導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組建汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組

為加大汛期期間的防范力度，加大領(lǐng)導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早防范。特成立以下汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

副組長：

成員：

二、采取的應(yīng)急措施

1、堅持24小時值班，值班電話24小時有人接聽，并能及時做好上傳下達工作。

2、做到發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時處理。

3、遇到重大問題能及時處理的處理，并向上級匯報。

4、做好單位轄區(qū)內(nèi)的安全教育宣傳工作

5、要求轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)在汛期期間做好工人的安全防范措施，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

6、做好重點領(lǐng)域的的防范措施，并安排專人負責(zé)。

三、安全度汛準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備。以防為主，樹立防控意識。一定要把生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，增強做好我局轄區(qū)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保我局轄區(qū)的各項防汛措施落實到位。

2、組織準(zhǔn)備。建立汛期安全檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期期間安全檢查工作。

3、物資準(zhǔn)備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

四、應(yīng)急響應(yīng)

篇2

集裝箱碼頭公司防汛、防臺應(yīng)急預(yù)案

1．為加強公司防臺、防汛各項預(yù)防措施的落實工作，防止自然災(zāi)害給國家財產(chǎn)造成損失和人員傷亡，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五章第68條之規(guī)定，特制定公司防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案。以能夠在接到防臺、防汛險情警報后做出最快速、有效的反應(yīng)，控制險情的發(fā)生，最大限制減少損失。

2．組織指揮2．1公司防臺、防汛指揮部總指揮：副總指揮：指揮部成員：2．2　公司防臺、防汛指揮部設(shè)在調(diào)度室

通訊電話：2．3　醫(yī)護救助通訊電話：3．搶險適用范圍3．1碼頭岸橋因防風(fēng)加固措施不當(dāng)造成的險情，容易引起裝卸橋移位或者傾斜及兩臺橋吊相撞造成損失等嚴(yán)重后果也容易造成人員的直接傷亡。3．2因臺風(fēng)影響和防風(fēng)加固措施落實不到位，造成場橋移位或者兩臺場橋相撞以及機組人員的傷亡。3．3因臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)等自然災(zāi)害造成的場地集裝箱垛倒塌，箱內(nèi)進水造成貨損以及現(xiàn)場作業(yè)人員受傷等等。3．4倉庫因臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)造成的庫頂漏雨、庫門進水導(dǎo)致庫內(nèi)貨物出現(xiàn)貨損。4．應(yīng)急預(yù)案實施4．1指揮部堅持晝夜值班，及時收聽氣象預(yù)報及防臺、防汛警報，如果得到防臺、防汛警報及現(xiàn)場出現(xiàn)險情時，除立即命令現(xiàn)場調(diào)度員、理貨員、技術(shù)工程人員等立即投入搶險工作外，要及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并做到堅守崗位，確保政令暢通，同時啟動《防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案》。（見附件）4．2職責(zé)4．2．1總指揮a．立即到達指揮部，啟動防臺、防汛應(yīng)急方案。b．立即與上級主管部門取得聯(lián)系，隨時匯報現(xiàn)場搶險情況并根據(jù)實際情況請求援助。c．組織實施事故應(yīng)急救援方案。d．盡職盡責(zé)，不得擅離職守，全面落實預(yù)案措施。4．2．2副總指揮（生產(chǎn)組織）a．立即到達現(xiàn)場根據(jù)總指揮命令落實防臺、防汛搶險措施組織工作。b．協(xié)助總指揮制定臨時搶險方案，確保搶險人員及機械設(shè)備安全。c．如果總指揮不在，可依次行使總指揮的指揮權(quán)力。d．負責(zé)平時相關(guān)預(yù)案的演習(xí)工作，不斷完善修定防

