高等教育教師法范文
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篇1
論文摘要:隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展, 高等教育在各個領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用?!妒澜绺叩冉逃浴纷鳛槭澜绺叩冉逃臉讼?, 提出了高等教育倫理的概念, 本文從個人和社會的角度出發(fā), 了解教育倫理對個人和社會道德價值觀樹立的重要功能, 思考高等教育道德倫理精神缺失。
當前, 人們對于高等教育有了更高的要求, 也更加關(guān)心其對社會文化、經(jīng)濟發(fā)展的重要作用, 正是在這樣的背景下, 1998 年聯(lián)合國教科文組織在巴黎總部召開了世界高等教育大會, 回顧了過去高等教育的發(fā)展與成就, 提出了現(xiàn)在高等教育面臨的困境與挑戰(zhàn), 探討了未來高等教育的發(fā)展與走向, 并發(fā)表了《高等教育宣言》。為了準備這次世紀末的大會, 聯(lián)合國教科文組織發(fā)表了關(guān)于改變和發(fā)展高等教育的政策論文, 并在五個地區(qū)舉行了磋商會議, 綜合考慮各個地區(qū)情況, 匯集成了這篇《高等教育宣言》??梢哉f《高等教育宣言》是世界各個國家高等教育發(fā)展的一個指向, 它是人們對高等教育發(fā)展的一種展望和預期。宣言第二條的標題提到非常有趣的一個詞——倫理, 通常很少有人把倫理角色與高等教育做過多的深刻聯(lián)系, 但在宣言中, 倫理作為除高等教育使命之外的第二條提了出來, 可見其重要性。本文試圖從個人和社會的角度出發(fā), 對高等教育倫理進行深入的探索和分析, 理清含義, 了解其背后的深意。
一、概念界定
關(guān)于高等教育倫理, 通過翻閱詞典以及相關(guān)的教育書籍, 暫未找到一個明確的定義, 因此要探討其含義, 首先需要弄清楚什么是倫理。倫理一詞在中國古代很早就出現(xiàn)了, 傳統(tǒng)意義理解上的倫理大致有以下幾種含義:
1. 人倫的原理, 為人的原理?!墩f文解字》曰: “理,治玉也。” 說明只有遵循事物的內(nèi)在的原理和內(nèi)在的規(guī)律,才能把玉石造成玉, “治” 的過程也是探索其內(nèi)在原理和內(nèi)在規(guī)律的過程。當“理” 與“倫” 合成“倫理” 的時候,就是指人倫的原理, 為人的原理。
2. 事物的條理, 道理, 準則。《禮記樂記》中提到“凡音者, 生于人心者也; 樂者, 通倫理者也?!?鄭玄注:“倫, 猶類也。理, 分也?!?鄭瑗在《井觀瑣言》卷一中寫道: “馬遷才豪, 故敘事無倫理, 又雜以俚語, 不可為訓?!碧K軾的《論給田募役狀》提到“每路一州, 先次推行, 令一州中略成倫理。一州既成倫理, 一路便可推行。”[1%]
3.何智炫在其《倫理與道德的辨證探討》中將倫理定義為處于道德底線的一種人與人之間的關(guān)于性、愛以及普遍自然法則的行為規(guī)范。這種行為規(guī)范不便明文規(guī)定, 而是約定俗成的, 并且隨著道德標準的普遍上升而呈上升趨勢。
可見倫理是指在處理人與人、人與社會相互關(guān)系時應遵循的符合道德標準的行為準則。高等教育倫理就是教育者在培養(yǎng)高級專門人才的活動中, 調(diào)整教育人倫關(guān)系所要遵循的客觀道德法則, 并在這一客觀法則的基礎(chǔ)上探討如何使客觀道德法則主觀化, 提高道德修養(yǎng)水平, 使其具有個體關(guān)懷性和社會關(guān)聯(lián)性。
二、高等教育倫理的功能
《高等教育宣言》中涉及倫理一詞的內(nèi)容并不多, 但高等教育作為有目的的培養(yǎng)高級專門人才的社會活動, 它面臨著社會發(fā)展和人的發(fā)展的雙重制約關(guān)系。高等教育作為聯(lián)系社會發(fā)展和人的發(fā)展的重要中介, 既與社會發(fā)展有著必然的本質(zhì)聯(lián)系, 又與人的發(fā)展有著必然的本質(zhì)聯(lián)系。這兩個方面的本質(zhì)聯(lián)系, 便構(gòu)成了高等教育活動的客觀依據(jù)。因此, 高等教育活動既受社會發(fā)展的制約, 又受人的發(fā)展制約。高等教育倫理就是通過教育活動盡可能使來自兩個方面的制約達成統(tǒng)一, 促進雙方面的發(fā)展。
(一) 高等教育倫理的個體功能
高等教育是培養(yǎng)高級專門人才的活動。作為對一定社會高等教育活動關(guān)系的倫理化反映, 高等教育倫理也就是調(diào)節(jié)人們之間高等教育活動關(guān)系的一種道德行為規(guī)范, 通過設(shè)定一定的善惡標準, 規(guī)定著人們在高等教育活動中應該做什么和不應該做什么。
高等教育倫理作為調(diào)節(jié)人們之間教育活動關(guān)系的行為規(guī)范, 與一般的教育活動規(guī)范不同, 它是一種善惡規(guī)范,是一種價值取向, 它以善惡為尺度去規(guī)定人們哪些行為是應當做的, 哪些行為是不應當做的, 引導和約束人們教育行為應以“善” 為價值取向, 從而保障教育活動有序進行,以實現(xiàn)受教育主體的全面發(fā)展, 培養(yǎng)社會所需要的高級專門技術(shù)人才。作為一種內(nèi)在的善惡規(guī)范, 高等教育倫理對人們教育行為的調(diào)節(jié)是非強制性的。它不像法律那樣, 通過一種強制性的實施機制來約束人們的行為。它是通過社會輿論、引導、自省、自悟等方式來喚起人們內(nèi)在的道德良知, 促使人們自覺地去調(diào)節(jié)教育活動中相互之間的關(guān)系和行為。在進行高等教育活動之前, 對于把受教育者要培養(yǎng)成什么樣的人在觀念上有了某種預期的結(jié)果或理想的形象, 并據(jù)此組織教育活動, 使受教育者的身心發(fā)生預期變化, 形成他們的個性, 成為真正的人。
高等教育倫理體現(xiàn)著主體行為的精神態(tài)度, 是主體(教育者和受教育者) 把握教育活動的一種特殊方式。高等教育倫理是主體選擇的一種價值意識, 引導著其對現(xiàn)實高等教育活動的價值選擇, 促進人格完善和發(fā)展。這種主體精神態(tài)度, 如勤奮、敬業(yè)、進取、奉獻等, 不是基于一種利益原則, 而是主體對自己意志、品德和行為的一種自我完善和發(fā)展的要求, 對促進高等教育活動高效和優(yōu)化的一種自覺意識。高等教育的特殊地位與重要作用, 要求主體發(fā)揮其精神態(tài)度, 促進個體的發(fā)展。
(二) 高等教育倫理的社會功能
高等教育活動是社會活動一個方面, 高等教育領(lǐng)域是社會整體系統(tǒng)的一個特殊領(lǐng)域, 與之相適應, 高等教育倫理也是社會倫理系統(tǒng)的一個組成部分, 因此, 高等教育倫理與一般的社會倫理有著內(nèi)在的、必然的聯(lián)系, 高等教育倫理是社會倫理在高等教育領(lǐng)域中的表現(xiàn)。同時, 高等教育倫理又不是一般社會倫理在高等教育活動中的簡單推廣,不能把一般的社會倫理規(guī)范照搬到高等教育活動中來。高等教育倫理主要是依據(jù)一定社會的高等教育活動過程, 反映著高等教育活動對社會的功能, 以及高等教育活動的內(nèi)在規(guī)律。
高等教育倫理在對象和內(nèi)容上包容了社會生活的各個層次和方面, 其中主要是高等教育通過人對社會的間接導向。我們知道, 道德要求有著不同的層次, 一般可分為可容性道德要求和善的道德要求兩個層次??扇菪缘赖乱笫菍ι鐣w成員最基本的道德要求, 即社會公德, 這種基本的道德標準是不違規(guī)、不損人; 善的道德要求則是較高層次的道德要求, 它是在可容性道德要求的基礎(chǔ)上, 進一步要求社會中的優(yōu)秀成員要有一種利人之心, 勇于承擔社會責任, 以天下為己任。高等教育倫理的基本功能是培養(yǎng)人, 培養(yǎng)高級專門人才, 培養(yǎng)精英。通過培養(yǎng)人才為社會生產(chǎn)服務、為經(jīng)濟服務、為政治服務、為文化服務等等,高等教育倫理的價值最終要落實到人才的培養(yǎng)上, 通過培養(yǎng)人去實現(xiàn)高等教育的經(jīng)濟價值、政治價值和文化價值——即社會價值, 體現(xiàn)為一種社會功能。高等教育倫理的主要社會功能和價值其實并不在經(jīng)濟上, 大多場合側(cè)重于文化和政治上, 或者說其是超經(jīng)濟的。同時, 教育倫理作為教育活動中一種道德規(guī)范和價值精神, 其主要功能和價值之一就是要優(yōu)化教育發(fā)展, 通過教育提高人的培養(yǎng)質(zhì)量和規(guī)格, 進而提高社會的整體層次。從一定上意義上說,它是一種特殊的人力資本價值, 不僅對社會的政治發(fā)展起著特殊作用, 具有重要的政治價值, 而且對社會的經(jīng)濟和文化發(fā)展也起著特殊的作用, 具有重要的經(jīng)濟價值和文化價值。
三、思考與小結(jié)
《世界高等教育宣言》發(fā)表以來, 我國高等教育體系發(fā)生了巨大的改變, 高校大規(guī)模擴招, 導致高等教育資源分散, 質(zhì)量下降, 畢業(yè)生就業(yè)困難等等。在市場經(jīng)濟機制下,人們把目光放在如何創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值之上, 忽略了高等教育的本質(zhì)價值, 更加忽略了高等教育倫理價值。高等教育倫理作為高等教育活動關(guān)系的倫理化反映, 在道德倫理精神缺失的當代顯得尤為重要。
【參考文獻】
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篇2
如何提高高等師范教育教學質(zhì)量?采用什么樣的教學方法更適合高等師范應用型人才的培養(yǎng)?這些是高等師范教師多年來一直在探討的問題。
在教學中以完成教學任務、實現(xiàn)教學目標而采取的途徑與手段稱其為教學方法,教學方法恰當與否,不僅直接影響教學目標的實現(xiàn)與教學任務的完成,而且是影響教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素。
因此,探索一種合適的教學方法對提高高等師范教育教學質(zhì)量具有十分重要的意義和作用。
一、高等師范的教學現(xiàn)狀
高等師范理論課程涉及面廣、內(nèi)容多,而且理論性比較強、內(nèi)容比較抽象,是公認較難教的課程。長期以來,由于傳統(tǒng)教學方法具有相對的穩(wěn)定性、獨立性,所以,在我國高校一直盛行傳統(tǒng)教學方法,即以教師灌輸知識為主的單一的講授法。
按照傳統(tǒng)教學方法,教師根據(jù)教學大綱要求和教材備課,并根據(jù)對教材的理解或確定的內(nèi)容,借助已有的教學經(jīng)驗寫好講稿,系統(tǒng)地在課堂上講授,其目的是為了使學生能在較短時間內(nèi),較快和較準確地了解和掌握課堂內(nèi)容。
這種教學方法雖然具有嚴密的邏輯性,有利于知識在短時間里系統(tǒng)的傳授,但是,它忽略了教學是教師與學生相統(tǒng)一的雙向活動,教師的教與學生的學是相互聯(lián)系、相互依存的,是師生雙方主體積極介入的過程。
以教師為中心,以講授為主的“填鴨式”教學方法,由于用于學生獨立學習的時間少,給學生留有的思考空間少等局限,導致了學生缺乏學習的主動性、積極性和創(chuàng)新精神,學習興趣降低,學習的潛能受到鉗制、萎縮以至湮滅。
學生被動地獲得理論知識,不僅阻礙了教師與學生、學生與學生之間的交流與相互作用,更忽視了學生的個體差異,勢必造成學生單向的、刻板的、片面的知識結(jié)構(gòu),很難把各門課程系統(tǒng)地、完整地結(jié)合到一起,不利于學生多維的、靈活的、創(chuàng)造性的思維發(fā)展。
二、教學思想的轉(zhuǎn)變
教學思想是教學方法改革的關(guān)鍵。傳統(tǒng)教學思想忽略了教學的雙邊性。教學既包括教師的教授方法,又包括學生的學習方法,教與學是辯證的統(tǒng)一,強調(diào)一方而忽視另一方都是片面的。
學生是學習的主體,而不是消極的被動接收器。
在以往的教學中,教師往往從自己的主觀愿望出發(fā),按照教學大綱,采取照本宣科、強迫紀律等方式組織和進行教學,著重的是如何把講授內(nèi)容講得嚴密而富有邏輯性,如何盡可能多地傳授知識,而忽視了作為獨立個體狀態(tài)的學生的需要與潛能,這往往阻礙了學生獨立思考能力的發(fā)揮,壓抑了學生學習的積極性和主動性,增加了學生的學習負擔,培養(yǎng)的是書本知識豐富但獨立思考能力有限的學生。
