導語：如何才能寫好一篇農村農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 農產品 產業(yè)鏈 問題 途徑

[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）02-0036-01

1 引言

目前而言，我國的農業(yè)發(fā)展正處于過渡階段。所謂過渡階段，是指我國的農業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉型階段，主要為市場提供初級的農業(yè)產品。從總體上看，我國的農業(yè)產業(yè)鏈仍處在較低的發(fā)展水平，產業(yè)鏈非常簡單，且發(fā)展布局非常不平衡，不具備長時間的可持續(xù)發(fā)展能力。在現代農業(yè)的發(fā)展過程中，發(fā)展農業(yè)產業(yè)鏈條是畢竟之路，也是現代化建設的必然要求。農業(yè)產品產業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展，能夠妥善解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題，提高廣大農村群眾的經濟收入，改善農村的落后面貌，促進農村地區(qū)的風氣改善。本文建議，應該積極推動農村地區(qū)產業(yè)鏈的現展，打破傳統(tǒng)農業(yè)只能提供初級農產品的尷尬局面，實現農產品產業(yè)鏈條的優(yōu)化發(fā)展。

2 當前農產品產業(yè)鏈發(fā)展存在的問題

2.1 農產品產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)之間連接不緊密

現階段，我國農業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)農業(yè)的階段，絕大多數的農村地區(qū)依然以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主業(yè)，很少有農村地區(qū)形成農產品加工產業(yè)群。種植和養(yǎng)殖是農業(yè)生產的的中心環(huán)節(jié)，但卻長期被孤立的留在廣大農村地區(qū)；而農產品的加工、存儲、運輸和銷售等后續(xù)工作卻集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。生產環(huán)節(jié)與后續(xù)環(huán)節(jié)的分離，造成了兩方面的提出問題。一是廣大農村地區(qū)僅僅占有農產品產業(yè)鏈的生產環(huán)節(jié)，利潤十分有限；很多農產品加工企業(yè)一次性買斷初級農產品，給農民收入的增加造成了阻礙。二是農產品產業(yè)鏈生產――加工――銷售三個環(huán)節(jié)連接不緊密，不利于農業(yè)產品新品種和種植新技術的推廣，降低了農產品的附加值。

2.2 農產品產業(yè)鏈的發(fā)展不平衡

現階段，我國的農業(yè)正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型的關鍵階段，除了各個產業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不夠緊密外，還存在著產業(yè)鏈發(fā)展不平衡的突出問題。產業(yè)發(fā)展不平衡表現在地域上的不平衡。我國幅員遼闊，農業(yè)發(fā)展表現為區(qū)域不平衡。東部地區(qū)農業(yè)發(fā)展較為迅速，現代化水平較高；而西北地區(qū)農業(yè)發(fā)展較為封閉，仍然停留在自給自足的自然農業(yè)階段。初次之外，不平衡性還體現在具體的產業(yè)鏈發(fā)展不平衡，受到市場形式和產業(yè)差異等因素的影響，形成了不平衡的格局。以華北地區(qū)為例，此地區(qū)棉花種植十分廣泛，崛起的產業(yè)鏈帶有著很大的盲目性，具體表現為棉花加工企業(yè)數量過多；而在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展卻長期滯后，很難形成規(guī)模，防疫工作跟不上，很多農戶很難獨自承擔市場形勢變化和動物疫病的雙重風險。

3 農產品產業(yè)鏈發(fā)展的改進路徑

3.1 延長農產品產業(yè)鏈

本文提出的延長農產品產業(yè)鏈，是指提高農產品產業(yè)鏈的迂回程度，具體表現為廣大農村地區(qū)產業(yè)結構的調整，提高農產品的加工程度。從延伸方向來看，可以分為農產品產業(yè)鏈的向前延伸、向后延伸以及增加中間環(huán)節(jié)等方法。目前而言，農產品產業(yè)鏈的延長多以向后延伸為主，即增加產業(yè)鏈的后續(xù)環(huán)節(jié)，獲得更高的經濟利益。產業(yè)鏈在向后延伸的過程中，通常會追加勞動力、資本、技術等生產因素，通過加工來獲取更高農產品附加值。

3.2 重視科技投入

農產品產業(yè)鏈的延伸過程中，應該注重科學技術的重要作用，加強農科聯(lián)合，根據市場形勢來調整農產品的具體生產，提高農業(yè)生產的科技含量。加強科技創(chuàng)新，能夠促進我國農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級；提高科學技術在農業(yè)經濟增長中的共享了，提高農業(yè)資源的綜合利用能力。在產業(yè)鏈條的延伸過程中，應該重視市場開拓的重要作用，開拓本地市場、國內市場甚至是國外市場，根據市場需求來調整農產品的生產規(guī)模，重點生產和加工市場需求量大的農產品。使得農產品的生產環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)緊密相連，不至于出現農產品的滯銷現象。

3.3 提升農產品產業(yè)鏈

農產品產業(yè)鏈的提升，主要依靠技術、知識、資本等因素的投入。這是產業(yè)鏈優(yōu)化的重要方面，對提高農產品產業(yè)鏈的整體競爭力十分重要。從根本上講，農產品產業(yè)鏈的優(yōu)化就是提高各個環(huán)節(jié)知識含量、技術含量、附加值水平。在提升過程中，應該充分的認識到各個環(huán)節(jié)在技術層面存在的差距，需依靠科技進步和社會生產力的提高，全面提升產業(yè)鏈的科技含量和生產效率。

3.4 整合農產品產業(yè)鏈

應該農產品產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)有機的結合起來，根據市場需求和社會資源的變化情況，合理配置資源，協(xié)調各個產業(yè)鏈時間的比例關系，實現經濟利益的最大化。此外，也應該整合物流、信息、價值等產業(yè)鏈形態(tài)要素整合經營主體。本文建議，應該充分重視產業(yè)鏈中各因素之間的合作機制，加強各個生產環(huán)節(jié)之間的合作與銜接，通過產業(yè)鏈的整合而提高實際效率。

參考文獻

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[4] 王鐵林，高天峰.神木：山旱地谷子和黑豆創(chuàng)全國高產紀錄[EB/OL].（2009-10-14）[2014-07-20]..

[5] 張瑜，王慧.清澗創(chuàng)百畝旱地黑豆全國高產紀錄[N].榆林日報，2012-11-13（1）.

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1.1糧油生產平衡增產

加強土地保護，開展高產高效創(chuàng)建攻單產，糧油產量持續(xù)增加。2015年，全縣種植糧油作物13.55萬hm2，比2010年增加0.70萬hm2，糧油總產60.75萬t，比2010年增加4.69萬t。

1.2特色產業(yè)蓬勃發(fā)展

按照“名、特、優(yōu)、新、稀、缺、淡”的特色產業(yè)發(fā)展思路，以“千億示范工程”為抓手，著力抓好黃花、柑桔、蔬菜三大產業(yè)，全力促進農民增收。截至2015年，全縣柑桔、黃花、蔬菜、茶葉、蠶桑、藥材等特色產業(yè)種植面積達4.33萬hm2，比2010年增加了1.33萬hm2，增幅達44.29%。

1.3現代農業(yè)發(fā)展提速

依托四川省現代農業(yè)產業(yè)基地建設項目，強力整合涉農項目資金，鼓勵社會資本投資農業(yè)，聘請中國農科院柑桔研究所、四川省農科院專家實地進行規(guī)劃設計，高起點、高標準打造了中灘、渠南2個“萬畝柑桔示范園”，示范帶動全縣建成6個“現代農業(yè)萬畝示范區(qū)”，并由省農業(yè)廳認證命名。同時，在渠南鄉(xiāng)全力打造渠縣現代農業(yè)科技示范園區(qū)，建立植物組培工廠，集成應用了現代生物技術、信息技術、環(huán)境控制技術、智能監(jiān)控技術和水肥藥一體化技術。大力發(fā)展設施農業(yè)，打造休閑農業(yè)，提升現代農業(yè)檔次，延展服務功能。

