導語：如何才能寫好一篇防災減災會議紀要，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

加強和提高氣象災害防御能力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御體系，保障氣象災害應急工作高效、有序，有效提高各行各業(yè)聯(lián)合應對氣象災害的防御能力，使氣象災害預警信息準確、及時、全方位傳達，最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，現(xiàn)結合本縣實際制定本制度。

    一、主要職責

    在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，按照“整合資源、優(yōu)勢互補、服務社會”的原則，加強部門間的合作與交流；根據(jù)天氣氣候變化情況，共同分析氣象條件對相關行業(yè)生產(chǎn)的影響，為政府決策提供意見建議；定期、不定期向縣委、縣政府匯報并提出相關行業(yè)應對氣象災害工作措施，及時指導生產(chǎn)、服務相關行業(yè)。

    二、組成單位

    根據(jù)單位工作職責，**縣氣象防災減災多部門聯(lián)合會商的組成單位有：應急辦、氣象局、水利局（防洪辦）、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、國土資源局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、環(huán)保局、民政局、旅游局、文廣局、電力公司等相關主要領導、技術專家等，必要時邀請縣委和政府辦公室參加。

    聯(lián)合會商組成單位要切實加強與同級氣象部門的協(xié)作，實現(xiàn)部門間信息資料共享，共同做好重大農(nóng)業(yè)氣象災害及其次生、衍生災害、山洪、地質災害的預報預警和農(nóng)村各類突發(fā)公共事件的氣象應急保障工作。參加聯(lián)合會商各單位要互通有無、共享信息。要根據(jù)自治區(qū)、州氣象部門的氣象災害預警預報信息，結合本縣實際，從不同角度對本領域目前狀況以及氣象災害可能造成的危害進行研判并提出防范措施。聯(lián)合會商組成單位要確定一名相關負責人分管此項工作，并指定一名固定聯(lián)系人，負責聯(lián)絡、溝通、協(xié)調及相關工作的落實。

    三、主要議題

    根據(jù)氣象監(jiān)測及氣象預測意見，針對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)、森林消防等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的氣象災害進行評估，研究分析氣象災害發(fā)生發(fā)展情況及將會帶來的危害，并提出有效的對策建議。

    四、組織形式 

    不定期和即時會商兩種方式進行。

    不定期聯(lián)合會商的召集、協(xié)調由縣委農(nóng)辦負責，聯(lián)合會商的提議及相關資料的準備由縣氣象局負責。會議地點原則上在氣象局氣象會商室召開，特殊情況下由縣分管領導確定，縣委農(nóng)辦負責通知。

    即時會商由氣象局根據(jù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)氣象災害、災害性天氣發(fā)生情況和臨時服務任務發(fā)出提議及準備相關資料，由縣委辦公室負責通知成員單位根據(jù)聯(lián)合會商材料給出防御措施建議，氣象局負責匯總。

    （一）不定期會商

    可根據(jù)服務需要，在已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)對農(nóng)林牧業(yè)構成重大危害的氣象災害時進行?？h氣象局先進行本系統(tǒng)業(yè)務會商，形成聯(lián)合會商的交流材料提交聯(lián)合會商會議研判，根據(jù)天氣氣候變化情況，共同分析氣象條件對農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的影響，為政府決策提供意見、建議。

    （二）即時會商

    根據(jù)防災減災服務任務需要和大范圍的災害性、關鍵性、轉折性天氣來臨前及時組織的專題會商。即時會商時間根據(jù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)氣象災害、災害性天氣發(fā)生情況和臨時服務任務等特殊情況臨時確定。

    五、成員單位分工  

    氣象局：負責氣象災害預警預報信息、天氣過程發(fā)展變化、災害評估建議，提醒相關部門加強防御。建議舉行聯(lián)合會商，負責形成會議紀要。

    縣應急辦：負責氣象災害發(fā)生時及時啟動應急預案，并負責應急力量的組織、調度，負責災害信息收集及新聞。

    水利局（防洪辦）：負責提供江河流域水文監(jiān)測與預報預警信息，及澇旱災害等災情信息，提出抗洪搶險救災工程及非工程建設措施和規(guī)避氣象災害的應急處置工作方案并組織實施。

    農(nóng)業(yè)局：負責提供農(nóng)業(yè)災害影響分類信息，提出農(nóng)業(yè)氣象災害防御工作防御意見并組織實施，幫助、指導農(nóng)業(yè)恢復災后生產(chǎn)。

