機構、完善各項制度、落實保安計劃、強化訓練演習,確保世博會期間港口安保形勢的穩(wěn)定,確保不因區(qū)港口管控不嚴發(fā)生影響世博會順利召開的安保事件。
二、組織領導機構
區(qū)交通局成立以局長為組長,副局長為副組長,成員有等同志參加的“世博會期間區(qū)交通局港口安保工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)運輸管理處港口管理科,統(tǒng)一組織、協(xié)調世博會期間我區(qū)港口安保工作的開展和突發(fā)事件的應急。各中心交通管理所要成立本轄區(qū)港口安保工作的組織領導機構,主要領導親自掛帥,各港口設施保安單位要按照《保安計劃》的要求,進一步明確領導小組和工作小組的相關職責。特別是港口重點企業(yè)要成立安保組織,制定相關的保安措施的工作程序。
三、工作安排
上海世博會自5月1日開始至10月31日結束,根據交通運輸部港口安保工作要求和省交通運輸廳港口局及市港口局的部署,我區(qū)港口安保工作分三個階段實施。
第一階段:實施準備方案,時間為2014年3月1日至4月30日。
1、加強組織宣傳。各中心交通管理所、各港口經營人結合本地區(qū)、本單位的實際情況成立領導機構,設立專門機構或明確專門部門負責港口保安工作,確定本地區(qū)、本單位港口保安工作重點、步驟和責任人,制定工作方案或計劃,在本轄區(qū)、本單位開展形式多樣的宣傳動員活動。重點港口企業(yè)要召開專門會議進行部署,明確專人負責,告知業(yè)務相關單位,在碼頭等公共部位通過懸掛橫幅、擺放展板、播放宣傳片等形式,廣泛宣傳注意事項、防恐、應急知識以及世博會的有關規(guī)定。
2、落實保安計劃。各港口設施保安單位在《保安計劃》的基礎上,進一步細化世博會期間的港口安保措施,完善辦案設備設施,組織人員參加交通運輸部舉辦的保安培訓,并對本港口設施的相關人員開展培訓教育。內貿碼頭按照交通運輸部制定的《內貿碼頭港口保安基本措施和程序》,明確職責分工、制定保安制度、完善設備設施。
3、提高應急反應能力。各港口保安設施單位要在近期對《保安計劃》進行一次回顧,完善應急預案,對二級保安措施和程序加以完善,確保各項措施能夠有效實施。重點港口企業(yè)要在近期組織開展有針對性的港口保安訓練,提升相關人員的業(yè)務素質、預控能力和應急反應能力。
4、加大隱患查找整改力度。4月10日前,各港口保安設施和危險貨物碼頭要開展一次保安、安全工作全面自查,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)迅速加以改進完善,我局要在4月30日前對轄區(qū)內重點港口企業(yè)世博會期間安保工作的準備情況進行監(jiān)督檢查,查找和督促整改安保隱患。區(qū)運輸管理處將對重點港口安保工作的準備情況進行督查。
第二階段:落實措施階段,時間為2014年5月1日至10月31日。
1、加大港口設施保安單位安保措施落實力度。在世博會期間,所有碼頭要加強《保安計劃》中各項措施的落實,危險貨物碼頭視情況按保安等級二級的要求,采取相應的保安措施。各單位要重點加強通道和出入口控制,加強周界的監(jiān)控和巡查,加強物料交付活動的檢查,防止恐怖因素的輸入和輸出,維護港口安保形勢的穩(wěn)定。
2、加大內貿碼頭安保措施落實力度。沿江及內河內貿碼頭,要嚴格按照《內貿碼頭港口設施保安基本程序和措施》落實好各項措施。直航上海港的內貿碼頭,在船舶靠泊期間要重點監(jiān)管,加強對船舶上下船人員的管理,防止無關人員進入港區(qū)。
3、加大危險貨物碼頭作業(yè)安全監(jiān)管力度。區(qū)運輸管理處要加強港口危險貨物作業(yè)申報審批和監(jiān)督管理。對不符合港口作業(yè)安全要求的,責令停止作業(yè),限期整改;對未取得危險貨物港口作業(yè)資質的,要求其停止作業(yè);對未制定危險貨物事故應急救援預案的,或未按預案要求配備應急器材的,要限期整改。對一、二類危險貨物港口作業(yè)要實施現(xiàn)場監(jiān)管、加強源頭管理,確保港口危險貨物作業(yè)安全。
4、加大保安訓練力度。在世博會期間,危險貨物碼頭要每月開展一次保安訓練,內貿碼頭要每三個月開展一次保安訓練。訓練要有針對性,關鍵要突出保安應急反應程序的熟練掌握、各崗位人員的應急反應能力和各相關部門的協(xié)調配合能力。
5、加大港口安保工作監(jiān)督檢查力度。各單位要加強世博會安保工作的監(jiān)督檢查,重點檢查安保工作責任是否落實、各項安保制度是否落實、各項應急預案是否落實。區(qū)運輸管理處要組織經常性的、專業(yè)性的、細節(jié)性的檢查,查找保安工作的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,并落實整改措施。
第三階段:總結評比階段,時間為2014年11月1日至11月30日。
全面總結世博會區(qū)港口安保的成功經驗。省、市港口局將對先進集體和先進個人給予表彰。
四、相關要求
1、提高思想認識。上海世博會持續(xù)時間長、人員流動大、監(jiān)控范圍廣、安保任務重。港口是水陸運輸的節(jié)點,是保安鏈的關鍵環(huán)節(jié),容易成為潛在的被攻擊目標,也可能成為不法分子和違禁物品的進出通道。交通運輸部、省交通運輸廳對世博會安保工作非常重視,作了專門部署。市港口管理局也于本月10日召開了全市世博安保工作動員部署會議。地處長三角的要道,是上海國際航運中心的重要組成部分,與上海港之間的船舶、貨物交流頻繁,是整個世博會安保體系的重要組成部分。各單位要深刻認識世博會期間港口安保工作的重要性、艱巨性和復雜性,以高度的責任感做好本地區(qū)、本單位港口安保工作。
2、制定工作方案。各中心交通管理所、各港口設施保安單位要根據交通運輸部《關于加強上海世博會期間港口安保工作的通知》的省交通運輸廳《上海世博會道路水路運輸安全保障工作實施意見》的要求及文件精神,迅速制定本轄區(qū)、本單位世博會期間港口保安工作的具體方案,進一步細化內容、明確職責、落實責任,建立和完善各類應急預案和反應程序,切實提高區(qū)港口應對保安潛在威脅事件的能力。各中心交通管理所、各港口設施保安單位要將本轄區(qū)、本單位港口安保工作方案于4月1日前報區(qū)運輸管理處港口管理科。
3、落實保安措施。區(qū)交通局將結合2014年《港口經營許可證》換發(fā)工作,用靜態(tài)核驗、動態(tài)核驗和崗位核驗的方法,對各港口設施世博會安保工作的準備和開展情況進行監(jiān)督檢查,重點督查世博會期間各項安保措施是否落實到位,并及時發(fā)現(xiàn)和整改安保隱患,提升世博會期間港口安保工作的水平。
篇2
一、指導思想
參與社會治安巡邏,通過警民聯(lián)合巡邏、單位協(xié)同巡邏、看樓護院等形式,加強轄區(qū)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網絡體系,全面維護社區(qū)正常治安秩序有一個良好環(huán)境,保障廣大居民群眾的生命財產安全,建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機制,真正達到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會穩(wěn)定”的目標。