1.4基礎設施不斷完善

高標準農田建設整體推進。借助農業(yè)綜合開發(fā)土地治理、財政現代農業(yè)生產（水稻）發(fā)展、鞏固退耕還林成果基本口糧田、省級高標準農田建設等項目建設，大力推進全縣農田水利建設工作，先后建成高標準農田0.84萬hm2。農機化綜合水平大幅提高。爭取農機購置補貼資金2000余萬元，補貼農戶超過1.8萬戶，帶動農民投入超過9000萬元，共購置各類機具超過1.8萬臺（套）。全縣發(fā)展各類農機服務組織95個，農機大戶87戶，鄉(xiāng)村農機從業(yè)人員達31212人。機耕、機電灌溉、機械植保、機械脫粒、機收、機插水平大幅提高，全縣主要農作物耕種收綜合機械化水平達36.1%。

1.5農業(yè)產業(yè)化進程加快

市場主體帶動能力增強。一是龍頭企業(yè)不斷壯大。渠縣已培育壯大宕府王、華橙酒業(yè)、天一蒙山、秀嶺春天等省、市龍頭企業(yè)12家，企業(yè)自主創(chuàng)建“渠縣呷酒”“渠縣黃花”“秀嶺龍芽”“華橙原釀”等知名品牌10余個。二是專合組織規(guī)范建立。2015年底，全縣已建立黃花、柑桔、紅糧、油菜、蔬菜、畜禽等農民專業(yè)合作社256個，其中省級示范社9個、國家級示范社4個，三板柑桔農民專業(yè)合作社榮獲全國優(yōu)秀農民專業(yè)合作社稱號。三是種植大戶大量涌現。全縣工商注冊成立家庭農場100余個，種糧大戶300余戶。

1.6農業(yè)品牌建設成效顯著

全縣6.52萬hm2耕地已認證為無公害農產品基地，“渠縣黃花”商標、“渠縣黃花國家地理標志產品”成功注冊和認證，有9個產品獲得國家級綠色食品認證，10個產品獲得無公害農產品認證，創(chuàng)建了渠縣黃花、三匯特醋、渠縣錦橙等一大批具有市場競爭力的優(yōu)質農產品品牌。

2面臨困難

2.1農業(yè)基礎設施薄弱

一是農機化程度不高。渠縣的主要農作物綜合機械化水平只有36.1%，與四川省農業(yè)生產綜合機械化水平55%相比差距較大。二是農田水利設施不完善。全縣工程蓄水及庫容嚴重不足，病塘庫堰數量大，提灌設施量少、渠系垮塌損毀重，全縣80%的提灌站建于20世紀六七十年代，使用時間長，超齡服役，設備嚴重老化，現有200處提灌站帶病作業(yè)，220處提灌站己經損毀和癱瘓，全縣近二分之一的耕地“靠天吃飯”，被動局面很難在短期內得到根本改觀。三是中低產田土面積大。渠縣有中低產田土4.65萬hm2，占總耕地的75.15%，近年雖新建高標準農田0.84萬hm2，但仍有3.81萬hm2中低產田土待改造，較大程度制約著全縣農業(yè)綜合生產能力的進一步提高。

2.2農業(yè)自然災害頻發(fā)

渠縣屬川東丘陵伏旱區(qū)，大巴山暴雨中心地帶，氣候特點是“十年九旱、不干就淹”，農業(yè)自然災害多發(fā)、重發(fā)和頻發(fā)，嚴重威脅著農業(yè)生產，直接影響著農業(yè)產業(yè)發(fā)展。S|四川農業(yè)與農機/2017年5期|

2.3規(guī)模經營比例較低

全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)少、農民專業(yè)合作社、家庭農場、種糧大戶發(fā)展不平衡，規(guī)?；N植程度不高，農民一家一戶分散經營占主導地位。農村青壯年紛紛外出務工，農村勞動力嚴重缺乏，土地季節(jié)性撂荒現象較為嚴重。

2.4農業(yè)產業(yè)化水平不高

農業(yè)龍頭企業(yè)數量小、實力弱，龍頭企業(yè)的帶動作用不強；農民專業(yè)合作社規(guī)范程度不高，真正吸收農民為會員、與農戶建立緊密利益聯(lián)結機制的專業(yè)合作社少，專合組織帶動效果不明顯；農產品品牌少知名度低，市場競爭力不強。

3加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展的對策

3.1發(fā)展思路

1）堅持保障農產品有效供給。加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力。穩(wěn)定糧油生產，推進蔬菜、黃花、水果、茶葉、蠶桑等特色農產品生產基地建設，確保大宗農產品有效供給。2）堅持促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。不斷壯大農民增收支柱產業(yè)，主攻農民增收重點領域，拓展農民增收發(fā)展空間，優(yōu)化農民增收政策環(huán)境，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。3）堅持產村互動相融協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調精準扶貧、新村建設和現代農業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，既合理布局、發(fā)展壯大支柱產業(yè)，又綜合配套完善農業(yè)農村基礎設施，實現產村相融協(xié)調發(fā)展。4）堅持“三位一體”合力推進。形成“政府扶持、農民主體、社會參與”的農業(yè)工作良好氛圍。強化政府支持作用，加大強農惠農富農力度，充分發(fā)揮農民的主體作用和首創(chuàng)精神，引導和鼓勵社會資本投入農業(yè)，凝聚各方力量，合力推進現代農業(yè)發(fā)展。5）堅持科教興農和人才強農。全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快農業(yè)科技自主創(chuàng)新和農業(yè)農村人才培養(yǎng)，加快農業(yè)科技成果轉化與推廣應用，提高農業(yè)物質技術裝備水平，推動農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。6）堅持產、加、銷一體化發(fā)展。加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系，積極建設規(guī)?；藴驶a基地，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，創(chuàng)新流通方式，延伸產業(yè)鏈條，提高附加值，增強農業(yè)綜合效益。

3.2發(fā)展舉措

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關鍵詞：重慶；農業(yè)；產業(yè)化

一、農業(yè)產業(yè)化概述

1、什么是農業(yè)產業(yè)化

農業(yè)產業(yè)化是指以國內外市場為導向，實現農業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產要素的重新組合，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、規(guī)范化建設、企業(yè)化管理，逐步把種養(yǎng)加、產供銷、貿工農、農工商與農科教結合起來，在家庭經營的基礎之上，使農業(yè)和農村經濟走上自我積累、自我發(fā)展、自我約束、自我調節(jié)的良性機制[1]。農業(yè)產業(yè)化是現代農業(yè)發(fā)展的方向與基本途徑。農業(yè)產業(yè)化作為一種農業(yè)經營運作機制，是我國農村經濟改革和農村生產力發(fā)展的必然產物[2]。

2、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要性

首先，農業(yè)產業(yè)化提高了農業(yè)的生產效率，改善了傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，延長了農產品加工的產業(yè)鏈，調整了農業(yè)產業(yè)結構，為當地農民實現增產和增收，帶來經濟效益。其次，農業(yè)產業(yè)化帶動當地經濟和社會發(fā)展，有利于解決“三農”問題，增強當地農產品的市場影響力，提升農業(yè)的產業(yè)競爭力。最后，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展有利于農民獲得穩(wěn)定和較高的經濟收入，提高農民務農的積極性，給當地農民帶來新技術，也會對農民的自身素質和教育水平有一定的積極影響。

3、農業(yè)產業(yè)化的基本思路

要實現農業(yè)產業(yè)化，需要有一個完善的發(fā)展思路，具體來說首先要確定該區(qū)域的特色主導產業(yè)，主導產業(yè)帶動產業(yè)鏈上的相關產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)鏈的優(yōu)勢整合，發(fā)展當地的龍頭企業(yè)，增加就業(yè)和促進農民增收。其次是要促進農業(yè)的規(guī)?；?、集約化、機械化、標準化發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，發(fā)展現代化農業(yè)，有利于形成農業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢，進而發(fā)展品牌化經營，提高農產品的競爭力和經濟效益。最后，要增加對教育科技的投入，促進農業(yè)勞動者的素質和生產效率的提高，采用高新科學技術和現代化經營管理手段，促進農業(yè)現代化和產業(yè)化發(fā)展。

