導語：如何才能寫好一篇農(nóng)機安全監(jiān)理培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：農(nóng)機；安全生產(chǎn)管理；建議

中圖分類號：TU714文獻標識碼；A

農(nóng)機安全生產(chǎn)直接關系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強農(nóng)機安全管理工作是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。隨著我國農(nóng)機安全監(jiān)理體系不斷完善，監(jiān)理機構持續(xù)加強，人員素質穩(wěn)步提升，基本形成了多級農(nóng)業(yè)能力逐步提升，監(jiān)管領域延伸拓展，裝備和信息化建設初見成效。有效的營造了農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。農(nóng)機安全管理工作機制不斷創(chuàng)新，改進監(jiān)管方法，有力地促進了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機數(shù)量持續(xù)快速增長的今天，農(nóng)機事故穩(wěn)步下降，重特大事故得到有效遏制，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。但在農(nóng)機安全生產(chǎn)中也仍存在一些問題，現(xiàn)就做好農(nóng)機安全生產(chǎn)管理做以下幾點建議：

一、建立農(nóng)機安全生產(chǎn)管理長效機制。

1、要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)領導責任制。

各級農(nóng)機管理部門要在各地政府的領導下，加強與安監(jiān)、交通、質監(jiān)、教育、新聞等部門的協(xié)調合作，積極推動政府主管、部門各負其責、齊抓共管、整體聯(lián)動的農(nóng)機安全監(jiān)管機制。

2、要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。

全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，將不同層次的責任主體的責任范圍、責任事項、責任要求及失職、瀆職的追究具體化、明確化，加強考核、評價、檢查、監(jiān)督。要加強農(nóng)機管理系統(tǒng)內(nèi)部各方面的協(xié)作配合，實行從生產(chǎn)、推廣、銷售、使用、技術檢驗各環(huán)節(jié)的全方位安全監(jiān)控，從源頭上堵塞安全漏洞。

3、要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)教育培訓機制。

將農(nóng)機安全教育培訓工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，加大農(nóng)機安全教育培訓的投入，加強農(nóng)機安全培訓教育的基礎與體系建設，開展多層次、多形式、多樣化的安全宣傳、教育、培訓活動，從多角度、全方位推動農(nóng)機從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務技能的提高。

4、要建立健全農(nóng)機事故預防和應急救援機制。

建立農(nóng)機安全生產(chǎn)預防監(jiān)控體系是實現(xiàn)從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。要按照國家有關突發(fā)事件應急預案法規(guī)和省局重特大農(nóng)機事故預案的要求，各地要不斷完善農(nóng)機安全生產(chǎn)應急預案，進行動態(tài)分級管理，采取具體應急措施，最大限度的減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

二、打好基層基礎，農(nóng)機安全監(jiān)管條件重點在基層。

1、強化培訓，提高基層監(jiān)理隊伍整體素質。

發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理部門的職能作用，必須培養(yǎng)一支政治思想過硬，專業(yè)技術精通，訓練有素，作風扎實，工作能力強，懂政策懂法律，文明執(zhí)法，熱情服務的農(nóng)機監(jiān)理群體。一是要建立農(nóng)機監(jiān)理員培訓長效機制，逐級進行系統(tǒng)培訓，特別是對新調入的農(nóng)機監(jiān)理員必須實行先培訓后上崗。二是要建立績效掛鉤競爭上崗制度，把責、權、利有機的結合起來。實行優(yōu)勝劣汰，對不能勝任監(jiān)理工作的人員要立即調離工作崗位。三是要加強培訓基地建設，圍繞農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務培訓，強化培訓手段和設施，使培訓工作更加規(guī)范化、正規(guī)化。

2、強化基層農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設。

加大對市、縣農(nóng)機安全監(jiān)理裝備設施的投入，提高農(nóng)機駕駛培訓、安全監(jiān)督檢查、實地檢驗、事故勘察、信息系統(tǒng)等裝備能力，改善執(zhí)法服務手段。

3、加強基層農(nóng)機安全監(jiān)管服務體系建設。

選拔配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)機監(jiān)理服務人員，努力爭取和保障公益工作經(jīng)費。以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶為重點，大力發(fā)展兼職農(nóng)機安全員，擴大農(nóng)機安全監(jiān)管覆蓋范圍。

4、強化農(nóng)機監(jiān)理隊伍網(wǎng)絡建設，實行監(jiān)理工作全覆蓋。

縣級農(nóng)機監(jiān)理人員要進行合理分工，走出機關，深入鄉(xiāng)村。實行監(jiān)理員包鄉(xiāng)包片責任制，制定監(jiān)理員工作獎懲辦法。做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村都有監(jiān)理員負責監(jiān)理工作，消滅死角，杜絕盲區(qū)，使農(nóng)機監(jiān)理工作達到整個管理區(qū)域全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的專職農(nóng)機監(jiān)理服務人員要協(xié)助監(jiān)理部門抓好本地區(qū)的農(nóng)機監(jiān)理工作。

三、抓好安全生產(chǎn)管理服務規(guī)范，服務“三農(nóng)”。

1、抓執(zhí)法行為規(guī)范。

農(nóng)機監(jiān)理工作是具體的行政執(zhí)法工作。農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人在法定職權范圍內(nèi)，行駛農(nóng)機安全監(jiān)督管理職能，做到不失職、不越權、做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

2、抓監(jiān)理業(yè)務規(guī)范。

認真落實農(nóng)業(yè)部關于農(nóng)機安全監(jiān)理工作有關規(guī)范要求，進一步規(guī)范牌照核發(fā)、技術檢驗、考試發(fā)證、檔案管理、事故處理和統(tǒng)計分析等工作。進一步完善省農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)上辦證系統(tǒng)，確保各地受理許可方便。

3、抓行政服務規(guī)范。

充分發(fā)揮示范帶動作用，落實服務承諾、政務公開制度和便民利民惠民措施，促進行風轉變，樹立“求真務實、開拓進取、清正廉潔、文明高效”的社會形象。

四、農(nóng)機安全監(jiān)管要以人為本，轉變促提升。

1、以安全創(chuàng)建活動為抓手，推進監(jiān)管重心下沉。

把源頭管理、日常監(jiān)管、隱患排查、專項治理有機結合，落實農(nóng)機安全監(jiān)管進農(nóng)村、進學校、近合作社、進作業(yè)場所，進一步筑牢農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理。

2、以實行農(nóng)機免費管理為切入點，擴大農(nóng)機監(jiān)管覆蓋面。

積極落實國家對微小型企業(yè)免費管理政策，鼓勵有條件的地方實施農(nóng)機免費管理，增加監(jiān)管數(shù)量，著力提高農(nóng)業(yè)機械注冊登記率、安全檢驗率、駕駛人持證率。

3、以領導方式轉變?yōu)閯恿?，加快監(jiān)管機制創(chuàng)新。

各級農(nóng)機管理人員要進一步解放思想，求真務實，積極探索農(nóng)機安全互助、政策性農(nóng)機保險補貼、農(nóng)機安全生產(chǎn)工作等監(jiān)管服務新方法，引導農(nóng)民機手主動接受安全監(jiān)管，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