臺、防汛應(yīng)急預(yù)案。4．2．3副總指揮（行政保障）a．立即到達指揮部和搶險現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令，落實防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b．負責(zé)組織后勤保障工作，保證行政車輛處于待命狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶險或運送物資工作。c．必要時負責(zé)聯(lián)系醫(yī)院進行對受傷人員的搶救與護理。4．2．4副總指揮（設(shè)備保障）a．立即到達指揮部和搶險現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令，落實防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案工作。b．組織工程技術(shù)人員進行現(xiàn)場設(shè)備安全監(jiān)督，采取相應(yīng)的斷電措施，對大型設(shè)備進行有效的防風(fēng)加固工作。c．負責(zé)組織集中各種機械設(shè)備待命，隨時投入搶險。d．負責(zé)組織提供搶險物資儲備供給。4．2．5安全部門a．組織力量立即到達現(xiàn)場落實各項防臺、防汛應(yīng)急措施。b．負責(zé)監(jiān)護現(xiàn)場搶險人員的安全防護，避免人員傷亡損失擴大。c．協(xié)助副總指揮落實各項搶險方案。d．負責(zé)協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)進行平時防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，不斷完善修定預(yù)案的各項措施。4．2．6技術(shù)管理部門a．組織力量立即達到現(xiàn)場，堅守崗位，落實防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案。b．負責(zé)協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各類機械設(shè)備，隨時投入搶險工作。c．負責(zé)組織公司各種搶險物資的集中、供給工作。4．2．7后勤、計財、貨運、市場部門a．確保機關(guān)人員堅守崗位，并組織搶險分隊待命。b．協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)必要時與醫(yī)院取得聯(lián)系，實施對傷員的搶救與護理。c．確保行政車輛司機上崗定位，隨時投入搶險及運送防臺、防汛物資。d．財務(wù)部門要準(zhǔn)備好充足的資金，隨時為搶險工作使用。4．2．8碼頭操作部門a．組織應(yīng)急搶險分隊，服從指揮部命令，落實應(yīng)急預(yù)案措施。b．及時做好對裝卸橋、場橋等大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。c．各種設(shè)備要確保技術(shù)狀況良好，隨時準(zhǔn)備投入防臺、防汛搶險。4．2．9工程技術(shù)部門a．組織好搶險分隊，隨時準(zhǔn)備投入應(yīng)急搶險工作。b．確保車間防臺、防汛、防漏措施落實以及各種電氣設(shè)備安全。c．落實材料庫防臺、防汛、防漏措施，確保物資安全，保管人員堅守崗位保證搶險物資供給。d．協(xié)助兄弟部門做好大型設(shè)備的防風(fēng)加固工作。附：____x防臺、防汛應(yīng)急救援指揮聯(lián)絡(luò)圖____x防臺防汛應(yīng)急方案____x應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊方式及電話號碼海洋氣象（風(fēng)、浪、涌等級表）____x防臺防汛應(yīng)急方案責(zé)任人__x1．立即到達指揮部，下達搶險命令（具置：調(diào)度室）2．啟動應(yīng)急方案，根據(jù)情況，擬定臨時應(yīng)急方案，全面掌握搶險力量，指揮重點部位搶險__x__x__x生產(chǎn)組織后勤保障設(shè)備保障1．立即到達指揮部，根據(jù)總指揮的命令全面落實應(yīng)急方案2．協(xié)助總指揮制定臨時應(yīng)急方案3．總指揮不在，依次行使總指揮權(quán)力指揮部1．指揮樞紐及通訊中心2．收聽氣象預(yù)報，汛情預(yù)報并及時傳達3．收集信息，傳達命令4．根據(jù)總指揮命令，調(diào)配搶險力量1．確保調(diào)度員堅守崗位，及時提供臺風(fēng)、汛情信息2．及時向總指揮或副總指揮匯報生產(chǎn)動態(tài)、重點部位情況3．根據(jù)風(fēng)力、汛情下達停產(chǎn)命令，及時通報生產(chǎn)單位，實施各種機械及裝卸橋、場橋等設(shè)備和倉庫等設(shè)施的防風(fēng)加固措施4．確保通訊暢通，明確各單位指揮人員位置，做好記錄5．全面檢查箱子堆碼情況，落實放高措施，實施重點箱垛監(jiān)控 辦公室計財貨運市場部門1．統(tǒng)一指揮機關(guān)搶險力量2．協(xié)助總指揮工作3．確保檔案、財務(wù)等重點部位的安全1．確保機關(guān)人員堅守崗位確保政令暢通2．組織有關(guān)人員落實應(yīng)急保衛(wèi)措施，加強重點部位巡邏3．確保計算機室、機要文件、檔案的安全及財務(wù)部門的保衛(wèi)4．保證行政司機在位，車輛狀況良好，等待命令安全設(shè)備部門1．監(jiān)督檢查各單位應(yīng)急措施的落實情況2．掌握重點部位動態(tài)、預(yù)控信息反饋1．立即趕赴現(xiàn)場及重點部位，檢查現(xiàn)場應(yīng)急指揮措施的落實情況2．監(jiān)督檢查公司各單位應(yīng)急方案的實施情況3．確保搶險過程人員的安全防護4．執(zhí)行總指揮的命令，組織重點部位的應(yīng)急措施碼頭操作部門1．組織指揮搶險小組落實應(yīng)急措施2．協(xié)同各單位做好搶險工作3．掌握重點部位動態(tài)，預(yù)控信息反饋1．明確現(xiàn)場值班人員及職責(zé)，落實應(yīng)急方案2．停止作業(yè)后立即對裝卸橋、場橋按規(guī)定進行有效的防風(fēng)加固，確保無誤后派員監(jiān)控，并落實好搶險措施3．落實本單位各項應(yīng)急措施4．停止作業(yè)后，立即回單位，整裝待命，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急搶險5．各種機械保證技術(shù)狀況良好，隨時準(zhǔn)備支援場站1．組織搶險小組落實應(yīng)急措施2．確保重點部位安全3．確保集卡車安全4．協(xié)同各單位做好搶險工作1．重點落實倉庫搶險值班人員，明確應(yīng)急措施，做到定人、定崗、定責(zé)2．立即檢查倉庫各部位，落實防臺、防汛、防漏措施；提前落實箱垛放高措施，實施重點箱垛監(jiān)控3．組織其他人員待命，隨時準(zhǔn)備支援應(yīng)急搶險4．立即將大型車輛移到安全位置，關(guān)好車門，派專人進行監(jiān)護，確保車輛安全5．各種車輛必須實施有效制動工程技術(shù)部門1．組織搶險小組，落實應(yīng)急措施2．根據(jù)指揮部命令參加搶險工作3．協(xié)同各單位做好搶險工作1．材料庫人員堅守崗位，確保物資供給2．落實本單位各項應(yīng)急措施3．落實材料庫防臺、防汛、防漏措施，保證材料及電氣設(shè)備安全4．確保車間電器安全5．落實車間防臺、防汛、防漏措施6．組織搶險人員待命，與指揮部保持聯(lián)系，隨時支援應(yīng)急搶險7．根據(jù)指揮部要求，協(xié)助兄弟單位做好裝卸橋、場橋的防風(fēng)加固工作共同守則1．各單位指揮人員必須保證與指揮部保持聯(lián)系，并報告自己的位置2．各單位必須有專人堅守電話，確保政令迅速、暢通3．各單位實施應(yīng)急措施搶險時必須及時向指揮部報告情況，重點部位必須服從公司統(tǒng)一指揮4．各單位必須保持移動通訊工具完好狀態(tài)，以便現(xiàn)場搶險時使用