二、重慶市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題及原因

1、公共產品缺乏，基礎設施落后

客觀上來說重慶的地理條件多為山地、丘陵和坡地，限制了農業(yè)的規(guī)?；彤a業(yè)化發(fā)展，但大多數農村基礎設施建設不夠完善，公共產品不足都進一步制約了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。如農村公路，水利建設，交通運輸條件、農業(yè)生產條件都比較落后，制約了農業(yè)的生產效率的提高，不利于農業(yè)的增產和農民增收，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展就更無法實施。

2、農業(yè)投資不足，科技水平低

政府、社會和企業(yè)對農業(yè)的投資嚴重不足，金融機構出于對貸款風險的考慮亦缺乏對農業(yè)產業(yè)化的信貸支持，使農村企業(yè)得不到有效融資，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展也很難推進。同時農業(yè)生產中由于科技水平低，企業(yè)設備設施落后，一般只是簡單的粗加工，導致原始農產品加工轉化效率低下，深加工能力不夠，農業(yè)產業(yè)鏈短，高附加值產品無法生產，制約了農業(yè)產業(yè)化進程。

3、品牌營銷不夠，政策支持

各地農村雖在推進發(fā)展當地特色農業(yè)和農產品，但卻缺乏有效的營銷和品牌宣傳，經常發(fā)生農產品銷路不暢的問題，有產品無銷路制約了農業(yè)產業(yè)化的進一步發(fā)展。同時政府沒有出臺相應的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，如缺乏資金支持，稅收優(yōu)惠，補貼政策，引導技術支持等促進農業(yè)產業(yè)化的關鍵因素，相應的招商引資和提供農業(yè)項目方面更是缺乏。

三、重慶市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策建議

1、完善農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

各地應根據實際情況拿出全面科學的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的規(guī)劃，指導并推進當地的農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展特色優(yōu)勢支柱產業(yè)，提高規(guī)?；彤a業(yè)化水平。具體來說，應該出臺相應的優(yōu)惠支持政策，加大支持力度，促進多渠道融資，予以稅收優(yōu)惠和政策補貼，發(fā)展相關項目，扶持企業(yè)發(fā)展，延長農產品加工產業(yè)鏈，運用高新技術提高農業(yè)生產效率，推進科技創(chuàng)新，促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

2、推廣先進技術，提高科技水平

在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展過程中，一要逐步運用先進技術改善農業(yè)生產條件，提高生產效率，改善農產品加工企業(yè)的工藝技術，推進農產品的深加工，提高企業(yè)產品的市場競爭力，提高品牌影響力。二要運用先進技術和先進管理理念來改善當地農民的傳統(tǒng)式生產方式，由專業(yè)的技術人員給農民提供技術培訓，提高農民的種植養(yǎng)殖技術水平，幫助農民增產增收，為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展打好堅實的基礎。

3、加大投資力度，增加融資渠道

政府應通過財政向農業(yè)產業(yè)化發(fā)展增加投入，通過招商引資吸引外來資金，呼吁社會投資農業(yè)發(fā)展，同時工業(yè)企業(yè)要投資到農業(yè)產業(yè)化中，實現“工業(yè)反哺農業(yè)”的發(fā)展方式。通過各種渠道為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展帶去資金，金融機構應提高對農業(yè)產業(yè)化的重視，提供相應的融資信貸產品支持農業(yè)產業(yè)化，各方努力拓寬融資渠道，形成農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的良性循環(huán)機制。

4、打造品牌優(yōu)勢，開拓產品市場

農業(yè)產業(yè)化可持續(xù)推進的源泉是品牌化發(fā)展，實行品牌化宣傳和營銷，給消費者樹立一個良好的品牌信念，留下良好的口碑，農產品才會有源源不斷的銷路。農村企業(yè)要加強品牌意識，努力打造自己的優(yōu)勢品牌，個性化差異化高品質發(fā)展，讓加工生產的農產品站穩(wěn)一定的市場份額。某些地方存在產品滯銷的問題，完全是缺乏市場和銷路，要解決這個問題就要打通生產與市場的流通環(huán)節(jié)，促進農產品加工業(yè)的發(fā)展，提升農業(yè)產業(yè)化水平。

4、培育特色產品，延伸產業(yè)鏈條

農業(yè)產業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展同樣也離不開產品的質量的提高和個性化差異化發(fā)展，要根據當地的資源環(huán)境條件，優(yōu)勢化發(fā)展特色產業(yè)，培育特色農產品和農產品加工產品，推進農產品深加工，縱向延伸農產品加工產業(yè)鏈。具體來說，要保證生產高品質商品，實行標準化生產和管理，突出產品優(yōu)勢和特色，加強培育當地特色農產品，提高加工技術水平，向產品深加工方向發(fā)展，促進農業(yè)產業(yè)化。（作者單位：重慶師范大學）

參考文獻

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一、基本情況

村位于后方，與毗鄰，距離市城區(qū)7公里，有7個農業(yè)合作社，總戶數262戶、875人，其中黨員26人，土地面積629畝，已建成水泥村道路1.9公里。農業(yè)產業(yè)主要有啤酒桃600畝；柚子150畝；枇杷200畝；成立水果農民專業(yè)合作社1個。

二、存在的問題

1、村產業(yè)結構不足，集體經濟發(fā)展思路不太清。

2、村民的科學文化素質普遍較低，需加強對勞務人員的技能培訓。

3、村莊基礎設施差，全村主要是散居形式，新農村建設滯后。

三、幫扶措施及目標

1、幫助村完善村級組織活動場所，協(xié)調幫助完善村辦公室硬件、軟件和文化設施建設。

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一、科學規(guī)劃謀發(fā)展

規(guī)劃是發(fā)展的前提,沒有科學的規(guī)劃,發(fā)展也就成了無源之水、無本之木,因此,要推動五大連池市經濟發(fā)展必須做好科學合理的整體規(guī)劃。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。目前,五大連池市城鎮(zhèn)化率不足20%,遠低于國家40.53%的平均水平。為加快城鄉(xiāng)一體化步伐,必須把城鄉(xiāng)經濟社會作為一個有機整體進行統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,推動市域資源要素合理流動,充分發(fā)揮城市對市域農村的帶動作用和農村對城市的促進作用,破除城鄉(xiāng)二元結構,實現城鄉(xiāng)互補、融合一體化發(fā)展和共同繁榮。二是統(tǒng)一編制各類專項規(guī)劃。以市域總體規(guī)劃為龍頭,修編市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及各類專項規(guī)劃,合理布局基本農田保護空間、產業(yè)發(fā)展空間、居住建設空間、生態(tài)保護空間和公共基礎設施配置。三是統(tǒng)一制定市域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據區(qū)域資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,調整優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),合理定位產業(yè)布局,為避免重復建設和提高市域產業(yè)的整體市場競爭力提供保障。五大連池市獨特的資源優(yōu)勢決定我們必須突出搞好旅游休閑產業(yè)規(guī)劃。

二、借助外力促發(fā)展

作為一個欠發(fā)達的農業(yè)市,僅憑自身的努力很難實現大的跨越式發(fā)展,只有借助外力,壯大內力,才能提升發(fā)展空間,實現長足發(fā)展。突出招商引資的集聚效應。招商引資是保增長、促發(fā)展的重要支撐,只有把招商引資作為壯大市域經濟總量、優(yōu)化產業(yè)結構的重要舉措,才能實現經濟社會的快發(fā)展。因此,就要圍繞農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)現代化、旅游休閑產業(yè)開發(fā)等重點領域,創(chuàng)新招商引資方式方法,建立完善招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境,以一流的機制,一流的環(huán)境,一流的服務,吸引更多的客商到五大連池市投資興業(yè),為五大連池的大發(fā)展、快發(fā)展提供資金上的支撐,來推動整體經濟實力不斷壯大。突出對上爭取的保障效應。近兩年來,由于受世界金融危機的影響和國家產業(yè)投資取向的轉移,國家和省級財政加大了對地方的資金支持力度。去年,國家投入4萬億用于拉動內需保增長,省里啟動了千億斤糧食工程,這些政策的出臺,為五大連池的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。因此,要抓住這些戰(zhàn)略機遇,結合資金的投向,做好項目的謀劃和儲備,加強與上級的溝通和銜接,爭取國家的資金支持,從而在完善農業(yè)基礎設施建設、城市基礎設施建設以及安居工程建設等保障和改善民生項目上獲得更大的資金支持。