4、改變服務方式，積極主動的上門服務。

篇2

關鍵詞：農(nóng)機監(jiān)理；素質；農(nóng)機化；服務

中圖分類號：S232 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0138-1

農(nóng)機監(jiān)理部門的職能是代表政府，對農(nóng)機生產(chǎn)的全程實行監(jiān)管與行政執(zhí)法。農(nóng)機監(jiān)理人員自身素質的高下、業(yè)務水平強弱，會直接對公正執(zhí)法、辦事效率等產(chǎn)生影響，所以，建設一支紀律嚴明、作風過硬、高效勤政、業(yè)務精通、勇于奉獻、忠于職守的農(nóng)機監(jiān)理行業(yè)隊伍十分必要。為此，應當從下列幾個方面做出努力。

1 加強思想政治與法律法規(guī)的學習

思想政治工作是國家一切工作的基礎，農(nóng)機行業(yè)工作自也不例外，把思想政治工作放在第一位，是我黨領導下的工業(yè)發(fā)展進步的主要因素，也是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與優(yōu)勢，更是農(nóng)業(yè)機械部門做好自身建設的可貴經(jīng)驗。加強政治工作，堅持以人為本的工作方針，是提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍人員素質的基礎和有效途徑。當前，農(nóng)機監(jiān)理人員普遍素質有待提高、檢測裝備有待提高，很難與現(xiàn)實工作相適應。這就要求地方財政加大扶持，增加對于農(nóng)機監(jiān)理工作的投入力度。

我們都知道，農(nóng)機監(jiān)理部門工作能力、執(zhí)法水平的高低，同農(nóng)機監(jiān)理人員的素質有很大關系，而要想提高監(jiān)理人員素質，則必須加強學習和培訓，以期達到提高個人技術業(yè)務能力、提高農(nóng)機監(jiān)理整體隊伍服務質量的能力之目的。在學習和培訓過程中，要重視對現(xiàn)行法律法規(guī)的學習掌握。包括學習《道路交通安全法》《行政許可法》《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等。

農(nóng)機生產(chǎn)的發(fā)展給農(nóng)機監(jiān)理增加了新的工作內(nèi)容，而農(nóng)機監(jiān)理工作反過來又會影響到農(nóng)機生產(chǎn)，二者互為促進與協(xié)調。我們一定要在這個過程中，強化思想政治學習，打造一支高素質的農(nóng)機監(jiān)理隊伍，提升部門工作的形象。

2 強化道德水平修養(yǎng)

農(nóng)機監(jiān)理工作面對的是農(nóng)業(yè)作業(yè)機械和其操作人員，總體來說，農(nóng)機作業(yè)環(huán)境差，操作人員知識層次低，這樣就會出現(xiàn)很多安全問題。而且，農(nóng)機監(jiān)理工作一般范圍較廣、道路遠、面積散。在這樣的環(huán)境下，監(jiān)理人員一定要樹立起高度責任感與良好的道德修養(yǎng)，才能把工作做好，要注意以下兩點：

2.1 樹立服務意識

農(nóng)機監(jiān)理不是一般意義上的的行政管理，它屬于行政執(zhí)法，但它提倡的又是文明監(jiān)理和優(yōu)質服務。所以，農(nóng)機監(jiān)理一定要為農(nóng)民提供熱情服務。想農(nóng)機手所想，急農(nóng)機手所急。

2.2 做到依法監(jiān)理

依法治機乃是農(nóng)機監(jiān)理人員的職責。執(zhí)法要先懂法，要以法示人、以法育人。做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。此外，要進一步加大宣傳力度，增加農(nóng)機工作人員的安全意識，使其能自覺遵守法律法規(guī)，并依法接受農(nóng)機監(jiān)理人員的常規(guī)檢查。

3 提高農(nóng)機專業(yè)技術水平

農(nóng)機監(jiān)理工作的技術性非常強，要定期分批組織監(jiān)理者對農(nóng)業(yè)機械的基礎知識與安全操作規(guī)范、農(nóng)機安全技術檢驗、農(nóng)業(yè)機械安全技術標準等進行學習。拓寬監(jiān)理者知識面與專業(yè)技術水平。

我國農(nóng)業(yè)機械化處于快速發(fā)展階段，各級農(nóng)機部門需要拋棄陳舊落后觀念，要求監(jiān)理者加快知識更新腳步，積極探求新思路新方法，堅持業(yè)務培訓常態(tài)化，訂立業(yè)務培訓規(guī)劃，加強對廣大干部職工培訓力度，改變固有培訓方法，拓寬業(yè)務培訓方式?？梢赃x擇院校深造同崗位培訓相結合、個人自學與單位組織相結合、在職培訓和換崗輪訓相結合等豐富的培訓模式進行培訓。并且把信息網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，建立起網(wǎng)上平臺。最后，要注意完善農(nóng)機監(jiān)理的人員結構。讓監(jiān)理隊伍年輕化、知識化。

4 重視服務質量的提高

農(nóng)機監(jiān)理工作實際上是給農(nóng)機安全生產(chǎn)服務。然而，現(xiàn)在的農(nóng)機監(jiān)理部門大多存有重執(zhí)法輕服務的觀念。往往過于強調執(zhí)法監(jiān)督，卻對應當履行的義務不夠重視或者說是不愿重視。表現(xiàn)在農(nóng)機、農(nóng)機操作者檢審，只要是交了檢審費，檢審就給通過，根本沒有具體的檢審過程，更遑論對操作者的考核。使人民群眾普遍認為農(nóng)機監(jiān)理部門，其實就是政府收費部門。對農(nóng)機監(jiān)理部門發(fā)生對立心理，進而產(chǎn)生抵觸情緒。怎么樣改變這種現(xiàn)狀，我想，提高農(nóng)機監(jiān)理人員服務質量是首先要做的。把農(nóng)機監(jiān)理工作人員服務意識提高上來，是改變當下農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法外部環(huán)境的關鍵點，這一定要引起各監(jiān)理部門重視。工作中，需轉變觀念，以人為本，把農(nóng)機安全生產(chǎn)服務放在首位。應當做到：

（1）辦事制度公開，服務承諾兌現(xiàn)。

（2）檢審工作務實，不走虛假程序。

（3）加強技術技能培訓，提高檢審工作質量。

（4）在心里端正執(zhí)法同服務之間的關系。

（5）加強農(nóng)業(yè)機械安全教育的宣傳工作。

（6）改善監(jiān)理人員執(zhí)法形象。力爭取得廣大群眾對農(nóng)機監(jiān)理工作足夠的重視。

（7）建立農(nóng)機行政執(zhí)法監(jiān)察機構。由管理、財務、紀檢等部門，再加上農(nóng)機操作者代表組成執(zhí)法監(jiān)察機構，對農(nóng)機監(jiān)理人員的人員素質、執(zhí)法形象進行監(jiān)察，以增強監(jiān)理人員的嚴肅性和責任感。

以上七點對于農(nóng)機監(jiān)理人員服務質量的提高，對于全部門人員素質的提高大有裨益。

5 總結

農(nóng)機監(jiān)理人員素質的高低，事關農(nóng)機業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。我們把農(nóng)機監(jiān)理人員的素質提上來，對于農(nóng)機監(jiān)理業(yè)的規(guī)范有序操作是有極大作用的，對全行業(yè)的工作也有極顯著的促進效果。

參考文獻

[1] 王開生.論提高農(nóng)機人員素質與實現(xiàn)農(nóng)機化的關系[J].農(nóng)業(yè)技術與裝備,2010,(10).