    林業(yè)局：負責提供林業(yè)災害影響分類信息，提出林業(yè)氣象災害防御工作防御意見并組織實施，幫助、指導林業(yè)恢復災后生產(chǎn)。

    畜牧獸醫(yī)局：負責提供畜牧業(yè)災害影響分類信息，提出畜牧業(yè)氣象災害防御工作防御意見并組織實施，幫助、指導畜牧業(yè)恢復災后生產(chǎn)。

    國土資源局：負責提供地質災害重點防御對象、范圍、防治措施及相關資料。

    交通運輸局：負責氣象災害預警或影響時，提出保障相關區(qū)域道路暢通方案并組織實施。

    住房和城鄉(xiāng)建設局：負責氣象災害預警或影響時，提出組織在建房屋加固或拆除，組織建筑工地相關人員安全撤離或轉移。

    電力公司：負責提出氣象災害應急工作的電力保障措施并組織實施。

    環(huán)保局：負責提出因氣象災害導致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等的防御意見并組織協(xié)調應急救援。

    民政局：及時掌握災害發(fā)生情況、災害信息收集上報，負責救災物資準備、調度及管理，災民生活安置等。

    旅游局：負責提出旅游景區(qū)（點）、旅行社等旅游企業(yè)氣象災害防御意見并組織實施。

    文廣局等新聞媒體單位：接到氣象局的聯(lián)合會商通知后，要提前10分鐘趕到會議地點，對會議進行全程報道，及時向公眾播發(fā)多部門聯(lián)合會商信息。

    六、會商結果

篇2

關鍵詞：創(chuàng)新服務；公共氣象；能力建設

中圖分類號：P49 文獻標識碼：A

1 創(chuàng)新建立氣象服務會商制度

結合之前“汛期氣象服務會商”的成功經(jīng)驗，在引入媒體策劃服務新理念的基礎上，中心今年正式形成了《公共氣象服務會商制度》，并作為一項日常工作機制開展。

制度規(guī)定每周周一舉行服務會商例會，遇到重大天氣情況或者應急氣象服務啟動，采取日報制。會商參與人員為各業(yè)務科室（包括專業(yè)臺、宣傳中心、氣信息中心、影視中心）當日值班人員。此外，中心另內(nèi)設總編導、首席預報員、技術總監(jiān)列席會議總把關。

2 公共氣象服務會商的5個功能模塊

2.1 熱點分析

熱點包括重大天氣過程、社會熱點、農(nóng)事熱點以及重要事件4大類。每次會商會都會對最近一段時間的熱點問題進行探討，最后形成一個服務重點，中心對外服務都圍繞這個重點統(tǒng)一口徑，打組合拳，形成合力。此外，中心今年還組織了氣象防災減災、世界氣象日、春運專題、秋收秋種氣象服務、汛期暴雨服務、高考氣象服務、中秋國慶氣象服務等10多個服務專題，并配套擬定了服務方案。自主策劃外，中心的記者與各大網(wǎng)絡、報刊媒體記者保持密切聯(lián)系，在遵守氣象部門信息制度的前提下，最大可能與之合作，借助公共媒體平臺擴大氣象信息覆蓋面，同時快速掌握輿論方向，及時把握話語權，引導公眾及時獲取正確信息，趨利避害。

2.2 聯(lián)動聯(lián)防

服務不是閉門造車，而是面對社會，服務公眾，這需要我們不僅要了解百姓所需，更要與社會互動，與部門聯(lián)動。為了更準確地使用預報信息，提升氣象服務的效益，中心邀請外單位專家參加服務會商會，務求服務準確性。2012年中心與國土、水利、電力和農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)合會商，為水電部門聯(lián)合調度，大型水庫蓄泄兼籌提供科學建議，為后期用水高峰儲備了寶貴的水資源。2012年全年統(tǒng)調水電電量達到260億KW·h，創(chuàng)歷史新高。

2.3 輿情監(jiān)督

會商會還有一個重要議題就是對輿情的監(jiān)督，對網(wǎng)絡、報刊、影視各類媒體受眾意見反饋、輿論氛圍，都可以通過會商進行交流，確保汛期氣象服務宣傳導向正確，統(tǒng)一口徑，快速反應、控制處理。

3 總結與評估

通過召開服務會商，業(yè)務科室都會對上一周的服務情況進行小結，突出亮點，總結不足。積極開展氣象開展服務效益調查工作，將之作為公共氣象服務反饋和服務總結的重要部分。開展了“氣象災害風險保險氣象服務調研問卷調查”、“新媒體氣象業(yè)務統(tǒng)計”、“氣象服務效益評估”等。評估的問卷調查結束后，通過會商，各部門針對調查結果進行分析討論，查找優(yōu)勢與不足，并形成會議紀要為來年的公共氣象服務工作決策和開展提供參考。

