導語：如何才能寫好一篇職業(yè)安全培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：石油企業(yè);職業(yè)技能;安全;效益

1正確處理石油企業(yè)員工職業(yè)技能培訓與石油

企業(yè)經(jīng)濟效益這兩者之間的關系隨著國際交流的加深，與世界各國在石油領域的技術交流和跨國合作項目的開展，大量的新技術和新工藝應用到石油石化行業(yè)中，科學技術成為提高經(jīng)濟效益的主導，使生產(chǎn)效率大大提高，國內外石油石化企業(yè)間、各個行業(yè)之間的競爭隨之加劇，企業(yè)的生存和發(fā)展實際上變?yōu)槿瞬砰g的競爭，不但需要高學歷的科技人才更需要一線高技能的操作員工，只有掌握了現(xiàn)代技術才能生產(chǎn)出符合社會需要具有競爭力的產(chǎn)品。如何做好一線員工的職業(yè)技能培訓工作成為每個企業(yè)管理者必須考慮的問題，首先要全面了解各類操作員工的年齡、文化程度和個人的興趣愛好，特別是常年工作在野外的員工，由興趣愛好入手積極誘導員工開展各類文體和勞動技能趣味活動比賽，培養(yǎng)員工學技術、搞創(chuàng)新的熱情。讓各類技術專家、技師和高級技師到生產(chǎn)一線去，對員工進行系統(tǒng)規(guī)范的技能培訓，同時以職業(yè)技能鑒定的成績促培訓質量的提高。企業(yè)中的每位培訓工作者應將提高石油、石化企業(yè)員工的綜合能力作為企業(yè)培訓的最終目標，循序漸進的開展培訓工作，確保企業(yè)員工學到更多生產(chǎn)技能和理論知識，使一線操作員工更好的掌握各類不同設備的操作性能和相關的參數(shù)要求，同時也可降低實際操作中的風險，實現(xiàn)低成本高產(chǎn)出使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益。

2正確看待員工操作技能和安全培訓教育在企業(yè)中經(jīng)濟效益

對于企業(yè)而言擁有既懂技術有懂安全知識的一線操作員工是非常重要的因素，企業(yè)的新科技新產(chǎn)品都是通過一線勞動者的付出實現(xiàn)的。操作員工在進入石油石化企業(yè)后，對油田各作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)設備運行狀況和生產(chǎn)工藝原理不甚了解：油田的危險源在哪里？有什么防護措施等，這些都要求員工在正式上崗前進行技能操作和安全培訓教育，石油石化企業(yè)經(jīng)濟效益增長速度，只有使油田一線廣大操作員工的綜合素質全面得到提高才能實現(xiàn)，因為每一個管理者都清楚的知道企業(yè)經(jīng)濟效益與否=產(chǎn)值+利潤+減少安全生產(chǎn)傷亡事故直、間接賠償金、損失+特種設備、設施、機械非正常損壞、零件配備、修理費用等等諸多因素所造成。因此，通過技能培訓更好的了解生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝流程，掌握生產(chǎn)設備使其得到最大程度的合理利用，進一步減少或者避免一線員工的違章操作行為，使油田生產(chǎn)的物耗、能耗都得到不同程度的降低，同時推動企業(yè)技術進步和創(chuàng)新降低事故發(fā)生率，提高產(chǎn)品的社會競爭力。操作技能和安全培訓教育對企業(yè)的經(jīng)濟效益是相互相成、相互促進的作用，只有做好才能實現(xiàn)家庭幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。

3對員工操作技能和安全培訓所產(chǎn)生的效益要進行綜合的評價

由于各種原因各油田的生產(chǎn)管理者只重視完成上級部門下達的產(chǎn)能，而對每個勞動者的技能和安全教育都未引起重視基本上是走過場，究其原因是因為不能直觀將其經(jīng)濟效益準確的計算出來，一般我們習慣用培訓的優(yōu)秀率或者培訓的及格率作為員工整體的考核標準，用這兩個標準作為員工年終培訓教育的成果去衡量考核企業(yè)員工培訓站的工作業(yè)績，而不是通過員工勞動技能的提高所帶動的產(chǎn)量增加來計算的，所以在對操作技能和安全培訓所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益標準進行評價時，要從不同的角度考慮各方面的因素，做出綜合性的分析才能再進行相應的評價，也可以選擇對比的方法來進行計算，對員工的操作技能和安全培訓所產(chǎn)生經(jīng)濟效益要進行科學的評價。

4進一步提高管理方式和培訓方式的創(chuàng)新

在開展培訓之前，要重視做好調查研究工作，合理確定教育培訓的內容和組織方式，必須做到理論聯(lián)系實際，根據(jù)現(xiàn)場實際生產(chǎn)的技術要求和工藝流程的需要，開展對員工的現(xiàn)場培訓工作。一是：各類技術專家、技師和高級技師對不同的崗位員工，選擇理論講解與油田生產(chǎn)實際相結合的形式，采用班組培訓、崗前培訓、半脫產(chǎn)培訓、全脫產(chǎn)等多種形式相結合的生產(chǎn)技術培訓方式，縱向整體推進，橫向全面提高，增強教育培訓的針對性和實效性，使員工熟練掌握生產(chǎn)設備的技術狀況和工藝流程；二是：石油企業(yè)員工的文化程度不同各種學歷參差不齊，也可以采用在每個生產(chǎn)作業(yè)區(qū)有技術骨干上班前或者下班結束后培訓一個小時，堅決杜絕大鍋燴的培訓行為，在進行相應的學時計分，在達到規(guī)定的學分后再經(jīng)過最終職業(yè)技能鑒定考試，考試合格者才能視為通過了操作技能和安全的培訓。三是：特殊工種的培訓教育，根據(jù)法律法規(guī)對從事特種作業(yè)員工必須進行專業(yè)的安全教育和安全操作訓練，獲取安監(jiān)等部門認可的，有資質的部門頒發(fā)的有效證，一定要確保所有的員工都能做到持證上崗，堅持評審、復訓制度，堅決杜絕出現(xiàn)不思進取、混騙過關的情況。員工培訓的鑒定合格率要與各個作業(yè)區(qū)的領導年總考核掛鉤，必須嚴格遵循相關規(guī)章制度，確保每位操作員工都能學到真正的技能。

5結語

我國從改革開放以來30多年過去了，石油企業(yè)每次發(fā)生的事故所造成的人員和設備以及對周邊環(huán)境的污染，都是由于施工人員的技術和安全培訓不到位，在實際工作中違章作業(yè)，使個人和企業(yè)均遭受不同程度的損失，有的員工甚至付出了生命的代價，給自己家庭造成了巨大悲傷和痛苦。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，工業(yè)化進程步伐的加快，對重要能源石油的依賴度越來越來高，采用先進的機械設備提高石油產(chǎn)能的同時，如何做好員工職業(yè)技能培訓和安全教育工作是一個系統(tǒng)的工程，而以人為本，提高員工的綜合素質是工作的重要核心，只有通過加強各類培訓工作，提高員工的技能和安全意識，做到人人懂技術、人人重視安全、才能有效地減少了工作中人為的不安全行為，為企業(yè)參與競爭打下了良好的基礎。

參考文獻：

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一、煤礦從業(yè)人員安全素質培訓的特點

1、工種多、范圍廣、難度大。煤礦從業(yè)人員有支護工、刮板輸送機司機、液壓泵司機、防塵工等多個工種。因其工種多，工作范圍廣，操作技能各有特點，操作水平要求高低不同，培訓難度大。

2、從業(yè)人員文化、素質水平程度不等。一是文化程度參差不齊，從小學到大專，相差很大，學習掌握理論知識水平有差異。二是操作素質水平不同，有工作多年經(jīng)驗豐富、操作素質熟練的老工人，也有剛參加工作的新工人或轉崗工人。

3、時間短，內容多，不詳細。集中培訓時間一般比較短，但要求掌握的內容比較多。包括煤礦安全法律法規(guī)、法規(guī)國家標準、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)范、安全管理、安全生產(chǎn)技術知識、煤礦生產(chǎn)技術基礎知識、崗位安全知識、職業(yè)危害、事故應急救處置、自救互救與創(chuàng)傷急救、安全設施設備、典型事故案例分析等。時間短所能傳授內容比較少，不詳細。