[2] 蔡胡謙.農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)勤工作初探[J].浙江農(nóng)村機電,2007,(2).

篇3

我國農(nóng)機監(jiān)理出現(xiàn)在80年代初，從成立到現(xiàn)在，近30年歷史。農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展，健立健全了國家、省、市、縣四級管理網(wǎng)絡，但仍然存在一此不容忽視的問題，特別是縣鄉(xiāng)農(nóng)機監(jiān)理工作薄弱與飛速發(fā)展的農(nóng)機化事業(yè)不相適應。主要表現(xiàn)在以下幾點：

一、農(nóng)機監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

1.農(nóng)機監(jiān)理機構責權嚴重不對等

《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》等法規(guī)明確了農(nóng)機部門是拖拉機的主管部門同時《國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)》規(guī)定，安全生產(chǎn)實行屬地管理“誰主管，誰負責” 《道路交通安全法》只賦予農(nóng)機部門對拖拉機安全靜態(tài)管理有部分職權，沒有配套的動態(tài)管理職權。這就形成農(nóng)機安全監(jiān)理部門對拖拉機及駕駛員負有源頭管理責任，而對其違法行為卻不能檢查，強令禁止和處罰。只能好言相勸或通過交警處理。農(nóng)機安全監(jiān)理部門卻有職無權。因此這種既要負安全管理責任，又不能對管理對象實施有效監(jiān)督處罰的不正常狀態(tài)。給農(nóng)機監(jiān)理機構的安全管理帶來了巨大壓力。

2.農(nóng)機安全監(jiān)理機構管理體制不順，級別不明確

以我縣為例，我縣農(nóng)機安全監(jiān)理員共59名。縣所只有11名而且大部分分部在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層農(nóng)業(yè)服務體系改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設農(nóng)業(yè)服務中心，由原農(nóng)機站、農(nóng)業(yè)站合并組成，合并后的農(nóng)業(yè)服務中心的人、財、物都歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心 3人到6人不等，既要管農(nóng)業(yè)、蠶業(yè)、農(nóng)機又要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工作，沒有能力專心搞農(nóng)機安全監(jiān)理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全監(jiān)管實際很難到位，造成農(nóng)機安全監(jiān)管脫節(jié)，有些基層地方的農(nóng)機安全監(jiān)理工作甚至已經(jīng)癱瘓。

3.監(jiān)理人員業(yè)務素質差，執(zhí)法行為不規(guī)范，影響執(zhí)法力度

近年來我縣農(nóng)機監(jiān)理人員變動較大，由于業(yè)務培訓沒有及時跟上，致使監(jiān)理人員業(yè)務水平和素質明顯下降。農(nóng)機監(jiān)理人員執(zhí)法時，業(yè)務不熟練，指揮動作不規(guī)范的現(xiàn)象較為普遍。加之農(nóng)機監(jiān)理人員無統(tǒng)一著裝，在一定程度上影響了農(nóng)機監(jiān)理人員的執(zhí)法形象。

4.監(jiān)理手段和裝備落后

從目前情況看我縣只有一套移動檢測設備，而且落后安裝起來十分繁瑣。目前檢驗人員只能用眼看、耳聽、手摸、腳踹的傳統(tǒng)做法進行檢驗。安全檢查車輛老化，無法滿足安全檢查工作的需要。

二、新形勢下開展農(nóng)機監(jiān)理工作的發(fā)展思路與對策

1.理順農(nóng)機安全監(jiān)理體制，增強農(nóng)機監(jiān)理人員信心

依照《道路交通安全法》突出農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法主體地位。從政策層面上解決廣大農(nóng)機監(jiān)理人員從心不穩(wěn)的問題。要加快農(nóng)機監(jiān)理相關法律、法規(guī)的制定工作。從而增強農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作的可操控性，提高工作效率和農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法水平。

2.要建立重特大農(nóng)機事故應急救援機制

各級農(nóng)機主管部門要在結合當?shù)貙嶋H的基礎上制定切實可行的重特大農(nóng)機事故應急處理預案。要明確行政領導負責制并嚴格按照相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)進行實施。對邊遠山區(qū)要重點做好應急救援設備和保障工作。從設備上保障救援工作的及時性和有效性。

3.建立農(nóng)機安全教育機制

農(nóng)機監(jiān)理人員要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)及農(nóng)戶家開展路檢、田查、戶訪，進行農(nóng)機安全宣傳要堅持經(jīng)?；?、制度化、強化一線安全教育，結合農(nóng)機年度檢驗及安全日活動，組織農(nóng)機駕操人員及營機戶集中學習農(nóng)機政策及安全生產(chǎn)法規(guī)。目前農(nóng)機安全宣傳教育的經(jīng)費保障問題仍然是制約宣傳工作的瓶頸，這需要省、市、縣農(nóng)機部門共同爭取解決。

4.建立農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務技術裝備保障機制

要按照農(nóng)機監(jiān)理機構編制由各地財政統(tǒng)一對市、縣、區(qū)級農(nóng)機監(jiān)理機構配備專用設備，包括農(nóng)機監(jiān)理交通設備、通訊設備、先進農(nóng)機技術檢測設備、農(nóng)機事故勘察處理設備和全國統(tǒng)一著裝等。邊遠山區(qū)由于財力不足，解決難度很大，有關部門需在扶持政策上進行傾斜。

篇4

關鍵詞：安全管理 存在問題 措施

農(nóng)機安全建設工作是建設社會主義新農(nóng)村的一項基礎性工作，是農(nóng)機主管部門實踐科學發(fā)展觀、構建和諧農(nóng)機的重要舉措。隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)機安全管理工作的矛盾日益凸現(xiàn)。在農(nóng)機安全監(jiān)督方面,監(jiān)督手段單一,監(jiān)督措施缺乏力度,新機手技術水平普遍低下,群眾安全意識較低,致使農(nóng)機事故頻繁發(fā)生,給群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損害。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)形式呈多樣性發(fā)展,農(nóng)機擁有量也逐年增長。因此,必須通過科學、規(guī)范的管理來實現(xiàn)安全作業(yè),以不斷適應新形勢發(fā)展的需要。

一、存在的問題

1.監(jiān)管職責存在的問題。按照誰主管，誰負責的原則，農(nóng)業(yè)主管部門是農(nóng)機行業(yè)的主管單位，交通法賦予的四大職責，沒有賦予農(nóng)機部門上路執(zhí)法的監(jiān)管職責。農(nóng)機部門沒有上路執(zhí)法權限，出現(xiàn)了監(jiān)管缺位。拖拉機管理資源未能與交警共享，導致交警糾違處罰落不到實，拖拉機駕駛人無處交納罰款，安全隱患較為突出，農(nóng)機安全員形同虛設，并多數(shù)為兼職，履行的主要工作任務不在安全上，基于多種原因安全工作流于形式，走過場。

2.宣傳教育培訓滯后及農(nóng)民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后，加上少數(shù)地方、部門漠視安全防范，不愿進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入，許多農(nóng)機從業(yè)人員，幾乎從未進行過安全培訓，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓教育，情況大不一樣。農(nóng)機從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識，有了安全生產(chǎn)的知識，有了自我防范的能力，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務才能真正落到實處。為農(nóng)民著想，這是最重要的著想對農(nóng)民負責，這是最重大的責任。