二、組織領導
為切實加強組織領導,社區(qū)治安義務巡邏隊在社區(qū)綜合治理領導小組領導下全面開展工作,領導班子成員如下:
組長:社區(qū)黨委書記、居委會主任
副組長:社區(qū)民警
副組長:社區(qū)治保主任
成員:城物管經理
廠物管經理
小區(qū)聯(lián)合支部
鐘表生活司
領導小組辦公室設在社區(qū)民警室,辦公室主任由同志擔任,具體負責治安巡邏活動的各項工作、日常檢查、補貼發(fā)放、工作總結等。
三、巡邏防控安排
整個治安巡邏活動由領導小組具體安排部署,社區(qū)居委會負責指揮協(xié)調。以治安巡邏隊為主,以各單位治安力量和黨員義務巡邏隊為輔。實行24小時全天候、全方位巡邏。同時,要加強聯(lián)防聯(lián)動,與相鄰單位建立互聯(lián)互動的社會治安防范機制,做到與周邊社區(qū)無逢鏈接,并加強信息溝通交流,共同維護周邊的治安秩序,實現(xiàn)社會治安防控全面覆蓋。
四、工作措施
(一)、社區(qū)治安義務巡邏隊,接受社區(qū)居委會和公安民警的政治思想、巡邏技能指導,定期開展培訓、交流和總結。
(二)負責社區(qū)治安巡邏的主要領導將不定期檢查和督導工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
(三)要加強信息報送。要指定專人負責收集和掌握巡邏情況,做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結,重大情況要及時上報社區(qū)領導小組。
(四)面對特殊時期,調動轄區(qū)保安力量和黨員義務巡邏隊共同參加協(xié)防,最大限度為維護社區(qū)安全與穩(wěn)定做出積極貢獻。
五、工作要求
(一)此次社區(qū)治安義務巡邏隊的成立,是構建“平安”的一項重要舉措,是確保一方政治安定、社會穩(wěn)定的一支重要的生力軍。要發(fā)動單位、居民和黨員積極參與群防群治,創(chuàng)新工作理念,克服治安巡邏工作中面臨的各種困難,堅決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現(xiàn)社區(qū)每個角落24小時巡邏工作無縫銜接,確保無死角、無盲區(qū),真正形成全民動員、警民團結共同防控的良好局面。
(二)巡邏隊巡邏時,應嚴密注意巡邏區(qū)域內可疑人、事、物,依法盤查可疑人員。預防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動,及時抓獲違法犯罪嫌疑人。
(三)發(fā)現(xiàn)治安事件時,隊員要相互配合,一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時,第一時間報110,依法保護現(xiàn)場,疏散周圍群眾。同時向主管領導匯報詳情并做好記錄。
(四)巡邏隊要結合工作實際,針對巡邏區(qū)域、巡邏路段,制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛(wèi)或意外受傷,應立即告知巡邏隊主管領導并及時通知保險公司人員趕來處理。
(五)充分發(fā)揮媒體輿論導向作用,做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
(六)統(tǒng)一標志,保持陣容嚴整。參加社區(qū)治安巡邏值勤人員,要按要求統(tǒng)一著裝、佩戴袖標。堅持嚴格考勤制度,樹立強烈地社會責任感,樹立文明執(zhí)勤、依法辦事的良好形象。
篇3
今年是中國人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,中央將安排一系列紀念活動。為確??箲?zhàn)勝利70周年紀念活動期間的消防安全工作,按照省、市政府8月6日召開的抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作電視電話會議精神,制定本方案。
一、工作目標
結合夏季消防檢查工作,堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責的原則,加大消防安全檢查力度,加強消防安全知識宣傳,全面落實各項消防安全保衛(wèi)措施,堅決確保不發(fā)生較大和有影響的火災事故。
二、組織機構
為確保此項工作順利開展,特成立抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作領導組(以下簡稱領導組):
組 長:解XX XX縣政府副縣長
副組長:張XX XX縣公安局副局長
侯XX XX縣公安消防大隊大隊長
成 員:各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊,辦公室主任由消防大隊大隊長侯巍擔任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位也要成立領導組,具體負責組織、指導本部門開展安保工作。
三、時間安排
(一)部署階段(8月10日前)。在前期夏季消防檢查工作基礎上,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位要明確消防安全工作目標,查找漏洞不足,細化完善各項消防安全保衛(wèi)措施,逐級召開工作會議,明確工作任務,對消防安保工作進行再動員、再部署。
(二)運行階段(8月10日至8月26日)。在政府統(tǒng)一領導下,各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村莊和消防志愿者等社會力量,落實火災防范、消防宣傳培訓、滅火救援演練等工作,從嚴執(zhí)法,查處、關停一批隱患單位,高壓震懾消防違法行為。
(三)實戰(zhàn)攻堅階段(8月27日至9月7日)。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府、縣直各有關單位全面落實嚴管嚴控措施,消防大隊每日負責向領導組辦公室匯報消防安保工作進展情況。8月27日8時至9月7日8時,公安消防部門進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)。
四、工作任務
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將消防安保工作納入紀念活動安保總體部署,成立領導組,細化工作任務,制定工作方案,組織開展消防安全檢查。充分利用報刊、廣播、電視、網站以及微博、微信、戶外視頻等各類媒介,針對夏季火災特點,普及消防安全常識和逃生自救知識,營造濃厚氛圍。要加強對村莊以及小單位、小場所的排查、檢查,督促基層組織、物業(yè)服務企業(yè)明確消防安全職責。依托綜治工作平臺,組織專人加強值班巡查,嚴格火源、電源管理。組織發(fā)動群防群治力量對居民小區(qū)、村組樓院、平房胡同加強防火巡查、消防宣傳,落實實名制死看死守措施。