三、合理布局優(yōu)發(fā)展

只有把工業(yè)化、城市化和農業(yè)農村現代化結合起來,按照優(yōu)化一產、提升二產、突破三產的發(fā)展思路,有效推進市域產業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,才能形成一、二、三產相互促進,協(xié)調發(fā)展的現代市域產業(yè)體系。強化農業(yè)基礎地位,從中央到地方歷來重視農業(yè)在國民經濟中的基礎性地位。作為地方更要把農業(yè)工作當成保民生、保穩(wěn)定的基礎性工作,抓緊抓實。黨的十七屆三中全會為農業(yè)的新一輪發(fā)展指明了方向,也帶來了新的發(fā)展契機。五大連池市作為農業(yè)市,應該以十七屆三中全會精神為指針,加快城鄉(xiāng)一體化進程,實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。瞄準市場定位,進一步優(yōu)化種植業(yè)結構,增加農民收入。完善畜牧業(yè)發(fā)展政策,加大畜牧業(yè)在農業(yè)中的比重。充分發(fā)揮勞務品牌效應,大力發(fā)展勞務經濟,多渠道促農增收。同時,要加強與高校的合作,促進農業(yè)科技成果在當地的轉化,為實現農業(yè)現代化提供智力支持。加快工業(yè)化進程,“無工不富”作為一種理念已經深入人心,也是通過實踐得出的結論,在實踐中有很強的借鑒作用,因此,必須堅持不懈地走“工業(yè)強市”之路,按照新型工業(yè)化的要求,突出投資拉動,以園區(qū)為載體,以項目為牽動,著力培育壯大綠色生態(tài)工業(yè)、礦泉特色工業(yè)以及清潔能源工業(yè),構建地方特色工業(yè)發(fā)展體系。支持企業(yè)發(fā)展壯大。引導企業(yè)加強自主創(chuàng)新,抓好產品結構調整,提升產品市場競爭力。支持區(qū)域內重點企業(yè)生產運營,扶持企業(yè)發(fā)展壯大。增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量,擴大市域工業(yè)經濟總量。突出旅游資源優(yōu)勢。五大連池市具有發(fā)展旅游業(yè)的資源和優(yōu)勢。省長到五大連池市調研時提出,要發(fā)展“大五大連池”,加快提升景區(qū)和五大連池市的旅游服務功能,把五大連池打造成為我省旅游業(yè)的招牌、品牌、名牌。按照栗省長的講話精神,結合本地旅游資源優(yōu)勢,科學制定旅游業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃,形成區(qū)域大旅游、大產業(yè)、大市場、大發(fā)展良好局面。采取招商引資、向上爭取、政府投入和利用民間資本等方式,不斷加快山口湖、朝陽上抗聯(lián)遺址等旅游景點建設和星級賓館、旅行社等旅游配套服務設施建設,為游客提供優(yōu)質的服務。利用得天獨厚的冰雪資源,開發(fā)冰上、雪上等冬季旅游項目,促進旅游產業(yè)的多元化。

四、區(qū)域融合共發(fā)展

篇7

一、指導思想

以市第三次黨代會和縣第十三次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出“農業(yè)產業(yè)化”這個主題，堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，按照“丘陵散養(yǎng)麻雞、旱地擴種煙葉、荒山開發(fā)茶果、水田輪作蔬菜、水面精養(yǎng)魚鴨”的產業(yè)發(fā)展思路，做好農產品精深加工文章，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)高新加工技術，促進重點產業(yè)升級換代，全力推進農業(yè)產業(yè)化，使我縣農業(yè)生產、農民收入及農村經濟發(fā)展規(guī)模和水平走在全市前列。

二、目標任務

通過打好農業(yè)產業(yè)化升級戰(zhàn)，力爭全縣農業(yè)總產值年均增長13%以上，到2014年達到37.3億元。農民人均純收入年均遞增11%，到2014年農民人均純收入達10927元；農業(yè)主導產業(yè)年均遞增19.1%，到2014年總產值達31.19億元；規(guī)模以上農產品加工企業(yè)產值年均增長25.5%，到2014年達21.7億元，占農業(yè)總產值的比重每年提高5百分點，到2014年達到58.2%以上；糧食總產量、農田水利基本建設、新農村建、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)和自然災害移民等全面完成上級下達的任務。

1、夯實農業(yè)產業(yè)化基礎。積極做好涉農項目“跑項爭資”工作，加快實施農田和水利設施建設。按照水利“十二五”規(guī)劃要求，到2014年，力爭完成已列入國家規(guī)劃的沙堤圩堤除險加固工程、孫坊圩堤除險加固工程、縣城防洪工程重要河段治理，防洪標準達到20年一遇，河巴山、左港、下港、樂家洲、許家、曹坊、官山七條千畝圩堤防洪標準達到10年一遇，臨水縣航埠鎮(zhèn)段防洪工程防洪標準達到10年一遇。完成治理虎毛山、寺下2條小流域面積120平方公里，治理水土流失面積26平方公里。完成89座?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固任務。爭取列入國家小農水重點縣,確保全縣有效灌溉面積33.5萬畝農田旱澇保收，新增和恢復灌溉面積4.5萬畝，改善灌溉面積7萬畝，農村灌溉水利用系數達到0.55，治理中低產田面積0.6萬畝，建設高標準農田8萬畝。抓好農村安全飲水工程，解決12.64萬農村居民和3.25萬農村學校師生飲水安全問題。完成36個山洪災害預警站（點）建設，形成覆蓋全縣的山洪災害預警信息體系。

2、提升農業(yè)產業(yè)化水平。大力推進農業(yè)產業(yè)化，切實把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，爭取列入全國農產品主產區(qū)，把農業(yè)大縣打造成農產品保障和加工業(yè)強縣。大力發(fā)展麻雞、優(yōu)質糧食、蔬菜、樹莓、煙葉、油茶等主導優(yōu)勢產業(yè)，重點主導產業(yè)到2014年實現產值31.19億元。麻雞出欄8000萬羽，產值10.4億元,培植600萬羽優(yōu)質麻雞，產優(yōu)質有機商品麻雞蛋6500萬枚，產值6億元；全縣優(yōu)質糧食種植60.3萬畝，總產27.69萬噸，產值6.64億元；蔬菜種植15萬畝，總產18萬噸，產值3.96億元；樹莓種植面積2.5萬畝，產值1.12億元；煙葉種植面積2.5萬畝，產值0.7億元；油茶種植12萬畝，產值0.93億元；水產總產1.32萬噸，產值1.44億元。引進壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，到2014年，市級以上龍頭企業(yè)達35家以上，爭取國家級龍頭企業(yè)1家，實現銷售收入21.7億元，年均增長25.5%。其中：年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)6家以上。加快推進農產品品牌和市場建設，力爭到2014年，創(chuàng)省級以上名牌農產品6個以上、名牌產品3個以上，知名商標4個以上、著名商標2個以上，發(fā)展農民專業(yè)合作社130家以上。