隨著教學思想的轉(zhuǎn)變,教師的教學要從學生的實際出發(fā),著眼于學生智能的發(fā)展,充分調(diào)動學生學習的自覺性、能動性。
既要運用傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的教學方法,來完善學生的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學生的技能技巧,又要培養(yǎng)學生的自學能力和創(chuàng)造能力,使學生充滿渴望地主動理解和掌握知識,從而培養(yǎng)和提高其分析問題和解決問題的能力。
三、教學方法的探討
探究教學法是指在教師引導下,學生主動參與到發(fā)現(xiàn)問題,尋找答案的過程中,以培養(yǎng)學生解決問題能力的教學活動。探究教學法的結(jié)構(gòu)是:發(fā)現(xiàn)問題—收集資料—處理與解釋資料—問題解決。
探究教學的主要目的是使學生通過經(jīng)歷探究知識或問題的過程掌握科學的思維方法,以培養(yǎng)解決問題的能力。
其優(yōu)點在于:使學生更準確地認識客觀世界和科學的真實;可以培養(yǎng)和發(fā)展學生從事研究必要的探究能力,掌握科學的思維方法;有利于科學概念的形成;能激發(fā)學生學習的興趣,培養(yǎng)良好的個性品質(zhì)。
教學方法并不是孤立存在的,是相互融會貫通的,尤以合作教學為最終體現(xiàn)。
不僅使學習好的同學掌握了理論知識,而且在學習好的同學幫助下,又使學習不好的同學加深了對理論知識的理解,同時集體榮譽感使組與組之間不甘落后,也進行了競爭。
合作教學既著眼于發(fā)揮集體教學的優(yōu)勢,又考慮到了學生個體化活動的重要價值,達成了教學集體性與個體性的有機統(tǒng)一。
篇3
隨著高等特殊教育的發(fā)展,高等特殊教育越來越受到社會認可,高等特殊教育招生數(shù)量的逐年擴大充分體現(xiàn)了這一點。隨之而來的是社會對高等特殊教育學校的期望值逐步增高,對學校的監(jiān)督力度越來越大。對高等特殊教育教師的要求也越來越高。很多高等特殊教育院校為立足學校的長遠發(fā)展,不僅僅重視硬件上的大量投資,改善辦學條件,而且把加強師資培訓放在更重要的位置,作為學校教育改革的中心工作,在提高教師的數(shù)量和素質(zhì)上花費了大量的人力和財力。但高等特殊院校師資培訓的投入并沒有與學生總量的增長及教學質(zhì)量的要求完全協(xié)調(diào)發(fā)展,目前尚有相當大的缺口,體現(xiàn)在教學質(zhì)量平平,專業(yè)特點不充分,特殊專業(yè)技能(如唇語、手語等)不夠精湛,相當一部分教師還停留在原有的知識傳授和教學水平上,無力承擔知識更新的任務,缺乏對高等特殊教育培養(yǎng)目標和教學法的研究。因此,如何擺正高等特殊教育的發(fā)展與師資培訓的關(guān)系,如何使高等特殊教育院校師資培訓與社會需求盡快接軌,是目前我們高等特殊教育亟待解決的問題。(四)教師專業(yè)發(fā)展與高等特殊教育發(fā)展失衡由于我國原有的教育體制,辦學層次和辦學定位的影響,高等特殊教育教師的學科與專業(yè)結(jié)構(gòu)很難跟上高等特殊教育的發(fā)展,導致高等特殊教育教師跨課教學、把教學和科研分開的現(xiàn)象嚴重。一些院校從事特殊教育的老師是“半路出家”,從普通高等教育方向轉(zhuǎn)為特殊教育方向,他們的專業(yè)素養(yǎng)與科班出身的特教老師還存在一定的差距。高等特殊教育院校教師專業(yè)發(fā)展與高等特殊教育發(fā)展失衡的問題間接約束了我國殘疾人高等教育的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,我國殘疾人高等教育毛入學率僅為1.4%,遠遠低于全國普通高等教育毛入學率24.2%的平均水平②,目前國內(nèi)僅有南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學院、長春大學、天津理工大學等幾所院校舉辦殘疾人高等教育,在校生數(shù)量僅2000多人,且主要集中在聾人服裝設(shè)計、盲人推拿按摩、計算機等有限的幾個專業(yè)上。
二、加強高等特殊教育院校專任教師專業(yè)化建設(shè)的對策
高等特殊教育院校要充分挖掘殘疾人辦學體制的優(yōu)勢,堅持把師資隊伍建設(shè)作為重點工作,把“人才強?!弊鳛閷崿F(xiàn)推進特殊教育跨越式發(fā)展的長遠大計,通過人事改革、體制改革、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等有效措施,有力地推動學校師資隊伍建設(shè)。經(jīng)過近幾年的實踐,我們體會到,對于像南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學院這樣的特殊教育高校來說,要使師資隊伍建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,早日建成設(shè)施先進、師資雄厚、人才輩出、成果豐碩的一流特殊教育高校,開創(chuàng)師資隊伍建設(shè)的新局面,就要重點抓好“四項工作”,才能進一步適應當前高等特殊教育事業(yè)發(fā)展的需要。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃與分級建設(shè)
高等特殊教育院校根據(jù)學校建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃,對全校的師資隊伍建設(shè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃,師資隊伍建設(shè)緊密結(jié)合特殊教育學科專業(yè)建設(shè)需要,制定人才引進、教師聘用、教師培訓與培養(yǎng)的總體計劃與目標,科學地建設(shè)和調(diào)整師資隊伍。同時各二級學院結(jié)合自身學科專業(yè)建設(shè)的特點和要求,制定符合本學科發(fā)展需要的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,使本學科的師資隊伍在學歷學位、職稱、年齡、學緣等方面不斷趨于合理,使學校的發(fā)展規(guī)劃和高等特殊教育同步協(xié)調(diào)。
(二)突出重點與合理平衡
根據(jù)學校的總體規(guī)劃,在師資隊伍建設(shè)上重點支持優(yōu)先發(fā)展學科、重點建設(shè)學科和特色學科。例如,南京特教學院把特殊教育、社區(qū)康復、學前教育、聾人服裝等四個專業(yè)作為學院的重點規(guī)劃和發(fā)展學科;注重培養(yǎng)和引進高層次人才、學術(shù)團隊;并注意將相同、相近學科的師資進行整合,形成合力,以形成師資隊伍建設(shè)的特色和優(yōu)勢,增強學院的核心競爭力;在突出重點的同時,學院將全面考慮各學科師資隊伍建設(shè)的實際與需要,兼顧文理工各學科的平衡發(fā)展,使學院師資隊伍整體水平不斷提高,取得建設(shè)的協(xié)同效應。
(三)內(nèi)培外引,重在培養(yǎng)
堅持“引進和穩(wěn)定并重,引進和培養(yǎng)相結(jié)合,引進與專業(yè)建設(shè)相協(xié)調(diào)”的原則,重視新增學科、專業(yè)和公共基礎(chǔ)課教師隊伍建設(shè)。不斷提高師資隊伍數(shù)量,優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。例如,南京特教學院制定了《南京特教學院引進高層次人才暫行辦法》,建立了促進人才引進、合理配置與開發(fā)利用的積極措施,有效促進了師資隊伍建設(shè)。學院自2008年以來,共引進各類人才90余人,其中高級職稱19人,博士3人、碩士61人,改善了師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu),提高了教師的業(yè)務水平和工作能力。
(四)專兼結(jié)合,重在管理
高等特殊教育院校教師結(jié)構(gòu)應該多樣化,專任教師是基礎(chǔ)和骨干,但要以社會為依托,根據(jù)需要廣泛聘任兼職教師。兼職教師的優(yōu)勢在于:一是有廣泛的選擇空間,有利于保證較高的專業(yè)水平,特別是實踐技能有特殊要求時,能提供先進的實踐教學;二是在社會需要和學校教師不足的情況下,有利于解決教學急需;三是有利于加強學校與社會的聯(lián)系,打破高等特殊教育院校小而全的封閉的辦學體系;四是有利于專業(yè)的變換和提高辦學效益;五是改善對高等特殊教育院校師資培養(yǎng)和管理的模式;六是有利于形成以社會需要為中心的高等特殊教育辦學機制,根據(jù)社會對職業(yè)的預測來調(diào)整學校的發(fā)展規(guī)劃。盡管兼職教師的引入具有積極的一面,但也存在一些問題。如:對兼職教師的管理有的由系部負責,有的歸口到教務處,相比專職教師,對兼職教師的教學管理、業(yè)務學習、教學工作考核等比較放松;來自企業(yè)、科研院所、康復機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員缺乏必要的高等教育理論與實踐的平衡點。因此,加強管理是建設(shè)一支專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的師資隊伍的必要保障。
三、小結(jié)
篇4
關(guān)鍵詞: 高等職業(yè)教育 德國 美國 成功經(jīng)驗 啟示
高等職業(yè)教育是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。20世紀50年代起,世界發(fā)達國家相繼建立和發(fā)展了這一新的教育模式,從而對本國的經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。全面總結(jié)并借鑒世界發(fā)達國家發(fā)展高等職業(yè)教育的經(jīng)驗,對推進我國高等職業(yè)教育的發(fā)展,進而使我國生產(chǎn)方式由勞動密集型向智能型轉(zhuǎn)變具有重要意義。本文以德、美兩國發(fā)展高職教育的成功經(jīng)驗為鑒,希望能對我國發(fā)展高等職業(yè)教育有所啟示。
一、德國高等職業(yè)教育經(jīng)驗
德國高等職業(yè)教育的辦學理念可歸納為三句話:辦學目標的全球化、專業(yè)設(shè)置的市場化、培養(yǎng)模式的開放性。德國高等職業(yè)院校辦學不僅著眼于學校、國內(nèi),而且立足歐盟、放眼全球,緊跟歐盟和全球?qū)θ瞬乓?guī)格、質(zhì)量的需求,把學校、教師和學生放到歐盟和全球的環(huán)境中熏陶和磨煉。以下兩方面,尤其是“雙元制”辦學模式值得我們學習。
1.“雙元制”校企合作辦學。
“雙元制”職業(yè)教育是德國職業(yè)技術(shù)教育中一種比較先進成功的辦學模式,被譽為二戰(zhàn)后德國經(jīng)濟騰飛的“秘密武器”。“雙元制”中的“雙元”,意指理論與實踐相結(jié)合、思維與動手相結(jié)合、學校與企業(yè)相結(jié)合。這是一種將理論知識與實踐操作能力緊密結(jié)合,以培養(yǎng)應用型專門人才為目標的職業(yè)教育模式。[1]
在“雙元制”教育中,德國的企業(yè)擔負著職業(yè)教育者的重要職責。在某種意義上,企業(yè)的職責比學校的職責更重要。
首先,企業(yè)為實現(xiàn)職業(yè)教育目標提供了重要的保障。在“雙元制”的職業(yè)教育中,大約60%的時間在企業(yè)進行實踐教學,大約40%的時間是在職業(yè)學校進行理論課程學習。從中可以看出,企業(yè)的技能教育是“雙元制”的主體,職業(yè)學校的理論教育是服務于企業(yè)技能教育的。
其次,企業(yè)承擔了職業(yè)教育的大部分經(jīng)費。按照德國職業(yè)教育法及其他法律的規(guī)定,職業(yè)教育經(jīng)費主要的來源渠道是聯(lián)邦政府、州政府和企業(yè)。其中職業(yè)學校的經(jīng)費由地方和州政府共同負擔(通常是州政府負擔教職工的工資和養(yǎng)老金等人事費用,地方政府負擔校舍及設(shè)備的建筑與維修費用和管理人員的工資等人事費用)。企業(yè)投資建立職業(yè)培訓中心,購置培訓設(shè)備并負擔實訓教師的工資和學徒的培訓津貼。但“雙元制”中企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費完全由企業(yè)自己負擔,企業(yè)除了負擔自己的培訓設(shè)施、器材等費用外,還必須支付學徒工在整個培訓期間的學費、實驗費用和生活費補貼。給予學生的生活費補貼多少與具體的行業(yè)有關(guān)。