4、學習不習慣、自覺性差。有的操作人員平時不學習，突然從操作崗位下來去學習培訓，適應性差，學習不習慣；有的操作人員年齡偏大，文化程度低，學習積極主動性差；有的操作人員家事務多、注意力不集中、精力分散，導致學習的自覺性差。

5、課堂講理論知識多，實際訓練的少。一是沒有經(jīng)過訓練，二是場地小或沒有設施，三是操作技能不易講解。

二、從業(yè)人員安全素質培訓方法要多樣化

1、針對培訓內容較多，涉及到安全法律法規(guī)、職業(yè)危害、認識災害事故的發(fā)生原因和規(guī)律、掌握預防和處理災害事故的措施、了解災變應急自救互救和創(chuàng)傷急救的方法等內容，因此把培訓重點放在事故預防上，不斷提高廣大職工安全知識，實現(xiàn)“我要安全”向“我知安全”的提升。造成培訓難點多，備課難度大。要求培訓專職或兼職教師必須具有更高的業(yè)務能力，付出更多的努力。

2、采取因人因工種施教的方法。根據(jù)從業(yè)人員不同的工種、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學方法。對技術性要求高的工種如小調動車司機，以提高技術素質和業(yè)務能力為主、增強安全意識為輔。在授課過程中，必須將工作原理、操作技術等講清、講細，讓學員理解、學會。對技術要求不高而對責任心要求強的工種如爆破材料庫管員，應以增強責任感和安全防范能力為主。在授課中應以列舉典型事故案例為主進行講解。對新工人培訓注重安全知識，提高職工安全意識和自主保安能力，必須經(jīng)培訓合格方準持證上崗，做到以師帶徒；對轉崗人員培訓注重安全技能培訓，做到以師帶徒。

3、針對培訓時間短、內容多的特點，在講課中老師力求精通簡練。要做到這一點，一是必須對法規(guī)法規(guī)、操作過程、原理等吃透掌握要精通，才能把所講解的內容融會貫通，講起課來才能得心應手，表達準確；二是語言要流利、簡練；起到畫龍點睛作用。在課堂中老師與培訓學員采取互動方式，解決學員在實際工作中遇到的問題，解答時一定要準確無誤，切不可隨心所欲，模棱兩可。

4、采用合理的教學方法。針對從業(yè)人員學習不習慣、自覺性較差的問題，在授課前，對從業(yè)人員工種、文化程度、工作經(jīng)歷等登記建檔，進行分類。同時要注重學前企業(yè)安全文化教育，通過制定安全生產(chǎn)目標，完善安全視覺聽覺識別系統(tǒng)，規(guī)范各類安全標識，拓展深化安全宣傳教育內容，營造濃厚的安全文化氛圍，逐步形成了具有企業(yè)特點的文化體系?？偨Y和推廣安全生產(chǎn)和安全管理過程中形成的好經(jīng)驗、好做法，及時把典型案例和在工作實踐中形成的安全格言、安全警句、職工“畫中話”、家屬親情寄語等匯編成冊，并通過各種文化長廊、櫥窗等載體，教育職工警示職工。如現(xiàn)場參觀實例或組織觀看安全教育展覽等，強化事故安全教育，使其提高安全意識，將“要我學”的學習觀念轉變?yōu)椤拔乙獙W”，激發(fā)從業(yè)人員的學習欲望，增強學習的自覺性。對新工人培訓采取講授法與案例分析相結合的方式，對轉崗學員培訓采用提問法或對比法，對基礎差、文化水平低的學員采用補課法等。

5、課堂講理論知識多，實際訓練的少。安全生產(chǎn)操作技能是指員工在生產(chǎn)過程中完成作業(yè)任務的技巧和能力。它包括作業(yè)技能，熟練掌握作業(yè)安全裝置、設施的技能，以及在應急情況下進行妥善處理的技能。其主要內容包括操作規(guī)程、質量標準化以及所使用的生產(chǎn)設備、工具、安全裝置的結構、工作原理和操作注意事項等。一是加大安全培訓資金投入，購買設施設備，擴改建訓練場地，進行實戰(zhàn)訓練。二是從培訓形式打破陳舊培訓思維和模式，大膽推進培訓創(chuàng)新。如采用高科技手段模擬發(fā)生事故過程，按照應急救援預案進行模擬演練事故應急救處置、自救與創(chuàng)傷急救。再如利用好訓練場地和設施設備，進行實戰(zhàn)檢驗，一旦事故發(fā)生后，按照預定的工作流程和規(guī)定開展救援，提高搶險救援的及時性、科學性，避免手忙腳亂；同時可以檢驗事故應急救援預案可操作性，及時完善事故應急救援預案，通過訓練提高從業(yè)人員安全操作技能。三是深入現(xiàn)場實行生產(chǎn)全過程中每道工序、每個循環(huán)等實地教學，即講理論，又教操作，使員工很快掌握了崗位所必須的理論知識和安全操作技能，以實現(xiàn)“我會安全、我能安全”的升華。實地教學一般采用老工人帶領新工人或師徒教學的方式，有時老師或工程技術人員講解某項新工藝、新裝備、新技術。

6、實行教考分離，培訓完畢后上機題庫抽題考試。考試合格者持證上崗，不合格者繼續(xù)培訓或換崗，直至合格持證上崗。

三、從業(yè)人員安全素質培訓工作要制度化

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，管人、管事、管培訓相結合安全培訓理念。建立健全培訓機構，配齊人員，誰主管，誰負責，分工明確、責任清晰，做到人人有責任、事事有管人、層層抓落實、考核有標準，形成培訓管理網(wǎng)。制定各項培訓規(guī)章制度，建立和完善培訓考核獎懲制度并嚴格考核。對沒有落實和落實不到位的，加大處罰力度。并逐條逐項制定落實計劃，采取有效辦法，確保制度落實到位。把培訓管理各個環(huán)節(jié)的工作程序和要求，全部納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，并根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修改、完善制度。

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1 創(chuàng)新培訓方法，多種培訓方式共同推進確保培訓效果

（1）各基層單位自行組織培訓模式：這種培訓方式達到了培訓次數(shù)多、參加人員多的目的，培訓形式相對靈活，培訓涉及到的安全知識較多，通過培訓后的考試強化了職工對培訓內容的理解和吸收。通過這種每月不間斷的培訓，有效的向職工灌輸了安全基本知識和安全防護知識等，培訓正確、規(guī)范的安全行為，使職工能夠比較自覺地按安全規(guī)程要求的慣例進行工作，從而形成了安全的工作氛圍。

（2）各單位內部培訓，安監(jiān)部通過網(wǎng)絡視頻監(jiān)控培訓開展情況并進行現(xiàn)場點評模式：這種培訓方式強化了各單位安全培訓的紀律性，通過監(jiān)督提升了培訓效果。這類型培訓主要針對上級重要文件傳達、事故通報學習等，通過這種崗位培訓方式，有效督促各單位職工能夠參加到這類型的培訓，使相關文件和事故通報能夠全面地貫徹、傳達給每一位職工。

（3）安監(jiān)部組織專業(yè)老師和相關技術人員利用網(wǎng)絡視頻分主會場和分會場對廣大職工進行培訓教育模式：專業(yè)老師和相關技術人員既具有專業(yè)知識又具有寶貴的工作經(jīng)驗，在培訓中發(fā)揮他們的專業(yè)特長，使更新、更超前的安全思想和安全文化傳遞給廣大職工，通過多個分會場的網(wǎng)絡視頻使更多的職工參加到培訓學習中來。這種培訓方式，使得廣大職工得到了系統(tǒng)的“充電”，吸收了全新的安全知識和防護技能等，增強自我防護能力和安全意識。