(二)相關行業(yè)。住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、商務、安監(jiān)等行業(yè)部門,要根據行業(yè)特點、明確監(jiān)管責任,組織社會單位開展自查自糾,主動消除火災隱患;要引申推動夏季消防檢查工作,加大對人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、文物古建筑、養(yǎng)老院、幼兒園、學校、醫(yī)院等消防安全重點單位的檢查。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要明確整改責任人、整改時限和整改措施,確保整改到位。
(三)公安消防大隊。要科學研判本地消防安全形勢,緊盯薄弱環(huán)節(jié),找準重點問題,研究制定針對性防控措施,向縣政府定期匯報工作情況,向行業(yè)部門發(fā)出建議函,向社會單位公告自查要求,推動落實消防工作責任。聯(lián)合行業(yè)部門、街道鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加大對重點單位及場所的檢查力度和頻次,組織開展集中檢查和錯時檢查,督促落實消防安全網格化管理。對夾芯材料燃燒性能達不到A級要求的彩鋼板建筑,嚴格落實"四個一律"剛性措施。對逾期未改的火災隱患尤其是重大火災隱患單位,要依法采取責令"三停"、臨時查封措施,確實難以關停、查封的,要督促單位落實值班巡查隊伍,24小時開展巡邏防控。要結合消防宣傳"八進"工作,督促單位場所加強消防宣傳、員工培訓;利用移動互聯(lián)網消防信息服務平臺,向目標人群發(fā)送消防安全提示短信。
五、工作要求
(一)提高認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各有關單位要充分認識抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動的極端重要性,充分認清面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅持底線思維,克服麻痹思想,全力以赴做好各項消防安保工作。
(二)加強領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各有關單位主要領導要作為此次安保工作的第一責任人,將此次安保工作納入重要議事日程,從最壞處著想,向最好處努力,親自協(xié)調、研究、督辦安保工作,分管領導要加強一線帶隊檢查,確保各項工作任務落到實處。
(三)廣泛宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各有關單位要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,通過廣播、電視、報紙、網絡等各類渠道,開展針對性強的提示性宣傳,集中曝光火災隱患和消防違法行為,提高公眾消防安全意識和自防自救能力,掀起強大的安保宣傳聲勢。
(四)落實責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直各有關單位要層層分解工作責任,將消防安保任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項措施的落實。
篇4
一、工作目標
通過開展保*港口保安專項工作,進一步提高對港口保安工作重要性的認識,按照全國船舶和港口保安工作總的原則:內緊外松、從嚴從緊、重點突出、強化落實、堅持不懈,要按照特殊時期特殊政策、特事特辦的要求,通過耐心細致的工作,認真扎實的措施,將各項保安操作落實到每個崗位、每個活動之中,確保*期間我市港口行業(yè)的安全保衛(wèi)工作,確保*期間我市港口的平安。
二、組織機構
為了加強保**市港口保安專項工作的組織領導,成立保**市港口保安專項工作領導小組。
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三、專項工作的一般要求
根據交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議精神,從現(xiàn)在起到10月10日,我市港口必須按照“內緊外松、從嚴從緊、突出重點、強化落實、堅持不懈”的工作原則,深入貫徹中央和交通運輸部防恐、反恐工作部署,切實增強責任感和緊迫感,理順工作工作關系,明確工作責任,重點做好如下工作:
(一)對外開放港口設施嚴格執(zhí)行《保安計劃》,落實各項保安措施
1、提升保安等級。7、8、9三個月,全國港口在不對外宣布的情況下,實行二級保安措施。為此,各港口設施要在近期對《保安計劃》進行一次回顧,對二級保安措施加以完善,確保各項措施能夠有效實施。
2、加強工作協(xié)調。港政部門要加強與口岸單位(邊防、海關、海事、公安等)的協(xié)調,完善港口保安的聯(lián)絡和協(xié)作機制,共享安全監(jiān)控、檢查、巡邏、救護等方面的資源,形成保安工作的合力。
3、加強培訓教育和練習。要通過形式、各種層次的培訓教育,增強港口設施工作人員,尤其市外聘保安人員的保安警惕性和崗位保安業(yè)務水平,提高其防恐意識和應對處置能力。港口設施應當每月至少進行一次保安練習,保證相關人員熟悉并掌握崗位保安要求,能夠熟練執(zhí)行各種保安措施。
4、國際客運碼頭要嚴防死守。國際客運(滾)班輪和國際旅游船??看a頭(包括臨時停靠)時,港區(qū)必須實行物理封閉、隔離,對上下船人員實行分區(qū)管理,要配備安檢門和金屬探測儀對上下船人員和行李進行檢查,船舶有人員上下時,要有人值守和巡邏。
5、危險品碼頭要重點監(jiān)控。危險品碼頭必須實行物理封閉,嚴格管理。港口管理部門、海事管理機構,應當加強對碼頭前沿水域的巡邏,并對碼頭前沿水域劃定特別警戒線。危險品作業(yè)時,港口企業(yè)應安排人員值守。
6、嚴格港區(qū)保安管理。港區(qū)要實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋或值勤人員巡邏必到點。要嚴格加強門崗管理,盡可能減少進港人員、車輛。必須進港的人員和車輛,實行查驗放行登記,還應要求其換乘港區(qū)自備車輛全程陪同。所有進港車輛實行100%檢查放行,進港集卡車輛每車只允許司機一人進港。有條件的港口設施要對港區(qū)實行分區(qū)管理,限制區(qū)和重點部位要安排人員值守并實行二次查驗。
7、目前在建、改擴建碼頭,邊施工邊生產的,為了防止無關人員和車輛進入,已投入生產的對外開放碼頭區(qū)域應與建設工程實現(xiàn)有效隔離。
(二)內貿碼頭要盡快行動起來,建立港口保安體系和應急反應機制2004年起,我國所有對外開放港口設施開展了以防范恐怖活動為主的港口保安工作,大量的內貿碼頭并未開展履約工作,普遍缺乏防范恐怖活動的意識,沒有建立防范恐怖體系。但是,內貿碼頭數量眾多,還有大量涉及客運(滾裝)、危險品等業(yè)務,一旦發(fā)生重特大恐怖事件,將會造成人員、財產的重大損害,產生惡劣的社會影響。
鑒于目前嚴峻的安保形勢,重點內貿碼頭應當結合實際,采取必要的保安措施,并重點作好如下工作。其他一般內貿碼頭也應根據國家反恐保安總體要求,做好保安工作。