2.政府與行業(yè)協(xié)會參與管理。
“雙元制”教育中的管理是由德國聯(lián)邦政府、州政府進行宏觀管理,各行業(yè)協(xié)會進行考核,職業(yè)學校和培訓企業(yè)根據(jù)教學大綱組織教學和培訓的三層負責制來進行的,即“雙元制”教育中的企業(yè)教育部分由聯(lián)邦政府直接管轄;對企業(yè)職業(yè)教育辦學資格的認定,實訓教師資格的考核和認定,考核與證書頒發(fā),培訓合同的注冊與糾紛仲裁,等等,由聯(lián)邦職業(yè)教育法授權(quán)給各行業(yè)協(xié)會負責;學校教育中的教學由州政府負責管理。
聯(lián)邦政府和州政府負責制定教學大綱和教學進度等要求?!半p元制”中職業(yè)學校的教學大綱和教學內(nèi)容由各州的文教部制定,它的基本教學要求是在服從企業(yè)培訓要求的前提下實施普通的理論和專業(yè)教育,深化企業(yè)實踐教學中的專業(yè)知識。企業(yè)培訓教學要按照聯(lián)邦教育部和有關(guān)專業(yè)部門共同頒布的培訓條例進行,包括確定教育內(nèi)容、時間安排及考核辦法等。各培訓企業(yè)根據(jù)培訓條例和本企業(yè)特點制定具體的培訓計劃并組織實施。在“雙元制”職業(yè)教育中,有統(tǒng)一的教學大綱,但沒有統(tǒng)一指定的教材;組織實施教學的職業(yè)學校和企業(yè)是根據(jù)大綱的要求由主講教師來具體安排教學內(nèi)容。
“雙元制”職業(yè)教育的考核、成績認定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會負責??己朔譃橹虚g考核和結(jié)業(yè)考核兩種。考核內(nèi)容分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書,成為相應崗位上的合格技工。
二、美國高等職業(yè)教育經(jīng)驗
美國的職業(yè)技術(shù)教育實施機構(gòu)主要為綜合高中、地區(qū)性職業(yè)教育中心、職業(yè)技術(shù)學校、社區(qū)學院和企業(yè)辦培訓中心或?qū)W校等,其中最具代表性的是社區(qū)學院。美國的社區(qū)學院創(chuàng)建于1896年,上世紀60年代獲得較快發(fā)展。社區(qū)學院是被美國各州認可的高等教育機構(gòu)。社區(qū)學院頒發(fā)的最高學位是學士,主要招收走讀生,學生所支付的學費和其他費用遠遠低于四年制學院或大學。據(jù)2000年美國國家教育統(tǒng)計中心統(tǒng)計,美國社區(qū)學院在校學生占在校大學生總?cè)藬?shù)的44%,社區(qū)學院在美國高等教育系統(tǒng)中有著重要地位。以下幾個方面值得我們借鑒。
1.開放性辦學。
當今美國社區(qū)學院中職業(yè)教育受到越來越多青年人的歡迎。據(jù)統(tǒng)計,它培養(yǎng)出來的學生75%能迅速找到專業(yè)對口的工作,這是社區(qū)學院堅持開放性辦學指導思想的必然結(jié)果。美國社區(qū)學院的開放性辦學指導思想顯現(xiàn)在各個方面:首先,它的專業(yè)和課程設(shè)置不僅具有多樣性的特點,而且具有開放性的特色。由于科技不斷進步,經(jīng)濟發(fā)展極為迅猛,勞動力市場需求結(jié)構(gòu)也處于不斷變化之中,社區(qū)學院充分意識到這一點,極其重視對科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展,以及人才需求的預測,不斷調(diào)整自己的辦學方針和專業(yè)設(shè)置,及時增設(shè)社區(qū)需要的專業(yè)、課程,停辦內(nèi)容陳舊、缺乏生源的專業(yè);同時在課程中經(jīng)常納入最新科技成果內(nèi)容,使專業(yè)和課程設(shè)置處于相對穩(wěn)定和不斷更新的狀態(tài)之中。[2]
2.重視實踐性教學。
美國職業(yè)技術(shù)教育注重學生的實踐能力的培養(yǎng),普遍建立了以培養(yǎng)職業(yè)能力為基礎(chǔ)的教學體系。在教學安排上以實際應用為方向,運用科學的方法和知識解決實踐中的問題,特別強調(diào)實踐課程和活動。為了保證實踐課程的教學效果,美國的社區(qū)學院非常重視教師隊伍的建設(shè),特別是實踐教師隊伍的建設(shè)。它們通過聘用兼職教師的辦法來解決并保證教師隊伍中實踐教師的比例。通常情況下,社區(qū)學院的教師主要承擔通用課程的教學和日常教學管理,承擔實踐課程所需的大多數(shù)教師一般都通過聘用實踐經(jīng)驗豐富的外部人員兼職,這些兼職教師都是從社會、企業(yè)各部門中聘用的技術(shù)高超、經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員或工程管理人員,從而有效地保證了實踐課程的教學效果。
3.校企合作。
社區(qū)學院的職業(yè)教育極其重視學校與企業(yè)的廣泛合作,社區(qū)學院通常采取與企業(yè)合作辦學、與企業(yè)協(xié)作教育,為企業(yè)培訓職工,以多種方式廣泛開展合作。這些合作方式,對學生本人而言,有利于提高職業(yè)能力和增加就業(yè)機會;對企業(yè)而言,有利于提高職工素質(zhì)和擴大未來可供選擇的高素質(zhì)新增勞動力來源;對學校而言,能充分利用企業(yè)的設(shè)施、設(shè)備、場地和人力等教育資源,將理論教學與企業(yè)實際工作有機地聯(lián)系在一起,實現(xiàn)了理論與實踐的結(jié)合,為社區(qū)學院的生存和發(fā)展提供了足夠的空間。
三、德、美兩國的成功經(jīng)驗對我國發(fā)展高等職業(yè)教育的啟示
德、美兩國成功的高等職業(yè)教育經(jīng)驗,對我國發(fā)展高等職業(yè)教育具有重要的借鑒和啟示作用。
1.轉(zhuǎn)變教育觀念,加大經(jīng)費投入。
我國長期受著儒家教育思想的影響,重“學”輕“術(shù)”,“學而優(yōu)則仕”、“勞心者治人,勞力者治于人”等觀念根深蒂固。要徹底轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,在短時間內(nèi)是有一定困難的,這就決定了我國高等職業(yè)教育發(fā)展前景是復雜的、艱難的。當前,在我國高等職業(yè)教育的隊伍中,辦學條件好一些的??圃盒2畈欢喽荚谂ι究疲瑤в忻黠@職業(yè)教育特色的“職業(yè)大學”之類的院校也在想方設(shè)法去掉“職業(yè)”二字。避開“職業(yè)”,攀附普教的現(xiàn)象比比皆是。剩下一些本來辦學條件就差的學校早已困難重重,哪有精力和熱情去深化改革。在職業(yè)教育經(jīng)費來源方面,世界發(fā)達國家基本上采取以中央政府和地方政府的分級撥款為主,社會和企業(yè)合理負擔為輔的經(jīng)費投資體制。我國的高等職業(yè)教育經(jīng)費雖以政府財政撥款為主,但有限的撥款對于學校建設(shè)與發(fā)展來說,簡直是杯水車薪。因此,政府要舍得花錢辦教育,增加對高職教育的投入,同時動員社會各界特別是企業(yè)更多地參與和支持,解決高職院校維持與發(fā)展的經(jīng)費問題,這是我國高等職業(yè)教育發(fā)展的一個突出問題。
2.調(diào)動企業(yè)與高職院校聯(lián)合辦學的積極性。
發(fā)達國家的高職院校已與地方經(jīng)濟融為一體,院校與企業(yè)已形成互為依托、共同發(fā)展的良性循環(huán)態(tài)勢。院校融入社區(qū)(即地區(qū))經(jīng)濟,面向社區(qū)、服務社區(qū),發(fā)展社區(qū)的經(jīng)驗值得我們借鑒。院校根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟特點設(shè)置專業(yè)并及時調(diào)整專業(yè)門類和課程計劃,使人才培養(yǎng)目標更符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要。[3]當前,我國的職業(yè)教育參差不齊,絕大部分地區(qū)對企業(yè)參與職業(yè)教育的意識十分薄弱,企業(yè)與院校缺乏溝通與聯(lián)系,從而導致我國的職業(yè)教育發(fā)展十分緩慢。造成這種局面的主要原因是:首先,企業(yè)對所需人才缺乏足夠的認識,“人盡其才”、“量才錄用”的意識沒有形成。有的企業(yè)甚至認為:現(xiàn)在到處都有大學生,何苦還用高職生。不只造成企業(yè)的“學歷高消費”,同時未能做到“人盡其才”,對國家、對企業(yè)、對個人都是損失與浪費。其次,多年來,企業(yè)長期受到“國家培養(yǎng),我用人”的傳統(tǒng)觀念的束縛與影響,從未意識到企業(yè)還有培養(yǎng)人才的義務與責任。最后,多數(shù)企業(yè)目光短淺,沒有意識到合作培養(yǎng)人才的積極作用,而是錯誤認為:企業(yè)承擔人才培養(yǎng)任務,妨礙企業(yè)實現(xiàn)自身的經(jīng)濟利益。
德、美兩國的成功經(jīng)驗給了我們足夠的啟示:要改變我國落后的職業(yè)教育現(xiàn)狀,必須充分調(diào)動企業(yè)與高職院校聯(lián)合辦學的積極性。在教學工作中,注重理論聯(lián)系實際,廣泛實行產(chǎn)教結(jié)合,院校聘請企業(yè)管理人員指導院校的教學工作,幫助院校隨時展開專業(yè)教學論證,研究專業(yè)課程設(shè)置,或調(diào)整教學內(nèi)容,或更新培訓計劃;院校還應聘請工程技術(shù)人員或工程管理人員充當學院的兼職教師,用以指導學生的實驗、實踐課程的教學活動。企業(yè)向?qū)W校提供勞動力市場和教學設(shè)施、設(shè)備和教學場所,院校為企業(yè)培養(yǎng)和輸送合格的勞動力大軍,兩者互為依托,共同發(fā)展。
3.實踐以能力為基礎(chǔ)的教學體系,搞好教學領(lǐng)域的各項改革。
我國高等職業(yè)教育要圍繞能力培養(yǎng)搞好教學領(lǐng)域的各項改革,從各環(huán)節(jié)上予以保證。專業(yè)的設(shè)置要與行業(yè)、企業(yè)對人才技能需求相結(jié)合,課程的制定及教學的評定吸收行業(yè)、企業(yè)的專家參與和指導,并根據(jù)勞動力市場變化不斷修改。在能力培養(yǎng)方面除了要提高學生運用知識和技術(shù)解決問題的能力外,還要加強實踐環(huán)節(jié)和現(xiàn)場教學,注重學生的動手能力,使學生畢業(yè)后能快速走上工作崗位。為此要下大力氣搞好學校的實訓基地建設(shè),并引進最新的設(shè)備和技術(shù),還要加強“雙師型”師資隊伍建設(shè),促進全體教育者更新觀念。
參考文獻:
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篇5
關(guān)鍵詞食品科學與工程;高等教育;機遇;挑戰(zhàn);發(fā)展措施;西藏自治區(qū)
AbstractThe Tibetan food higher education is set up to comply with the Tibet economic society development in the 21th century. Since the specialty has been established,one group of food specialized technology talented people,which made the significant contributions to the great development for Tibet. According to the history of Tibet food higher education development,combined the development present situation and existence insufficiency,Tibet food higher education′s opportunities and the challenges were analyzed,and development measures were proposed.