3、發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化效益。充分利用農業(yè)產業(yè)化對農村經濟社會發(fā)展提供的經濟支撐和發(fā)展后勁，大力改善農村條件和農民生活質量。繼續(xù)推進造林綠化“一大四小”工程，全面實施“森林”創(chuàng)建活動，全面通過市里統(tǒng)一組織的“森林”驗收。加大對新農村建設和農村清潔工程支持力度，重點抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、大村整治和農村環(huán)境改造。2011年到2014年，完成4個村鎮(zhèn)聯(lián)動和4個大村整體推進,實施8個綜合示范點建設，累計完成354個鋪面新農村建設點，累計完成24個村“穿衣戴帽”工程，累計完成500個非新農村建設點的清潔工作。力爭到2014年半數農民生產生活條件得到明顯改善。大力發(fā)展農村各項社會事業(yè)，為縣域經濟發(fā)展三年大會戰(zhàn)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、保障措施

(一)加強組織領導

成立縣農業(yè)產業(yè)化升級戰(zhàn)領導小組，由縣委副書記任組長，縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣政府副縣長任副組長，縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委農工部、縣發(fā)改委、縣財政局、縣開發(fā)辦、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣畜牧水產局、縣農機局、縣扶貧辦、縣煙草局、縣國土局等部門主要領導為成員。制定促進農業(yè)產業(yè)化升級的政策措施，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定符合本地實際的發(fā)展思路，定期研究解決發(fā)展中的突出問題，督促、協(xié)調、推進有關決策和工作任務的落實。領導小組辦公室設在縣委農工部，具體負責日常的考核評比和督促檢查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應的組織機構，主要領導為第一負責人，統(tǒng)抓農業(yè)產業(yè)化升級戰(zhàn)工作。

(二)強化升級舉措

1、進一步做大做強麻雞產業(yè)。建立完善麻雞良種繁育體系，大力扶持國品麻雞公司、麻雞原種場等一、二級良種繁育場的發(fā)展，通過科技創(chuàng)新，加強良種選育工作，不斷提高產品的生產性能和品質，逐步增強企業(yè)良種供應能力，使優(yōu)質型麻雞養(yǎng)殖上規(guī)模。鼓勵引導天地緣、國品、躍鳴等一批具有較強實力的省、市級龍頭企業(yè)開發(fā)綠色麻雞蛋等麻雞加工新產品，豐富麻雞加工品種，進一步提升麻雞產品附加值。充分調動發(fā)揮麻雞專業(yè)合作社和基層農村服務人員的優(yōu)勢，拓寬銷售渠道，加強新品種、新技術的推廣普及。大力推廣應用“麻雞無公害生產技術規(guī)程”，推行標準化養(yǎng)殖模式。嚴格做好高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作，凈化養(yǎng)殖戶生產環(huán)境，筑牢縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網絡，嚴防死守確保不發(fā)生重大動物疫情。

2、大力促進糧食產量穩(wěn)步增長。繼續(xù)貫徹落實好中央、省、市各項強農惠農政策，提高農民群眾種糧的積極性。大規(guī)模開展糧田基本建設和糧食高產創(chuàng)建活動，實行最嚴格的耕地保護措施，增加糧食種植面積，提高糧食單產水平，力爭實現糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。加快優(yōu)良品種推廣進度，繼續(xù)實施良種推介進村入戶，引導農民選用優(yōu)良品種，擴大雜交稻種植積，加快品種更新，提高良種覆蓋率。切實提高病蟲害綜防能力，進一步完善病蟲防治長效機制，做好病蟲災害監(jiān)測預警和防治指導公共服務工作。加快推進技術推廣步伐，繼續(xù)實施“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程，加強以超級稻品種為核心的水稻綜合配套高產栽培技術推廣。抓好規(guī)模經營服務，加快農業(yè)機械化步伐，開展好“一五一”掛牌服務活動，促進大戶規(guī)模經營，重點抓好100畝以上的種糧大戶。加大對糧食加工龍頭企業(yè)的扶持力度，使之做大做強。

3、快速推進蔬菜標準化生產。通過進一步增加投入，加大對蔬菜生產設施的支持力度，加快蔬菜標準化生產示范基地建設，穩(wěn)定和擴大蔬菜種植面積，調動和保護菜農的種菜積極性，推廣先進實用技術，增強蔬菜綜合生產能力，提高蔬菜產品質量，建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，穩(wěn)產高產優(yōu)質的標準化蔬菜產業(yè)基地。要努力推進我縣蔬菜生產向特色化、規(guī)?；l(fā)展，加快實現由比較注重數量向更加注重質量、保證衛(wèi)生和安全上轉變，真正讓城市居民吃上“放心菜”，全面推進我縣蔬菜產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

4、完善運作機制，進一步推進樹莓產業(yè)化進程。加大引進扶持一批科技含量高、輻射帶動能力強的企業(yè)，從事樹莓保鮮、貯藏、加工、銷售等活動。鼓勵農民成立專業(yè)協(xié)會或合作組織，形成“公司+基地+農戶”、“公司+協(xié)會（中介組織）+農戶”的比較完備的樹莓產業(yè)發(fā)展格局。加快樹莓生產基地建設，樹立生產典型，在生產比較密集的地區(qū)，依照農民意愿建立精品示范園，選擇管理精細、生產效益好樹莓精品園內建立種苗繁育供應基地。加大對樹莓精深加工及保健、藥用研究項目支持力度，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值和市場競爭能力。

5、全面推進煙葉種植迅猛發(fā)展。進一步加大煙葉生產力度，在今年五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試種成功的基礎上，從2012年開始，在全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣煙葉種植。按照“市場引導、計劃種植、優(yōu)化布局、突出特色、科技興煙、主攻質量、提升水平、做優(yōu)做強”的工作思路，充分發(fā)揮我縣自然生態(tài)優(yōu)勢，突出旱地優(yōu)質煙葉質量特色風格，實現農民增收、財政增長。不斷完善生產服務體系，建立風險保障機制，提高種煙效益。穩(wěn)步擴大基本煙農隊伍，重點發(fā)展專業(yè)煙農，培養(yǎng)種煙大戶。樹立科學發(fā)展觀，規(guī)劃保護基本煙田，完善煙區(qū)基礎設施，建立以煙為主的耕作制度，促進煙葉生產發(fā)展。認真研究煙葉生產組織形式、管理方法，積極探索適應煙葉生產新形勢的組織管理方式，從土地流轉和生產組織方式變革入手，搞好煙農互助合作，建立煙葉生產合作社的試點，使煙葉生產供銷一體化，形成一個煙農、煙技員、煙草企業(yè)三方利益共享、風險共擔的聯(lián)接機制，提高農民進入市場的組織化程度，進一步提高煙農的種煙效益。

6、瞄準高產目標力促油茶產業(yè)新發(fā)展。遵循現代林業(yè)發(fā)展理念，以“興油富民”為宗旨加大政策扶持力度，引導龍頭企業(yè)帶動油茶造林，采取“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”模式，做大我縣油茶生產規(guī)模，促進我縣油茶生產向品種優(yōu)良化、經營集約化、基地規(guī)模化、產品市場化轉變，使我縣建立起以企業(yè)為龍頭，專業(yè)合作社為紐帶，農戶為基礎的油茶產業(yè)發(fā)展體系。通過新造高產林，改造低產林兩手出擊，促成我縣油茶產業(yè)快速升級。

7、科學立體開發(fā),提升水面養(yǎng)殖效益。充分利用我縣豐富的水利資源優(yōu)勢，提高水面利用率，形成水面養(yǎng)鴨、水中養(yǎng)魚的立體養(yǎng)殖模式。因地制宜，把精養(yǎng)魚鴨納入當地農業(yè)開發(fā)計劃，制定好實施方案，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排。通過積極向上爭取政策扶持和爭取信貸部門支持及招商引資等措施引導農戶加大投入，自籌資金進行開發(fā)。重點扶持養(yǎng)殖大戶，協(xié)助大戶搞好規(guī)劃，充分調動，激發(fā)大戶立體開發(fā)的熱情，并在大戶的帶動下促進全縣水面養(yǎng)殖全面推開，真正達到水面養(yǎng)殖增效增收。