1、做好交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議精神的宣貫工作。各內貿碼頭經營人在*特殊時期,按照《內貿碼頭港口保安基本措施和程序》的要求,全面落實各項保安措施。
2、建立組織機構,明確職責分工。要盡快成立保安工作領導小組,制定碼頭保安措施和程序,針對性地制定防恐、反恐預案,建立港口保安體系和應急反應機制,保證各項措施得到落實。
3、開展港口保安培訓和教育。各級港政管理部門應當組織重點內貿港口保安業(yè)務培訓教育,提高碼頭工作人員的保安警惕性,使其具備一定的保安能力和知識。從6月起,交通運輸部將分批組織全國內貿港口保安工作培訓,請各相關單位按照要求組織人員參加。同時,可以組織內貿碼頭到開展港口保安工作較好的對外開放碼頭學習交流。
4、增加投入,配備保安設備設施。
(1)港口設施要設置實體圍墻或鐵柵欄,實行全封閉管理(船舶??克蛞粋瘸猓?。碼頭前沿要配備足夠地照明設備,保證碼頭作業(yè)和前沿水域照明,并能夠保證應急照明。港區(qū)出入口要設立警告標志,設置隔離墩等阻隔設施,設置固定崗亭。港區(qū)重點部位和碼頭前沿要標注撤離路線。
(2)水運客運站至少配備1臺X射線檢查儀,設置2個以上的防爆桶(箱),配備安檢門或2套以上手持式金屬探測儀??蜐L碼頭應按照交通運輸部要求配備大型車輛檢測儀的。對于未要求配備車輛檢測儀的滾裝碼頭,必須配備手持檢測儀對車輛進行檢查或針對性檢查,有效預防車輛夾帶危險品上船。水運客運站設置明顯隔離的區(qū)域,保證已檢人員和未檢人員隔離,人員上下船的出入口應分別設置或有效隔離??瓦\站內和碼頭前沿應在明顯位置張貼人員緊急撤離路線圖,圖中應標注撤離路線和集合點。
(3)危險品碼頭照明設備應符合安全要求,并至少配備1臺便攜式可燃氣體探測儀,同時也應在前沿水域劃定特別警戒線,并安排人員在危險品作業(yè)時進行值守。
碼頭經營人要盡快配備上述保安設施設備,相關單位要做好指導、督促和檢查工作,并建立保安設施設備配備情況報告制度。
5、保證港口保安通信聯(lián)絡暢通。要配備一定數量的移動通訊設備,并保證各類應急聯(lián)系實現(xiàn)24小時聯(lián)絡暢通。各種保安聯(lián)絡辦法要在港區(qū)醒目位置及重點部位明示。
6、要立足于防范恐怖活動和各類突發(fā)性公共事件,通過采取各項保安措施,對進出港的人員、車輛、貨物、行李、物料及港內相關作業(yè)活動加強管理。要制定保安相關制度體系,通過訓練和演習,保證各項保安措施得到落實。要建立可疑情況、保安事件和各類突發(fā)性事件報告制度。
7、建立特殊時期港口保安聯(lián)絡員制度,各港口企業(yè)要指定一名主管保安工作的領導作為港口保安聯(lián)絡員。
四、專項工作重點及時間安排
這次專項工作的完成時間為10月31日。
第一階段組織、宣貫階段,從現(xiàn)在到20*年6月4日。
(一)成立領導小組,制定專項工作方案,部署保**市港口保安專項有關工作。(完成時間20*年6月2日,責任單位:*市港口管理站)
(二)召開進一步加強今年*特殊時期我市港口保安工作會議,宣傳貫徹交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議的有關精神。(完成時間20*年6月4日,責任單位:*市港口管理站)
第二階段學習培訓、自查及制定措施階段,從20*年6月1日起到20*年6月30日。
(一)學習培訓
1、分批組織管理單位、各相關港口企業(yè)(特別是內貿碼頭)參加交通運輸部組織的港口保安工作培訓;(完成時間:根據交通運輸部培訓時間安排確定,責任單位:港口管理科)
2、開展一次全市港口企業(yè)保安工作學習培訓班。(完成時間20*年6月20日,責任單位:港口管理科)
(二)各港口企業(yè)針對本單位港口保安工作情況進行自查,并按照交通運輸部《保*全國船舶和港口保安工作》會議要求全面制定完善各項保安措施
1、對外開放港口對《保安計劃》進行一次回顧,對二級保安措施加以完善,確保各項措施能夠有效實施。并對自查及完善措施報專項工作領導小組。(完成時間20*年6月20日,責任單位:各相關港口企業(yè))
2、內貿碼頭按照《內貿碼頭港口保安基本措施和程序》的要求,全面制定落實各項保安措施。并對自查及完善措施報專項工作領導小組。(完成時間20*年6月20日,責任單位:各相關港口企業(yè))
3、組織*市港口設施保安工作組專家對各港口企業(yè)上報的保安措施進行審核,提出整改意見后,各港口企業(yè)對保安措施進行完善。(完成時間20*年6月25日,責任單位:*市港口管理站)
4、組織*市港口設施保安工作組對各港口企業(yè)特別是重點內貿港口落實各項港口設施保安工作情況進行排查。(完成時間20*年6月30日,責任單位:*市港口管理站)
第三階段全面落實各項保安措施及檢查整改階段,從20*年7月1日起到20*年10月10日。
(一)各港口企業(yè)全面落實各項港口設施保安工作。(責任單位:各相關港口企業(yè))
(二)組織并督促港口企業(yè)進行保安演習和訓練,對各港口企業(yè)港口保安工作加強監(jiān)督檢查,提出整改措施,督促企業(yè)及時進行整改。(責任單位:*市港口管理站)
篇5
一、分析形勢,查找風險隱患
召開局辦公會議,分析、吸取市防范應對“7.21”暴雨災害的深刻教訓。圍繞我局擔負的防震減災工作職責,認真研究分析了汛期應對和防范其他各類災害事件的工作形勢。盡管較好地堅持落實了24小時值班和領導帶班制度、入夏全市地震監(jiān)測臺站年度防雷檢測檢修、各類觀測儀器設備每季度巡查維護、辦公環(huán)境用電防火每半年安全檢查、應急指揮車輛定期保養(yǎng)和駕駛員每月安全培訓等主要安全防范措施,但與全面、高標準防范應對汛期其他各類災害事件的要求相比,仍存在風險點、隱患點和薄弱環(huán)節(jié):一是24小時值班和領導帶班制度還不夠細致、完善;二是局應急預案內容還不夠全面,只注重突出了對上級的匯報請示、內部人員地震業(yè)務崗位的應急和地震事件的應對,淡化了與政府相關職能部門的應急聯(lián)動、對汛期其他各類災害事件的應對;三是應急物資儲備有欠缺;四是居住在這樣地勢的沿海城市,個別人對防汛的重要性存有認識不夠高的現(xiàn)象。
二、整改措施及進度安排
按照突出自身防震減災職責,突出防汛工作,強化大局意識,強化協(xié)調配合,全力防范應對各類災害事件的防災減災思路,針對存在的風險點、隱患點和薄弱環(huán)節(jié),認真制定整改措施,并限期完成。
(一)修訂完善24小時值班和領導帶班制度。重點充實細化值班員職責、領導帶班職責;嚴格界定包括地震在內各種突況的處置、信息上報的時限和責任;明確規(guī)定全局每個人24小時必須保持通訊暢通,隨時能接聽電話、找到人,不論何時凡是離開城區(qū)必須向局辦公室報告、登記。
此項工作由副局長牽頭,科技監(jiān)測科具體負責擬定制度修訂稿,提交局全體會議討論拖過,下發(fā)實施。8月2日前完成。
(二)修訂完善局應急預案。在原預案基礎上,重點充實完善與政府相關職能部門的震情信息通報及震后應急聯(lián)動、處置地震以外其他災害事件的協(xié)作配合及應對聯(lián)動等內容,并將所有應急工作全部細化到小組和個人。
此項工作由書記牽頭,辦公室具體負責擬定預案修訂稿,提交局全體會議討論通過,下發(fā)執(zhí)行。8月3日前完成。