Key wordsfood science and engineering;tibet;higher education;opportunities;challenges;development measures;Tibet Autonomous Region
西藏地處青藏高原的西南部,是我國五大牧區(qū)之一。農(nóng)牧業(yè)在西藏國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位,在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用[1]。西藏特色食品加工業(yè)正在迅速崛起,并有力地促進了西藏農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。但由于地理、歷史的原因,西藏的經(jīng)濟和教育相對落后[2]。進入21世紀以后,在黨和政府的關(guān)心重視下,西藏食品高等教育從無到有,培養(yǎng)了一批食品專業(yè)技術(shù)人才,取得了較大的進步,為促進西藏食品加工業(yè)發(fā)展,推進西藏特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展做出了重要的貢獻。本文介紹了西藏食品高等教育發(fā)展的歷史,結(jié)合現(xiàn)狀與存在的不足分析了西藏食品高等教育的機遇與挑戰(zhàn),并提出了發(fā)展西藏食品高等教育的措施。
1西藏食品高等教育的發(fā)展沿革及基本情況
2003年西藏自治區(qū)教育廳在西藏農(nóng)牧學院率先開設(shè)食品科學與工程本科專業(yè),學生畢業(yè)后可授予工學或農(nóng)學學士學位。2004年開始面向全國招生,2005年由部分原畜牧、獸醫(yī)和食品教師正式組建成立了食品科學與工程教研室,2009年農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程被學校確定為校級重點學科?,F(xiàn)有1個食品科學與工程本科專業(yè),1個食品科學與工程自治區(qū)重點實驗室,實驗室面積150 m2,儀器設(shè)備總值22萬余元。食品專業(yè)現(xiàn)有在校本科生118名,已畢業(yè)本科生52名,其中大部分已經(jīng)成為西藏自治區(qū)食品領(lǐng)域骨干人才。教研室現(xiàn)有專任教師10人,其中副教授1人,講師7人;在讀博士2人,碩士6人,具有研究生學歷的教師占教師總數(shù)的80%。近5年來,教研室主持或主研了國家級及自治區(qū)級科研項目10余項。在國內(nèi)外各級學術(shù)刊物上40余篇。
2西藏食品高等教育的機遇
2.1中央第五次西藏工作座談會有利于促進西藏食品高等教育發(fā)展
按照中央第五次西藏工作座談會精神,西藏將來要建成國家高原特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品基地,這也對西藏食品加工業(yè)和食品高等教育提出了更高的要求。西藏農(nóng)牧業(yè)面臨的最大問題,依然是做大做強的問題,現(xiàn)狀是規(guī)模化程度不夠,發(fā)展檔次較低,經(jīng)濟效益不明顯。這從客觀上要求西藏食品高等教育加快發(fā)展,為西藏特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工提供人才保證和科技支撐,促進西藏食品加工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。
2.2國家對口支援西藏政策為西藏食品高等教育發(fā)展帶來新機遇
國家援藏政策開始后,在援藏干部和對口支援高校的幫助下,食品高等教育躍上一個新臺階,食品專業(yè)的師資隊伍建設(shè)、實驗條件的改善和科研水平都得到了較大的發(fā)展。隨著內(nèi)地高校畢業(yè)生的進藏和學院選派優(yōu)秀教師到對口支援高校攻讀學位,教師隊伍逐漸充實,目前已基本形成了以具有碩士或博士學位教師為骨干的教師隊伍。同時,援藏干部和學院領(lǐng)導還為西藏食品高等教育實現(xiàn)又快又好發(fā)展制定了科學的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
2.3農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程進入校級特色優(yōu)勢學科,必將推進西藏食品高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展
2009年年底,學校教務處公布了學校優(yōu)先發(fā)展的22個校級特色優(yōu)勢學科,農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏工程位列其中,這22個特色優(yōu)勢學科是學校全面落實質(zhì)量立校、人才強校、特色興校、品牌榮校,扎實推進西藏高等農(nóng)林教育事業(yè)又好又快發(fā)展的具體體現(xiàn)。學校將在學科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資引進、實驗室建設(shè)、在職教師攻讀學位、科學研究等方面優(yōu)先統(tǒng)籌發(fā)展。爭取到2020年,本學科在人才培養(yǎng)和學術(shù)梯隊建設(shè)上,通過短期和中長期進修或出國學習、攻讀學位,提高教師的素質(zhì),使40%以上的教師擁有博士學位,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、學術(shù)水平較高的師資隊伍;逐步充實現(xiàn)有的科學研究條件,在西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)特色資源開發(fā)與利用的研究中,力爭取得一批具有重要應用和推廣價值的研究成果,并形成鮮明的研究特色和優(yōu)勢,最終使學科建設(shè)整體水平達到區(qū)內(nèi)一流,并在國內(nèi)有一定影響。
3西藏食品高等教育所面臨的挑戰(zhàn)
3.1教師科研意識不強,科研水平有待進一步提高
目前,西藏高校有不少教師缺乏主動進行科學研究的意識,擺不正教學和科研的關(guān)系。認為只要搞好教學就行了,搞科研是可有可無的事情。還有些教師對科學研究存在畏難情緒,感到申報課題難,出成果更難,即使申報上了課題,還要投入大量的時間和精力,還不如上幾節(jié)課就行了。一些教師搞科研只是為了晉升職稱,評上職稱也就放棄繼續(xù)搞科研[3]。科研水平也有待于提高,主要表現(xiàn)為科研項目立項少、科研成果缺乏、科研素質(zhì)和學術(shù)水平較低,離為西藏食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐尚有較大差距。
3.2師資隊伍規(guī)模偏小,職稱較低,民族教師比例低
食品科學與工程教研室教研室現(xiàn)有專兼職教師10人,具有碩士學位教師7人,博士在讀教師2人,學歷層次較為合理。但是教師人數(shù)與內(nèi)地高校相比還有較大的差距,教師隊伍規(guī)模偏小,教師職稱普遍偏低,僅1人具有高級職稱,其他的7人具有中級職稱,2人具有初級職稱,與食品專業(yè)的教學科研需求不符?,F(xiàn)有教師隊伍中藏族教師偏少,僅有1人,與立足西藏,培養(yǎng)“靠得住、留得下、用得上”的食品高科技人才要求不適應。
3.3現(xiàn)有的實驗室和實習基地不能滿足本科教學需要
2007年以前,食品教研室沒有自己獨立的實驗室,要進行與專業(yè)課程相符的高質(zhì)量的實驗非常困難。2007年學校成立了食品科學與工程實驗室,但是實驗室的設(shè)備偏少,實驗室總的設(shè)備價值僅有22萬元,離完全滿足食品專業(yè)本科的教育教學還有一定差距。實踐教學環(huán)節(jié)也還十分薄弱,主要是由于實踐教學缺乏實習場地,加上學校地址較偏僻,學校周邊食品企業(yè)較少,嚴重削弱了學生實踐動手能力的培養(yǎng)。
3.4課程體系設(shè)置有待優(yōu)化,針對性教材缺乏
目前食品專業(yè)的人才培養(yǎng)方案大部分借鑒對口支援高校,課程體系設(shè)置存在一些不合理的地方,主要表現(xiàn)在課程設(shè)置過多、公共基礎(chǔ)課所占比重過大、只設(shè)定限制性選修課沒有非限制性選修課等?,F(xiàn)有上課用的教材基本上都是21世紀教材或全國高校統(tǒng)編教材,這些教材有些難度較大;加上區(qū)內(nèi)生源基礎(chǔ)普遍比較差,上課學生不容易理解,適合西藏食品高等教育的教材缺乏,現(xiàn)有教材的針對性較差,對青藏高原特有食品原料或食品加工幾乎沒有介紹。
3.5現(xiàn)有的就業(yè)模式導致部分學生對專業(yè)學習不夠重視
2006年西藏高校畢業(yè)生就業(yè)制度進行了改革,西藏的??飘厴I(yè)生不再計劃分配,本科生計劃分配,自2007年起除部隊生源外,本科及本科以上畢業(yè)生也不再計劃分配,均實行供需見面,雙向選擇、自主擇業(yè)。西藏是我國最后一個告別大學畢業(yè)生計劃分配的省份,目前大學畢業(yè)生自主擇業(yè)的制度在西藏已經(jīng)實行了4年[4]?,F(xiàn)在西藏高校畢業(yè)生就業(yè)大部分寄希望于每年的西藏高校畢業(yè)生公開考錄第1批、第2批以及“三支一扶”就業(yè),絕大部分學生畢業(yè)后不愿意進企業(yè)或其他單位就業(yè)。由于公務員考試的內(nèi)容與專業(yè)相關(guān)不大,導致一部分學生對專業(yè)的學習不夠重視,專業(yè)課程學習較差,畢業(yè)后到企業(yè)中很難勝任相關(guān)工作。
4發(fā)展西藏食品高等教育的措施
4.1以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握社會主義辦學方向
中央第五次西藏工作座談會明確提出,當前西藏的社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。同時,西藏還存在著各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾。西藏的特殊矛盾決定了食品高等教育的發(fā)展必須以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握社會主義辦學方向,把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為根本任務。解決好為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人這個根本問題。堅持政治理論教育與社會實踐相結(jié)合,既要搞好課堂教育,又要注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,既以理服人又以情感人,增強教育的實際效果。
4.2加強師資隊伍建設(shè)
高校師資隊伍建設(shè)是一項長期的任務,教師素質(zhì)的不斷提高是一個永恒的改革話題[5]。不斷加強本學科的師資隊伍的建設(shè),構(gòu)建一支熱愛黨的教育事業(yè),認真貫徹黨的教育方針、政策,掌握高等教育教學規(guī)律,具有較高學術(shù)水平和理論素養(yǎng)的精干高效、結(jié)構(gòu)合理和具有創(chuàng)新精神創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊伍。力爭通過10年左右的建設(shè),深入地分析教學崗位的要求和師資隊伍的現(xiàn)狀,建立一支數(shù)量充足、綜合素質(zhì)較高的師資隊伍。通過短期和中長期的進修或出國學習、攻讀學位,以提高教師的素質(zhì),使40%以上的教師擁有博士學位,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、學術(shù)水平較高的師資隊伍。