做好農產品加工文章。營造寬松發(fā)展環(huán)境,把農產品主產區(qū)和加工確定為經濟工作的重點。培植種養(yǎng)基地，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，建設專業(yè)化、標準化、規(guī)?；纳a基地。壯大龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在利益分配上的重要作用，實現農民增收、企業(yè)盈利、產業(yè)發(fā)展。打造優(yōu)勢品牌，根據企業(yè)產品特點、市場需求進行品牌定位，提高產品的知名度。發(fā)揮名牌效應，提高經濟效益。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

加大財政支持力度，縣財政每年安排300萬元財政資金，用于支持縣農業(yè)產業(yè)化升級工作。各金融機構安排一定數額的專項貸款資金用于扶助農業(yè)產業(yè)化龍頭骨干企業(yè)的發(fā)展。已經取消的行政事業(yè)性收費，一律不得收取或變相收取，如有違反的，由紀檢監(jiān)察部門堅決查處。認真做好土地管理工作，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務便民中心，對農業(yè)產業(yè)化升級戰(zhàn)所涉及的農村土地，要認真做好流轉服務工作。加強各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設，規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一站二中心”（農業(yè)技術推廣綜合站、公共資源交易中心、便民服務中心）行為，不得向農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社亂收費、亂罰款、亂攤派。加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事效率，在規(guī)定工作日內必須辦理完成。

(四)嚴格考核制度

實行縣四套班子領導掛點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度和重大項目協(xié)調推進制度。縣每年組織一次農業(yè)產業(yè)化升級大檢查?？h四套班子領導、縣直有關單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導，巡回各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行實地檢查?？h督查室要定期、不定期地對縣域經濟發(fā)展進行專項督查。

篇8

    福祿鎮(zhèn)位于重慶市梁平縣東部,東與曲水鄉(xiāng)接壤,西與蟠龍鎮(zhèn)相鄰,南抵石安鎮(zhèn),北達原城東鄉(xiāng)。

    1.1 糧食產業(yè)

    全年糧食播種面積38.392km2,全年糧食總產量18003t。其中,小春播種面積10.42km2,小春糧食產量2725t;完成大春糧食栽種27.97km2,大春糧食產量 15278t。其中水稻10.34km2,玉米7.43km2,其他雜糧10.2km2。

    1.2 油料作物

    油菜種植面積6.67km2,其中,完成高產油菜核心示范片0.67km2。芝麻種植面積0.07km2。

    1.3 蔬菜產業(yè)

    蔬菜總面積11.15km2,總產25765t。其中,種植辣椒2.52km2,榨菜3.33km2。實現菜農收入3683.61萬元。

    1.4畜牧產業(yè)

    完成大牲畜出欄1780頭、生豬出欄36940頭、山羊出欄5750頭、禽類出欄622960只,完成肉類總產4207t。

    1.5 蠶桑產業(yè)

    全鎮(zhèn)共有良種桑樹1.67km2,養(yǎng)蠶涉及8個村,年養(yǎng)蠶六季,共交售蠶繭9296kg,平均單產52.52kg/張,平均單價24.24元/kg,張效益1273.27元,蠶農滿意度達95%以上,實現蠶農收入22.53萬元。

    1.6 竹木生產

    森林總面積達36km2,其中,經濟林4km2;竹子總面積13.33km2,其中投產5.33km2, 實現產值600萬元。

    1.7 水果產業(yè)

    水果產量539t,實現產值158.45萬元。

    2 農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    “十二五”期間農業(yè)產業(yè)發(fā)展的主要目標為:

    2.1 糧食總播種面 積穩(wěn)定在38km2(含復種)以上,年產量達1800t、人均確保倉儲不少于650kg。

    2.2油料作物總面 積穩(wěn)定在6.67km.cOM2以上,主推品種有:油菜、芝麻、花生、大豆等,實現農民年收入750萬元。

    2.3蔬菜總面積穩(wěn) 定在11km2以上,產量達26000t。其中,榨菜3.33km2、辣椒2.67km2、南瓜1.33km2;實現菜農收入3700萬元。

    2.4良桑管護面積 1.67km2,年養(yǎng)蠶500張以上,產繭2500kg,產值60萬元以上。

    2.5畜牧產業(yè) 完成大牲畜年出欄2000頭、生豬年出欄4000頭、山羊年出欄6000頭、肉兔年出欄3000只、禽類年出欄 65萬只,完成肉類總產4300t。

    2.6竹木生產 森林總面積達36.67km2,其中,水果工程造林1.33km2、社會造林3.33km2、經濟林4.67km2;竹子管護總面積13.33km2,其中投產6.67km2,實現產值750萬元。

    2.7水果產業(yè) 總產量 550t,實現產值160萬元。

    2.8中藥材產業(yè) 穩(wěn)定發(fā)展確保3.33青蒿為主、帶動培育其他中藥材有序發(fā)展;年創(chuàng)產值500萬元以上。

    2.9蜂蜜產業(yè) 到2015年新增養(yǎng)蜂10000群。

    3產業(yè)發(fā)展思路

    3.1 緊抓糧食產業(yè)發(fā)展,保障糧食安全

    3.2 鞏固發(fā)展支柱產業(yè),為新農村建設提供經濟保障

    3.3 積極培育后續(xù)產業(yè),拓寬農民增收渠道

    3.3.1 加大扶持蠶桑產業(yè)

    (1)成立專門領導小組,由分管領導任組長的領導小組,切實加強領導,同時,在農業(yè)中心專門設立蠶桑產業(yè)辦公室,具體抓好蠶桑產業(yè)發(fā)展工作;(2)廣泛開展好對農戶的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)廣大農戶種桑養(yǎng)蠶的積極性;(3)在辣坪、四安村分別建設各6.67公頃的良桑樣板片,充分發(fā)揮示范樣板帶動作用;(4)積極向上爭取產業(yè)扶持資金,加大對蠶桑產業(yè)的扶持力度。

    3.3.2 發(fā)展壯大藥材(青蒿)產業(yè)

    全鎮(zhèn)有藥材(青蒿)總面積3.33km2,一方面組織青蒿專業(yè)合作社做好品種選良和管理工作,另一方面動員各村認真宣傳,科學布局,大力發(fā)展青蒿種植。

    3.3.3 培育發(fā)展水果產業(yè)

    全鎮(zhèn)現有水果品種較多,梁平柚、紅橘、碰柑、高山李子、清香核桃等總面積2km2。

    3.3.4 穩(wěn)步推進蜜蜂產業(yè)

    利用林地空間資源和萬畝油菜花蜜資源,實施林中養(yǎng)蜂和流動放蜂模式,到2015年新增養(yǎng)蜂10000群。

    3.4 強化農業(yè)基礎設施建設,增強農業(yè)發(fā)展后勁

    加快全鎮(zhèn)農業(yè)基礎設施建設步伐,充分發(fā)動全鎮(zhèn)廣大人民群眾及社會各方力量投入到農業(yè)基礎設施建設這個工作上來,抓住機遇,搞好重點工程建設,帶動面上工程建設。(1)切實抓好交通建設、水利建設、扶貧、土地復墾、土地整治、專業(yè)市場建設等項目資金的投入使用;(2)切實增加本級財政投入,加強支農資金監(jiān)管,確保使用規(guī)范和使用效益;(3)鼓勵農民自主投入。大力推行“一事一議”,規(guī)范農民自主籌資籌勞機制,引導農民開展直接受益的公益性設施建設。

    4 農業(yè)產業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題

    4.1各項產業(yè)發(fā)展 任務重,加之產業(yè)爭奪勞動力現象突出,及市場抗風險能力薄弱的沖擊,部分群眾發(fā)展產業(yè)積極性受挫,工作難度較大。

    4.2農業(yè)產業(yè)產出 效益偏低,農戶積極性受到影響。

    4.3我鎮(zhèn)轄區(qū)內初 加工企業(yè)有待增加,目前農業(yè)加工企業(yè)僅3家(大米、菜油、榨菜),且規(guī)模和數量不足,工業(yè)經濟增長的帶動作用發(fā)揮不明顯。