4 科普宣傳

建立氣象志愿者隊伍是公共氣象服務的重要議題之一，也是氣象科普宣傳的重要手段，通過會商制度，把之前零散狀態(tài)的氣象科普串聯(lián)起來，而這個引線就是“氣象志愿者”。熱愛攝影的，可以做一名天氣拍客，為氣象部門提供精細化的原始數(shù)據(jù)；熱愛數(shù)學物理的，可以鉆研數(shù)值預報和專家“叫板”；熱心公益事業(yè)的，可以成為一位傳遞者，超前預警，挽救寶貴的生命。中心將精心搜集來的氣象服務案例做成課件到各個行業(yè)部門宣講，樹立氣象部門形象同時號召更多熱愛氣象的人加入到氣象志愿者隊伍中來。

5 創(chuàng)新服務方式為公共氣象服務帶來的顯著成效

公共氣象服務會商制度的建立明確了公共氣象服務重點、服務要求，進一步清晰崗位職責及公共氣象服務各項業(yè)務流程，強化了各項值班值守制度，統(tǒng)一了對外服務口徑，提高了時效性、準確率，進一步優(yōu)化預警服務工作模式，將氣象服務與公眾需求緊密掛鉤，全面提升了公共氣象服務能力。2012年，7月12～20日，湖南省遭受連續(xù)性強降雨天氣過程，導致洪澇、江河庫湖水位上漲，城市內(nèi)澇以及山洪地質災害，湖南省氣象局全力做好應急氣象服務，為政府決策和災區(qū)群眾自救贏得了時間。省局啟動應急后，中心第一時間策劃“2012年盛夏強降水氣象服務專題”，內(nèi)容涵蓋預警預報、氣象服務、防汛動態(tài)、科普知識、災情收集、服務反饋等各個方面，電視、網(wǎng)絡、廣播、報紙、短信、微博等媒體和信息平臺萬箭齊發(fā)直擊防汛抗災前沿。12日晚到13日，湖南衛(wèi)視頻道、湖南都市頻道、湖南公共頻道、中國氣象頻道節(jié)目全部了地質災害預警信息，對湘西部分地區(qū)地質災害防范工作做重點提示，提醒相關單位科學安排調度，確保水庫運行安全。

6結束語

正是有一套日臻成熟完善的公共氣象服務流程和應急服務模式，湖南省公共氣象服務業(yè)務平臺在全國公共氣象服務業(yè)務平臺觀摩交流會上榮獲公眾氣象服務組第1名，公共氣象服務產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫年初起投入業(yè)務運行，得到中國氣象局公共氣象服務中心、氣象信息中心領導專家的高度好評，通過省局組織的驗收鑒定，獲得省局科技開發(fā)獎并推薦參評省政府科技進步獎。

參考文獻

[1]矯梅燕在浙江檢查指導公共氣象服務工作[N].中國氣象報，2012-11-12.

篇3

根據(jù)中華人民共和國和大韓民國水產(chǎn)合作委員會第一次會議紀要精神，應韓國農(nóng)林部邀請，由全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、湖北省植?？傉竞蛷V東省植?？傉窘M團，于1997年9月25日至10月8日赴韓國進行了“農(nóng)作物病蟲害防治及生物防治應用技術研究與推廣”考察。在韓期間，我們訪問了韓國農(nóng)林部國際農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)政策室，韓國農(nóng)村振興廳技術協(xié)力局、技術指導局、農(nóng)業(yè)科學技術院、作物試驗場，以及京幾道、全羅南道和忠清南道扶馀郡等道、郡的農(nóng)村振興院和指導所。另外，還訪問了漢城大學農(nóng)學院、韓國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會和慶農(nóng)(農(nóng)藥)株式會社等涉農(nóng)單位和部門。參觀了農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術課、農(nóng)村振興廳作物保護課等部門的氣象衛(wèi)星收視系統(tǒng)和病蟲信息可視網(wǎng)絡咨詢服務系統(tǒng)，參觀了農(nóng)業(yè)科學技術院及有關道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導所有關的研究室、試驗場圃，參觀了有關道、郡農(nóng)村振興院(所)的田間病蟲預測圃和觀測圃。訪問過程中我們得到了韓國農(nóng)林部、韓國農(nóng)村振興廳的熱情接持，尤其是農(nóng)村振興廳國際協(xié)力局金永相局長、技術指導局崔正坤局長對這次活動非常重視，給我們安排了很正規(guī)的接見與座談，雙方在十分友好的氣氛中介紹和交流了各自在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及作物保護方面的工作現(xiàn)狀和進展，并就今后雙方在相關領域開展合作研究達成了初步意見?？疾靾F全體成員懷著對韓國農(nóng)業(yè)和病蟲害管理工作發(fā)展的濃厚興趣和學習借鑒先進經(jīng)驗發(fā)展我國農(nóng)技推廣和病蟲防治事業(yè)的強烈責任感，邊看、邊問、邊討論，基本摸清了韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲防治的情況，圓滿地完成了考察任務。