4.3以服務地方經(jīng)濟為原則,明確本學科的發(fā)展方向
高等農(nóng)業(yè)教育要定位于面向基層培養(yǎng)人才,在正確把握時代背景、適應區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢及遵循高等教育規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅持為地方經(jīng)濟服務的辦學指導思想,形成服務社會的有效機制,通過向社會輸送合格人才,實現(xiàn)專業(yè)教學與服務社會的雙贏[6]。西藏食品高等教育將以中央第五次西藏工作座談會為指導,圍繞建設(shè)國家高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地開展科學研究,在西藏特色農(nóng)畜產(chǎn)品貯藏與加工、藏東南林下資源綜合加工利用、西藏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品衛(wèi)生3個方向上凝聚力量進行重點突破,利用現(xiàn)有的資源開展前期工作,力爭用5年左右的時間在這3個方向上成功申報自治區(qū)級項目,為西藏食品工業(yè)發(fā)展提供科技支撐和人才保證。
4.4加強實驗室和實習基地建設(shè),完善實踐教學環(huán)節(jié)
現(xiàn)有的實驗室由于建設(shè)時間晚、起點低、實驗室設(shè)備較少,與開展本科教學中課程實驗、教學實習、畢業(yè)論文的需求還有一定距離,需要加強建設(shè)。加強企業(yè)實踐,讓企業(yè)實踐與學校學習相結(jié)合,在實習開始時,力爭先組織學生對實習單位參觀以了解其概況。在實習期間,還應組織學生到其他有關(guān)車間去進行專業(yè)性的參觀,以獲得更廣泛的生產(chǎn)實踐知識。參觀中應著重了解先進工藝方法、先進設(shè)備的特點以及先進的組織管理形式等[7]。同時,建設(shè)好實驗室和實習基地也會促進教學科研發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
4.5加強學風建設(shè),轉(zhuǎn)變學生就業(yè)觀念
西藏地理環(huán)境特殊,高等教育水平較低,學生文化素質(zhì)較差。如何提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)更多靠得住、用得上、留得下的應用型人才,為西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務,長期以來一直是需要認真研究、解決的實際問題,而解決問題的出發(fā)點和落腳點是如何結(jié)合西藏實際,有針對性地開展學風建設(shè),以促進教學改革和教學質(zhì)量的提高[8]。讓學生的學習由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?,改善學習的效果。同時教育學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,隨著西藏各個機關(guān)公務員、事業(yè)單位編制的日趨飽和,越來越多的同學必然會到企業(yè)就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)。這對學生的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變越快,學生學習的積極性和主動性也就會越高,學習效果也越好。
5參考文獻
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篇6
一、英語語法教學的重要性
語法是準確使用語言的基礎(chǔ),它具有可理解性與條理性。因此,正確的、適當?shù)恼Z法講解有助于學生有效的學習語言。
在我國,課堂英語教學時間有限,又缺乏英語使用環(huán)境,再加上漢語的結(jié)構(gòu)與英語的結(jié)構(gòu)差異較大,這就在無形中增加了我國學生學習英語的難度。同時,我國高校英語教育專業(yè)的師資一般都是以漢語為母語,這就使學生沒有機會進行全方位的英語原語學習,更沒有機會通過日常的交往掌握英語的形式特征。因此,學生需要學會判斷表達方式的正確性,而判斷的標準就是語法??梢?,英語語法在高校英語教育專業(yè)中具有非常重要的意義,它關(guān)系到學生所學英語的正確性。除語法學習外,高校的英語學習主要包括“聽、說、讀、寫、譯”,而這五方面的學習與語法的關(guān)系十分密切。足見,英語語法教學對高校英語教育專業(yè)的重要意義。
二、英語語法教學的現(xiàn)狀與存在的問題
大部分高校的英語教育專業(yè)都開設(shè)了語法課,該課一般是必修或指定選修。開課的對象一般是大學一年級和大學二年級的學生,時長為二至四個學期不等。在教學方式上,高校英語教育專業(yè)的語法教學以翻譯、對比和講解為主,練習為輔。有些高校英語教育專業(yè)的教師認為學生在中學學習過語法,而且大學英語教材上對語法的講解非常詳細,所以經(jīng)常讓學生自學。另外,學生學習英語語法的態(tài)度不積極,最終導致英語語法教學的效果不理想。
值得注意的是,高校英語教育專業(yè)相關(guān)的語法教材中對教學方法和學習方法均沒有明確的說明,這讓教師和學生對語法教材的滿意度十分有限。再加上高校英語教學對語法的重視度遠遠不如中學,因此學生平時的學習重點全都放在了記憶生詞和應對考試方面。可見,學校與學生雙方面的忽視,使語法教學在高校英語教育專業(yè)中變得可有可無。
于是,高校英語教育專業(yè)語法教學的現(xiàn)狀導致了三個不良后果:一是學生在“聽”和“說”這兩方面的能力有所提高,但“聽”和“說”的準確性不高;二是英語閱讀的速度較快,但在理解方面不盡如人意;三是寫作和翻譯的能力與以前相比有下降的趨勢。另外,有這樣一種現(xiàn)象需要指出。由于英語教師在進行語法教學時,常常照本宣科,很少針對語法進行詳細講解,使學生感到課堂教學內(nèi)容枯燥無味。于是,教師便組織學生觀看“英語原聲、中文字幕”的外國電影。這樣的英語教學方式無法增強學生對英語的理解能力,不能提高學生運用英語的水平。
三、語法教學的相應對策
1.語法教學的建議
(1)理論與實踐相結(jié)合
目前,高校英語教育專業(yè)所用的英語語法教材,不僅理論知識詳盡,更有很多語法習題。因此,教師在進行英語語法教學時,要將理論知識的講解與實際的運用相結(jié)合,主動激發(fā)學生的學習自覺性,讓學生認識到總結(jié)和運用語法知識的重要性,然后師生相互配合,最終使語法教學發(fā)揮應有的作用。
(2)教學方式的多樣化
教師在進行英語語法教學時,要注重教學方式的多樣化。學習語法知識確實比較枯燥,學生沒有太大興趣。如果教師采取平鋪直敘的教學模式,那么學生肯定不會主動學習語法。因此,教師必須廣開思路,采取多種多樣的教學方式。多媒體教學是如今高校課堂上最常見、最有效的教學方式之一,教師應該將其運用在英語語法的教學中。教師可通過多媒體技術(shù)為學生放映“英語原聲、中文字幕”的外國電影,從中選取學生感興趣的橋段,按照英語語法教學的角度講解與分析,并根據(jù)從中學到的英語語法知識進行一些小游戲,從而將英語語法的理論知識運用于實踐活動。這樣不但提高學生的英語水平,更激發(fā)學生學習英語語法的興趣。這種教學方式在應用時切忌只看不講。
(3)明確學生的主體地位
學生既是英語語法教學的對象,又是英語語法學習的主體。一些高校的英語教育專業(yè)在英語語法的教學中,只注重教師在教學過程中對知識的傳授,而學生只需要成為知識的接收對象。這樣的英語語法教學從一開始就決定了學生在語法教學中的被動地位,最終導致教師工作辛苦,學生聽之乏味,無法達到英語教育專業(yè)對于語法教學的要求。因此,在高校英語教育專業(yè)的語法教學中,教師應做好課堂的主導者和組織者,積極引導和幫助學生,明確學生在學習中的主體地位。
2.新的教學模式
(1)“隱性教學”與“顯性教學”相結(jié)合
“隱性教學”就是在教學過程中使用歸納的方法,讓學生在具體的語言運用和相關(guān)的材料里,將語言的規(guī)則總結(jié)出來?!帮@性教學”就是在教學過程中使用建議的方法,教師先講解語法知識,然后引導學生進行相關(guān)的語法練習。筆者認為,最好的英語語法教學方式就是將“隱性教學”和“顯性教學”相結(jié)合。
“隱性教學”強調(diào)語法的使用和意義的理解,但忽略語言在使用時的準確性。“顯性教學”注重語言的形式,但忽視語言的使用環(huán)境和意義。因此,在進行英語語法教學時,教師只有以學生的具體情況為根據(jù),將“隱性教學”和“顯性教學”有機結(jié)合,才能達到較好的英語語法教學效果。
(2)“語篇教學”
在傳統(tǒng)的語法教學中,語法教學往往脫離文章,獨立進行。其實,語法教學不是獨立的。由于人們對語言的理解需要從語言結(jié)構(gòu)入手,因此語法教學應以語篇為切入點,在特定的語言環(huán)境中展開。這樣既能讓學生掌握語篇的形式和語言的功能,又能讓學生將二者聯(lián)系起來。所以,在英語語法教學中應采用“語篇教學”,將語篇分析與范文教學相結(jié)合,讓學生通過分析語篇的結(jié)構(gòu)、背景、修辭和詞匯,強化自身的形式意識。在這一過程中,教師要引導和啟發(fā)學生,讓學生在對語義的體驗中學習語法知識。只有這樣,學生才能深刻體會和理解語篇中的語法形式和語言功能。
(3)“任務型教學”
“任務型教學”的目的在于提高學生的形式意識?!叭蝿招徒虒W”大致包括三種類型。一是“產(chǎn)出型任務”,即要求學生根據(jù)目的進行純粹的交流。二是“理解型任務”,即要求學生對于材料中的語法形式作出正確反應。三是“增強意識型任務”,即要求學生根據(jù)已知的語法結(jié)構(gòu)例子推斷出其中的語法規(guī)則。“產(chǎn)出型任務”“理解型任務”均強調(diào):學生置身于相應的語言環(huán)境中,在具體的語言材料里歸納語法、習得目標。
篇7
【關(guān)鍵詞】高等教育理念 洪堡思想
【中圖分類號】G53 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2014)8 -0043-02
德國高等教育興起的起源來自于創(chuàng)辦柏林大學的洪堡。洪堡以他當時對高等教育獨到的思想與理念,創(chuàng)辦了柏林大學,開創(chuàng)了柏林大學的精神,開啟了現(xiàn)代大學建立的先河,為德國高等教育的全面發(fā)展乃至整個國家的宏偉藍圖的規(guī)劃起到不可磨滅的作用與貢獻。
一、德國傳統(tǒng)高等教育理念
19世紀的德國傳統(tǒng)大學觀也就是洪堡的思想,其主要分為三個部分。1.大學的任務。大學有雙重任務,一是對科學的探求,一是個性與道德的修養(yǎng)。這里的科學,是“純科學”。大學不僅僅是教學,它擔任的更重要的角色是進行科學研究,追求知識與真理。人們在進行科學研究的領(lǐng)域中提升了自我的個性與道德的修養(yǎng),達到全面發(fā)展的境地。大學并非從事專用性和實用性的人才培養(yǎng)。2.大學的組織原則。即建立在純科學理念上的寂寞與自由?!白杂墒潜仨毜?,寂寞是有益的?!苯處熍c學生都應該耐得住寂寞,潛心研究學問。3.大學與政府的關(guān)系。寂寞與自由能促進大學的繁榮,而繁榮的大學及發(fā)達的科學正是國家利益所在。國家與大學目標利益是一致的。
二、德國現(xiàn)代高等教育理念變遷
當代,德高等學校依然重視科學和學術(shù)的研究,提倡學術(shù)自由并加強與政府聯(lián)系的同時,也發(fā)展了其他特點。