(三)充實完善應急物資儲備庫。按照以地震事件震后應急的設備、器材、物資為主,兼顧儲備其他災害事件應急所需物資,二者互補利用的原則,根據省地震局關于市、縣地震部門應急物資儲備庫建設標準,進一步充實完善市地震局和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)地震部門的應急物資儲備庫。
1.市地震局應急物資儲備庫。8月底前,按照市政府集中采購程序,完成相關器材、物資的招標采購,建立完善庫房專管人員、物資出入庫登記、設備器材日常維護保養(yǎng)等制度,建成較為規(guī)范的應急物資儲備庫。
2.市區(qū)、開發(fā)區(qū)地震部門應急物資儲備庫。下發(fā)補充通知,督導各市區(qū)、開發(fā)區(qū)盡快充實、完善、建成自己的儲備庫。
(四)進步一提高防汛防災思想意識。召開局辦公會議、全體會議,剖析市“7.21”暴雨災害、2011年大雨災害及近年來各地發(fā)生的汛期災害的典型案例,學習各級相關防汛防災文件、指示,結合實際分析我市防汛防災形勢,圍繞“假如的暴雨災害發(fā)生在,我們應該怎么辦?”展開大討論。警示、引導全體人員進一步提高對防汛的思想認識,協(xié)力做好汛期防范應對各類災害工作。
此項工作由局長牽頭,辦公室具體負責組織。7月30日前完成。
三、建立監(jiān)督考核和責任追究機制
1.每天24小時值班值守,科室負責人以下人員全部參加,三名局領導輪流帶班。每日交接班時,在值班簿上認真記錄履行值班、帶班職責情況,正常情況下每月在局全體會議上匯總講評值班、帶班情況,遇有突發(fā)事件當即講評。講評情況登記于值班簿,作為年終總結、評比的臺賬。
篇6
根據國務院、省市政府全面開展安全生產大檢查工作要求,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須客安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的工作要求嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和單位主體責任,全面排查整治火災隱患,嚴格落實各項防范措施,全面做好滅火救援各項準備,切實加強全省易燃易爆危險品場所消防安全工作,有效預防和遏制火災事故的發(fā)生,堅決確保全縣火災形勢穩(wěn)定。
縣政府成立肅北縣易燃易爆危險品場所消防安全工作專項治理領導小組,縣長胡曉華任組長,副縣長馬郡、縣公安局黨委書記、局長羅照榮任副組長,縣政府行政服務中心孟和達來、縣公安局副局長夏永梅及縣消防安全委員會成員單位負責同志為成員。領導小組辦公室設在縣公安消防大隊,負責專項治理工作的組織協(xié)調、指導推進和督導檢查、信息傳遞、數據收集等工作,王輝同志兼任辦公室主任。
(一)火災隱患排查整治
1、對全縣石油化工企業(yè)和生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等易燃易爆化學危險物品單位和場所摸清底數,建立臺賬;
2、從消防安全布局、消防審批許可情況、消防安全責任制落實情況、專(兼)職消防隊伍建立情況、消防設施完好情況、消防安全教育培訓情況等方面進行細致排查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患或違法行為頂格執(zhí)法,堅決查處,并以政府或消防安全委員會名義通報行業(yè)部門;
3、嚴格執(zhí)法,堅決落實八個“一律”剛性措施。(對未經消防設計審核、驗收,擅自施工、投入使用的,一律堅決責令停止施工、停止使用;對發(fā)現(xiàn)無證從事生產、經營、運輸的單位及甲、乙類生產、儲存場所設在地下、半地下的,一律通報安監(jiān)部門予以取締;對違反消防安全管理規(guī)定,生產、儲存、經營或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,一律堅決依法責令停止違法行為;對生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑內,或者未與居住場所保持安全距離的,一律堅決責令停產停業(yè);對違法規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆化學物品場所或違反規(guī)定在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,一律堅決給予罰款或拘留處罰;對機動車不安裝防火罩進入易燃易爆化學品庫區(qū)或人員密集場所,或裝卸易燃易爆危險化學品過程中不遵守操作規(guī)程的,一律堅決給予責任人罰款或行政拘留處罰;對單位存在的消防設施器材不足、占用防火間距等方面的火災隱患,一律堅決責令改正并依法予以處罰;對嚴重威脅公共消防安全的重大火災隱患,一律堅決予以臨時查封并提請當地政府掛牌督辦,限期整改消除。)
(二)滅火救援準備工作
1、牢固樹立安全理念,規(guī)范安全處置行動程序和滅火救援現(xiàn)場秩序,強化官兵的個人防護,嚴格落實安全防護措施,科學指揮,依規(guī)指揮;嚴肅火場紀律,嚴糾“六亂”問題;開展多隊、多部門實戰(zhàn)聯(lián)合演練,從力量的聯(lián)勤聯(lián)動、專家輔助決策、戰(zhàn)勤保障等重點環(huán)節(jié)入手,開展區(qū)域性聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提升整體作戰(zhàn)效能。
2、逐一對轄區(qū)人員密集場所、石油化工企業(yè)、易燃易爆單位、高層地下建筑、大跨度大空間等單位開展一次全面的排查摸底,確保不留死角,不留盲區(qū);全面推進市政消火栓、農村“土”消火栓建設,加快水源摸排工作,建立單位企業(yè)水源
檔案;修訂完善作戰(zhàn)指揮信息卡,確保管用實用。3、充分利用現(xiàn)有設施裝備,結合轄區(qū)實際,開展偵察、救生、滅火、排煙、供水、堵漏、輸轉、洗消等模擬化、實戰(zhàn)化、專業(yè)化訓練和濃煙、高溫、轟燃、爆炸、地震、洪澇等實戰(zhàn)環(huán)境下開展全員、實裝、實景練兵活動,全面提升初戰(zhàn)打贏制勝能力;組織開展勤務實戰(zhàn)化課題大討論活動;全方位、多渠道宣傳比武練兵活動,激發(fā)官兵訓練熱情,營造濃厚比武氛圍。
4、強化火場風險科學評估意識,開展火場風險規(guī)避訓練教育,邀請專家授課;開展石油化工企業(yè)、易燃易爆等場所單位實景教學,促使官兵掌握其工藝流程、管道閥門和生產儲存危險化學品的特性等專業(yè)問題。
5、強化車輛裝備維護保養(yǎng)和實戰(zhàn)性能測試,確保官兵熟知熟用和器材完整好用。大隊每周、中隊每天必須對隨車所有裝備器材檢查一遍,每周車場日必須全部下車下架進行維護、保養(yǎng)、更換。每次出警歸隊后,要在第一時間更換補充水帶、油料、鋸片等器材,及時恢復戰(zhàn)備狀態(tài)。廣泛動員裝備技師、班長、骨干開展車輛裝備器材發(fā)明革新活動,立足滅火救援實際需要,切實發(fā)明革新一批管用實用的裝備器材。
6、拓展指揮中心功能,將安監(jiān)局物聯(lián)網信息化平臺接入指揮中心,遠程監(jiān)控轄區(qū)危險化學品、文物古建筑等場所,時時監(jiān)控重點部位。