（4）安監(jiān)人員到各單位進行現(xiàn)場安全培訓教育模式：是以安監(jiān)人員與基層職工近距離、面對面的安全培訓教育為主，以《安規(guī)》、《兩票》等應知應會的知識教育為主要形式，穿插事故案例分析和討論，重要安全知識進行互動交流和分析，在現(xiàn)場對學習知識進行考問和回顧，并動員有經(jīng)驗的老同志現(xiàn)場為職工講解安全知識及事故案例分析，使職工深受啟發(fā)。這種現(xiàn)場培訓教育內容形式多樣、教考集合、效果比較明顯，廣大職工更易于接受，培訓現(xiàn)場氣氛活躍，職工對培訓內容印象更深刻，職工反響很好。通過對兩票填寫格式、執(zhí)行過程和不同票種的填寫釋義進行了講解，對在“兩票”執(zhí)行過程中一些易混淆、易忽略、易出錯的問題，大家一起進行分析，探討，結合實際就如何填寫和執(zhí)行好“兩票”進行了認真分析，對在工作中容易出現(xiàn)的錯誤及應注意的問題進行了強調說明及應采取的防范措施，糾正了“兩票”填寫及操作中不規(guī)范行為，提高了對“兩票”的執(zhí)行水平，通過學習討論極大地調動了大家學習的積極性，使相關生產(chǎn)人員進一步學習、領會細則的全部內容，掌握“兩票”的正確填寫方法，進一步規(guī)范了“兩票” 的填寫、審簽、執(zhí)行、改進工作，為春查工作的安全開展奠定了基礎。

2 監(jiān)督到位培訓的每一個環(huán)節(jié)，確保安全培訓的質量。

（1）開展好基層職工安全培訓工作，各環(huán)節(jié)的監(jiān)督一個都不能少，否則會使培訓質量加折扣。為此，要求各單位定期開展安全培訓時，將培訓時間、地點等提前一天上報安監(jiān)部，屆時安監(jiān)部將采取開通視頻系統(tǒng)或下現(xiàn)場進行點評和講解;同時，對各單位學習情況、紀律、考勤進行考核打分。

（2）提高電力基層職工培訓考評質量。安監(jiān)人員就每個單位安全培訓出勤情況、學習紀律、培訓效果、組織及開展情況進行點評，對安全培訓全程監(jiān)控，遏制了安全培訓流于形式。培訓的目的是使基層職工及時領會安全文件精神、全面掌握安全業(yè)務技能、并通過對事故實例、事故教訓的培訓，進一步提高電力基層職工安全業(yè)務技能、其意義就是要通過自身的參與和學習，強化安全意識，開闊視野、增強廣大員工安全思想意識起到積極作用。

3 通過培訓塑造“五型”安全人才隊伍

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自我國石油行業(yè)發(fā)展進程中，石油安全生產(chǎn)的問題早已被提上日程。對石油企業(yè)員工進行安全培訓對于生產(chǎn)安全有著重要意義，需要加以關注。

一、石油企業(yè)安全培訓概述

石油企業(yè)的安全培訓包括三個層次內容：第一，對領導者進行安全培訓，以確保領導者能夠將安全生產(chǎn)作為石油生產(chǎn)的根本原則，進而在管理中加強安全合規(guī)管理，這與石油企業(yè)安全責任歸屬的最新規(guī)定有著較大的關系；第二，對生產(chǎn)員工進行培訓，這部分生產(chǎn)根據(jù)所處崗位環(huán)境的不同，培訓內容稍有差異，但是其根本在于引導員工形成安全意識，具備安全生產(chǎn)的意識和自我保護的基本能力等，降低石油生產(chǎn)中安全事件發(fā)生的可能。目前對現(xiàn)場員工的培訓一般以企業(yè)的兼職講師隊伍進行，而兼職講師隊伍主要是由現(xiàn)場管理者構成；第三，對現(xiàn)場管理者的安全培訓，石油企業(yè)的生產(chǎn)過程需要一定的現(xiàn)場管理人員，這部分人員介于企業(yè)高層領導和生產(chǎn)一線員工之間，對這部分現(xiàn)場管理人員進行安全培訓能夠引導其更好的設計施工工作等，進而加強施工現(xiàn)場的安全性。綜合而言，石油企業(yè)的安全培訓涉及到石油企業(yè)內部的各層次員工，只有進行全面有效的培訓，才能夠促使石油生產(chǎn)安全真正得以落實，以促進企業(yè)發(fā)展。

二、當前石油企業(yè)安全培訓存在的主要問題

（一）不同培訓對象的綜合素質差異較大，導致單一化培訓無法進行

正如上文所述，目前石油企業(yè)的安全培訓針對至少三個層次的員工進行。其中，企業(yè)的高層領導一般具備較高的綜合素質，但是因為高層領導往往不會參與一線工作，對于石油安全培訓的要求也就更傾向于高級的安全管理培訓?，F(xiàn)場管理人員具備相對較好的素質，自身的安全意識也相對較強，這部分員工對于石油安全培訓的領悟能力更高，也就要求培訓者能夠結合具體的施工環(huán)境給予全面培訓。而大多數(shù)一線員工的個人綜合素質不高，雖然目前石油企業(yè)已經(jīng)組織了兼職講師隊伍對一線員工進行安全知識培訓，但是因為這部分員工的石油生產(chǎn)安全的專業(yè)知識素養(yǎng)稍有不足，在培訓安全知識的過程中往往領悟能力相對較差。因此，石油企業(yè)培訓中往往受為員工施工時間以及資金場地等的制約，更多的對現(xiàn)場管理人員進行專業(yè)安全培訓，再有現(xiàn)場管理人員組成兼職講師隊伍進導現(xiàn)場施工人員進行施工作業(yè)，以達到較全面的安全培訓。這就使得石油企業(yè)的安全培訓實際上注重現(xiàn)場管理人員，對于企業(yè)安全生產(chǎn)主體的一線員工的安全培訓較為有限。使現(xiàn)場操作人員的安全操作規(guī)范不能夠有效落實，無法實現(xiàn)生產(chǎn)安全。

（二）被培訓者對于安全培訓的積極性不高，往往不能夠達到安全培訓的較好效果

石油企業(yè)培訓中大部分為現(xiàn)場管理人員，這部分人員在接受安全培訓后，往往參與現(xiàn)場管理，雖說對現(xiàn)場的生產(chǎn)安全等負直接責任，但是往往安全規(guī)范不能有效落實。因此，石油企業(yè)培訓中培訓者對于培訓的接受往往較為被動，主動學習的積極性不高，其培訓效果也就相對有限。而石油企業(yè)的生產(chǎn)安全包括多層次的內容，涉及到法制規(guī)范、技術因素以及其他許多內容，有限的時間內進行培訓的有效性再一次降低。在此情況下，石油企業(yè)的被培訓者主動學習的意識不高，從培訓中所學到的知識不多，而后續(xù)發(fā)展中不會主動學習新的安全知識和技術等，也就導致石油安全培訓受到較大限制，有效性不大。此外，雖然在近幾年的培訓中，石油企業(yè)逐漸出現(xiàn)對一線員工的直接培訓，但是往往也只是對企業(yè)的安全規(guī)范等進行講解，引導一線員工對安全生產(chǎn)的基本細則有所了解。卻并不注重對一線員工受培訓效果的考核，一線員工也往往只是應付了事。在此情況下，安全培訓的效果不高，對于石油生產(chǎn)安全的效果無法有效發(fā)揮。

三、提升石油企業(yè)安全培訓的建議

（一）針對不同培訓對象，設計多層次培訓方案

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法等相關規(guī)定，石油企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，這使得企業(yè)領導層對于石油安全培訓的重視程度有所提升，為石油企業(yè)安全培訓創(chuàng)造了較好的管理基礎。因此，在后續(xù)石油安全培訓中，應該注重對企業(yè)領導、現(xiàn)場管理人員或兼職講師，以及一線工作人員進行不同層次和內容的培訓。對企業(yè)領導應該以當前安全法規(guī)及安全技術等為主要培訓內容，輔助領導健全企業(yè)安全規(guī)范并積極引入新的安全技術等。對現(xiàn)場管理及兼職講師等培訓靈活實用的現(xiàn)場管理及安全管理知識，進而輔助其對一線員工進行安全知識及避險能力的培訓等。必須將全部一線員工引入石油安全培訓中，確保一線員工能夠真正形成安全意識，并具備一定的自我保護能力。因此在一線員工安全培訓中，就需要以自我保護技能、風險識別與規(guī)避技能等為核心進行。此外，對員工進行安全培訓中也需要對當前石油生產(chǎn)方面最新的安全知識、技術進行講解，也需要對最近的石油安全事件進行解讀，進而兼顧最新安全技術，并且通過真實事件提升培訓中員工對安全生產(chǎn)的重視等，不斷提升培訓效果。