篇3

一、關(guān)于形勢問題

剛才，王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時，全縣普降大到暴雨，降雨量最高的瓦廟鎮(zhèn)已達到175.7毫米，最低的斑桃鎮(zhèn)也接近70毫米。據(jù)最新氣象資料分析，我縣降雨將持續(xù)到19日，這期間部分時段還會出現(xiàn)大到暴雨。由于前期降雨持續(xù)時間長，土壤水分已經(jīng)飽和，極有可能引發(fā)山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大，形勢會更嚴(yán)峻。

二、關(guān)于防范措施

根據(jù)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢，我們要立即采取三條措施：

一是啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案。今天上午，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，縣防汛指揮部已經(jīng)了啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的命令。啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案，我們要做些什么工作呢？首先，所有聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及包抓單位要迅速進入工作狀態(tài)、奔赴一線，查看災(zāi)情，了解汛情，組織指揮各鎮(zhèn)和重點部位的防汛工作；二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應(yīng)急工作狀態(tài)。由于時間關(guān)系，這里我就不一一贅述各個單位的具體職責(zé)，各部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，會后立即進入工作狀態(tài)，圍繞各自工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)，迅速組織人力，集中精力開展好工作；三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態(tài)，全力做好以防汛為重點的各項工作，換句話說，啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案，全縣上下要以防汛搶險救災(zāi)工作為中心，一切工作要讓位于防汛搶險救災(zāi)；四是重點地段，重點部位要采取必要的管制措施，特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學(xué)校防范工作，如果學(xué)校不宜開展教學(xué)工作，各鎮(zhèn)和教體局要本著一校一策的原則，在確保安全的前提下，該放假的放假，不放假的要做好安全上學(xué)，安全授課。危險地段的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、重點工程建設(shè)，都要根據(jù)雨情汛情的變化采取必要的管制措施，由各相關(guān)行業(yè)主管部門按照防汛預(yù)案的要求，依照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，發(fā)出通知，督催落實。