7、加快推進《政府目標責任書》簽訂的政府專職消防隊建設任務進度,督促協(xié)調政府相關部門盡快解決;對已建成的政府專職消防隊,人員、車輛裝備達不到要求的,要提請政府配齊配全人員、車輛裝備。
8、加強對企業(yè)事業(yè)單位專職隊業(yè)務指導工作,督促企業(yè)落實消防經費保障,配齊車輛器材及個人防護裝備,儲備充足的滅火藥劑;開展現(xiàn)役隊與企業(yè)專職消防隊伍、相關應急部門、力量的實戰(zhàn)聯(lián)合演練,提升整體作戰(zhàn)效能。
9、加強執(zhí)勤備戰(zhàn)檢查,各級值班人員必須在崗在位,消防車輛“水、電、油、氣”充足,官兵對裝備器材熟知熟用,且完整好用;嚴格執(zhí)行信息報送制度,對于重大、緊急信息要第一時間向當地公安機關和指揮中心報告,嚴禁遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象的發(fā)生。加強網絡輿情監(jiān)控管理工作,對涉消負面信息,要積極主動妥善處置,嚴防惡意炒作和事態(tài)擴大。
(三)消防宣傳教育培訓
1、充分利用廣播、電視、報刊、網絡等渠道,針對易燃易爆危險品場所火災特點,廣泛宣傳火災報警、初起火災撲救及火場自救逃生等消防知識。
2、督促企業(yè)組織開展消防安全常識學習、滅火疏散逃生演練,提高自防自救的能力;集中對消防安全責任人、消防安全管理人開展一次消防安全培訓;消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員持證上崗。
3、從正反兩方面進行宣傳報道,廣泛推廣典型經驗做法,及時曝光場所消防安全突出問題和重大火災隱患,切實形成強力整治火災隱患、全力防控事故發(fā)生的輿論聲勢;
4、鼓勵群眾舉報易燃易爆危險品場所火災隱患,對群眾舉報重大火災隱患核查屬實的,給予重獎,充分調動人民群眾參與火災隱患整治的積極性。
專項行動從2015年8月中旬開始,至12月底結束。分三個階段進行:
(一)全面排查階段(即日起至9月22日)
制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,全面動員部署。在夏季消防檢查工作基礎上,對轄區(qū)所有易燃易爆危險品場所再進行一次全面排查。
(二)集中整治階段(9月23日至11月22日)
綜合運用重點檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查、突擊抽查、交叉檢查等工作方式,集中整治消除一批火災隱患。
(三)鞏固深化階段(11月23日至12月25日)
對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已停產停業(yè)的場所單位逐一復查,確保整改到位,鞏固專項行動成果。對專項行動開展情況進行認真總結,針對突出問題,進一步完善制度措施,推動建立常態(tài)化工作機制。
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要高度重視,深刻吸取事故教訓,舉一反三,加強組織領導,迅速制定針對當地突出問題的專項治理工作方案,結合夏季消防檢查、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動安保和成立50周年大慶安保等工作,成立專門機構、統(tǒng)籌安排部署、細化工作任務,靠實工作責任、狠抓工作落實,迅速開展排查整治工作臺,建立工作臺賬,確保專項治理行動取得實效。
(二)部門聯(lián)動,強化配合。要在夏季消防檢查工作基礎上,對轄區(qū)易燃易爆危險品場所底數重新進行摸排,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理研判,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患嚴格按照相關法律法規(guī)從嚴查處。要按照“誰主管、誰負責”原則,突出“高、嚴、細、實”,落實定人、定崗、定責措施,把各項工作抓實、抓好、抓細。安監(jiān)、質監(jiān)、交通、環(huán)保等部門,要切實加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法查處易燃易爆危險品消防安全隱患和違法行為,督促落實相關單位、場所主體責任;住建、牧農、商務、工商、食藥、衛(wèi)生等有關行業(yè)主管部門,要對本系統(tǒng)、本領域的易燃易爆危險品場所開展檢查,督促整改火災隱患;
篇7
一、保障范圍和目標
(一)范圍:
中心城市新羅區(qū)所轄各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)目標:
對人均住房建筑面積低于15平方米的城鎮(zhèn)低收入家庭(包括城鎮(zhèn)最低收入家庭)實施保障。
二、保障條件
廉租住房申請家庭須同時符合以下三個條件:
(一)申請人須取得新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍時間滿3年,并在市區(qū)工作或居??;
(二)申請家庭自申請之日前連續(xù)6個月人均月收入低于城市低保標準3倍以內,即本年度為585元/月(含);
(三)無房戶或人均住房建筑面積低于15平方米的住房困難戶。
三、保障方式
廉租住房保障實行租賃補貼與實物配租相結合的方式,采取先租賃貨幣補貼,逐步向實物配租過渡的辦法。
(一)享受租賃貨幣補貼的家庭,領取補貼后,自行到市場租賃住房或用于沖抵租金。
(二)實物配租優(yōu)先解決無房家庭,并按照先解決低保家庭,后解決低收入家庭的順序進行,同等條件下特殊困難家庭優(yōu)先。今年下半年根據部分可供房源進行分配。2008年度要求實物配租的家庭,經復核符合廉租住房保障條件的,通過評分后符合實物配租的優(yōu)先安排。因房源不足未能安排住房的,可輪侯到下一批次廉租住房可供房源中安排,或同等條件的申請戶以搖號方式確定入圍。廉租住房實物配租分配及管理相關規(guī)定另行制定。
四、補貼標準
(一)廉租住房保障面積為人均住房建筑面積15平方米。對自住住房(自有房屋,或居住父母、子女的房屋)的家庭,按與可享受保障面積標準的差額計算配租面積。
(二)按可享受的保障面積,每人每月每平方米的租賃補貼標準:低保家庭為6元,低收入家庭為3元。
租賃公房的家庭,若實際租金低于租賃補貼標準的,按實際租金進行補貼。實際租住面積低于可享受保障面積標準的部分,可進行租賃補貼。
(三)實物配租租金標準。享受配租面積標準內月租金:低保家庭為每平方米1元,低收入家庭為每平方米2元;超出標準的部分,均按照市場平均租金每平方米6元收取。
五、申請資料
(一)新申請家庭(即初次申請和中斷保障后重新申請的家庭)應提供以下資料:
1、申請家庭成員身份證、戶口薄和結婚證;
2、申請家庭成員收入證明。城鎮(zhèn)低保家庭提供民政部門頒發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證,城鎮(zhèn)低收入家庭應提供家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的家庭收入證明;