一、韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲害發(fā)生概況

韓國地處北緯33°-43°之間，國土面積993．9萬公頃，耕地面積203．3萬公頃，占20．45％。全國人口4454．3萬，農(nóng)戶數(shù)155．8萬家，農(nóng)業(yè)人口516．7萬，占全國總人口的10．9％，戶均3．3人，耕地1．3公頃。大米是韓國人的傳統(tǒng)食糧，在有限的土地上，政府鼓勵優(yōu)先安排大米生產(chǎn)。全國水稻種植面積占耕地面積的60％以上，目前大米單產(chǎn)達5000公斤／公頃，大米的供應可以保證自給。其它的農(nóng)作物主要有蔬菜、水果、豆類、花生、芝麻等。加入世貿(mào)組織后市場放開，國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格低于國內(nèi)產(chǎn)品，韓國農(nóng)產(chǎn)品與進口農(nóng)產(chǎn)品競爭只能在質量上競爭。使選育好的品種，發(fā)展優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)成為韓國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。他們生產(chǎn)的優(yōu)質蔬菜、水果還大量出口日本。雖然韓國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模與我國相似，但由于高效農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)業(yè)機械的配套發(fā)展，水稻生產(chǎn)從前期育秧到后期加工管理都基本實現(xiàn)了機械化和產(chǎn)業(yè)化。

有效的控制病蟲害是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收的關鍵。韓國的農(nóng)作物病蟲害種類也比較多，尤其是水稻病蟲的發(fā)生比較突出，經(jīng)常造成危害的病蟲主要有稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、粘蟲等重要的遷飛性害蟲和流行性病害。特別是稻飛虱的重生頻率較高，分別于1967-68、1975-77、1983、1990-91和1997年發(fā)生都比較重。但是，近年來韓國由于重視發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)，注意保護農(nóng)田害蟲天敵種群，對病蟲的生態(tài)控制作用增強，農(nóng)藥用量在逐年減少，同時由于病蟲的監(jiān)測手段先進，預報水平提高，信息傳遞速度加快，防治物資充足，控災能力提高，因而，病蟲造成的損失在下降。

二、農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與治理

1、病蟲害的監(jiān)測和預報

韓國政府十分重視農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與管理工作，早于20年前建立了全國的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測和預報網(wǎng)絡體系，并于1992年實現(xiàn)了全國病蟲監(jiān)測計算機聯(lián)網(wǎng)，可采用計算機進行輔助分析預測。目前關于病蟲監(jiān)測和預測網(wǎng)絡，正在實施一項新的計劃，由農(nóng)大、農(nóng)業(yè)科技院和技術指導局及有關計算機專家組成了一個聯(lián)合開發(fā)小組，采用國際互聯(lián)網(wǎng)，開發(fā)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預報及管理系統(tǒng)，擬在3年后投入使用。

(1)病蟲監(jiān)測體系

韓國的病蟲監(jiān)測體系由中央農(nóng)村振興廳技術指導局作物保護課和農(nóng)業(yè)科學技術院、道農(nóng)村振興院技術指導局作物技術課和技術研究局植物環(huán)境課，以及郡(市)農(nóng)村指導所及部分農(nóng)戶構成。韓國全國有176個郡(市)，而分布在全國各地的病蟲系統(tǒng)測報站200個(其中水稻病蟲150個，蔬菜、水果等經(jīng)濟作物50個)。這些測報站同時為中央、道和郡的病蟲系統(tǒng)測報站，要直接向中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院匯報病蟲調查結果。中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院根據(jù)各測報站的調查結果匯總分析，病蟲發(fā)生趨勢預報，并提出防治措施意見。這些測報站設在各郡(市)的農(nóng)村指導所內(nèi)，由技術推廣課負責，測報站設有病蟲調查圃。由專業(yè)人員對田間病蟲發(fā)生情況及農(nóng)田小氣候進行系統(tǒng)調查監(jiān)測，在向上級匯報病蟲發(fā)生情況的同時，還當?shù)夭∠x的調查結果和趨勢預報，為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。另外在全國病蟲監(jiān)測體系中有1650個設在農(nóng)戶常規(guī)防治田的病蟲觀測點，由農(nóng)戶對病蟲發(fā)生情況進行調查，并將調查結果向上匯報。