1、擴大教育平等機會。首先,政府實施高等教育免費政策,這能讓貧困家庭的學生有接受教育的權(quán)利。其次,拓寬接受高等教育的渠道。除了具有“普通中學、文理中學和綜合學校等”畢業(yè)的學生具有申請高校的權(quán)利之外,其他一些具有“高等??茖W校”入學資格的學生,可以在畢業(yè)后繼續(xù)深造,然后可以申請高校入學資格。3.擴大婦女受教育機會。1998年的《高等學校總綱法》不僅把照顧有子女的學生的特殊需要、保障高校中男女平等權(quán)利寫進高等學校的任務條款(第2、3條),而且在有關(guān)學生考試的間題上充分考慮到了母親的權(quán)利(第16條)。[1]
2、加強學術(shù)與職業(yè)的聯(lián)系。洪堡認為,大學的核心是科研,不帶有功利性。德國傳統(tǒng)高等教育學位制度實行“碩士--博士”兩段。碩士之前的年限沒有明確規(guī)定,導致學生拖延學習年限,增加家庭、學校和社會負擔成本。一方面,現(xiàn)代高等教育更加重視教育的實用性,在進入高校學習之前,就接收關(guān)于職業(yè)方面的知識熏陶。進入高校后,進行基礎(chǔ)教育學習和未來職業(yè)發(fā)展的學習,這樣為社會節(jié)約成本。另一方面,受職業(yè)學校教育的學生,如果成績優(yōu)秀,同樣可以申請普通高校進行學習。這樣,既加強職業(yè)教育與高等教育之間的聯(lián)系,同時,也能提高學生的職業(yè)技能,學以致用,服務社會。此外,德國高等教育也重視對農(nóng)民的教育和加強農(nóng)民的技術(shù)指導和技術(shù)培訓。新的教育理念還表現(xiàn)在促進農(nóng)民就業(yè)上,由農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)??茖W校、高級農(nóng)業(yè)??茖W校、高等農(nóng)業(yè)大學等構(gòu)成的德國農(nóng)業(yè)教育體系,在新型農(nóng)民培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要作用,促進農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)從業(yè)資格。[2]
3、實施“寬進嚴出”政策。德國大多數(shù)學生只要獲得高中畢業(yè)或者職業(yè)學校等畢業(yè)資格,即可申請到高校讀書。高校實行全日程排課,從早上7點到晚上9點,休息時間不長,考試內(nèi)容多,形式復雜。如果不努力,難以拿到學分。在德國,碩士前有幾年的學習,如果在第二年后,沒有通過碩士資格考試,是無法進入碩士階段學習的。1993年3月前德國總理科爾在聯(lián)邦議會的一次講話中提到,德國大學生的平均輟學率為27%,在某些專業(yè)高達50%。[3]
4、實行“教授負責制”。教授的主要責任不是教學,而是科研。教授的職位有限,地位高,不是具有博士學位的人便可當教授的。同時,教授可以選擇他的助理,可以是博士(非他學生)和其他老師。教授授課的教材是參考書目,沒有指定教材。教授培養(yǎng)博士也要進行科研。博士要預約,才能和教授交流。本科生基本上沒有機會和教授交流。
三、德國高等教育給我國的建議與啟示
1、“寬進嚴出”政策,可以提高高等教育的質(zhì)量。德國進入高等學校的機會多,但是能把握機會的只是一部分。德國淘汰率高。國家重視大學生質(zhì)量和綜合素質(zhì)的提升,培養(yǎng)真正服務于社會的人才。我國“嚴進寬出”的政策,導致部分大學生,不能專心學習,抱著“60分萬歲”心理,虛度大學時光。高校為了提高就業(yè)率,也縱容大學生不努力學習的心理。我國應加強高等教育質(zhì)量,培養(yǎng)真正有知識、有能力、為社會所用的人才。
2、平等的教育機會權(quán)利。德國不僅免費教育,而且還拓寬受高等教育的渠道。在我國,應該對那些成績突出,卻因?qū)W費上不起大學的學生進行切實有效的資助。此外,對于一些弱勢群體的子女,可以放寬條件,成績合格,可以申請大學。
3.加強職業(yè)教育與高等教育之間的聯(lián)系。針對市場供求情況,可以讓職業(yè)學校培養(yǎng)一些技術(shù)人員,然后推薦他們或者參加考試進入高等學校接受基礎(chǔ)知識的教育,拓寬知識面。同時,也可以讓一些職業(yè)意識強的學生,參與到職業(yè)學校中去,接受教育,提高技能。
參考文獻:
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篇8
自上世紀七十年代至今,我國的高等職業(yè)教育工作已經(jīng)走過了四十多個年頭,中國在世界的地位一步一步穩(wěn)固發(fā)展,經(jīng)濟體系也在不斷的完善和發(fā)展。高等職業(yè)教育也從曾經(jīng)的跌跌撞撞中摸索出了一條嶄新的道路,逐漸成為高等教育體系里一個不可或缺的組成部分,更準確的為企業(yè)輸入專業(yè)的人才,高性能的人才輸出正在成為經(jīng)濟發(fā)展社會中不可替代的角色。了解我國高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢,科學的分析高等職業(yè)教育的發(fā)展前景是進行職業(yè)教育研究必不可少的前提。
1 構(gòu)建信息化教育
1.1 目前我國高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀
我國高等教育招生較往年來看有一個明顯的持續(xù)增長趨勢,從有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,全國統(tǒng)招的普通本科、高職(專科)學生447.34萬人,其中高職(??疲┱猩?37.43萬人,占53.1%;從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的占比可以看出,高等職業(yè)教育已經(jīng)成為了目前我國高等教育的主力軍。生源的占比提高也為城市高等職業(yè)院校的配置提供了參考,目前基本實現(xiàn)每個城市都有一所具有一定規(guī)模的學校。
生源、院校都已完善,與之密不可分的師資不可少,高職的規(guī)模在擴大,教育資源也要隨之配備,也必然影響了校均規(guī)模的發(fā)展,校均規(guī)模也較往年提升了不少,多方的資源共享和融合就體現(xiàn)了高職辦學效益的顯著提升。
進一步加快我國高職院校的實訓基地建設(shè),更好的改善我國高職教育的辦學條件。如何更好的提升職業(yè)培訓的質(zhì)量、解決一些特定職業(yè)的特殊人才培養(yǎng)和儲備,這就要督促加快職業(yè)教育實訓基地的建設(shè)。最近這幾年,高等職業(yè)院校在實訓基地建設(shè)做了很多工作,也充分貫徹了教育部門教育方針和上級直轄部門給予的意見和建議,為了更完善實訓的管理和改善實訓條件。
1.2 新型教育服務的展現(xiàn)
網(wǎng)絡(luò)的應用和發(fā)展給在線教育創(chuàng)造了一系列的便利條件,也給傳統(tǒng)的教育模式做了一個新的嘗試和學習理念,不論是在學習方式還是學習過程中都起到了很大的一個改觀,學習效果也是顯而易見。傳統(tǒng)的教育模式在教學中可能更多的還是“紙上談兵”,新形態(tài)下的在線教育模式,不但可以更形象、更生動,還可以借助多媒體,讓課程不再是單調(diào)的以文字的形式出現(xiàn),讓學生可以通過更多聽覺、視覺等多方位的手段來學習。
信息化改變我們對傳統(tǒng)的教學模式的認知,互聯(lián)網(wǎng)的滲透,改變了我國高等職業(yè)教育的方式。互聯(lián)網(wǎng)教育成為了信息時代融合各方信息的一個結(jié)合體,很大程度上成就了教育上的一種新商業(yè)模式。
1.3 教學改革目標
首先,專業(yè)教學資源庫的建設(shè)是進行資源共享的前提。這一目標也是為了更好的實現(xiàn)信息化教育,不但要以現(xiàn)有教育資源作為基礎(chǔ),還要主動尋求其他網(wǎng)絡(luò)平臺吸收更多高質(zhì)量、高水平、高性能的資源,借助網(wǎng)絡(luò)的資源?砑憂軍a href="lunwendata.com/thesis/List_4.html" title="管理論文" target="_blank">管理?提升教育服務的理念,從而來改善教育教學中不足和需求。
其次,就是新形態(tài)下師資隊伍的建設(shè)。提升教師的信息化教育水平,提高教師教學質(zhì)量,壯大信息化教師團隊。普及信息技術(shù)教育是我國教育體系的一次升華,不論是普通高校還是高等職業(yè)學校,信息技術(shù)教學一定是發(fā)展趨勢。
最后,加大我國遠程教育的應用和發(fā)展。充分利用信息技術(shù)實現(xiàn)遠程教育的共享,建設(shè)完善的遠程教育體系,充分利用遠程教育的資源,開拓更多學習的空間,同時也加大了對教師的培訓,給學生帶來更好的教學感官,提高教育品質(zhì)。
2 新形態(tài)一體化教材的建設(shè)和表現(xiàn)形式
2.1 展現(xiàn)形式
不斷的利用互聯(lián)網(wǎng)帶來的優(yōu)勢,加大對教育資源的利用和覆蓋,推動有效的教育機制來推動教育資源的建設(shè)和發(fā)展。讓更多專業(yè)技術(shù)教育可以普及化、信息化。開發(fā)虛擬仿真實訓體系的應用。加大對教學中網(wǎng)絡(luò)遠程互動的教學模式,平臺建設(shè)逐漸信息化,從而來增強現(xiàn)代信息技術(shù)對我國高等職業(yè)教育的影響。教師教育水平的評判也將是信息技術(shù)應用的領(lǐng)域,教師能力的培養(yǎng)離不開信息技術(shù),這也將是體現(xiàn)教育水平的重要標記。
2.2 什么是一體化
全面整合各方資源,尋求一種新型的教育理念和服務供給模式,讓社會網(wǎng)絡(luò)化資源與教育機構(gòu)的資源共享,提升網(wǎng)絡(luò)化教育服務。利用學院尋求的教育資源結(jié)合數(shù)字化教育服務平臺,建設(shè)數(shù)字化教育模式,探尋線上線下教育相結(jié)合的新形勢,推動線上教育課程的網(wǎng)絡(luò)學習模式,加大學校與社會網(wǎng)絡(luò)公司的合作共享平臺。
2.3 新形態(tài)一體化的建設(shè)
建設(shè)多個領(lǐng)域一體化資源共享,側(cè)重于以紙質(zhì)教材為主體,以信息網(wǎng)絡(luò)為載體,以信息技術(shù)為手段。從而讓紙質(zhì)教材和數(shù)字化技術(shù)手段使其得到充分的資源融合,通過多形式的終端應用得以讓教程產(chǎn)品新穎化。讓主體教材+數(shù)字化教課相結(jié)合的一體化建設(shè)完美呈現(xiàn)。
3 高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢
3.1 深化人文素養(yǎng)的培養(yǎng)
我國的高等職業(yè)教育是高等教育的一個重要的組成部分。社會經(jīng)濟的改革帶來的變革很大程度上帶動了我國高等職業(yè)教育的一個潛在發(fā)展,作用也是不可小覷。雖然高等職業(yè)教育在初期確實存在教育過程中更強化技術(shù)教育,弱化了道德培養(yǎng),但是在經(jīng)過多年的規(guī)范教育和對高職教育的重視,未來對于高等職業(yè)教育的發(fā)展一定是不僅要培養(yǎng)學生的專業(yè)技術(shù),也會注重每個學生的人文素質(zhì)全方位的培養(yǎng),這一深化的教育理念不僅對學生本身有益,也是促進我國高等職業(yè)教育一個良好的未來發(fā)展。
3.2 提高高職教育的吸引力