    4.4農業(yè)標準化程 度不高,精品、名牌農產品少,農民無公害標準化生產意識不強,不能適應市場準入制度和市場對農產品質量安全要求。

篇9

[關鍵詞]人造板;產業(yè);發(fā)展;現狀對策

近年來,我省人造板產業(yè)發(fā)展迅速,總體規(guī)模不斷擴大,質量和水平進一步提高,經濟效益更加突出。到2009年底,人造板產量達到1100萬立方米,人造板及關聯(lián)產業(yè)年產值近200億元,占全省林業(yè)總產值的1/3,已經發(fā)展成為林業(yè)產業(yè)的主導產業(yè),在拉動縣域經濟增長和促進農民增收中的作用更加明顯。

1、我省人造板產業(yè)發(fā)展現狀

1.1整體規(guī)模進一步擴大。全省人造板年產量由2000年末的400萬立方米增加到2009年的1100萬立方米,居全國第三位,已發(fā)展成為林業(yè)產業(yè)的主導產業(yè)。全省相繼建成了文安、邢臺、正定三大人造板生產基地,南和、新樂、望都、唐縣、霸州等新興產區(qū)正在形成。文安左各莊、正定恒山、邢臺東旺、冀東豐潤四大人造板專業(yè)市場已成為輻射全國的人造板集散中心。

1.2龍頭企業(yè)數量不斷增加。全省年生產能力3萬立方米以上的企業(yè)由2000年末的18個增加到目前的60多個;年生產能力5萬立方米以上的企業(yè)由7個增加到20多個。規(guī)模以上企業(yè)年產量由總產量的15%提高到60%以上。傳統(tǒng)的自制設備、作坊式生產逐步由自動化控制、生產線作業(yè)所替代。

1.3產品檔次明顯提升。二次深加工板由15%提高到50%,改變了單一素板的局面。產品種類由傳統(tǒng)的三大板種發(fā)展到十多個板種,100多個品種,建筑模板、結構板、復合板快速發(fā)展,賽博板業(yè)等企業(yè)開始對外技術輸出,產業(yè)效益逐步由數量增長型向技術創(chuàng)新型轉變。

1.4市場競爭力進一步提高。我省產品市場已遍布全國各大城市,在京津地區(qū)占據了三分之一的市場份額,產品出口由傳統(tǒng)的東南亞國家擴展到歐美、非洲等20多個國家和地區(qū),出口量由2000年的20萬立方米增加到40多萬立方米,出口額由6000萬美元增加到1億多美元?！敖鹎铩?、“大地”、“銀港”、“賽博”等一批品牌在全國同業(yè)中具有了較高知名度。“金秋”牌人造板還被指定為人民大會堂裝飾專用產品。

2、我省人造板產業(yè)在區(qū)域經濟和林業(yè)發(fā)展中的作用

2.1人造板業(yè)成為節(jié)約和高效利用森林資源的科學生產方式。我省人造板,尤其是纖維板、刨花板、細木工板加工,充分利用了林業(yè)采伐及原木造材剩余物、木材加工剩余物、枝椏材、次小薪材、果樹更新材、廢舊木材等原料,木材綜合利用率已達到95%以上。這三大板種,直接替代大徑級木材約600多萬立方米,既滿足了社會對木材產品的需求,又減少了大徑級活立木資源的消耗,是一種節(jié)約型、可循環(huán)的木材綜合利用生產方式,符合現代林業(yè)發(fā)展要求。

2.2人造板業(yè)成為增加農民收入、擴大縣域經濟的重要渠道。據初步調查,全省人造板產業(yè)拉動林業(yè)種植、交通、化

工、餐飲、機械制造、室內裝修等相關產業(yè)增加值達200多億元,從業(yè)人數達100多萬人。僅纖維板和刨花板生產消耗枝椏材、次小薪材、果木枝椏材、廢舊木材達520多萬噸,這些原本只能作為薪柴的下腳料,目前在人造板生產中,收購價已達到400元/噸,僅此一項,就增加林農收入20多億元。據調查,文安縣年產各類人造板500多萬立方米,產值69億元,占全縣GDP的1/3;吸納6萬多農民就業(yè),占當地農村勞動力的30%;全縣人造板生產一項增加財政收入近5000萬元,占全縣財政收入30%;全縣因人造板人均增收900元,占農民人均純收入的20.5%。

2.3人造板業(yè)成為拉動林業(yè)資源增長的重要力量。自2003年全省林板一體化戰(zhàn)略實施以來,在人造板工業(yè)的強力拉動下,全省速生豐產用材林基地建設得到了較快發(fā)展。金秋、銀港、賽博等規(guī)模以上人造板企業(yè)大部分都建立了自己的原料林基地,全省參與速豐林建設的企業(yè)達到150多家,原料林基地建設總投資14億元,企業(yè)造林成為推進林業(yè)發(fā)展的一支重要力量。同時,速豐林資源為林農發(fā)展林下產業(yè)奠定了基礎,許多農戶在企業(yè)的帶領下,開始經營林下養(yǎng)柴雞、鴨、鵝類禽蛋產品和貂、貉動物產品以及食用菌產品,成為林板產業(yè)又一新型延伸產業(yè)。據統(tǒng)計,目前,全省林下經濟已發(fā)展到158萬畝,年銷售收入13.5億元。對促進以短養(yǎng)長,保障林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,起到了重要作用。

3、我省人造板產業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1產業(yè)整體水平不高,龍頭企業(yè)實力弱。全省人造板業(yè)高端產品少,大路產品多,多功能板、特種板數量少,自主創(chuàng)新能力弱,產品精技術含量不高。龍頭企業(yè)實力弱,數量少,缺少像江蘇大亞、福建福人、吉林森工、內蒙森工年產量100萬立方米以上的大型企業(yè),龍頭企業(yè)帶動能力不強。

3.2原料對外依存度高,原料林基地建設投入不足。全省人造板加工業(yè)年需求木材約1600萬立方米,每年需進口木材700多萬立方米,對外依存度高達50%。國際上,近年來各傳統(tǒng)木材出口國均提高了木材出口門檻,木材供應安全問題突出。近年來我省速生豐產原料林基地在龍頭企業(yè)的帶動下取得了較大發(fā)展,但絕對數量與實際需求還有很大差距,各級財政對原料林基地建設的投入嚴重不足。

3.3認識上存在偏見,缺乏支持政策。這種偏見主要體現在兩個方面:一方面認為人造板是資源消耗性產業(yè),因而將人造板列入限制發(fā)展對象;另一方面認為人造板屬于工業(yè)產品因而將人造板業(yè)排除在農業(yè)產業(yè)化范圍之外。由于認識誤區(qū),直接導致對林板產業(yè)發(fā)展缺乏長期穩(wěn)定的政策支撐體系,對龍頭企業(yè)的引導、扶持和促進機制不完善,農業(yè)產業(yè)化建設貸款貼息項目對林板產業(yè)龍頭企業(yè)的扶持近幾年逐年減少,從2007年開始,農業(yè)產業(yè)化建設貸款貼息將林板產業(yè)排除在扶持范圍之外,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)評審認定也沒有明確將林板業(yè)納入其中。

4、我省人造板產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇

4.1發(fā)展趨勢

4.1.1國際發(fā)展趨勢。森林作為一種戰(zhàn)略資源,節(jié)約和高效利用木材是我國乃至全世界一項長期林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。直接利用原木和鋸材加工木材產品,木材利用率只有50%左右,而人造板加工可以充分利用木材造材及加工剩余物、廢舊材和次小薪材,木材資源綜合利用率可達到95%以上,而且人造板還具有容易切割和拼裝、節(jié)省資金和勞力的獨特優(yōu)勢,符合現代生活要求,是當前和今后木材資源綜合利用的主導方向。