(2)病蟲信息的采集

全韓的農(nóng)作物病蟲測報站都按統(tǒng)一標準設置了病蟲調查預測圃。調查預測圃共分三類，即病害預測圃，不施殺菌劑；蟲害預測圃，不施殺蟲劑；無化學防治區(qū)，不施殺菌劑和殺蟲劑。每類圃面積2000平方米(20a)，統(tǒng)一按常規(guī)措施進行農(nóng)田管理。蟲害和病害預測圃種植2-3個當?shù)卮硇云贩N，無化學防治區(qū)種植的品種一般超過4個。預測圃設有昆蟲誘集燈(黑光燈)、高空捕蟲網(wǎng)、孢子捕捉儀、農(nóng)田小氣候觀測儀等(可自動觀測田間濕度、結露時間長短、風速、風向、溫度和雨量等)，除黑光燈、高空捕蟲網(wǎng)誘集的害蟲種類和數(shù)量及孢子捕捉儀捕捉的孢子種類和數(shù)量需要人工計數(shù)，輸入計算機外，其他氣象指標則由氣候采集器直接與計算機聯(lián)網(wǎng)，計算機可隨時獲取有關的田間小氣候資料，并且每5分鐘進行一次分析處理，達到更準確、及時地監(jiān)測和控制病蟲害。上述病蟲及小氣候監(jiān)測數(shù)據(jù)，須每日調查輸入或直接自動錄入計算機，同時每隔10日要對田間預測圃病蟲的發(fā)生實況進行調查，并在當日錄入計算機。對于每一種病蟲，每一個測報站的調查內(nèi)容、時間及匯報內(nèi)容和格式全國都作了統(tǒng)一規(guī)定，實現(xiàn)了統(tǒng)一和規(guī)范化。

(3)病蟲信息的傳遞

韓國于1992年就建成了全國農(nóng)作物病蟲計算機網(wǎng)絡，目前所有病蟲信息的傳遞和處理，已全部由計算機來實現(xiàn)。中央、各道及郡通過計算機網(wǎng)絡，收集和掌握全國各地的病蟲發(fā)生情況。采用計算機分析整理病蟲發(fā)生情況，判定各地的病蟲發(fā)生輕重，繪制發(fā)生程度分布圖。網(wǎng)絡用戶同時可通過該計算機，查詢各地的病蟲發(fā)生及防治信息，實現(xiàn)信息共享。

另外，在農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術課、環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)村振興廳作物保護課等課室都擁有氣象衛(wèi)星地面接收設備，可隨時收看及監(jiān)測全球及韓國各地的氣候情況及變化動態(tài)，通過了解掌握氣候變化情況和動向，對于系統(tǒng)分析田間病蟲發(fā)生趨勢和監(jiān)測氣候災害、加強田間管理具有十分重要的意義。同時，農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術課，農(nóng)村振興廳作物保護課等都與國家氣象臺進行了聯(lián)網(wǎng)，有關的氣象觀測數(shù)據(jù)每1小時公布變換一次。這些氣象資料的及時獲得，對于輔助分析大區(qū)病蟲發(fā)生趨勢具有十分重要的作用。

(4)病蟲預報的

──預報的種類韓國病蟲預報的種類，與我國相比有所不同。根據(jù)預報的用途和性質，將預報分為三類：①預報，用于病蟲處在平穩(wěn)發(fā)生階段，沒有明顯上升勢頭，暫時不需要防治的病蟲，這類預報采用淡綠色紙張印制；②注意報，當病蟲有明顯上升勢頭，需要引起農(nóng)戶及有關部門的注意時，發(fā)注意報，采用黃色紙張印制；③警報，當某些病蟲病情及種群動態(tài)迅速加重和增長，在近日內(nèi)即可達到防治指標，需要立即采取措施進行防治時，發(fā)警報，以動員農(nóng)戶及時進行防治，采用紅色紙張印制。

在預報的時間及期限上，類似于我國氣象的中期預報。每年從4月上旬開始到9月下旬結束，每旬一次預報，預報期限一般為10日內(nèi)的病蟲發(fā)生動態(tài)及防治意見(在病蟲情況穩(wěn)定時，道、郡也可以每半月一次預報)。有關病蟲的中長期預報，即預測期限10天以上，一個月乃至1個季度的預報，韓國目前生產(chǎn)上不作。一是由于信息傳遞速度，防治物資貯備充足，短期預報可滿足生產(chǎn)需要；二是以前也曾探討過一些病蟲中長期預報方法，但由于科學依據(jù)不夠充分，誤差幅度較大，因而當前對這類預報感興趣的人較少。