職業(yè)教育的優(yōu)勢就是生產(chǎn)和人力資源的一個再轉(zhuǎn)化的過程,可以說高等職業(yè)教育就是社會生產(chǎn)力發(fā)展趨勢的一個方向標。社會需要什么樣人才,職業(yè)院校就輸出什么樣的人才,讓更多的企業(yè)在它專業(yè)領(lǐng)域里找到與企業(yè)更匹配的人才。也使得在高等職業(yè)院校里學習和掌握了專業(yè)技術(shù)知識的學生找到體現(xiàn)自我價值的更有利的平臺。另外,建立專業(yè)預測機制也是高等職業(yè)教育院校的一個關(guān)鍵點,建立好這樣的機制才能更好的掌握社會經(jīng)濟發(fā)展走向,得到良好的經(jīng)濟發(fā)展分析,建設(shè)好社會經(jīng)濟發(fā)展的人才儲備。最終為社會、為企業(yè)輸出更多專業(yè)性人才。
篇9
關(guān)鍵詞:縣域發(fā)展;縣域高等教育;城鎮(zhèn)化
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A
1987年就產(chǎn)生了我國第一所縣辦大學——沙洲職業(yè)工學院,開啟了我國高等教育走進縣域的新紀元。20世紀90年代末高校大規(guī)模擴招開始,長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的縣市借機興辦縣域高等學府,迎來了縣級區(qū)域(以下簡稱縣域)發(fā)展高等教育的首次。新興高校不斷在縣域出現(xiàn),成為我國高等教育事業(yè)在改革開放中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,開啟了區(qū)域高等教育發(fā)展的新局面。這些率先富裕起來的縣市所辦的大學取得了出人意料的成績,證明興辦縣立高校,發(fā)展縣域高等教育是大有作為的。在實施創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略的形勢下,隨著縣域發(fā)展水平的提升,在有條件的縣市,抓住機遇,適時地發(fā)展縣域高等教育,也促進現(xiàn)有縣域業(yè)余教育的轉(zhuǎn)型升級,是提升縣域發(fā)展能力與水平的有效途徑,具有重要的意義。
一、縣域發(fā)展迎來新的機遇與挑戰(zhàn)
改革開放以來,我國已經(jīng)基本完成讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來的發(fā)展任務,亟待要做的將是和諧發(fā)展和共同富裕。縣域是國家最基本的行政區(qū)劃和經(jīng)濟單元,是國民經(jīng)濟社會的戰(zhàn)略根基,是宏觀經(jīng)濟社會與微觀經(jīng)濟社會的結(jié)合區(qū),是城市與農(nóng)村互動協(xié)調(diào)發(fā)展的連接紐帶??h域擁有十分重要的地位,承擔著重大的責任。
在新的歷史起點上,作為國家繁榮富強的戰(zhàn)略根基,縣域發(fā)展的重要性與日俱增。在大中城市率先富裕起來之后,廣袤的縣域如何與大中城市協(xié)同發(fā)展,走向共同富裕,到2020年,我們要把一個什么樣水平的縣域帶入小康社會,將成為考驗我們這一代人的時代難題。
高等教育是支撐社會發(fā)展的動力源,高等教育在提高社會發(fā)展能力和水平中具有舉足輕重的地位。抓住時代機遇,發(fā)展縣域高等教育,推動縣域發(fā)展進入新的高度,開創(chuàng)我國縣域發(fā)展的新局面;推動高等教育大眾化向縱深發(fā)展,構(gòu)建高等教育強國的戰(zhàn)略根基,無論對我國縣域發(fā)展,還是我國高等教育發(fā)展,都具有里程碑意義。
現(xiàn)有的縣域省市電大分?;蚍纸厅c、其他高校設(shè)在縣域的成人教育(或繼續(xù)教育)站點、高等教育自學考試等形式的業(yè)余高等教育,在高校擴招之后受到了巨大挑戰(zhàn),亟待轉(zhuǎn)型升級。在縣域發(fā)展高等教育,興辦縣立高校,構(gòu)建新型業(yè)余高等教育可持續(xù)發(fā)展的根基,是縣域各種形式的業(yè)余高等教育再獲新生的重要條件。
縣域發(fā)展高等教育,主要是指以舉辦縣立高校為主,在縣級區(qū)域構(gòu)建和發(fā)展與地方經(jīng)濟社會互動發(fā)展的地方高等教育體系。這一體系以全日制正規(guī)高等學歷教育為主體,以成人教育、社區(qū)教育和職業(yè)培訓及非學歷教育為重要補充,主要擔負大眾高等教育和未來的普及高等教育任務,同時負責與一流大學或高水平大學相銜接的轉(zhuǎn)學教育;是省級區(qū)域高等教育全新布局后,在科學規(guī)劃省立、市立、縣立高校分工明晰的完整公立高等教育體系大格局中的嶄新發(fā)展。在新的根基上,成人教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等業(yè)余高等教育也會獲得新生。
二、發(fā)展縣域高等教育是建設(shè)縣域高級專門人才培養(yǎng)基地的有效途徑
長期以來我國高等教育大都集中在大中城市,縣域一直是我國高等教育的盲區(qū),縣域的青年才俊通過高考到城市接受高等教育,畢業(yè)后留在大中城市就業(yè)、發(fā)展,視脫離縣域為根本出路??h域沒有高等教育,無法形成高級人才生存與發(fā)展的文化條件,只能通過高考把本地的青年才俊源源不斷地送走,而這些在外受過高等教育的人才,尤其是優(yōu)秀人才基本上是一去不返。人才只出不進,縣域人才資源越來越嚴重空殼化,是縣域發(fā)展的長期以來的基本事實。正因為如此,甚至有人主張:不要鼓勵農(nóng)民的孩子上大學,免得造成農(nóng)村人才一去不返的悲劇。這種情形極大地妨礙了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力和發(fā)展水平的提高。
隨著縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平不斷提高,跟大中城市一樣,縣域越來越急需各個領(lǐng)域的大量高級專門人才。根據(jù)縣域人才資源實際狀況,要根本解決人才問題,依靠遠離縣域的中心城市的外援行不通,只有在經(jīng)濟社會發(fā)展水平達到一定程度之后,自己舉辦縣立高校,逐漸構(gòu)建比較完善的縣域高等教育體系,才是現(xiàn)實的出路。
“每一個較大規(guī)模的現(xiàn)代社會,無論它的政治、經(jīng)濟或宗教制度是什么類型的,都需要建立一個機構(gòu)來傳遞深奧的知識,分析、批判現(xiàn)存的知識,并探索新的學問領(lǐng)域。換言之,凡是需要人們進行理智分析、鑒別、闡述或關(guān)注的地方,那里就會有大學?!备母镩_放以來,我國很多縣域成了這樣的較大規(guī)模的現(xiàn)代社會,需要發(fā)展適合自己的“大學”。在我國,省級行政區(qū)域內(nèi)的基本單位是縣市。一個縣市按照歷史傳統(tǒng)劃定,在文化傳統(tǒng)、風俗習慣、心理認同等方面都具有一定的共同特質(zhì),是一個有較強凝聚力、具有鮮明區(qū)域特色的大型社區(qū)。與大中城市比較,縣市是一個地域特色明顯、占地廣闊、人口具有相當規(guī)模(較大的縣市人口100萬左右)、由眾多小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村構(gòu)成的相對獨立發(fā)展的復雜社會,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地方基層主體,是國家繁榮富強的重要戰(zhàn)略根基,自古就有“郡縣強,則國家強”的說法。我國的縣級區(qū)域由于郡縣治理歷史悠久,各地差異較大,彼此無法替代,與城市差別更大。
因此,根據(jù)縣域的傳統(tǒng)和現(xiàn)實,從理論上看,每一個縣市都需要發(fā)展適合本地需求的高等教育,在發(fā)展和傳播知識的過程培養(yǎng)高級人才,進而形成內(nèi)生的綜合的學術(shù)與文化效應,才符合縣域社會的內(nèi)在需要,其他社會或區(qū)域的高等教育是無法取代的。沒有自己的大學,沒有自己的人才培養(yǎng)基地,縣市的人才會持續(xù)只出不進,空殼化會越來越嚴重,縣域發(fā)展能力的提高會受到根本性制約,要獨立自主地肩負起自主創(chuàng)新和走向共同富裕的發(fā)展任務將困難重重。
三、發(fā)展縣域高等教育是構(gòu)建縣域研究與發(fā)明中心的有效途徑
在改革開放之前,我國縣域產(chǎn)業(yè)基本限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)力水平低下,社會結(jié)構(gòu)簡單,社會生活單純,遠離高深或深奧的知識,沒有條件發(fā)展高等教育和研究與發(fā)明中心。
改革開放以來,縣域經(jīng)濟實力大幅增強,在國民經(jīng)濟中占有比例越來越大,成為重要基礎(chǔ)力量??h域經(jīng)濟總量占全國1/2,占全國1/3的市場和1/4的財政收入。隨著經(jīng)濟實力增強,縣域的社會結(jié)構(gòu)和人民的生活方式也大幅度改變,縣域經(jīng)濟社會事業(yè)前所未有地復雜化。
面對經(jīng)濟社會的巨大變化,縣域要解答在發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的復雜的政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題、文化問題,急需獲得各個領(lǐng)域的知識。而讓人們獲得知識,解決復雜社會的復雜問題,興辦大學、發(fā)展高等教育是最好的途徑。因為“就基本認識而言,報紙不能提供什么幫助;活動家即從政者與商人提供的幫助也十分有限。他們本身學識不高,對新發(fā)現(xiàn)、新事物抱有偏見;他們通常另有所謀。唯一能擔此重任的機構(gòu)就是大學?!币虼耍諝J斯也說:“任何社會都應有大學這樣的機構(gòu),其目的是對社會的最令人困擾的問題進行盡可能深刻的思考,甚至思考那些無法想象的問題?!薄叭绻麤]有學院和大學,那么,想理解我們復雜社會的復雜問題就幾乎是不可能了,更不用說解決問題了”,已經(jīng)成為現(xiàn)代文明社會的共識。而遠離縣域的大城市或中心城市的大學,由于距離太遠,輻射力受局限,對縣域來說有“遠水救不了近火”、“遠水解不了近渴”之效。因此,興辦縣立高校,就近發(fā)展適合縣域地方發(fā)展需要的高等教育,是構(gòu)建縣域研究和發(fā)明中心、提高認識和解決復雜問題能力的有效途徑。
四、發(fā)展縣域高等教育是提高縣域城鎮(zhèn)化品質(zhì)和文化品位的有效途徑
城鎮(zhèn)化是縣域發(fā)展水平和高度的重要標志,是我國縣域發(fā)展的重要使命。城市是人類文明進步的重要成果。在縣域內(nèi)大力發(fā)展小城鎮(zhèn),是加快我國城市化進程,推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要發(fā)展趨勢。近年來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)成績非常突出。2009年,我國的城鎮(zhèn)化率為46.60%,但離發(fā)達國家80%以上的水平還有很大差距,說明我國縣域城鎮(zhèn)化有很大發(fā)展空間。
相對于比較分散的鄉(xiāng)村來說,城市是一種多元素或多資源的集聚:人口集聚、工商業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、住宅和建筑物集聚等等。由于集聚,城市擁有繁華的街道、便捷的交通系統(tǒng)等公共設(shè)施?,F(xiàn)代城市更是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和人們精神生活的中心。與世代祖居的鄉(xiāng)村社會相比較,城市也因此成為越來越復雜的陌生化社會。根據(jù)城市發(fā)展的基本規(guī)律,縣域城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,需要有大量的專業(yè)技術(shù)人才作后盾,需要有先進的理念作先導,需要有深厚的文化底蘊作支撐,需要有神圣的文化空間作為城市的精神高地,才能對抗城市喧囂而浮躁的工商業(yè)氣息的負面影響?;疽陨龑W為目的的中等教育解決不了這些問題,只有高等教育以它獨特的學術(shù)文化和使命才能成為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的人才、觀念、文化、信仰的動力源。