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關鍵詞：煤礦特種作業(yè)人員；安全培訓；之我見

煤礦，作為高危行業(yè)之一，能否安全生產(chǎn)對國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定起著至關重要的作用。據(jù)統(tǒng)計：在煤礦事故中，特種作業(yè)人員所造成的事故占有很大的比例。原因在于煤礦特種作業(yè)在作業(yè)過程中受到周圍地質環(huán)境、天氣條件等自然因素的影響，再加上這些因素復雜多變導致了事故的發(fā)生。所以對于煤礦特種作業(yè)人員進行專業(yè)技能和安全意識的培訓十分重要，其培訓效果將直接影響到作業(yè)人員的人身安全、煤礦企業(yè)的發(fā)展乃至社會的和諧穩(wěn)定。

一、目前煤礦特種作業(yè)人員培訓的現(xiàn)狀及存在的問題

煤礦特種作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。因其工種多，工作范圍不同，操作技術各有特點，技術要求高，理論性強，給培訓造成相當大的難度。中國平煤神馬集團一礦作為“中原一礦”，自2002年率先被命名為“國家三級煤礦安全培訓基地”以來，大力加強師資隊伍建設，聘請礦上“技術大拿”、“工程專家”、“首席技師”擔任相關工種的實操課程，不斷加大各工種實操實驗室的投入，及時更新新設備，健全、完善各工種實操標準、考核標準，制定嚴格、精細的學員管理制度和班級管理制度，每年對特種作業(yè)人員培訓、復訓人次達千人以上。經(jīng)過十多年的錘煉，廣大教職員工積累了豐富的經(jīng)驗。沒有最好，只有更好，在職工安全培訓的道路上，我們只能是不斷總結，不斷摸索，不斷改進，才能進步。作為一名從教20年的教師，我反復琢磨，認真思考，歸納總結，認為目前我礦特種作業(yè)人員培訓還存在以下問題：

1.部分特種作業(yè)人員的文化程度偏低。國家安全監(jiān)督管理總局的第30號令中明確規(guī)定：“從事特種作業(yè)的人員必須具有初中及以上文化程度?！钡怯捎跉v史原因，年齡偏大的所謂初中文化程度的人員的文化水平并不高，以至于在培訓過程中，老師講課難度大，學員理解慢，對有些知識的講解只能停留在表面，不能深入細致的剖析，嚴重影響培訓的效果。

2.部分特種作業(yè)人員年齡偏大。國家安全監(jiān)督管理總局的第30號令中明確規(guī)定：“從事特種作業(yè)的人員必須年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。”但是我礦有些工人由于檔案年齡小于實際年齡，身體狀況已嚴重不符合特種作業(yè)人員的要求，耳不聰，目不明，卻不能退休，給煤礦安全生產(chǎn)帶來了隱患，給培訓老師帶來了困擾，盡管老師費盡心力，不厭其煩地講解，手把手地教他們操作電腦，實際效果還是不很理想，嚴重影響培訓效果和及格率。

3.學員文化水平，技術水平程度不同。特種作業(yè)人員即使同一工種，也存在文化程度參差不齊，理論水平和技術水平不協(xié)調一致的現(xiàn)象。有工作經(jīng)驗豐富、技術熟練的老工人，但缺乏理論，對新技術接受能力不強；有剛參加工作的新工人，他們缺乏實際工作經(jīng)驗，技術不熟練，但接受能力較強，理論水平相對較高。這種差異，使老師在授課時眾口難調，嚴重制約培訓效果。

4.特種作業(yè)人員的學習缺乏系統(tǒng)性。從2015年開始，國家規(guī)定煤礦特種作業(yè)人員理論考試80分及格。@一規(guī)定，給特種作業(yè)人員帶來了很大的壓力，也給教師講課帶來了很大困難。課堂上，特別是參加復訓的職工，安全技術培訓時間短，要求掌握的內容比較多。為考試及格，學員往往讓老師以講題庫為主，題庫是卷子形式，不分章節(jié)，每一套都包含教材的全部內容，知識點分散。講法律法規(guī)和安全基本知識的老師由于對專業(yè)知識不熟悉，在遇到專業(yè)課的題目時很難講透徹，學員只能知其然卻不能知其所以然，雖然考試及格，但是對專業(yè)知識的掌握缺乏系統(tǒng)性。

5.特種作業(yè)人員實操培訓效果欠佳。目前，按照大綱的要求，每一特種作業(yè)人員培訓班的實操課程不低于40%。由于實操課程都是由礦上兼職教師（“技術大拿”、“工程專家”、“首席技師”等）擔任的，這些人員都是礦上的骨干，工作特別忙，雖然技術上過硬，但由于是兼職，備課時間倉促，精力有限，教學過程缺乏系統(tǒng)性、藝術性、技巧性，培訓效果欠佳。

二、依據(jù)培訓存在的問題，應采取的對策

1.提高特種作業(yè)人員的門檻。為切實提高特種作業(yè)人員的培訓效果，減少特種作業(yè)事故的發(fā)生，必須從源頭抓起，可根據(jù)形勢的需要適當提高特種作業(yè)人員的門檻。一是對從事煤礦特種作業(yè)的人員的年齡加以限制，把50歲以上且文化程度為初中的特種作業(yè)人員調整為煤礦一般工種作業(yè)人員；二是對即將從事煤礦特種作業(yè)的人員的身體狀況嚴格把關，文化程度適當拔高，比如要求高中文化程度。切實做到安全第一，生產(chǎn)是目的，安全是前提。

2.采取因人因工種施教的方法。根據(jù)學員不同的工種、文化程度和工作經(jīng)歷，采取不同的教學方法。對技術要求高的采煤機司機，主提升司機等工種，以提高技術素質和業(yè)務能力為主，增強安全意識為輔。在授課過程中，必須將工作原理，操作技能等問題講清，講細，讓學員理解學會；對瓦斯員、爆破工等技術要求不高，而對責任心要求比較高的工種，應以增強責任感和安全防范能力為主。在授課中應以列舉典型事故案例為主進行講解。

3.定期排查特種作業(yè)人員的狀況。定期對全礦特種作業(yè)人員進行篩查。對年齡大、身體狀況不好的或者由于種種原因不能從事本工種的人員，進行取締。吸收一些年輕、文化程度高、安全意識強的職工加入到特種作業(yè)人員的隊伍中。各區(qū)隊對特種作業(yè)人員建立定期考核制度，定期排查、適時調整，對不放心人員及時清出特種作業(yè)人員隊伍。

4.轉變傳統(tǒng)的備課方法。按照傳統(tǒng)模式，教師都是對所教的章節(jié)進行教案編寫和課件制作，內容完全依附于教材，這種備課方法已完全不能適應當前的形勢。我認為，教師在備課時，應首先把自己所教的章節(jié)的教材內容吃透，然后認真鉆研題庫上的相應知識點，在備課時，把這些知識備注在教案上，加深到課件上，講課時重點突出，深入剖析，不但讓學員知道題庫上該道題的正確答案，還要把涉及該題的知識點講清楚，讓其知其然還要知其所以然。對一些難度比較大的多選題，教師在課堂上可以采取情景教學法，或把復雜的事故案例通過視頻展現(xiàn)出來，師生互動交流，加深印象，給以啟示警戒，不但讓學員考試時能答對，在工作中更能做對，讓特種作業(yè)操作資格證書真正成為保護特種作業(yè)人員生命安全的一道堅實屏障。

5.提高專職教師的實操水平。目前我礦特種作業(yè)人員培訓教師的理論水平得到了很大提升，實操能力有待提升，現(xiàn)場經(jīng)驗欠缺。聘請兼職教師講課，一是工教矛盾嚴重，二是兼職教師講課缺乏技巧，教學效果不理想。作為專職教師，必須勇于擔起實操教學的重擔，理論實踐相結合，通過理論指導實踐，通過實踐強化理論。在兼職教師授課時，專職教師可到現(xiàn)場學習，掌握實操方法、步驟、注意事項。在每季度的調研活動中，針對自己所教的專業(yè)帶著問題去調研、學習，多與基層經(jīng)驗豐富的人員溝通交流，把本工種在現(xiàn)場工作中遇到的常見故障，解決辦法，事故案例搜集到一塊，寫出可行性調研報告，并把這些寶貴的資料穿插于自己的教案中，貫穿于自己的教學中，使每位專職教師都成為“雙師”型教師，在兼職教師因工不能前來授課時能獨當一面。在授課時，教學過程要盡可能從課堂搬到現(xiàn)場，讓學員從課堂模擬到現(xiàn)場操作，從而提高學員培訓的積極性和主關能動性，促進培訓質量的提高。

總之，煤礦特種作業(yè)人員的安全技術培訓有待于我們在今后的工作中繼續(xù)探討、研究，不斷摸索和完善。煤礦特種作業(yè)人員的培訓不止局限于技術上，著重點要放在安全上，要對特種作業(yè)人員培訓的理念、方法、技巧進一步提高，多方面、多層次、多角度地抓好。做好煤礦特種作業(yè)人員培訓教材、教案的編寫，滿足不同層次學習人員學習的需求；不斷改進教學管理、教學方法，豐富教學內容和培訓形式，提高培訓質量和效果，切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術素質，推動煤礦企業(yè)安全管理，促進安全生產(chǎn)。

參考文獻

[1]《山西煤炭》2012年第4期.