二是全力做好搶險救災(zāi)工作。這項工作我想著重強調(diào)以下幾點：一要及時搶修重點基礎(chǔ)設(shè)施，確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通，請防汛指揮部相關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé)，對照預(yù)案的要求迅速組織人力集中精力開展相關(guān)工作。今天電信部門響應(yīng)很迅速，在大部分鎮(zhèn)電訊中斷的情況下，及時爭取市上支持，市上專門派出工作組協(xié)助我們搶修搶險，其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量，及時履行各自的職責(zé)；二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化，各鎮(zhèn)都出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情，要按照屬地負責(zé)，分口把關(guān)，密切配合，全力協(xié)作的要求，迅速處置一些緊急情況；三要做好災(zāi)民臨時生活救助。對受災(zāi)群眾進行生產(chǎn)生活臨時救助是防汛工作的核心內(nèi)容之一，民政局要迅速調(diào)撥資金，各鎮(zhèn)要參照7.18的工作經(jīng)驗，給予災(zāi)民一些必要的幫扶。四是做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應(yīng)急預(yù)案，各鎮(zhèn)查災(zāi)報災(zāi)反應(yīng)遲緩，各個部門反應(yīng)也不一致。各鎮(zhèn)、各部門要及時摸清本鎮(zhèn)和本系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)情況及時上報，縣政府辦、防汛辦統(tǒng)一把關(guān)匯總再往上報，絕不能不報、漏報、特別是不能未經(jīng)審核把關(guān)亂報。

三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災(zāi)工作的一個核心工作，也是關(guān)系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，這些隱患點居住著將近6萬群眾，所以今天會議我要再做特別強調(diào)，各鎮(zhèn)必須全力以赴做好工作，首先要及時撤離?；貛е攸c人群，這是確保不死人的基本要求，下去指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作的時候，重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監(jiān)測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應(yīng)急預(yù)案的時候，我到防滑辦檢查，情況很不理想，沒有進入三級防汛應(yīng)急預(yù)案工作狀態(tài)，對相關(guān)措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區(qū)別，也有交叉，防滑辦應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到干部對應(yīng)急預(yù)案了如指掌，切實做好滑坡地段的監(jiān)測、預(yù)警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據(jù)氣象預(yù)報，預(yù)計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍減，17日、18日又將出現(xiàn)大到暴雨。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，雨后是滑坡集中形成的重要時段，要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重，各鎮(zhèn)要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監(jiān)測工作，在確保安全，確保萬無一失的情況下，撤離的人群才能返回居住，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)。

篇4

關(guān)于雨季防汛應(yīng)急演練的總結(jié)

汛期來臨之際，我公司煤礦未雨綢繆，在抓好雨季防汛工作的同時，不失時機的組織了此次應(yīng)急搶險演練活動，為切實提高我礦全體職工的安全防范意識及處置突發(fā)事件的能力，確保我公司煤礦安全度汛打下了堅實的基礎(chǔ)，取得了防大汛抗大災(zāi)的明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)此次防汛搶險應(yīng)急演練具體情況總結(jié)如下：

6月15日，我公司煤礦模擬當(dāng)日中午預(yù)計XX地區(qū)有特大暴雨的情況，礦防汛指揮部利用這一“時機”，組織礦防汛搶險隊伍進行了一次“防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”的演練。

一、演練的內(nèi)容：模擬XX地區(qū)當(dāng)日中午有特大暴雨，造成我礦主、副斜井以及回風(fēng)立井井口積水達到30mm深，洪水極有可能灌入井下的危險，將直接威脅井下作業(yè)人員的安全和礦井的安全。

二、演練的目的：提高全礦職工的防范意識，做到未雨綢繆、防范在先，讓搶險隊伍和有關(guān)人員熟悉掌握“防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”的全部內(nèi)容和安全注意事項。