3.地方政府財政投入不足。農(nóng)機安全監(jiān)理機構性質、級別、財政撥款體制混亂，經(jīng)費困難。農(nóng)機安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農(nóng)機監(jiān)理工作變成了一種部門行為，特別是多數(shù)地方政府對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員的人頭事業(yè)經(jīng)費均未納入財政全額預算，致使監(jiān)理工作經(jīng)費短缺，導致農(nóng)機監(jiān)理靠收費養(yǎng)人，形成重收費、輕監(jiān)理，給農(nóng)機安全監(jiān)管造成負面影響。此外，農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機監(jiān)理車無統(tǒng)一的標志；二是農(nóng)機監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機監(jiān)理檢測設備不齊全完備，基層農(nóng)機監(jiān)理計算機技術裝備水平低。

二、對策

1.加強隊伍建設,保證平安農(nóng)機創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)建平安農(nóng)機需有一支政治思想好、法律法規(guī)精通、業(yè)務技能精湛、作風正、守紀律的農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍,要突出抓好農(nóng)機安全稽查組織建設和農(nóng)機監(jiān)理人員及村級農(nóng)機安全協(xié)管人員安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和業(yè)務素質的提高,為創(chuàng)建平安農(nóng)機提供堅強的組織保障和人才保障。要從適應新形勢下農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要出發(fā),切實改變一些地方農(nóng)機安全監(jiān)管力量薄弱、人員素質差、工作不到位的現(xiàn)象。要圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的職責要求,抓好在職在崗人員文化知識和業(yè)務技能培訓,加強對現(xiàn)有監(jiān)管人員的政治思想教育,提高監(jiān)管隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力,確保平安農(nóng)機創(chuàng)建工作可持續(xù)發(fā)展。

2.抓好安全監(jiān)管基礎設施建設,為平安農(nóng)機建設夯實基礎

農(nóng)機安全監(jiān)管基礎設施的優(yōu)劣直接關系到平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的質量。要運用科學發(fā)展觀,思考、謀劃和組織農(nóng)機安全生產(chǎn)基本設施配套建設。安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確規(guī)定,安全監(jiān)管單位應具備安全監(jiān)管條件所必需的資金投入,要由政府職能部門主要負責人予以保證,以確保基層農(nóng)機安全監(jiān)管機構有統(tǒng)一執(zhí)勤標志(服裝),有交通和通訊工具,有考核、檢測和事故處理設備,有農(nóng)機安全監(jiān)理服務窗口和安全監(jiān)管及培訓基地,從而為平安農(nóng)機建設夯實基礎。

3.建立健全農(nóng)機安全管理服務組織網(wǎng)絡

從國家到縣級都專門設立了農(nóng)機監(jiān)理機構,配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機安全管理機構,進一步明確鄉(xiāng)村組織對農(nóng)業(yè)機械進行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設備,在工作經(jīng)費上給予保障,加強農(nóng)機安全管理隊伍建設,提高農(nóng)機管理人員素質。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況,從而以健全的農(nóng)機安全管理服務組織網(wǎng)絡來保障農(nóng)機安全作業(yè)生產(chǎn)。

4.提高群體安全生產(chǎn)意識。

農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育是農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的重要組成部分,是促進人們增強法制觀念和提高安全意識的有效途徑,是調節(jié)農(nóng)機安全管理系統(tǒng)各要素之間關系的重要手段。也可以通過舉辦農(nóng)機員培訓、駕駛員考證培訓、農(nóng)機修理工培訓等方式,培訓各類農(nóng)業(yè)機械操作手,進一步提高農(nóng)機戶的操作使用維修水平,進一步增強農(nóng)機手的法制觀念和安全作業(yè)生產(chǎn)意識。在農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作中,要特別強調安全宣傳教育,堅持安全教育領先于法規(guī)管理,并寓于法規(guī)管理中。

參考文獻：

[1]李文通.農(nóng)機管理的首要責任是安全生產(chǎn)[J].河北農(nóng)機，2008，(03) .

篇5

注重農(nóng)機人員培訓，提高農(nóng)機操作水平對農(nóng)機駕駛操作人員進行相關法律法規(guī)和技能操作知識的培訓，使其從中獲得安全法規(guī)知識和基本機械常識，熟練掌握駕駛操作技能，從而為其從事農(nóng)機作業(yè)工作以及形成良好的作業(yè)習慣打下基礎。因此，農(nóng)機培訓部門應按照教學大綱的要求，在確保培訓時間充足的前提下，不斷提高教學質量和水平，不斷加大培訓工作管理力度。檢驗農(nóng)機作業(yè)人員對駕駛操作技能和安全法規(guī)常識掌握的熟練程度，最直接的方法就是考試，因此，農(nóng)機監(jiān)理部門應在培訓的同時，階段性地進行考試，以此檢驗農(nóng)機作業(yè)人員的專業(yè)水平，并且要加強考試工作管理和監(jiān)督力度，改善考試條件，規(guī)范考試制度，減少人為因素的影響。

加強農(nóng)機檢查，確保安全生產(chǎn)農(nóng)機安全監(jiān)理部門應本著“嚴懲和教育相結合”的原則，利用現(xiàn)代化的檢查設備，加大農(nóng)機安全檢查力度，擴大檢查范圍。針對當前農(nóng)機作業(yè)的實際情況，組織工作人員深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶，在鄉(xiāng)村道路、田間地頭、農(nóng)場庭院等農(nóng)機作業(yè)和非作業(yè)區(qū)域，對農(nóng)機作業(yè)時和閑置時的安全狀況、農(nóng)機作業(yè)人員證件及其操作條件、農(nóng)機作業(yè)環(huán)境等相關因素進行認真全面地檢查，不留任何漏洞和死角。以“教育為主，處罰為輔”的原則，對違章人員分別處理，情節(jié)嚴重者必須依法嚴懲，對情節(jié)較輕且態(tài)度較好的主要以批評教育手段處理。同時，為提高檢查的科學性和準確性，必須運用現(xiàn)代化的檢測工具改善裝備，如酒精測試儀、雷達測速器等。

加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設，提高農(nóng)機監(jiān)理人員素質農(nóng)機監(jiān)理員職能的發(fā)揮直接影響著農(nóng)機安全生產(chǎn)。在遇到農(nóng)機違章現(xiàn)象時，很多農(nóng)機監(jiān)理人員往往只生硬地對違章人員進行罰款，沒有說服教育環(huán)節(jié)，致使農(nóng)機作業(yè)人員對違章的危害認識不深刻。因此，農(nóng)機監(jiān)理人員要充分認識到自身工作的重要性，在各級農(nóng)機監(jiān)理機構的監(jiān)督下，嚴明紀律、更正作風、嚴守職業(yè)道德，“嚴格執(zhí)法”與“優(yōu)質服務”相結合，提高自身執(zhí)法水平，在工作中做到秉公執(zhí)法、依法辦事。