──預報的。中央農(nóng)村振興廳的預報首先由農(nóng)村振興廳作物保護課提前一周負責將全國各地的病蟲調查監(jiān)測結果及氣象信息等采用計算機分析整理出一些有比較性的概況材料，然后分送有關專業(yè)技術人員、農(nóng)村指導者、氣象臺、大學及科研單位的有關專家，并定期召集他們進行病蟲發(fā)生趨勢會商，討論作出預報結果。道農(nóng)村振興院也要通過會商，確定預報結果。預報的通過計算機網(wǎng)絡、電視臺、電臺以及印制預報等途徑發(fā)表。其中印制的病蟲預報要發(fā)送中央及各道、郡、邑、面等有關行政機關及農(nóng)村指導部門和農(nóng)藥廠商等。

2、農(nóng)作物病蟲害的治理

韓國政府十分重視農(nóng)作物有害生物的綜合治理工作，在不斷改進病蟲監(jiān)測和預報手段，提高預報水平的基礎上，積極開展防治技術的開發(fā)與培訓，提高農(nóng)戶的科學防治水平，農(nóng)戶科學用藥水平也比較高。

(1)綜合防治日益受到重視

韓國的有害生物綜合治理(IPM）工作起步較晚，但當他們認識到環(huán)境保護的重要性后，從政府到農(nóng)戶都十分重視環(huán)境保護工作。為了增加環(huán)境保護的工作份量，農(nóng)林部將原植物防疫課，改為環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)業(yè)科學技術院也成立了環(huán)境管理所和IPM研究室等，有關道農(nóng)村振興院都成立了植物環(huán)境課。在農(nóng)藥的使用上，他們吸取以前和別國過量使用農(nóng)藥的教訓，國家預算出資參加了聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)的IPM項目，嚴格限制劇毒農(nóng)藥登記進入市場。并且制訂了農(nóng)藥限量使用計劃，全國每年農(nóng)藥用量以l0％的速度遞減，到本世紀末，農(nóng)藥用量要比現(xiàn)在減少50％。綜防意識和環(huán)境意識已滲透到每一個農(nóng)村指導者和農(nóng)民心中，并體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲防治行動中。

(2)開展多層次的農(nóng)民培訓工作

為了提高農(nóng)戶的科學種田和病蟲管理水平，國家制訂了全國農(nóng)民培訓計劃，根據(jù)農(nóng)民不同年齡層次及性別，培訓不同的內(nèi)容，提高農(nóng)戶的科學務農(nóng)技能和經(jīng)營才能。尤其對年齡23歲以下的農(nóng)民開展4-H教育，即智能教育(Head頭腦)棗培養(yǎng)掌握現(xiàn)代高新科學技術、有科學文化頭腦的農(nóng)民，道德教育(Heart心)棗培養(yǎng)有道德、有思想的心境，技能教育(Hand手)棗培養(yǎng)有較高操作技能、勤勞的農(nóng)民，健康教育(Health健康)棗培養(yǎng)體魄健壯、身體健康的農(nóng)民。另外，對于23?0歲的年輕人，培養(yǎng)他們的農(nóng)田經(jīng)營才能，使他們逐步成為農(nóng)田經(jīng)營專家；對于40?5歲的中年人，培訓他們普及和推廣農(nóng)業(yè)技術的技能，使他們成為農(nóng)村指導者；對于55歲以上的上年紀的人，培養(yǎng)她們的產(chǎn)后加工技能，以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并不斷改善農(nóng)民的生活。目前這些經(jīng)過培訓的農(nóng)民，分布于全國各地，在新技術推廣方面發(fā)揮著示范和推廣作用。

(3)積極探索生物防治和非化學防治措施

由于全國已制訂了農(nóng)藥限量使用計劃，農(nóng)業(yè)科研人員十分重視新的防治技術的研究與開發(fā)。如在露地辣椒生產(chǎn)中，發(fā)明了一種光解膜，鋪在地面上，既可增溫保墑，同時可預防蚜蟲和葉螨的危害，這種膜在半年內(nèi)可完全分解；二是在蒸餾水中加入500ppm的鹽水進行電解，將電解出的PH值在2．5-2．7之間的水用于防治草霉病害。一般發(fā)病情況下，每周施用一次，每公頃用量為0．7-1升，發(fā)病高峰時，可3日施用一次，每公頃用量可增加到1．5-2升；三是在蔬菜大棚中，正在試驗應用音樂大棚，每日早晨6-8點，蔬菜大棚播放輕音樂，因作物品種和生長階段不同，音樂的曲目還要進行調整。據(jù)介紹，這樣，第一可以提高蔬菜產(chǎn)量，第二可以提高蔬菜的品質和抗病能力，減輕病害的發(fā)生。