3、申請家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的住房狀況證明。屬自住住房的應提供房屋所有權證明,屬租賃單位公房或政府直管公房的,應提供租賃合同和租金收據,屬租賃市場住房的應提供租賃方房屋所有權證明和租賃合同;
4、申請人為非戶主的,應出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書;
5、戶主如實填寫《××市區(qū)廉租住房保障申請審批表》,并簽名承諾;
6、需要提交的其他證明材料。
(二)2008年已享受保障家庭應提供以下資料:
1、如實填寫《××市區(qū)廉租住房保障年度復核表》,并簽名承諾。如已不屬于2009年城鎮(zhèn)最低生活保障待遇屬城鎮(zhèn)低收入家庭的,應當提供家庭成員所在單位或戶口所在地居委會出具的家庭收入證明;
2、家庭人口、住房狀況等情況發(fā)生變化的變更證明;
3、需要提交的其他證明材料。
六、審核認定
(一)城鎮(zhèn)戶籍認定。需認定共同申請的家庭成員具有新羅區(qū)城鎮(zhèn)戶籍和家庭人口數,申請家庭成員之間應具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關系,包括申請人及其配偶、子女、父母。
(二)住房面積核定。家庭人均住房建筑面積按照自住住房或租賃公房面積,除以申請家庭人口數計算確定。
(三)人均月收入核對。家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入,主要包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險、有價證券、儲蓄存款及利息、借出款及紅利、資產收入和其他收入。
七、工作時間安排
(一)宣傳階段(7月20日—7月27日)。組織召開新羅區(qū)政府、各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、區(qū)直有關部門和市直有關部門相關負責人參加的2009年度廉租住房保障工作會議,傳達學習有關政策規(guī)定,進行動員部署,落實具體工作,并通過《閩西日報》、電視臺和××建設信息網公告等多種形式,開展宣傳。
(二)申請、審核階段(7月28日—8月21日)。符合廉租住房保障條件的新申請家庭到戶口所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(以下簡稱“受理機關”)提出申請,領取《××市區(qū)廉租住房保障申請審批表》。
2008年度已享受租賃補貼并符合條件的家庭到受理機關領取《××市區(qū)廉租住房保障年度復核表》,按要求如實完整填寫,同時需提供齊全完整的申請資料。
材料備齊后,居委會和受理機關對申請家庭的人口、收入、住房狀況等情況進行核實,簽署初審意見,并在居委會和受理機關公共場所內各張榜公布7日,公示無異議的或異議不成立的,將表格和相關材料一并報送上一級受理。受理機關將符合條件的家庭申請資料報送新羅區(qū)民政局復核后,再報送市房改辦。
(三)復核、公示和登記階段(8月22日—9月中旬)。市房改辦收到申請資料、組織房管等相關部門復核后,簽署核準意見,對符合廉租住房保障規(guī)定條件的,在《閩西日報》、××建設信息網站上或以其他方式予以公示,公示期限為7日。
對經公示無異議或異議不成立的,報市建設局批準,作為廉租住房保障對象予以登記。對不符合條件的,不予登記,并出具書面通知,說明理由。
(四)發(fā)放階段(9月下旬)。具體時間和地點另行通知。經公示后確定為廉租住房保障對象的家庭戶主簽訂廉租住房租賃補貼協(xié)議,領取銀行卡,發(fā)放2009年1月至6月份租賃補貼;7月至12月份租賃補貼安排在年底發(fā)放。
八、工作要求
(一)加強組織領導。當地政府是落實廉租住房制度建設的責任主體,務必要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),加強組織領導,把解決城市低收入家庭住房困難,作為政府公共服務的重要職責來抓。要求新羅區(qū)政府所轄各街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和民政部門主要領導要親自抓,明確一名領導具體負責,建立專門工作機構具體組織實施;市直各有關部門要落實具體責任,積極主動做好相關工作,切實把好事辦實辦好。
(二)嚴格審查程序。堅持按程序實行全程陽光操作,接受社會監(jiān)督,確保公正、公平、公開。
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隱患整治、強化客運安全監(jiān)管。一是會同安監(jiān)、交通、運政管等部門,對全市10個客運企業(yè)全面組織、集中開展一次車輛安全隱患集中排查治理,落實源頭管理責任。對客運企業(yè)負責人、安全管理人員、駕駛人和從事春運的客運從業(yè)人員進行一次面對面的安全教育,逐級簽訂交通安全責任狀。對客運車輛的安全技術狀況,對未定期檢驗、檢驗不合格、不具備安全技術條件的車輛,一律依法予以停運。對達到報廢標準的車輛,一律強制報廢;二是對春運駕駛人進行客運車輛駕駛資質審查。對2011年因交通違法記滿12分、駕駛證逾期未審驗的,督促接受教育和處罰,暫停其從業(yè)資格,限期整改。對在兩年內有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為或發(fā)生負主要責任道路交通事故的駕駛人,客運車輛因交通違法行為導致發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的,要對駕駛人培訓、考試和營運過程進行責任倒查。三是以三級以下山區(qū)公路、危險路段為重點,對客運班線進行一次全面排查。對達不到夜間安全通行條件的三級以下山區(qū)公路,督促客運企業(yè)調整發(fā)車時間和發(fā)車班次,增加警告標志,施劃減速標線或增設減速帶,遇有惡劣天氣,提前預警提示。
9個春運服務站,7座以上逢車必查。從1月24日起,全市8縣(區(qū))交管部門統(tǒng)一啟動南天門、南傘、烏木龍、勐庫、圈內、分水嶺、習謙、回誅橋、橋街9個春運交通安全服務站。24小時定崗定責。對7座以上的客車、旅游包車逐車檢查登記。逐一清點人數,核對是否超員;檢查車輛防火器材數量,有無加裝座椅行為等。
科技加警力,確保交通違法不漏網。各級交管部門在充分發(fā)揮祥臨、云鳳、羊勐、羊耿4條高等級公路10個固定電子監(jiān)控、××城區(qū)24個電子卡口等科技監(jiān)控裝備基礎上,調整28臺“便攜式”酒精測式儀、8臺人工測速儀、以固定與流動相結合方式,加強行車秩序監(jiān)管,全面實施高等級公路預防重特大道路交通事故“責任區(qū)交警勤務模式‘路線圖’”,確保對春運期間客車超員、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛、無證駕駛、不按規(guī)定車道行駛,及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載客等嚴重交通違法行為依法從嚴查處的高壓態(tài)勢,按照“四個一律”要求,從重從快,實施對酒后駕、醉酒駕駛“零容忍”。