篇6

關鍵詞：特種設備作業(yè)；安全知識；普及教育；操作技能；培訓

我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)發(fā)生了巨大的變化，設備的更新和技術的提高，逐漸適應了大量的生產(chǎn)要求。在生產(chǎn)過程中，對操作人員的素質要求也明顯有了提高。尤其是一些為了完成某些特殊任務的特種設備作業(yè)人員，更加需要進行不斷的培訓，以適應不斷增加的工作要求。

1、特種設備作業(yè)人員培訓中出現(xiàn)的問題

目前，我國的一些企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不足，不重視對特種設備作業(yè)人員的安全知識普及教育和操作技能培訓，導致企業(yè)的安全生產(chǎn)不能實現(xiàn)。我國企業(yè)對特種設備作業(yè)人員的安全知識普及教育和操作技能培訓的過程中，主要存在以下問題：

1.1 培訓效果較低

目前，一些企業(yè)對特種設備作業(yè)人員的安全知識普及教育和操作技能培訓不夠重視。在培訓的過程中，管理人員為了完成上級交代的培訓任務，對特種設備作業(yè)人員進行培訓。而培訓的內容。通常都是為了應付上級部門的臨時抽查或者檢查。例如，我國技術監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)部門，企業(yè)自身的技術監(jiān)督部門和安全生產(chǎn)部門的檢查等。這種培訓思想，導致企業(yè)管理人員和特種設備作業(yè)人員等對培訓工作不夠重視。特種設備作業(yè)人員在進行培訓的過程中，對培訓內容只是被動的接受，在學習的時候，缺乏積極性和主動性，不能真正理解培訓的意義和作用。

1.2 培訓能力不足

一些企業(yè)在安全生產(chǎn)培訓的過程中，為了實現(xiàn)良好的培訓效果，專門讓特種設備作業(yè)人員去專業(yè)的培訓機構進行培訓。在這種情況下，保障特種設備作業(yè)人員培訓質量的一項重要前提條件就是培訓機構必須具有足夠的教學能力。對企業(yè)的特種設備作業(yè)人員培訓之后的反饋情況進行統(tǒng)計分析可知，一些培訓機構的師資力量不強，培訓課時不符合國家的專業(yè)限制標準，而且大部分培訓機構在完成培訓之后，都只能對特種設備作業(yè)人員進行理論測試，而不能實現(xiàn)實際的操作考核。

2、實現(xiàn)特種設備作業(yè)人員培訓效果的有效措施

針對特種設備作業(yè)人員在安全知識普及教育和操作技能培訓的過程中出現(xiàn)的問題，企業(yè)可以采取有效的措施，加強對特種設備作業(yè)人員的培訓管理，提高培訓的質量和水平。例如，企業(yè)可以加強對特種設備作業(yè)人員培訓的考核，培訓機構應該提高師資素質，對培訓的方法進行創(chuàng)新，與時俱進等。

2.1 加強實際操作培訓和考核

在特種設備作業(yè)人員的培訓過程中，加強培訓質量考核，是保證培訓質量，實現(xiàn)培訓效果的重要環(huán)節(jié)。例如，企業(yè)可以在特種設備作業(yè)人員的培訓管理過程中，應該把教學理論與實際操作相結合。某修車廠的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理過程中，在進行吊運陰極內襯這一項重要工作的過程中。因為，在現(xiàn)場系掛鋼絲繩的過程中，特種設備作業(yè)人員的鋼絲繩系掛方法錯誤。在該次實際的特種設備作業(yè)過程中，本來應該用4根鋼絲繩的時候，卻只用了2根鋼絲繩。并且這2根鋼絲繩之間的夾角過大，應力過于集中，在運作的過程中，鋼絲繩突然斷裂，產(chǎn)生了比較嚴重的后果。這一事例說明，在特種設備作業(yè)設備人員的培訓過程中，應該加強對實際操作技能的培訓，讓培訓學員掌握專業(yè)的操作技能知識，保證操作安全。在培訓完成之后，企業(yè)更應該加強對培訓學員實際操作技能的考核，保證培訓合格的培訓效果。

2.2 提高教學能力

無論是企業(yè)中的特種設備作業(yè)人員安全知識普及教育和操作技能培訓部門，還是專業(yè)的培訓機構，在培訓的過程中，都應該不斷的提高教學能力，為培訓效果的實現(xiàn)奠定良好的基礎。例如，首先企業(yè)或者培訓機構應該保證培訓教室是持證上崗的，具有豐富的專業(yè)知識和良好的操作能力。不同作業(yè)種類的培訓教師，應該先進行試講，采取有效的措施提高特種設備作業(yè)人員的興趣，保證培訓學員可以掌握教學內容。在實際的教學過程中，教師可以針對培訓內容進行專業(yè)的示范操作，以實現(xiàn)教學效果。

2.3 創(chuàng)新培訓方法

隨著企業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)設備的不斷更新和操作技術的不斷提高，對特種設備作業(yè)人員的要求也隨之提高。在對特種設備作業(yè)人員進行安全知識普及教育和操作技能培訓的過程中，企業(yè)也應該與時俱進，不斷的更新培訓內容，創(chuàng)新培訓方法，才能適應不斷增加的特種設備作業(yè)人員操作要求。例如，企業(yè)可以在培訓的過程中，突出特種設備作業(yè)人員的主導地位，讓學員一起進行探討，及時的根據(jù)學員的建議對培訓內容和培訓方法進行調整等。

3、總結

我國改革開放以來，社會經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展。在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，隨著安全事故數(shù)量的逐漸增加，加強安全生產(chǎn)管理就顯得十分重要。針對我國特種設備作業(yè)人員在安全知識普及教育和操作技能培訓過程中出現(xiàn)的問題，采取有效的措施解決，保證培訓效果的實現(xiàn)，才能發(fā)揮培訓的重要作用，促進企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

篇7

一、“23456”培訓模式的內涵

“23456”安全培訓模式，即完善兩級安全培訓管理機制，建立三級培訓框架體系，實施四種安全培訓考核形式，運用五個結合培訓方法，實施六項培訓創(chuàng)新。

1.完善兩級安全培訓管理機制

集團公司對所屬二級生產(chǎn)單位實施綜合性的管理、指導與考核，包括下達安全培訓計劃，督促指導落實，檢查考核獎罰等。二級單位主要負責安全培訓工作的實施管理，包括落實培訓計劃、建立培訓檔案和安全培訓資格證書管理等。

2.建立三級培訓框架體系

集團公司建立二級和三級安全培訓機構，主要承擔安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長的安全技術培訓，并按有關規(guī)定組織培訓考試、考核，辦理證書；各二級生產(chǎn)單位建立四級安全培訓機構，主要承擔新工人入礦安全培訓教育和其他從業(yè)人員的安全技術培訓，按有關規(guī)定組織考試考核，辦理本級培訓的安全培訓合格證；各區(qū)科建立安全技術培訓組織，聘請兼職教師組織本區(qū)科車間的日常安全技術培訓和專題性安全技術培訓。

3.實施四種安全培訓考核形式

員工每日一題，由基層單位確定試題內容；區(qū)科每周一訓，重點貫徹技術規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和崗位必知必會；礦廠每季一考，針對每季度確定的培訓內容組織專項考試；證書每年一審，淘汰不合格人員。