4.1.2國內發(fā)展趨勢。隨著社會經濟快速發(fā)展,全國人造板產業(yè)開始進入加速發(fā)展階段,需求量猛增。近年來,我國人造板以年均17%的速度增長,全國年總產量達到9000萬立方米,發(fā)展中心迅速向江蘇、山東、浙江等東南沿海省份轉移。在產品方面,高檔次、多功能、環(huán)保型人造板已開始成為消費的主流,也是我省人造板產品結構調整的發(fā)展方向。

4.1.3我省發(fā)展趨勢。一方面,我省森林資源總量不足,全省人造板加工年需求木材1600多萬立方米,而省內僅能供應一半左右,加快速生豐產用材林基地建設,已成為我省人造板業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。另一方面,從我省人造板產業(yè)結構看,膠合板年產量約600萬立方米,占總產量的一半以上,生產所需原料以大徑材為主。今后在結構調整上,應擴大以次小薪材綜合利用為主的高檔纖維板和刨花板生產比例,膠合板則以提質增效為主。從資源和產品兩個方面實施雙向適應性戰(zhàn)略調整。

4.2嚴峻挑戰(zhàn)

4.2.1國際市場。美國金融危機和歐洲債務危機對我省人造板業(yè)的發(fā)展造成較大影響,產品出口數量下降,出口渠道偏窄。美國、歐盟、以色列等國家和地區(qū),對我國人造板出口實行綠色貿易壁壘政策,產品質量標準越來越嚴格,門檻越來越高。

4.2.2國內市場。江蘇、山東、浙江、福建、江西、河南等省發(fā)展很快。尤其是東部沿海發(fā)達省份,依托經濟優(yōu)勢,新上人造板企業(yè)起點高、規(guī)模大。2004年以前,我省人造板產量長期居全國第一位,目前已退居第三位, 2009年,江蘇產量為1800多萬立方米,山東為1300多萬立方米,國內市場競爭加劇,全國人造板正處于行業(yè)大洗牌的關鍵時期,我省人造板業(yè)正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

4.3重要機遇

4.3.1宏觀政策。大力發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟是我國當前和今后經濟發(fā)展的主導方向,林業(yè)具有可再生、可降解、低能耗、低碳、環(huán)保的特點,符合國家宏觀經濟發(fā)展政策,林業(yè)產業(yè)發(fā)展前景廣闊。

4.3.2經濟發(fā)展。我國的國民經濟正處于呈持續(xù)、高速、穩(wěn)定增長階段, 全國新農村建設和城鎮(zhèn)化建設深入發(fā)展,國內建筑裝修業(yè)、家具產業(yè)持續(xù)增長,為人造板業(yè)提供了持續(xù)發(fā)展的巨大空間。

4.3.3區(qū)位優(yōu)勢?！毒┙蚣蕉际腥^(qū)域規(guī)劃》有望今年出臺,國家京津冀一體化經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施,將對我省人造板業(yè)形成強大拉動力,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。

4.3.4林業(yè)條件。全國林業(yè)六大工程的深入實施,為原料林發(fā)展創(chuàng)造了難得的條件;集體林權制度改革,明晰了林地和林木產權、放活了經營權、落實了處置權、保障了收益權,極大地解放了林業(yè)生產力。

5、我省人造板產業(yè)發(fā)展思路與對策

5.1發(fā)展思路。繼續(xù)實施林板一體化戰(zhàn)略,走“以林促工,以工帶林,林工一體”的發(fā)展思路,人造板生產要堅持以練好“內功”為主,轉變加工增值方式,實施創(chuàng)新發(fā)展;原料林基地建設繼續(xù)推廣“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式,在擴大規(guī)模的同時,努力提高單位面積產量和經營效益。到“十二五”末,全省人造板產量達到1300萬立方米,速生原料林基地面積達到1200萬畝。

5.2主要對策

5.2.1對林板產業(yè)重新定位。林業(yè)產業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的重要組成部分,是國民經濟的基礎產業(yè),人造板業(yè)是林業(yè)產業(yè)的重要內容。人造板加工業(yè)是林業(yè)一、二、三產中的第二產業(yè),是連接一產和三產的唯一紐帶。國家七部、局、委、會《關于印發(fā)的通知》(林計發(fā)[2007]173號),將人造板業(yè)列入林業(yè)產業(yè)重點發(fā)展范圍。建議我省把人造板作為農業(yè)產業(yè)化建設的重要組成部分來進行建設。

5.2.2進一步做大做強產業(yè)龍頭。加快重點項目建設,調整產業(yè)結構,對年產量10萬立方米以上的龍頭企業(yè)和年產量5萬立方米以上的成長型企業(yè)進行集中扶持,壯大現有龍頭、培育一批新龍頭。鼓勵大型企業(yè)上市融資和牽頭重組,培育“航空母艦”。在冀州、臨漳、望都、新樂等地區(qū)域,籌劃產業(yè)園區(qū),整合生產要素,謀求更大發(fā)展。

5.2.3加快原料林基地建設步伐。進一步完善林業(yè)產權流轉政策,促進林地流轉走向規(guī)范,盤活活立木市場,增強資本運作能力。加快落實中央和省關于林地抵押貸款政策,提高原料林基地建設融資能力。繼續(xù)實施林板一體化戰(zhàn)略,提高企業(yè)反哺基地的能力,進一步擴大速生豐產工業(yè)原料林基地,積極探索大徑級珍稀材培育途徑,強化優(yōu)質材培育和木材資源戰(zhàn)略儲備,夯實發(fā)展基礎。

5.2.4強化科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)強化技術改造和科技創(chuàng)新,逐步淘汰高耗能、低效率的落后人造板生產工藝和產能,加大培育有堅實研究基礎、有自主知識產權、創(chuàng)新性強的人造板生產成果。重視基礎性技術研發(fā)、關鍵技術問題攻關、新技術應用,夯實發(fā)展后勁。加大上下游關聯(lián)產品的研發(fā)力度,開發(fā)系列高科技產品,最大限度提高木材資源的綜合利用水平,降低產能消耗,加快科技進步,轉變人造板業(yè)經濟增長方式。

篇10

一、加強學習，深刻認識百萬青少年造林綠化行動的重大意義。

他始終認為本次活動是貫徹落實科學發(fā)展觀具體體現，是構建人與自然和諧相處的具體要求，為廣大青少年在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中爭創(chuàng)佳績提供了平臺和機會，他身為一名基層團委書記，堅持謙虛上進好學的良好習慣，不斷加強學習，從而使他充分認識到了本次活動的重大意義，也為其組織開展好本次活動奠定了扎實的基礎。

二、身先士卒，爭當踐行百萬青少年造林綠化行動的標兵。

他緊緊圍繞鄉(xiāng)人民政府調整農業(yè)產業(yè)結構的中心工作，按照“青山綠水無閑田”的發(fā)展思路，積極參與到植樹造林、綠化城鎮(zhèn)等工作中，積極協(xié)助鄉(xiāng)政府成功建立起200多畝的板栗育苗基地，幫助困難黨員戶發(fā)展速生桉種植示范片1000多畝，組織并參與“開展城鄉(xiāng)清潔工程、建設生態(tài)新足別”活動，為鄉(xiāng)政府過境街道植樹120多棵，努力做到服務山川造林、服務城鎮(zhèn)綠化，在百萬青少年造林綠化行動中走在廣大團員青年的前面、揮灑青春的汗水。

三、宣傳教育，做好開展百萬青少年造林綠化行動的宣傳員。

他以共青團為核心，以村團支部、少先隊為骨干，進行系統(tǒng)宣傳教育，要求每個新入團或入隊的團員和少先隊員必須新種或捐種一棵紀念樹；通過開展 “大手拉小手”結對子活動，將本鄉(xiāng)--個行政村團支部與各農村教學點結成對子，組織青少年積極參與到造林綠化行動中來，種植示范林一片超過10000株，在全鄉(xiāng)興起植樹造林建設秀美山川的新。

四、傳遞使命，做好落實百萬青少年造林綠化行動的服務員。