三、演練步驟：當(dāng)日值班調(diào)度員接到氣象部門的緊急通知后，迅速向總指揮報告，總指揮隨即下達了啟動應(yīng)急預(yù)案的搶險命令，現(xiàn)場指揮部立即組織50人搶險人員分五個小分隊，每分隊10人領(lǐng)上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場裝沙，將裝好的沙袋堆砌在井口，同時模擬降雨迅速猛增，安裝兩臺潛水泵排水，經(jīng)過一個小時的努力奮戰(zhàn)，在三個井口建筑一米高一米寬的攔洪壩，有效地阻止

洪水的威脅，至此演練結(jié)束。

四、上級領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)及參加演練人員的情況

6月15日上午11時來我公司煤礦觀摩和指導(dǎo)防汛搶險應(yīng)急演練的上級領(lǐng)導(dǎo)40多人，參加演練的人員共有100多人，其中縣安監(jiān)局局長、煤管局局長、XX鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)，演練結(jié)束后，縣安監(jiān)局X局長，煤管局X局長分別就我公司防汛搶險應(yīng)急演練給與了點評，在肯定演練成績的同時也給予提出了具體的不足，這對我公司煤礦下一步防汛搶險的各項工作都有現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。

經(jīng)過此次“實戰(zhàn)”演練，我們?nèi)V上下明顯掌握了必要的防汛有關(guān)知識，對全礦職工起到了防大洪抗大災(zāi)的安全教育，達到了預(yù)期的目的，收到了良好的效果，錘煉提高了我搶險隊伍及指揮部成員防范和處置突發(fā)事件的能力，對檢驗應(yīng)急預(yù)案，完善機制，煅煉隊伍，教育職工等方面都發(fā)揮著重要作用。充分認識到通過演練有針對性采取措施的必要性，對確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過演練也看到我公司煤礦在人員組織反應(yīng)迅速，程序步驟的安排，出現(xiàn)一些不容忽視的問題，有待于下一步進一步的完善和提高，針對發(fā)現(xiàn)的問題有待于進一步修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案。

篇5

即將進入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

一、《預(yù)案范圍》

本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。

二、《預(yù)案》指揮機構(gòu)

1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：

副組長：

成 員：

2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人

信息聯(lián)絡(luò)員：

電 話：

3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。

三、應(yīng)急工作要求：

1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。

2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。

3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情，應(yīng)及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。

4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。

四、應(yīng)急工作：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。

2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。

3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。

4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。

5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。

6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。

7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預(yù)案，按以下工作流作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。

9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。

為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。

五、具體要求

1、大力宣傳

各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。

2、落實責(zé)任

我鄉(xiāng)四所完小，校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實到具體人頭，各負其責(zé)，層層把關(guān)。

3、汛前檢查

要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患，。

4、嚴(yán)格值班

篇6

為規(guī)范防汛抗洪程序，及時、有序、科學(xué)、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害，確保師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保學(xué)校安全度汛。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：朱小平

副組長：申鏡玉

成 員：雷滿成、高開太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、全面負責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實各項措施。

2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機構(gòu)，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。

3、負責(zé)汛前檢查，組織學(xué)校做好預(yù)防工作，最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。

7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

三、防汛措施

（一）準(zhǔn)備期間

1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準(zhǔn)備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設(shè)施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。

7、按照分級負責(zé)的原則，儲備必要的防汛救災(zāi)物資。

（二）預(yù)警期間

1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門暴雨預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組及負責(zé)人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結(jié)好搶險隊伍，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關(guān)部門的密切配合，切實落實安全工作責(zé)任制。

3、學(xué)校主要負責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強防范。

4、預(yù)警期間，通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災(zāi)期間

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進入指揮崗位。

2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情；迅速關(guān)閉、切斷輸電線路（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、災(zāi)后，根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切實提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時，教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人，要從嚴(yán)處理。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。

（三）在汛期內(nèi)，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

篇7

對照文件要求，安全股對《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》進行了修改和完善，進一步落實了防汛責(zé)任制，形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。切實加重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和整治，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，在6月底前開展一次“拉網(wǎng)式”的隱患排查整理工作，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專人盯防，并制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金時限和預(yù)案“五落實”。并切實做到：

一是根據(jù)汛情危害程度和緊迫性等因素，對照本部門職能，由低到高設(shè)立一般（ⅱ級）、重大（ⅰ級）兩個預(yù)警級別，出現(xiàn)緊急情況時，對應(yīng)不同的預(yù)警級別，出動相應(yīng)人數(shù)的突擊隊伍，按照應(yīng)急預(yù)案部署全面負責(zé)廣告排查、道路疏通、搶險救災(zāi)、物資供應(yīng)等工作。要求全局人員思想上高度重視，時間上及早部署，密切跟蹤汛情動態(tài)，切實做好各類準(zhǔn)備工作。