重視農(nóng)機事故統(tǒng)計，探索農(nóng)機安全監(jiān)管新對策農(nóng)機事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)在很大程度上反應了農(nóng)機事故發(fā)生的一般規(guī)律。為了總結農(nóng)機安全生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢、制定科學的農(nóng)機安全法規(guī)、提高工作效率、確保工作質量，農(nóng)機監(jiān)理部門要重視農(nóng)機事故的統(tǒng)計工作，為農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的決策提供科學依據(jù)，便于我們根據(jù)統(tǒng)計結果分析事故形成的原因，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的新態(tài)勢，預防農(nóng)機事故發(fā)生，探索農(nóng)機安全監(jiān)管新對策。但是，多年來農(nóng)機事故統(tǒng)計未被重視，造成事故統(tǒng)計不準確，事故瞞報、漏報和遲報現(xiàn)象存在，影響了數(shù)據(jù)的準確性，因此我們要大力提高農(nóng)機事故統(tǒng)計質量。

篇6

關鍵詞：農(nóng)機事故；農(nóng)民；安全意識

中圖分類號：$232.4　文獻標識碼：A　文章編號：1003-880912010)10-0191-01

1、農(nóng)機事故原因分析

1.1　疲勞駕駛

疲勞駕駛是導致農(nóng)機事故的重要原因。由于農(nóng)忙時間比較集中，拖拉機駕駛員往往是超負荷駕駛，長時間的駕駛和缺少休息使得他們精神上比較疲勞，容易發(fā)生事故。另外大部分的拖拉機駕駛員都沒有經(jīng)過專門的培訓，他們的駕駛技術不佳、經(jīng)驗不足，再加上拖拉機運行時顛簸劇烈，噪聲大，直接影響駕駛員的身心健康。另外，座位靠墊過硬，缺少擋風玻璃等都可導致疲勞。

1.2　農(nóng)機車輛自身問題

由于農(nóng)機市場的需求擴大，農(nóng)機產(chǎn)品的贏利，使得一些廠家在沒有取得國家質量部門的鑒定，質量不過關的情況下就將農(nóng)機具投入市場。而農(nóng)民在這方面認識不足，購買了不合格商品，導致農(nóng)機事故的發(fā)生。還有的農(nóng)民為了實現(xiàn)拖拉機的“多功能”，對拖拉機私自改型；為了節(jié)省開支，對已達報廢年限的農(nóng)機車輛不做廢氣處理，仍在駕駛，這些都容易導致農(nóng)機事故的發(fā)生。

1.3　農(nóng)村道路質量差

農(nóng)村道路一般路面較窄，坑坑洼洼，路況差，尤其是雨天，道路更難行駛。再加上交通標志少，彎路多，加上養(yǎng)護不及時，有的無人養(yǎng)護，造成路況差，危險路段有的無明顯交通標志，甚至無交通標志，這些也都導致了農(nóng)村農(nóng)機事故的增加。

1.4　農(nóng)民安全意識差

農(nóng)機駕駛人員缺乏安全意識也是農(nóng)機事故發(fā)生的重要原因?，F(xiàn)階段。農(nóng)機駕駛人員一般都沒有經(jīng)過專門的培訓，他們很多人都只是會操作而已，作業(yè)前不觀察地形，就匆匆入地作業(yè)。田間的機井、分界石、溝壟等都易造成農(nóng)機安全事故的發(fā)生。同時，作業(yè)現(xiàn)場工作人員較多，當駕駛員收獲時，由于視線不清、機器的遮擋，也容易產(chǎn)生農(nóng)機安全事故。

2、農(nóng)機事故對策分析

2.1　提高農(nóng)民的安全意識

防止農(nóng)機安全事故的發(fā)生首先要提高農(nóng)民的安全意識。第一，要加強對農(nóng)民的培訓。由于農(nóng)民文化水平層次不一，為使駕駛員在較短時間內(nèi)掌握一定的理論知識，在培訓方法上，要因人而異。對文化程度較高的除進行正常的培訓外，可適當增加一些新技術培訓。而對文化程度較低的，要注重現(xiàn)有機具的理論和操作技能的學習。對不具備書寫能力的人采用口述、錄音、錄像等直觀教學的方法，使其掌握農(nóng)機具的性能和應用技術。第二，要加強對農(nóng)民開展安全警示教育，要派專人不定期地深入鄉(xiāng)村組織人員觀看警示片，要讓農(nóng)民明白危險駕駛的危害，以及比較容易出現(xiàn)事故的行為和思想等。

2.2　加強安全監(jiān)理工作建設

農(nóng)機安全監(jiān)理所作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機構，依照國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，對農(nóng)業(yè)機械及其操作使用者進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，使農(nóng)機生產(chǎn)安全、有序進行，保證了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作首先要加大宣傳力度。由于宣傳力度不夠，致使農(nóng)民法制意識淡薄，不愿配合農(nóng)機安全監(jiān)理部門的工作。部分農(nóng)民甚至認為農(nóng)機安全監(jiān)理只是收錢，對于農(nóng)機安全監(jiān)理工作抵觸情緒明顯。各農(nóng)機安全監(jiān)理部門收費都有法律依據(jù)，并有明確的收費標準，但農(nóng)機手只有繳費的義務，卻沒有享受到相應的服務。第二，要加強對農(nóng)民的培訓。農(nóng)機安全監(jiān)理部門在對農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員的管理中，進行定期和不定期的培訓，使農(nóng)機手不但掌握了駕駛技術，而且對相關知識也比較了解，減少了農(nóng)機事故發(fā)生的頻率。第三，健全農(nóng)機安全監(jiān)理機構。合理配置監(jiān)理人員，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員專職，專司，明確責任。

2.3　加強對農(nóng)機具的管理

首先政府要加強對市場上出售的農(nóng)機具的管理，要求企業(yè)出售的農(nóng)機具必須符合國家規(guī)定，經(jīng)過安全檢驗。相關部門要加大檢查力度，對于違反規(guī)定出售不合格農(nóng)機具的企業(yè)給予相應的處罰。其次要對農(nóng)民進行相關的培訓，讓農(nóng)民了解購買農(nóng)機具的注意事項，防止農(nóng)民由于不懂而購買到不合格的農(nóng)機具。最后要認真實行拖拉機報廢制度。對超年限行駛的農(nóng)機車輛實行強制報廢，監(jiān)理人員應加大宣傳力度，讓農(nóng)民明白這些車輛的危害，耐心地對農(nóng)機手進行安全教育，實行自愿報廢。

2.4　加強對農(nóng)村道路管理

政府要加大力度支持農(nóng)村道路建設，加大對現(xiàn)有道路的維護。應在危險路段安裝明顯的交通標志，同時對農(nóng)門進行相關培訓，使其了解相關標志的意義。農(nóng)機安全監(jiān)理站應組織各鄉(xiāng)監(jiān)理人員深入開展田檢路查工作，對事故多發(fā)路段進行監(jiān)控，使得部分違章的車輛和駕駛員提高警惕。對于那些屢教不改的駕駛員進行嚴肅處理，以做效尤。

2.5　創(chuàng)建農(nóng)機安全村

通過農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動，細化農(nóng)機安全村工作措施，分散落實工作任務到人。農(nóng)機監(jiān)理部門與各村農(nóng)機安全生產(chǎn)領導小組簽訂安全生產(chǎn)責任書，各村農(nóng)機安全生產(chǎn)領導小組與農(nóng)機手簽訂安全生產(chǎn)責任書，一級對一級負責，切實加強對拖拉機的管理。通過農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動，建立農(nóng)機安全管理長效機制，從源頭上加強農(nóng)機安全管理，消除農(nóng)機事故隱患。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：加強；監(jiān)理內(nèi)業(yè)設；提高；安全管理水平