4.運用五個結合培訓方法

理論知識培訓與實際操作相結合，以規(guī)定的培訓教材為學習資料，在完成理論課教學后，充分利用實物組織教學，按操作規(guī)程進行模擬訓練和實際操作訓練；集中培訓與單教單練相結合，對需要全員掌握的安全知識，集中辦班，對特殊的崗位和人員實行專門辦班，對“三違人員”分析原因，單人培訓，單人訓練，單人考核；安全培訓與職業(yè)技能鑒定相結合，廣泛開展群眾性的崗位練兵和職業(yè)技能教育，以通過技能提高促進安全正規(guī)操作；強制培訓與職業(yè)健康教育相結合，在強制培訓的前提下，把職業(yè)健康教育納入安全培訓的重要內容，引進日常生活安全常識和職業(yè)健康內容，使安全教育向關愛員工健康、關愛日常生活延伸，采用特殊的生產(chǎn)和生活事故案例，警示員工時時處處關注安全；安全培訓與職業(yè)道德教育相結合，把安全培訓與員工愛崗敬業(yè)、樹立良好的職業(yè)道德教育結合起來，使安全培訓向愛崗敬業(yè)、遵章守紀、關愛企業(yè)擴展。

5.實施六項培訓創(chuàng)新

一是送教下礦，教培中心老師到礦井就近辦班培訓，以適應企業(yè)擴張和生產(chǎn)規(guī)模擴大的需要。二是將大中專學生充實到工人隊伍當中，目前集團已有900多名大中專生從事操作崗位工作。三是每年對職工集中進行一次軍事化培訓教育。四是集團公司組織考試一律采用計算機考試形式。五是“走出去”培訓，集團選送450名生產(chǎn)骨干到中國礦大等院校進行培訓。六是建立實訓基地，集團投資2576萬元，在梧桐莊礦建立了亞洲最大的實物培訓基地；今年還將投入1000多萬元，建成虛擬培訓系統(tǒng)，全部高仿真操作，完全與實際上機操作一樣。屆時，集團的培訓質量將會有一個質的提升。

二、“23456”培訓模式的成效

篇8

第一條為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責本單位從業(yè)人員安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照安全生產(chǎn)法和有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

國務院有關主管部門按照各自職責指導監(jiān)督本行業(yè)安全培訓工作，并按照本規(guī)定制定實施辦法。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓工作。

各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

第二章主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

（三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預防措施；

（五）國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓應當包括下列內容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

（三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；

（四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；

（五）國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

（六）典型事故和應急救援案例分析；

（七）其他需要培訓的內容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓大綱實施。

非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后，由培訓機構發(fā)給相應的培訓合格證書。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓

第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。

第十六條廠（礦）級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；

（四）有關事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。

第十七條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）工作環(huán)境及危險因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；

（八）有關事故案例；

（九）其他需要培訓的內容。

第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

（三）有關事故案例；

（四）其他需要培訓的內容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓考核管理辦法，另行規(guī)定。

第四章安全培訓的組織實施

第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集團公司、總廠）的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團公司（總公司）的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。

省級煤礦安全監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員）的安全培訓工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。

第二十二條具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當以自主培訓為主；可以委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業(yè)人員進行安全培訓。

不具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當委托具有相應資質的安全培訓機構，對從業(yè)人員進行安全培訓。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓期間，應當支付工資和必要的費用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦特種作業(yè)人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監(jiān)督檢查，主要包括以下內容：

（一）安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全培訓檔案的情況；

（五）其他需要檢查的內容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規(guī)定嚴格考核和頒發(fā)安全資格證書?？己瞬坏檬召M。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負責考核、發(fā)證的有關人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；

（三）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對其他從業(yè)人員進行安全培訓的；

（三）非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實告知從業(yè)人員有關安全生產(chǎn)事項的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全培訓的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務局）局長、礦長（含實際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產(chǎn)管理機構的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。

篇9

為認真貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實做好當前各項工作，根據(jù)上級2012年安全生產(chǎn)宣傳培訓工作的安排部署，現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)宣傳培訓工作提出以下意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實各級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅持“以人為本”，堅持“安全發(fā)展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發(fā)號文為主線，圍繞全市安全生產(chǎn)中心任務，以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動為載體，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳培訓力度，努力提高全民安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質，為全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。

二、重點工作

（一）安全生產(chǎn)宣傳工作

1、圍繞重點工作目標，扎實抓好信息宣傳。各級各部門要以“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動為載體，以安全生產(chǎn)“三規(guī)范、兩辦法”、“4D工程”、“四項建設”、“專家查隱患”、“執(zhí)法監(jiān)察”、“應急處置”、“職業(yè)健康”、“宣教培訓”為重點，深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓活動，大力宣傳國家、省、市有關加強安全生產(chǎn)工作的決策和措施，大力宣傳開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動的意義，大力宣傳本單位在開展安全生產(chǎn)各項工作中的成功經(jīng)驗和做法，增強社會公眾對安全生產(chǎn)工作的關注，形成全社會齊抓共管的良好局面。

2、充分發(fā)揮媒體作用，加大安全宣傳力度。

一要加強與主流媒體的溝通、協(xié)調與合作，積極爭取他們的支持配合，爭取新聞工作者關心、關注安全生產(chǎn)，正確引導社會輿論。

二要積極配合媒體做好安全生產(chǎn)宣傳和采訪報道，力爭在國家、省、市媒體上有份量有深度的宣傳報道稿件。

三要發(fā)揮各級安監(jiān)局網(wǎng)站的作用，做好宣傳工作，及時準確反映全市安全生產(chǎn)工作情況。使全市安全生產(chǎn)宣傳做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文章。

3.宣傳安全先進典型，增強正面輿論引導。

一是正確把握安全生產(chǎn)形勢宣傳的基調，大力宣傳安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢；

二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)上采取的一系列重大舉措，取得的成果，鼓舞士氣、凝聚力量。

三是大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進人物事跡，號召安全生產(chǎn)領域廣大干部職工學習先進，牢固樹立服務意識，奉獻意識，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展保駕護航。

4、宣傳安全生產(chǎn)法制，打擊非法違法行為。堅持安全生產(chǎn)宣傳培訓與執(zhí)法監(jiān)察工作相結合，做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)特別是新頒布實施的涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章的普及宣傳工作，進一步強化對安監(jiān)人員、企業(yè)主要負責人、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳培訓，強化依法行政觀念，提高安全生產(chǎn)意識和遵紀守法的自覺性，提高安全生產(chǎn)管理水平。

5、強化“安全生產(chǎn)月”宣傳，提高全民安全意識。把安全生產(chǎn)宣傳培訓與“安全生產(chǎn)月”活動緊密結合，制定方案，精心組織、創(chuàng)新內容、注重實效，圍繞活動主題，組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢日活動，抓好安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭的“五進”活動，利用多媒體平臺，在企業(yè)播放安全警示片、在校園播放校園安全片、在社區(qū)放映安全教育片、在農(nóng)村放映安全宣傳片，將安全常識、安全操作規(guī)程、防災避災知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式，廣泛向市民普及安全知識，使“安全發(fā)展”的理念深入人心，增強識災、辨災和防災能力，提高全民的安全素質。

6、深入開展“三項創(chuàng)建”活動，推動基層安全文化建設。

一是開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長創(chuàng)建活動，按照各級工會、安監(jiān)、團委關于加強企業(yè)班組安全建設的要求，加大宣傳貫徹力度，在生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組建設，積極參與省里組織的優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選活動，發(fā)揮典型引領和示范作業(yè)，激發(fā)廣大職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

二是積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照上級關于推進安全社區(qū)建設工作的要求，市里將選擇2-3個安全生產(chǎn)任務重、基礎比較好的鎮(zhèn)街，開展安全社區(qū)創(chuàng)建試點，明確目標,強化措施，落實責任，加強激勵引導，積極進行培育，建立持續(xù)改進的創(chuàng)建工作機制，把安全社區(qū)創(chuàng)建工作提高到新水平。

三是扎實推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。按照《關于創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)的意見》號文件要求，在通過三級以上安全標準化驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位中，開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，進一步加強培育指導，加大標準宣貫力度，完善優(yōu)勝劣汰推進工作機制，推動企業(yè)安全文化建設深入健康發(fā)展。