城鎮(zhèn)化發(fā)展勢必會不斷產(chǎn)生需要深奧知識才能認識和解決的復雜問題,比鄉(xiāng)村社會的質(zhì)樸和單純需要更高理智水平。如果不能有效地解決這些問題,縣域的城鎮(zhèn)化品質(zhì)將難以提升,城鎮(zhèn)化發(fā)展不可持續(xù),會制約整個縣域發(fā)展質(zhì)量的提高。興辦縣立高校,發(fā)展縣域高等教育,建設(shè)縣域研究與發(fā)明中心和縣域高級專門人才培養(yǎng)基地,是縣域發(fā)展的理智品格、品質(zhì)和高度所在。
篇10
稅法試題
課程代碼:00233
請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。
選擇題部分
注意事項:
1.答題前,考生務必將自己的考試課程名稱、姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。
2.每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應題目的答案標號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。
一、單項選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙"的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1.資本主義國家中最早施行現(xiàn)代所得稅法的國家是
A.英國B.法國
C.德國D.美國
2.區(qū)別稅與稅的重要標志的稅法要素是
A.納稅主體B.課稅客體
C.稅率D.納稅環(huán)節(jié)
3.屬于財產(chǎn)稅的稅種是
A.增值稅B.契稅
C.印花稅D.營業(yè)稅
4.目前,我國的進口關(guān)稅使用的稅率形式主要是
A.特惠稅率B.協(xié)定稅率
C.特惠稅率和協(xié)定稅率并用D.最惠國稅率
5.根據(jù)稅收征收管理法規(guī)定,不屬于稅務機關(guān)權(quán)利的是
A.稅收法律制定權(quán)B.稅務檢查權(quán)
C.稅款征收權(quán)D.稅務稽查權(quán)
6.屬于地方政府固定收入的稅種是
A.消費稅B.房產(chǎn)稅
C.關(guān)稅D.資源稅
7.不屬于增值稅征稅范圍的業(yè)務是
A.電力公司銷售電力業(yè)務B.融資租賃業(yè)務
C.貨物代銷業(yè)務D.典當業(yè)死當物品銷售業(yè)務
8.屬于我國目前應征收消費稅的商品是
A.木制一次性筷子B.高檔數(shù)碼相機
C.白糖D.價值1.5萬元以上的筆記本電腦
9.適用從價定率和從量定額征收消費稅的商品是
A.金銀首飾B.成套化妝品
C.成品油D.卷煙
10.根據(jù)增值稅法律制度規(guī)定,征收增值稅的事項是
A.交通運輸勞務B.保險勞務
C.加工勞務D.修繕、裝飾勞務
11.實行從價定率計征消費稅的進口商品,其計稅依據(jù)是
A.該商品購買發(fā)票上注明的價款
B.該商品買價減去銷售國退稅后的余款
C.海關(guān)審定的價格
D.組成計稅價格
12.根據(jù)增值稅法律制度規(guī)定,屬于增值稅混合銷售行為的是
A.中國移動通信公司銷售IP電話卡,同時銷售配套電話機
B.建材商店銷售建材,并提供裝修裝飾服務
C.熱水器廠銷售熱水器的同時提供運輸勞務
D.電腦公司銷售電腦,又提供維修保養(yǎng)服務
13.在零售環(huán)節(jié)征收消費稅的商品是
A.鉆石B.白酒
C.游艇D.小汽車
14.我國目前采用定額稅率征收消費稅的商品是
A.高檔手表B.汽車輪胎
C.高爾夫球及球具D.黃酒
15.目前,我國適用復合稅率征收關(guān)稅的商品是
A.膠卷B.新聞紙
C.原油D.錄像機
16.根據(jù)我國現(xiàn)行稅收立法規(guī)定,發(fā)生混合銷售行為視為提供應稅勞務繳納營業(yè)稅的主體是
A.大型企業(yè)
B.一切企業(yè)、單位及個人
C.非從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、單位及個人
D.從事貨物生產(chǎn)、批發(fā)或零售的企業(yè)、單位及個人
17.根據(jù)現(xiàn)行營業(yè)稅法律制度規(guī)定,不屬于營業(yè)稅納稅人的是
A.為體育比賽提供場所的公司B.從事汽車租賃的公司
C.傳遞函件和包裹的快遞公司D.銷售貨物并負責運輸?shù)墓?/p>
18.納稅人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的,其營業(yè)稅的納稅地點為
A.納稅人居住地B.轉(zhuǎn)讓合同簽訂地
C.納稅人機構(gòu)所在地D.無形資產(chǎn)使用地
19.下崗職工從事社區(qū)居民服務業(yè)取得的營業(yè)收入,在一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅,該期限為
A.1年B.2年
C.3年D.5年
20.關(guān)稅的下列說法中,正確的是
A.關(guān)稅的征稅對象是進出國境的無形貨物
B.關(guān)稅的課征范圍以國境為標準
C.關(guān)稅的計稅依據(jù)為完稅價格
D.由國家稅務總局負責征收管理
21.因稅務機關(guān)的責任致使納稅人未繳或少繳稅款的,稅務機關(guān)有權(quán)在一定期限內(nèi)要求納稅人補繳稅款,該期限為
A.一年內(nèi)B.二年內(nèi)
C.三年內(nèi)D.五年內(nèi)
22.我國現(xiàn)行稅收法律法規(guī)中最早頒布實施的是
A.《中華人民共和國消費稅暫行條例》
B.《中華人民共和國個人所得稅法》
C.《中華人民共和國增值稅暫行條例》
D.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》
23.我國企業(yè)所得稅納稅人計算應納稅所得額時允許在稅前扣除的項目是
A.企業(yè)參加財產(chǎn)保險,按照規(guī)定繳納的保險費
B.與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的各種非廣告性支出
C.向投資者支付的股息
D.罰會
24.企業(yè)發(fā)生公益性捐贈支出,準予在計算應納稅所得額時扣除,但不得超過年度利潤總額的
A.8%B.10%
C.12%D.15%
25.根據(jù)個人所得稅法規(guī)定,屬于非居民納稅人的是
A.在中國境內(nèi)無住所且不居住,但有來源于中國境內(nèi)所得
B.在中國境內(nèi)無住所,但居住時間滿一個納稅年度
C.在中國境內(nèi)有住所,但連續(xù)五年未居住
D.在中國境內(nèi)有住所,但目前未居住
26.經(jīng)濟合作與發(fā)展組織倡導的防止資本弱化反避稅方法是
A.正常交易法和固定比率法B.成本核算法和固定比率法
C.市場價格法和固定比率法D.成本核算法和正常交易法
27.在甲城市注冊的某房地產(chǎn)公司,在乙城市建房,在丙城市設(shè)立銷售處,其土地增值稅的納稅地點為
A.甲城市B.乙城市
C.丙城市D.由稅務機關(guān)指定納稅城市
28.根據(jù)個人所得稅法規(guī)定,需要繳納個人所得稅的是
A.小劉業(yè)余兼職報刊編輯,每月獲得酬勞600元
B.小李在某餐館做服務員,每月獲得收入1800元
C.小王參加有獎銷售,依規(guī)定程序抽獎,獲得500元獎金
D.小張購買福利彩票,一次中獎5萬元
29.依現(xiàn)行立法規(guī)定,我國房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)是
A.當?shù)胤慨a(chǎn)的市場平均價B.當?shù)胤慨a(chǎn)的平均租金價
C.房產(chǎn)的購進價D.房產(chǎn)的計稅余值或房產(chǎn)的租金
30.國有土地使用權(quán)出讓的,其契稅的計稅依據(jù)是
A.土地的市場價格B.土地的成交價格
C.土地的評估價格D.國土局確定的價格
二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題紙”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
31.稅權(quán)的特征有
A.專屬性B.法定性
C.優(yōu)益性D.公示性
E.不可處分性
32.普惠制關(guān)稅包含的原則有
A.普遍性B.非歧視性
C.非互惠性D.歧視性
E.互惠性
33.我國稅收立法規(guī)定,稅務機關(guān)可以采取的稅收強制執(zhí)行措施主要有
A.通知銀行扣繳存款B.扣押財產(chǎn)
C.查封財產(chǎn)D.依法拍賣財產(chǎn)
E.依法變賣財產(chǎn)
34.企業(yè)所得稅的納稅主體有
A.個人獨資企業(yè)B.合伙企業(yè)
C.有限責任公司D.股份有限公司
E.中外合資企業(yè)
35.我國稅務機關(guān)征收稅款的方式有
A.查賬征收B.查定征收
C.定期定額征收D.代扣代繳
E.委托代征
非選擇題部分
注意事項:
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、名詞解釋題(本大題共4小題,每小題3分,共12分)
36.稅目
37.消費稅
38.稅法解釋
39.稅務
四、簡答題(本大題共4小題,每小題4分,共16分)
40.簡述稅收法律關(guān)系終止的主要原因。
41.印花稅的特點有哪些?
42.簡述稅法的作用。
43.簡述稅務行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。
五、論述題(本大題12分)
44.論述我國稅法對納稅人權(quán)利保障的進步與不足。
六、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
45.案例:某白酒生產(chǎn)企業(yè)(增值稅一般納稅人)在某納稅期內(nèi)發(fā)生下列業(yè)務:
(1)從某糧食經(jīng)營部門(一般納稅人)購進高梁一批,價值100萬元(不合稅),依法取得增值稅專用發(fā)票;
(2)購進其他用于應稅項目的原料,價值20萬元(不含稅),依法取得增值稅專用發(fā)票;
(3)將價值30萬元的白酒交給某超市代銷;
(4)將自產(chǎn)的20萬元白酒分配給企業(yè)的投資者。
問題:根據(jù)以上資料,說明該企業(yè)上述業(yè)務稅務處理的法律依據(jù),并列出該企業(yè)本期應納增值稅額的計算式。
46.畫家劉某,自己開了一家書畫店,取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。劉某2012年收入如下:(1)書畫店全年銷售額90000元,扣除進貨成本、稅金、費用后,純收入30000元;
(2)在某高校兼課,每月兩次,每次課酬400元;
(3)出版?zhèn)€人專著,取得收入20000元。
問題:劉某的上述收入,依據(jù)我國現(xiàn)行稅法規(guī)定,應如何納稅?請說明理由,并列出計算式。附:
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