中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0039-1

1 加強農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設的必要性

1.1 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機化管理創(chuàng)造充分條件

拖拉機、農(nóng)機具、檔案、登記匯總等資料，是通過對拖拉機及農(nóng)機具的初次檢驗、登記、核發(fā)牌證而建立起來的，加之每年年度檢驗登記跟蹤記載，準確地掌握了拖拉機及農(nóng)具的來歷、生產(chǎn)廠家、日期、機型功率等情況，這對農(nóng)業(yè)機械實行有效管理、促進農(nóng)機化的發(fā)展打下良好基礎。

1.2 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為提高駕駛人員素質創(chuàng)造條件

通過拖拉機駕駛操作人員的培訓，年度審驗登記、考試、可掌握駕駛操作人員的文化素質、駕駛技能等情況，這些有利于駕駛操作人員的管理和宣傳教育，并采取針對性培訓措施，提高他們尊章守法的自覺性。針對田查路檢違章駕駛記載，可對其復訓，幫助他們提高自覺安全意識和操作技術。

1.3 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機培訓、修理提供信息

從農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料的提供駕駛、操作人員和拖拉機、農(nóng)機具的發(fā)展速度、相對比例和“黑車”、“非駕”等情況、以及拖拉機和農(nóng)機具的分布、使用年限，技術情況等可掌握駕駛操作人員的余缺情況、預測拖拉機、農(nóng)機具、需要維修更新的現(xiàn)狀，從而有利于制定駕駛員培訓計劃和拖拉機、農(nóng)機具等供應計劃。

1.4 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)為農(nóng)機安全宣傳教育提供素材

開展農(nóng)機安全教育，是貫徹以預防為主安全生產(chǎn)方針的重要措施。安全教育的內(nèi)容有以下幾方面：一是國家和省、市有關農(nóng)機安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)；二是駕駛員違章駕駛、操作及各種農(nóng)機事故的經(jīng)驗教訓；三是歷年來農(nóng)機安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；四是有關農(nóng)業(yè)機械常識安全操作規(guī)程等。這些宣傳教育素材需通過監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料提供。

2 目前農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理存在的主要問題

雖然我市的農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理已形成規(guī)范化，但在管理中仍存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：一是檔案管理較混亂不正規(guī)。自農(nóng)機監(jiān)理成立以來，至今還沒有一部全國性的農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理規(guī)定，就我市內(nèi)業(yè)管理看，幾年來，雖然通過充實，改善內(nèi)業(yè)管理，仍然顯得不能標準化，一些檔案不完整。從農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案的檢查中看，有一部分檔案不完整。另外有一些事故檔案建立不起來，尤其是一些重大事故，只是有事故快報，沒有事故檔案，對些基本的旁證、現(xiàn)場圖、處理過程不健全，這給制定必要的事故措施帶來不利。因此，檔案管理需要進一步加強。二是統(tǒng)計報表失去準確性。有些統(tǒng)計報表，上級主管部門沒有明確的規(guī)定，在加之有些報表設置不妥甚至缺項，造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有虛報、瞞報、漏報現(xiàn)象，使表報失去準確性。尤其是農(nóng)機事故、“黑車”、“非駕”的上報表不準確，如發(fā)現(xiàn)在道路事故，不能及時準確上報發(fā)生真實情況，認為上報對自己有害無益，都維護自己局部利益，造成很大一部分農(nóng)機事故出現(xiàn)漏報現(xiàn)象，從而失去報表的真實性和準確性和可靠性。

鑒于上述情況，必須加強農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設，使農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案資料管理更加完整，更加準確，其正為農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

3 對今后加強農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)建設的建議

3.1 加強業(yè)務培訓

提高農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務人員的素質 農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理既是一項法制工作，也是一項技術服務工作，要搞好這項工作，內(nèi)業(yè)人員必須有熟練的內(nèi)業(yè)管理知識，認真細致的工作態(tài)度和執(zhí)法意識，否則，就會出現(xiàn)差錯。因此，對農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理人員，應有計劃開展一些針對性的業(yè)務培訓，使他們進一步掌握先進的管理辦法，增強科學管理意識，提高農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平，從而達到建設標準化、業(yè)務規(guī)范化、管理制度化。

3.2 完善檔案管理制度

農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)檔案不僅全面地、客觀地記載農(nóng)機監(jiān)理工作的全過程，而且還是執(zhí)法的依據(jù)。因此，必須按檔案管理法認真管理好拖拉機及駕駛員檔案，建立健全檔案管理制度；檔案專人負責制度。實行“一人一檔”。一事故一檔，做到檔案登記清楚、查閱方便、迅速、擺放整齊，安全措施齊全有效。

3.3 建立健全監(jiān)督機制

農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作是文明執(zhí)法窗口，是經(jīng)常和養(yǎng)機戶、駕駛員接觸業(yè)務的窗口，作為建立是否清廉、秉公執(zhí)法、關系到農(nóng)機監(jiān)理聲譽，也關系到拖拉機、農(nóng)機具及駕駛操作人員的安全。因此，為保證農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)工作人員秉公辦事，除了加強學習，提高內(nèi)業(yè)人員素質外，還必須健全農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)監(jiān)督機制，建章建制。對外實行兩公開一監(jiān)督制度，公開辦事結果，群眾監(jiān)督辦事人員。對內(nèi)應確定人員，實行崗位分工，落實責任監(jiān)督制，以便相互監(jiān)督。

3.4 實行微機化辦公，提高農(nóng)機監(jiān)理內(nèi)業(yè)管理水平

篇8

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)機駕駛(操作)人員違章作業(yè)造成的農(nóng)機事故約占農(nóng)機事故總數(shù)的60％以上。這些事故給人民的生命財產(chǎn)造成不同程度的損害。因此，農(nóng)機監(jiān)理人員必須加強對駕駛(操作)人員的管理，廣泛宣傳遵守安全操作規(guī)程的重要性，確保安全生產(chǎn)。

一、農(nóng)機具的安全使用

1.耕、整地作業(yè)安全注意事項

(1)機車耕作時，首先要觀察好地塊、周圍的人員情況，確保安全時再從事作業(yè)。

(2)不許轉圈犁耕，轉彎時應先將犁升起。

(3)懸掛犁作業(yè)時，犁上禁止上人。

(4)作業(yè)中轉移地塊時，應將機具提升到最高位置，必須切斷動力輸出軸動力，同時控制好犁的擺動。

(5)停車后應使機具著地，不許處于懸掛狀態(tài)停放。

(6)過溝、渠、田埂時應避免用高速直行猛沖，以防陷車、翻車。

(7)耙地作業(yè)時，人不得上耙加重。

2.旋耕作安全注意事項

(1)萬向節(jié)應轉動靈活，伸縮自如無卡滯。

(2)旋耕機掛接后，要使兩端的萬向節(jié)處于同一平面，并保證在耕作狀態(tài)時萬向節(jié)傳動軸的，主、從動軸在同一條直線上。

(3)旋耕機提升不宜過高，否則不僅會使萬向節(jié)扭壞，還會因懸掛下拉桿張緊鏈與萬向節(jié)傳動軸相碰而造成零件損壞。

(4)旋耕機入土的方法應是拖拉機邊走邊放旋耕機，這樣可避免阻力突然增加而損壞機具。轉彎前必須先把旋耕機升起，待旋耕機刀片全部出土后，拖拉機才能轉彎。

(5)如遇旋耕機因纏草而停轉時，不可用腳蹬旋耕刀片強迫旋轉。

3.收割作業(yè)安全注意事項

(1)作業(yè)前，應加注油，檢查緊固件是否松動，清點工具。

(2)傳動前，應檢查機具周圍和上部，確認安全后，放可嗚喇叭、傳動、起步。

(3)作業(yè)時，應選擇適當前進速度，收割機發(fā)動機應始終保持在額定轉速工作。若發(fā)動機轉速下降，應迅速踩下行走離合器，待發(fā)動機轉速回升后再作業(yè)。