（二）安全生產(chǎn)培訓工作

1、抓好領導干部安全培訓。把《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國家、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策納入領導干部理論學習重要內容，充分利用市委黨校理論培訓、名師送教、專題講座、各類會議和市組織理論考試等形式，切實加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓學習，提高各級領導干部安全生產(chǎn)責任意識和安全發(fā)展領導能力。

2、抓好安監(jiān)執(zhí)法人員培訓。根據(jù)安全監(jiān)管工作的需要，采取集中培訓、自學考試、交流學習等方式，邀請有關領導、專家學者進行授課，切實做好安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法行政、執(zhí)法監(jiān)察實務等方面的培訓，拓寬全市安監(jiān)執(zhí)法人員的視野，努力提高安全監(jiān)管理論水平和業(yè)務技能。

3、抓好企業(yè)安全管理人員培訓。企業(yè)主要負責人是企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責任人，安全管理人員（包含專職安全員、車間主任、工段長、班組長等）在企業(yè)的生產(chǎn)活動中發(fā)揮組織、管理、檢查的作用，是領導的助手和參謀。在重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、各重要崗位管理人員安全培訓考核，持證上崗的同時，按照省安監(jiān)局2011年的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱及考核標準和《省安全生產(chǎn)培訓質量控制標準化規(guī)范》兩個規(guī)范性文件的要求，進一步加大力度，采取有效措施，委托安全培訓中介機構抓好非高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)、人員密集場所、批發(fā)市場以及個體經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓，確保其持證上崗。

4、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓。按照新頒布實施的《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》和省安監(jiān)局《關于貫徹落實〈特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定〉有關問題的通知》要求，對照特種作業(yè)目錄，進一步明確特種作業(yè)人員的范圍，切實做好特種作業(yè)人員的安全培訓組織工作，確保應訓人員按時參加有關安全培訓，提高特種作業(yè)人員安全知識和操作技能，按時抓好特種作業(yè)操作證復審組織工作，確保特種作業(yè)人員安全培訓的連續(xù)性和證件的有效性。

5、抓好企業(yè)全員安全培訓。各鎮(zhèn)街、各有關部門和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要把企業(yè)全員安全培訓納入本年度安全生產(chǎn)工作重要內容，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位把全員安全培訓納入本年度安全工作計劃，要制定詳細的安全培訓方案并組織實施，做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全培訓條件和能力的，自己組織實施；不具備安全培訓條件的，應當委托具有資質的安全培訓機構進行培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《省安全生產(chǎn)培訓質量控制標準化規(guī)范》有關要求，建立健全企業(yè)全員安全培訓檔案資料，凡不建立檔案資料的，一律視為全員安全培訓工作未落實。’

6、抓好社區(qū)村居安全監(jiān)督員安全培訓。根據(jù)社區(qū)村居安全監(jiān)管工作需要，及時組織好社區(qū)村居安全監(jiān)督員的安全培訓工作，努力提高社區(qū)村居安全監(jiān)督員作用，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)督員的作用，為安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎。

7、抓好安全信息員安全培訓。按照《市人民政府關于實施安全生產(chǎn)“4D工程”建設的意見》的要求，年內對鎮(zhèn)街、部門、辦事處、規(guī)模企業(yè)、村居上報的專兼職安全信息員，普遍進行一次業(yè)務技術培訓，提高安全信息員的業(yè)務能力和工作水平。

8、抓好職業(yè)健康管理人員安全培訓。按照《市人民政府關于2012年度安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，積極做好全市職業(yè)健康安全管理人員的培訓工作，邀請有關領導和專家講授作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察有關知識，提高職業(yè)健康安全管理人員的監(jiān)管監(jiān)察和管理能力，推動作業(yè)場所職業(yè)健康安全監(jiān)管監(jiān)察工作有效開展。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視安全生產(chǎn)宣傳培訓工作。安全生產(chǎn)宣傳培訓是普及安全生產(chǎn)知識，提升從業(yè)人員安全意識、安全技能的重要手段；是提高安監(jiān)隊伍素質，從根本上減少生產(chǎn)事故發(fā)生的有效途徑；是建立安全生產(chǎn)長效機制，搞好安全生產(chǎn)的治本之策；搞好安全生產(chǎn)宣傳培訓，對安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關部門、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要從構建和諧社會的高度，進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳培訓重要性的認識，按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產(chǎn)宣傳培訓方案，于4月1日前上報市安委會辦公室。

篇10

關鍵詞：安全生產(chǎn) 以人為本

搞好安全生產(chǎn)是全面踐行科學發(fā)展觀，釋放正能量的必然要求，是全面實現(xiàn)小康社會的迫切需要，是企業(yè)長效發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的根本基礎。現(xiàn)今全國各級政府及廣大企業(yè)針對安全生產(chǎn)工作的重視程度逐年升溫，追求安全生產(chǎn)意愿極速增強，自身安全管理呈現(xiàn)規(guī)范科學化，全社會整體安全管理水平快速提高。但是，目前一些追求經(jīng)濟利益，忽視安全或者安全管理缺漏，導致事故發(fā)生的現(xiàn)象層出不窮。身為一名多年從事安全監(jiān)察的人員，我結合個人實踐工作經(jīng)驗，重點談一下如何搞好安全生產(chǎn)，不當之處請廣大讀者指正。

安全生產(chǎn)在《辭?！分械慕忉尀椋侯A防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設備事故，形成良好環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。從上述解釋中可以看到安全生產(chǎn)包括四個方面，即人、設備、環(huán)境、秩序。若要將以上四個方面有機結合，貫通互融的關鍵在“人”。因此安全生產(chǎn)的直接關聯(lián)因素就是人。如何提高安全管理人員的管理水平，如何增強作業(yè)人員的業(yè)務素質，如何強化員工的安全意識等等，都是圍繞“人”統(tǒng)籌安排實施各項基礎性工作的。現(xiàn)今世界各國的大型企業(yè)都有各自的先進安全管理方法和經(jīng)驗，特別是知名企業(yè)在該方面更是經(jīng)過多年的企業(yè)安全文化沉淀和摸索實踐，促使員工個人形成了潛意識的規(guī)范行為操行，形成了獨樹一幟的安全管理典范。例如世界知名企業(yè)杜邦公司，在建企之初，因管理缺漏，頻繁導致安全事故發(fā)生，甚至瀕臨破產(chǎn)。但是企業(yè)痛定思痛，及時總結經(jīng)驗，將安全工作始終放置于企業(yè)發(fā)展的第一位，并經(jīng)過多年的構建完善，最終形成了杜邦企業(yè)安全文化，在企業(yè)安全文化的不斷熏陶之下，現(xiàn)今杜邦公司昂首屹立于世界500強之列。從“杜邦”現(xiàn)象可以充分說明安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展壯大的磐石基礎，是企業(yè)長效發(fā)展追求利益最大化的根本保障。

那么綜上所述如何方能搞好安全生產(chǎn)？我認為要做好以下幾點：

1 強化安全培訓，力求以人為本

談到安全培訓，目前各類企業(yè)領導及廣大員工并不生疏，因為隨著安全管理的進一步規(guī)范和法制化，安全培訓已是安全工作中的一項重要內容。當前我國頒布了多部法律法規(guī)，均對安全培訓有了規(guī)范性和強制性的要求。例如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對企業(yè)主要負責人及特殊

人員和安全監(jiān)察人員均有明文必須參加培訓的規(guī)定；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定，用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓；《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定各類特殊設備的操作作業(yè)人員，必須嚴格按照法律規(guī)定，定期培訓，待培訓合格取得上崗證后方能作業(yè)。以上例子充分說明我國當前的各類法律法規(guī)針對安全培訓已經(jīng)有了比較成熟的法律條文規(guī)定，安全培訓已經(jīng)完全納入了法律管理范疇。雖然安全培訓有了法律保障，但是具體到企業(yè)內部實施，所開展的形式方法和收到的效果不容樂觀，較多的仍然存在走馬觀花敷衍了事現(xiàn)象。