篇9
一、工作原則
醫(yī)療責任保險遵循“政策引導、政府推動、市場化運作”的原則,充分發(fā)揮全市統(tǒng)保的優(yōu)勢,引進第三方化解醫(yī)療風險機制,切實保障醫(yī)患雙方合法權益。
醫(yī)療責任保險按照“公平公正、保本微利、動態(tài)調整”的原則,合理設計條款、科學厘定費率,滿足多樣化醫(yī)療責任保險需求。
市、區(qū)縣衛(wèi)生、司法行政、保險行業(yè)協(xié)會、保險公司本著“積極探索、穩(wěn)步推進”的原則,積極推動醫(yī)療責任保險工作,逐步擴大醫(yī)療責任保險覆蓋面,逐步建立和完善促進醫(yī)療責任保險發(fā)展的長效機制。
二、實施范圍
全市各級各類公立醫(yī)療機構,鼓勵和支持其他醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險。
三、工作目標
2013年11月底前完成二級(含二級)以上醫(yī)療機構醫(yī)療責任保險的統(tǒng)保工作;2013年12月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療責任保險的統(tǒng)保工作。已自行投保類似醫(yī)療責任保險的,應于保險到期后,參加全市醫(yī)療責任保險統(tǒng)保。
四、實施步驟
(一)組織、發(fā)動階段(2013.9.25—10.20)
1.各區(qū)縣衛(wèi)生局、市直醫(yī)療機構要充分認識醫(yī)療責任保險的重要性,加強宣傳,積極引導醫(yī)療機構和醫(yī)務人員轉變觀念,提高風險防范意識,充分利用保險等經濟手段,化解醫(yī)患矛盾,處理醫(yī)療糾紛。
2.保險公司積極與各區(qū)縣衛(wèi)生局和醫(yī)療機構對接,開展對醫(yī)療責任保險知識的普及和培訓,為參保醫(yī)療機構提供優(yōu)質服務,逐步建立信息通報制度和定期聯(lián)系制度。
3.各區(qū)縣衛(wèi)生局制定實施醫(yī)療責任保險工作方案,結合實際,下達工作目標,落實相關責任。
(二)實施階段(2013.10.21—12.31)
醫(yī)療機構按照醫(yī)療責任保險投保辦理和理賠流程開展工作(具體見附件)。
1.全市二級以上醫(yī)療機構100%參加醫(yī)療責任保險,于11月30日前與保險公司簽訂協(xié)議。
2.公立基層醫(yī)療機構(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)100%參加醫(yī)療責任保險,于12月31日前與保險公司簽訂協(xié)議。
3.鼓勵和支持民營醫(yī)療機構參加醫(yī)療責任保險。
(三)總結階段(2014.1.1—1.20)
各地、各單位認真總結醫(yī)療責任保險工作開展情況,有關工作情況及存在問題書面報送市衛(wèi)生局。
五、工作要求
(一)提高認識。醫(yī)療責任保險對于增強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的醫(yī)療風險防范意識,提高化解醫(yī)療風險的能力,維護正常的醫(yī)療秩序,保障醫(yī)患雙方的合法權益具有重要的作用。各區(qū)縣衛(wèi)生局和各級各類醫(yī)療機構要充分認識到醫(yī)療責任保險在轉嫁醫(yī)療執(zhí)業(yè)風險、醫(yī)患糾紛預防處置中的重要作用和意義,要積極引導醫(yī)療機構和醫(yī)務人員切實轉變觀念,認識到醫(yī)院在不斷加強自身管理、獨善其身的同時,還要積極納入政府和社會為醫(yī)院所創(chuàng)造的社會保障體系和機制中。各級各類醫(yī)療機構要提高認識,統(tǒng)一思想,強化醫(yī)療風險防范和充分運用保險來轉移醫(yī)療風險的意識,積極參加全市統(tǒng)保。
(二)認真組織。按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排和部署,各區(qū)縣衛(wèi)生局要切實加強領導,組織醫(yī)療積極參保,確保2013年底完成全市二級以上醫(yī)療機構和公立基層醫(yī)療機構參保工作。
(三)強化責任。市衛(wèi)生局負責全市醫(yī)療責任保險統(tǒng)保工作的組織、協(xié)調、督導和檢查,將參保工作落實情況納入對區(qū)縣衛(wèi)生局、市直醫(yī)療機構績效目標考核以及“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動和醫(yī)院評審工作的考核內容,并與醫(yī)療機構校驗掛鉤。各區(qū)縣衛(wèi)生局要制定切實可行的實施方案,督促指導轄區(qū)醫(yī)療機構統(tǒng)一參保。
各級司法行政部門負責督促指導醫(yī)調中心切實加強與衛(wèi)生行政、保險機構等部門、單位的溝通,建立信息共享機制,完善調解與理賠的銜接。
市保險行業(yè)協(xié)會要加強對保險機構承保及理賠工作的監(jiān)管,配合衛(wèi)生、司法行政部門對調解員開展保險理賠業(yè)務知識培訓。
篇10
一、指導思想
以實施財政補貼為杠桿,圍繞提高投保率,擴大投保面,增加投保額這一工作中心,進一步加大宣傳和組織力度,充分調動農民參保積極性,逐步解決農民“老有所養(yǎng)”的問題。
二、目標和任務
全區(qū)完成投保額1300萬元,鎮(zhèn)(街)、村(居)投保面達到100%,投保人數達到4.26萬人。全區(qū)集中投保時間從20****年3月5日開始,到3月23日結束。
三、工作措施
1、深入宣傳發(fā)動。充分利用宣傳車、廣播電視、宣傳單等載體,全方位做好宣傳發(fā)動工作。廣泛開展與農民面對面的動員活動,進村入戶,上門走訪,把財政補貼政策給農民講深講透,引導農民消除思想顧慮,增強投保信心,自覺參與投保。
2、加大政策支持。各鎮(zhèn)(街)、高新區(qū)及各村(居)要在《20****年度農村社會養(yǎng)老保險區(qū)級財政補貼辦法》的基礎上,根據各自實際給予適當補貼,補貼標準原則上不低于區(qū)級補貼標準;對“五保戶”、烈軍屬、特困家庭等弱勢群體以及庫區(qū)村農民,要適當提高補貼比例,真正解決他們的后顧之憂。
3、落實相關責任。各鎮(zhèn)(街)、高新區(qū)要高度重視此輪投保工作,組織村(居)代辦員統(tǒng)一學習財政補貼辦法,熟悉并掌握各種補貼標準。保費征繳過程中,各鎮(zhèn)(街)、高新區(qū)要加強管理,規(guī)范操作,確保各項補貼政策落實到位。對出現(xiàn)問題的,要嚴肅追究相關人員的責任。
4、加大督查力度。集中投保期間,區(qū)政府辦公室將組織有關部門進行督查。對在規(guī)定時間內,完成保費收繳任務及投保人數任務的,將給予適當獎勵;對進度遲緩的,要予以通報。各鎮(zhèn)(街)、高新區(qū)要及時召開調度會,研究解決工作中遇到的問題和困難,主要領導要親自組織和調度重點村、難點村的投保工作,確保完成計劃任務。
5、認真做好投保建檔工作。堅持隨收費、隨填表,及時打印繳費證,建立健全投保檔案,在規(guī)定時間內把相關證件發(fā)放到農民手中。