(4)在機具作業(yè)過程中，不得給皮帶打蠟、保養(yǎng)、調整或排除故障，不得跳上跳下。

(5)聯(lián)合收割機在起伏不平的路面上不得高速行駛，運輸時割臺應提升到最高位置，裝好保險裝置，地頭轉彎和過溝埂時都應抬高割臺。

(6)在停車排除故障時，駕駛臺應有專人看管，不許接合作業(yè)離合器，自走式聯(lián)合收割機的割臺升起后，應將割臺支撐牢固方準人到下面去工作。

(7)清除滾筒、割刀、傳動軸部件堵塞或纏繞的禾桿、雜草時、必須停車，切斷動力，用專用工具或木棒去清除，不許直接用手去撥。機未停穩(wěn)不許在割臺前面行走。故障排除后，應清點工具，檢查機組人員是否離開，然后人工轉動機器、確認轉動自如，方可起步作業(yè)。

(8)收割機上必須配滅火裝置，作業(yè)區(qū)嚴禁吸煙，禁止帶入其他火種，排氣管必須裝火星收集器。

以上各種作業(yè)的注意事項是駕駛(操作)人員在作業(yè)中必須做到的，只有這樣的才能確保機具的作業(yè)安全。

二、農(nóng)機具的監(jiān)督管理

由于農(nóng)機具在生產(chǎn)、銷售、使用、維修等許多方面都存在著不安全因素，這就要求農(nóng)機監(jiān)理機構必須加大監(jiān)管力度，實行全方位的監(jiān)督管理。

1.依法對實行牌證管理的農(nóng)機具進行監(jiān)管

隨著農(nóng)田作業(yè)機具的迅速增加，農(nóng)田作業(yè)的傷亡事故日益增多，農(nóng)機監(jiān)理部門要切實加強對農(nóng)機具駕駛(操作)人員的技能培訓、安全教育、法制教育、監(jiān)督管理，強化他們的安全生產(chǎn)意識，確保安全生產(chǎn)。

2.實行源頭監(jiān)管

為了把不安全因素消滅在萌芽之中，要求我們農(nóng)機監(jiān)理機構要在農(nóng)機具初檢上戶掛牌，駕駛(操作)人員培訓，農(nóng)機具制造、維護、試驗鑒定，產(chǎn)品質量檢驗等諸多源頭實行監(jiān)督管理。

(1)協(xié)助質量監(jiān)督部門把好農(nóng)機具人市關。農(nóng)機監(jiān)理部門要積極協(xié)助質量監(jiān)督部門認真貫徹《產(chǎn)品質量法》，并在技術檢驗中嚴格執(zhí)行檢驗標準，對達不到技術標準的產(chǎn)品一律不準進入市場，確保農(nóng)機具質量可靠，達到安全生產(chǎn)的要求。

(2)協(xié)助農(nóng)機修理單位搞好農(nóng)機具的維修保養(yǎng)，并監(jiān)督其服務質量。嚴格按標準和技術要求維修和保養(yǎng)農(nóng)機具是提高農(nóng)機具的使用效益，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎。

(3)為農(nóng)機具經(jīng)銷單位反饋用戶需求信息。協(xié)助農(nóng)機具經(jīng)銷單位對其經(jīng)銷的農(nóng)機具的技術性能和使用安全性能進行全面而認真的檢驗，對達不到標準的一律不準投入市場。

(4)與教育培訓單位密切合作，為提高農(nóng)機人員整體素質而盡最大努力。一方面要依托國家大中專院校對農(nóng)機監(jiān)理人員進行職業(yè)和技能培訓，提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術素質和技術服務能力。另一方面還要協(xié)助和監(jiān)督農(nóng)機培訓學校做好農(nóng)機駕駛(操作)人員的培訓，為用戶提供高素質，技術過硬的優(yōu)質人才。

(5)嚴把登記入戶關。農(nóng)機監(jiān)理在受理農(nóng)機具登記入戶、發(fā)放牌證時，一定要嚴格按著農(nóng)機部的“兩個規(guī)定”和“兩個規(guī)范”的要求辦理，初檢時嚴格按著技術檢驗標準進行檢驗，對檢驗不合格的農(nóng)機具和拼裝、組裝、不經(jīng)合法手續(xù)改裝的農(nóng)機具嚴禁發(fā)放牌證，并勸其按報廢車進行銷毀處理，不不允許流入使用。

(6)嚴把農(nóng)機具定期技術檢驗關。做到檢驗標準規(guī)范化。機具參加檢驗時，首先要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站以高效、優(yōu)質的服務配合駕駛(操作)人員做好檢驗前的維修與保養(yǎng)，使其提前達到檢驗標準的要求，對檢驗不合格的機具堅決不允許使用。

(7)培養(yǎng)一只高素質的農(nóng)機監(jiān)理隊伍，實現(xiàn)向管理服務型的轉變。

(8)優(yōu)質服務，文明監(jiān)理，實現(xiàn)向管理服務型轉變。首先要全面推行誠信服務、優(yōu)質服務、以人為本的管理理念，把監(jiān)理單位辦成機手之家，把優(yōu)質服務送到家，文明監(jiān)理送上門。同時開展技術咨詢和法律援助服務，提供技術咨詢和信息服務等。為了安全生產(chǎn)這一目標，而使機手與監(jiān)理人員的心緊緊地連在一起。

(9)要把宣傳教育與田檢路查緊密地結合起來。田檢路查是糾正違章，消除隱患的重要措施，而安全教育又是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要手段。

綜上所述，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質、高效、低耗、安全的農(nóng)機具，并且管理好、使用好、安全駕駛操作好這些機具，是農(nóng)機監(jiān)理部門義不容辭的職責。依法管理農(nóng)機具是法律賦予農(nóng)機監(jiān)理部門的責任，確保農(nóng)機具安全生產(chǎn)，人民生命財產(chǎn)安全也是農(nóng)機監(jiān)理部門的重要責任。因此，農(nóng)機監(jiān)理部門要適應新形式的發(fā)展，努力服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面機械化和現(xiàn)代化作出積極的貢獻。