(4)重視和支持重大病蟲的應急防治工作

對于突發(fā)和暴發(fā)的流行性病害和遷飛性的害蟲，政府采取行動，通過發(fā)送農(nóng)藥和補貼防治費用，動員大范圍防治。如今年韓國稻飛虱又是一個重發(fā)年份，由于夏季持續(xù)高溫，后期稻飛虱發(fā)生和危害時間較長，為了控制稻飛虱的危害，中央和道地方財政共拿出300億韓元(折合人民幣約3億元）購買農(nóng)藥，組織農(nóng)民開展防治工作。農(nóng)林部和農(nóng)村振興廳有關局及課、室負責人及全體職員更是放棄節(jié)假日，分赴各道、郡及防治第一線，組織、宣傳和督促農(nóng)戶開展防治工作，較好的控制了稻飛虱的危害。

三、體會與建議

1、改善病蟲監(jiān)測手段，提高預報水平

韓國全國耕地不足200萬公頃(198．5萬公頃），僅相當于我國的五十分之一，但他們在全國按統(tǒng)一標準設置了200個病蟲預測站，測報站設置的密度相當于中國的25倍以上。這些測報站不僅標準統(tǒng)一規(guī)范，而且設備齊全，并且實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)。就每一病蟲而言，其調查內(nèi)容、整理格式由于全國計算機聯(lián)網(wǎng)，都實現(xiàn)了統(tǒng)一。除一些需人工調查的病蟲數(shù)據(jù)資料需人工錄入計算機外，大部分的氣象及田間小氣候資料都可以直接自動輸入計算機，并采用計算機進行病蟲信息傳遞和分析處理?？蛇_到對全國病蟲發(fā)生情況的更快、更詳盡的了解與掌握，對病蟲害的發(fā)生達到了信息化管理的水平，病蟲的監(jiān)測和預報水平有了顯著提高。我國自70年代后期就建立了全國的病蟲害監(jiān)測體系，在病蟲的監(jiān)測和預報方面積累了豐富的經(jīng)驗，但與韓相比，在病蟲監(jiān)測、信息傳遞和處理手段方面還有很大差距。近年來，全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心病蟲測報站已與全國27個省、市、區(qū)和部分地、縣植保(測報)站初步進行了計算機聯(lián)網(wǎng)，在病蟲信息的傳遞中發(fā)揮了巨大作用。但由于經(jīng)費不足，進展較慢，遠沒有達到信息化管理的水平。建議國家應早日立項，盡快建成我國病蟲測報計算機網(wǎng)絡，提高病蟲的監(jiān)測和科學治理水平。

2、貫徹綜合防治原則，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)

韓國農(nóng)作物病蟲害綜合防治，是通過多年來全國大范圍的農(nóng)民培訓工作，使環(huán)境保護意識和綜合防治思想深深地扎根于農(nóng)民的頭腦之中。4H教育已作為一項基本國策，貫穿于整個農(nóng)業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，每一位農(nóng)業(yè)行政官員及技術工作者都以它為原則，指導自己的工作。各種類型的農(nóng)民專業(yè)學校以及農(nóng)民田間培訓學校起到了十分重要的作用。農(nóng)民具有很高的環(huán)境意識和持續(xù)農(nóng)業(yè)意識。在防治上嚴格按照道、郡農(nóng)村振興院(所)和農(nóng)民協(xié)會的指導意見進行防治。雖然韓國IPM工作起步較晚，但他們的進展很快。我國開展生物防治和IPM工作歷史較長，多年來已總結和探索出了許多切實可行的方法，當前重要的是要增加投入，加大農(nóng)民培訓力量，將這些技術傳授給農(nóng)民，以提高農(nóng)民的科學務農(nóng)和病蟲的治理水平。

3、充分利用現(xiàn)代科技，為植保減災防災服務

在農(nóng)作物病蟲的信息傳遞和分析處理實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡化的基礎上，目前又開發(fā)了病蟲信息可視電話服務網(wǎng)絡。農(nóng)村振興廳已與部分道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導所和研究所利用可視電話進行了聯(lián)網(wǎng)。在召開病蟲會商時，通過網(wǎng)絡，有關道、郡的技術指導人員與有關教授、專家可通過網(wǎng)絡直接見面，并且可參與會商，發(fā)表自己的意見。農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)不清楚的病蟲，可到當?shù)剞r(nóng)村指導所請教，若當?shù)刂笇磺宄?，可通過該網(wǎng)絡請教上一級技術負責部門，或轉請教有關專家。雖然相距百里、千里，但通過網(wǎng)絡，農(nóng)戶可直接向有關專家請教病蟲的情況與防治方法，而且這種咨詢服務對農(nóng)戶是免費的。這保證了這些高科技產(chǎn)品，充分地為植保減災防災服務。