搞好安全培訓是開展安全生產(chǎn)的第一步，也是根源性安全的基礎保障，如果人員的安全素質和意識均達到了預期目標，那么安全生產(chǎn)工作的開展必將水到渠成，因此搞好安全培訓不容小覷。我認為安全培訓應從以下三個方面考慮：

第一，培訓的層次。各類企業(yè)的人員素質層次不齊，閱知理解能力不等，崗位繁多復雜，因此選擇培訓的層次要清晰分明，務必因人而宜，不能一概而論，混淆實施。針對企業(yè)管理以上人員的培訓要以理論性和實踐性相結合，圍繞國家政策法律法規(guī)進行。面對基層一線的作業(yè)員工，因文化素質的差別，所以要注重實踐操作性的培訓，不可侃侃而談道理連篇，必須有的放矢，力求實際，以便受訓員工能夠直接吸收接納，從而應用到實踐操作中。

第二，培訓的內容。安全培訓內容至關重要，例如企業(yè)的主要負責人培訓要包括國家安全生產(chǎn)方針，政策和法律法規(guī)；安全管理基本知識；安全生產(chǎn)技術；職業(yè)危害及其預防；國內外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗等。企業(yè)安全管理人員的培訓除上述內容外，要增加傷亡事故統(tǒng)計報告調查；應急預案編制管理等。具體到作業(yè)崗位要結合具體的操作設備和環(huán)境進行針對性的安全培訓，例如要嚴格實行三級教育培訓制度等。

第三，培訓形式。安全培訓不僅僅是看看電教片，記記筆記或者聽聽授課而已。目前各類企業(yè)的安全培訓形式比較單一化，培訓所收到的效果只是在課堂期間，若受訓后進入實踐操作，大部分員工往往已將所學內容棄之八九，因而這樣的培訓不能滿足我們現(xiàn)今企業(yè)發(fā)展的要求。我認為安全培訓不僅要進課堂，更應該到現(xiàn)場，要注重現(xiàn)場講解和實踐操作。因此安全培訓首先要將理論知識詳細闡述，更為重要的是要帶領受訓員工進行現(xiàn)場操作，要將每名受訓員工的理論知識和實踐操作水平疊加作為個人培訓考核成績。在實際工作中，我通過日常安全監(jiān)察經(jīng)常發(fā)現(xiàn)培訓過的員工不會操作手持滅火器；不會處理鍋爐超水和缺水事故；不知道安全閥和壓力表的校驗規(guī)定；不懂得配電箱外殼要搭接地線保護等。因此安全培訓必須在抓好理論知識教育同時，通過案例分析促使員工真正看到安全事故的危害性，通過現(xiàn)場講解和操作，真正能夠直觀的理解所學內容，并能為之所用，如此這般方能將安全培訓的效果發(fā)揮至極致，從而真正杜絕人的不安全行為。

2 追求本質性安全，創(chuàng)建規(guī)范作業(yè)環(huán)境

在我國古語中就有“無危則安，無缺則全”的說法，安全在現(xiàn)實中只是相對而言的，并沒有絕對的安全，只是當危險低于某種程度時，人們就認為是安全的。因此安全根本目的就是降低減少危險系數(shù)，始終確保作業(yè)過程在系統(tǒng)壽命及安全程度內實施，從而實現(xiàn)本質性安全。在以上闡述中就提到過，安全生產(chǎn)主要包括四個方面，即人、設備、環(huán)境、秩序。其中設備和環(huán)境就隸屬于本質性安全范疇。所謂本質安全在專業(yè)解釋中是指通過設計等手段，使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。從解釋中可以看出，本質安全包括兩方面：第一是指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生安全事故或傷害，或者說設備設施和技術工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。第二是指設備、設施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

根據(jù)上述含義，企業(yè)如若要保證安全生產(chǎn)，必須極力追求本質安全?，F(xiàn)今我國大多數(shù)企業(yè)因為經(jīng)濟效益的束縛，在安全資金投入方面力不從心，基本不能完全實現(xiàn)本質安全，而是通過后期的補充完善去被動的采取安全防范措施。極力追求本質安全是安監(jiān)人員工作奮斗的目標，只有將本質安全徹底落實到位，安全生產(chǎn)工作才能快速有效推進，企業(yè)安全生產(chǎn)才得以有效保障。

本質安全不僅要在設備、設施方面進行，同時還要大力改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。當前我國針對職業(yè)病防治的力度不斷加大，相關法律法規(guī)的相繼頒布實施，致使各類企業(yè)在職業(yè)病防治方面不容懈怠。例如廠房的通風、降溫、取暖、涉毒以及危爆場所的工藝改進等。只有改良完善作業(yè)環(huán)境，大量降低職業(yè)病危害程度，操作員工才能以最好的精神狀態(tài)投入到生產(chǎn)工作中，從而最大限度的降低人的不安全行為，提高安全保障系數(shù)。因此規(guī)范作業(yè)環(huán)境，提高安全質量標準化建設刻不容緩，此項工作務必隨同工程建設同步設計、實施，并做到同步投入使用。總之，本質安全要從設備設施的設計、環(huán)境的改良、工藝的改進入手，從根本上去提供安全保障，從源頭徹底杜絕安全隱患，以便不斷提升安全生產(chǎn)技術水平，以防止各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。

3 打造安全文化，促使企業(yè)安全文化落地生根

近些年隨著對安全工作的重視，企業(yè)安全文化一詞也隨之頻繁曝光。的確現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展必須建立屬于自己、適合自己的一種安全文化。安全文化不是掛幾條標語，開展幾個安全活動，寫幾句警示名言，制作幾塊宣傳排版那么簡單。安全文化是一種預防事故的“軟”力量，是一種人性化管理手段。它是一個企業(yè)員工個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。因此安全文化的生成是要經(jīng)過一個漫長的探索實踐過程，需要日積月累的沉淀、豐富、完善、創(chuàng)新，最終形成屬于自身的安全文化。我們前期提到的杜邦公司，他們提倡的安全文化就是企業(yè)組織和個人的特性和態(tài)度的集中表現(xiàn)，這種集合所建立的就是安全擁有高于一切的優(yōu)先權。

因此可以理解為，安全文化是實現(xiàn)零事故目標的必由之路，是超越傳統(tǒng)安全管理來解決安全問題的根本途徑。要促進安全文化建設企業(yè)負責人必須親自掛帥，制定文化建設規(guī)劃，針對性培訓骨干，廣泛宣傳，同時要圍繞“安全、健康、文明、環(huán)?！钡睦砟睿嵺`創(chuàng)新，必須讓企業(yè)自身所倡導的安全文化理念深入到每一名員工頭腦。要真正的將安全文化落地生根，我認為必須要采取以下措施：

第一管理控制，通過強制性的規(guī)章制度來建立表層安全文化，約束員工行為和操行。第二精神激勵，通過有償?shù)莫剟罴畈粩嗤晟埔?guī)章制度，促使員工由被管控狀態(tài)轉變?yōu)榱晳T。第三環(huán)境感召，在企業(yè)內部充分發(fā)揮宣傳載體的優(yōu)勢，努力營造安全文化氛圍，通過環(huán)境來影響員工的思維意識。第四習慣培養(yǎng)，經(jīng)過摸索完善和創(chuàng)新，在安全文化基本成熟后，要對內部所有員工進一步進行培養(yǎng)，使個人真正改變價值觀，形成習慣性規(guī)范操行，從而保證企業(yè)安全文化真正落地生根，持續(xù)性的推動安全生產(chǎn)工作不斷完善創(chuàng)新。

安全生產(chǎn)是一項只有起點沒有終點的長期性工作，隨著社會的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)面臨的新問題也會隨之增多。無論是企業(yè)高管，還是安全監(jiān)管人員，或者一線作業(yè)員工，既然做為企業(yè)的一員，就應該極力的提高個人安全業(yè)務素質，充分理解領悟到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要影響，真正做到與企業(yè)榮辱與共，感恩企業(yè)。因此安全生產(chǎn)是我們每一名企業(yè)員工義不容辭的責任和義務，努力維護企業(yè)穩(wěn)定，促使形成一個自護、互愛、互救，心和人安，健康高效的安全生產(chǎn)氛圍，從而為企業(yè)的不斷發(fā)展壯大盡職盡責不遺余力。

參考文獻：

[1]彭愛華.強化班組安全生產(chǎn)管理[J].安全與健康，2002（19）.