參考文獻

篇9

[關鍵詞]農(nóng)機；監(jiān)理；安全生產(chǎn)；

近幾年，隨著國家農(nóng)機購置補貼的不斷深入，農(nóng)業(yè)機械化的長足發(fā)展，農(nóng)機安全管理也走上了正規(guī)化、法制化的軌道，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡，依照現(xiàn)有的法律法規(guī)對全縣的農(nóng)業(yè)機械實施安全管理，為農(nóng)機安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作出了應有的貢獻。但同時農(nóng)機生產(chǎn)中安全與效益之間的矛盾在加劇，人們在市場利益的驅動下，為追逐經(jīng)濟效益往往忽視安全生產(chǎn)，無視相關法律法規(guī)，致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題日益突出，農(nóng)機事故居高不下，已嚴重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)機安全管理存在的問題

1.農(nóng)機安全意識淡薄。

2.農(nóng)機管理服人員綜合素質偏低。

3.農(nóng)機安全性能差。

4.地方政府財政投入不足。

二、農(nóng)機安全監(jiān)理對策

目前，農(nóng)機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部的《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī) 定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。因此，必須與時俱進，調整工作思路，及時轉變思想觀念，進一步做好新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

1.加強宣傳教育

農(nóng)機監(jiān)理部門要根據(jù)工作實際，加強農(nóng)機政策、法律法規(guī)的宣傳，通過村里廣播向廣大農(nóng)民群眾宣傳《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)法》，深入主要場所開展農(nóng)機相關安全法律法規(guī)教 育，達到普法教育的效果。以“農(nóng)機安全示范村”作為示范和帶動，通過發(fā)放安全傳單、播放安全宣教育錄像錄音等形式。加大農(nóng)機安全宣傳力度，擴大宣傳效果，提高農(nóng)民機手的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。在農(nóng)機手相對集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育。

2.增強服務意識

農(nóng)機監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務為宗旨，以忠于職守、無私奉獻為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責為根本要求，轉念，堅持以人為本，執(zhí)法為民的力提高服務質量，組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展服務，以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康為工作目標。

3.抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設

從實施規(guī)范管理人手，內(nèi)強素質，外樹形象。積極主動地爭取縣委、縣政府和主管部門的支持，恢復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構，增加農(nóng)機管理人員，加大農(nóng)機安全監(jiān)理工作的投入，加強隊伍素質培養(yǎng)。農(nóng)機監(jiān)理部門應把政治合格、作風過硬、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴明作為主要工作目標，嚴把監(jiān)理人員素質關，建設一支高素質的監(jiān)理隊伍。要求監(jiān)理人員應具備較強的專業(yè)技能和 執(zhí)法水平，正確履行政策法規(guī)，還必須有較強的政治覺悟，始終把人民群眾的根本利益放在首位，樹立服務“三農(nóng)”、服務機手的思想意識，自覺擺正監(jiān)理與服務的 關系，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。

4.加強農(nóng)機市場監(jiān)管

加強農(nóng)機打假護農(nóng)工作，制定行之有效的方案，積極協(xié)調各級管理部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，與公安、工商、質量監(jiān)督等部門協(xié)調聯(lián)合行動，嚴厲打擊，保證農(nóng)機市場的正?；?jīng)營。從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)機市場，消除農(nóng)機安全隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

5.嚴把培訓關和檢驗關

必須加強拖拉機駕駛員的思想理論素質和職業(yè)道德素質，在年檢中嚴格依照相關規(guī)定把好質量關，做到檢車要見車，證審要見人。注重駕駛人員的考試培訓不走過場，確保農(nóng)機安全、優(yōu)質、高效投人生產(chǎn)。從源頭上杜絕農(nóng)機安全隱患，堅決杜絕帶病車上路行駛，對無證人員加強培訓管理，不具備駕駛資格的人一律強制禁駕，確實保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

總之，為了適應高速發(fā)展并不斷更新的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程，就要加強管理，提高農(nóng)機人員的整體管理水平，各級政府及相關職能部門要給予足夠重視，為更好地為農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展提供良好條件，使其正常順利向前發(fā)展。

參考文獻：

篇10

農(nóng)機安全監(jiān)理法規(guī)是順利開展監(jiān)理工作、實施安全管理和安全教育的指南，對預防和減少事故具有重要作用；而法規(guī)建設又是農(nóng)機監(jiān)理工作中的基礎工作。目前，農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法的依據(jù)主要源自于道路交通法規(guī)及《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定。但是，現(xiàn)行的道路交通法規(guī)沒有包含所有的農(nóng)機安全作業(yè)的監(jiān)理規(guī)程。同時，農(nóng)機作業(yè)尤其自身的特點及操作規(guī)程，狀態(tài)審驗有著不同與汽車的特點。所以，有必要制定專門關于農(nóng)機安全操作的安全監(jiān)理法規(guī)，為農(nóng)機事故的預防提供法律保障，進而實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開展的有法可依。

2做好農(nóng)機具的檢審工作，保證農(nóng)機具安全作業(yè)

做好農(nóng)機具的檢審工作，就是要查出影響農(nóng)機具作業(yè)中的各種不安全因素，針對這些安全生產(chǎn)隱患采取有效整改措施，防止農(nóng)機作業(yè)事故的發(fā)生。從目前農(nóng)機具檢審工作情況來看，農(nóng)機檢審正朝向制度化、定量化、科學化地趨勢發(fā)展。所謂制度化，就是有資質的專業(yè)技術人員每年定期組織檢審；所謂的定量化，就是對農(nóng)機安全的檢審要通過專門的儀器指標化；所謂的科學化，就是農(nóng)機檢審配備必要的儀器設備進行。今后農(nóng)機審檢工作的開展，要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站為中心的農(nóng)機審檢推廣體制，落實“三化”標準。

3重視駕駛操作人員的管理，提高其技術和思想素質

根據(jù)“人本原理”，做好農(nóng)機事故預防，重視駕駛操作人員的管理尤為重要。本縣農(nóng)機駕駛人員具有多、散、雜、亂等特點，由此，有針對性地加強駕駛操作人員的管理就顯得尤為重要。一要搞好駕駛人員的技術培訓和考核。針對不同類型農(nóng)機具的駕駛操作人員，必須要在有資質的培訓學校經(jīng)過專門的培訓并取得合格證再通過考試核合格后，方可頒發(fā)相印駕駛操作證。二要做好年度審驗。每年都要對農(nóng)機具的駕駛操作人員進行一次審驗，審驗內(nèi)容要涉及到駕駛內(nèi)容相關的方方面面。如：檢查身體狀況看是否適合繼續(xù)操作；考核駕駛人員的機務知識、法規(guī)、操作規(guī)程；檢查違章及安全駕駛的情況等等。三組織駕駛人員進行安全學習。實施月學習、季總結、年審驗，有效組織管理駕駛員學習。此外，為了預防農(nóng)機事故的發(fā)生，可定期組織防事故學習班。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中2～3d，集合所有的農(nóng)機具駕駛人員，有針對性地學習文件、聽取報告，提高其防范意識。也可以組織事故當時人現(xiàn)身說教，大家共同討論學習，提高對農(nóng)機事故發(fā)生和預防的認識?；蛘呤菍⒈距l(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違規(guī)駕駛操作人員集中起來，共同探討違章原因，分析違章所帶來的后果和危害，并制定今后的安全操作計劃和保證。

4發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理的作用，預防農(nóng)機事故的發(fā)生