4、重視國際交流，積極開展國際合作

進行國際交流，開展國際合作研究在韓國已納入經(jīng)常性預算，有關技術人員每年都要分期分批地到日本、美國、加拿大、英國和中國等進行研修和考察學習，借鑒別國先進的技術及管理經(jīng)驗。在訪問過程中，我們也時刻感到對方表現(xiàn)出真誠的交流與合作愿望。全羅南道農(nóng)村振興院還提出了與中國廣東、福建等省合作研究，探討稻飛虱早期預測的意向及初步方案。建議我國有關農(nóng)業(yè)主管部門要進一步重視相關領域技術的交流，尤其是要派出各部門的主要技術負責人員到先進的國家學習和訪問，吸取他們先進的技術和經(jīng)驗，為我國農(nóng)業(yè)再上新的臺階服務。中韓兩國在遷飛性害蟲的聯(lián)合監(jiān)測、生物防治和IPM工作等方面有許多互補性，雙方應加強合作，通過互派有關方面負責人和技術人員進行觀摩學習，增進了解、交流和合作，提高病蟲的監(jiān)測和治理水平。

5、采取有力措施，強化農(nóng)技推廣事業(yè)

在韓國，農(nóng)業(yè)技術推廣作為一項公益性事業(yè)，政府每年要從稅金中拿出很大一部分資金用于農(nóng)業(yè)技術的推廣，各郡(市)農(nóng)村指導所全部的培訓資料、書刊和錄相帶都無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供，尤其是對于農(nóng)機具的維修，工作人員將容易損壞的部位全部解剖出來，并用醒目的黃色標著，以培訓農(nóng)民如何進行農(nóng)機具的維修，而這一切都是免費的，因而保證了農(nóng)業(yè)技術的順利推廣。我國目前由于國家經(jīng)濟欠發(fā)達，各類農(nóng)業(yè)技術推廣機構的經(jīng)費大部分要靠自己創(chuàng)收，因此給農(nóng)民提供的服務，絕大部分都是收費的，因而一些不交或不愿交服務費的農(nóng)戶得不到我們的服務，在這方面，韓國有很多值得我們借鑒的地方。由于農(nóng)業(yè)是弱質產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的基礎，植物保護是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減災防災的重要工作，建議國家加大這方面的投資力度，多為農(nóng)民提供一些無償服務，同時引進和研究高新科學技術，為高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)服務。

考察團人員名單：

姜瑞中(全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心)

樸永范(全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心)

劉萬才(全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心)

石尚柏(湖北省農(nóng)業(yè)廳植?？傉?

楊永雄(廣東省農(nóng)業(yè)廳植保總站)

附件：

農(nóng)業(yè)行政及研究機構

篇4

一、領導重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

今年以來，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領導干部安全生產(chǎn)職責，落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調研，采取科學有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究，總結前一段時間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議，參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員，對當前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領導都要強調安全生產(chǎn)工作，并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；周濤副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領相關部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應急救援和善后處理工作，與事故責任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產(chǎn)大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動，開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領導下，各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

2011年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟損失3.216萬元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟損失36.28萬元；火災事故1起，死亡1人。

2011年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災事故死亡1人；農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育，報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)應急預案培訓班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)2011年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（桂安委201117號）、市安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)市2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（玉安委字201116號）要求，我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《2011年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質。

四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調有關部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務所發(fā)出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作，市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組，為關閉取締順利開展。

危險化學品安全專項整治：嚴格準入關，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?，由安全評價機構對其進行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m2，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2011年消防工作責任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設、公共消防設施建設、農(nóng)村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓班10期，共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議，全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災防控能力，預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處，填發(fā)《責令改正通知書》92份，《重大火災隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責令“三?！?家，臨時查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案，食品衛(wèi)生檢查能落實責任，對應急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉正常。

農(nóng)機安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。

食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

學校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結合市的實際，以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字201124號）要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個組，分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領導帶隊，從2011年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組，制訂安全工作應急預案，對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。

市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領導高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個（大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個），非法生產(chǎn)引線窩點10個（大里鎮(zhèn)8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設備等折合價值377000元；查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為，設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據(jù)統(tǒng)計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責令停產(chǎn)整改3家；整治學校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。

今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：

（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設備已自行拆除。

（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災物資。

（三）嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應急預案進行處理和上報。

（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

五、主要工作經(jīng)驗

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和市政府有關的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設軌道，有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉。

四是加強安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。

四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；

六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進行整治排除。

(二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

(四)加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。