二是堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴(yán)格遵守值班制度，認真做好工作記錄。出現(xiàn)大風(fēng)大雨等異常天氣狀況時，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊值班，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關(guān)注氣象動態(tài)，及時掌握雨情、汛情等信息按照防汛預(yù)案采取有效措施，把防汛工作做細做實。

三是加強林區(qū)、林業(yè)景區(qū)道路巡查力度，全面檢查林業(yè)系統(tǒng)災(zāi)后重建工程、全面檢查林業(yè)系統(tǒng)電站防汛情況、全面檢查林區(qū)職工住宅小區(qū)防汛情況，加大對轄區(qū)建筑工地、戶外廣告設(shè)施的檢查力度，及時消除各類隱患。局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常巡檢，對重點區(qū)域嚴(yán)防死守，確保汛期安全。

針對今年防汛形勢，在完善《__縣林業(yè)局防汛應(yīng)急預(yù)案》的同時，全局上下積極行動，對林業(yè)系統(tǒng)防汛準(zhǔn)備工作進行全面檢查。

一是建立健全組織，落實責(zé)任分工，成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室、天保工程實施單位負責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實防汛責(zé)任，制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

二是落實防汛責(zé)任，實行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分管工作，具體聯(lián)系相應(yīng)的基層林業(yè)單位，結(jié)合實際做好各項防范工作。

三是突出防汛重點，重點對天保工程實施單位、森林公園等重點單位和可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等危險地段，組織專門力量進行了全面檢查，并落實專人巡查，確保安全度汛。

四是加強信息聯(lián)絡(luò)，及時上報受災(zāi)情況，各基層站所、天保工程實施單位保持24小時通訊暢通，及時將本地的林業(yè)受災(zāi)等情況報送縣林業(yè)局。

篇8

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急預(yù)案；標(biāo)準(zhǔn)化；處置表單

在現(xiàn)代企業(yè)安全管理中，風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理已慢慢被人所接受，事后處理也已逐步被事前預(yù)防所代替。然而這并不能避免所有事故的發(fā)生，應(yīng)急預(yù)案正是對事前預(yù)防的有效補充。但目前應(yīng)急預(yù)案普遍存在了針對性、實用性、可操作性不強和培訓(xùn)、演練效果不佳等問題，需要再作進行一步的優(yōu)化。

1.應(yīng)急預(yù)案存在問題的分析

1.1應(yīng)急預(yù)案操作性不強

目前，我國的應(yīng)急預(yù)案總體而言屬于“綱領(lǐng)性”、“宣言性”的文件。同時有的預(yù)案沒有針對本單位的實際和特點進行認真調(diào)研和認證，存在照搬照抄的傾向，導(dǎo)致預(yù)案規(guī)定不具體、工作流程不明確、執(zhí)行主體定位不準(zhǔn)確、預(yù)案內(nèi)容與實際脫節(jié)等現(xiàn)象。例如超強臺風(fēng)“威馬遜”就是最好的例證，在《國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于超強臺風(fēng)“威馬遜”電力應(yīng)急后評估》中就對此問題作出了評估和提議。

1.2單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)

一些預(yù)案未經(jīng)單位集體討論，只是由相關(guān)人員起草后即通過預(yù)案的審批和備案流程，缺乏必要的科學(xué)性、合理性論證，操作性不強。

1.3預(yù)案之間缺乏系統(tǒng)性

在制定應(yīng)急預(yù)案時，各部門各自為政，與相關(guān)部門協(xié)商不夠緊密，總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案有效銜接還有待提高。

1.4預(yù)案培訓(xùn)和演練流于形式

有些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急管理不重視，某些應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練只是應(yīng)付式地開展，表面上看是開展了不少的培訓(xùn)和演練，但實際上效果欠佳，造成相關(guān)人員對預(yù)案不熟悉，應(yīng)急技能不足等現(xiàn)象。

2.應(yīng)急預(yù)案實用化的探討

2.1抓住重點，讓應(yīng)急處置更加高效

常規(guī)的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案不但包括監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)和處置等內(nèi)容，還包括機構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險分析、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容，其內(nèi)容詳細、完善。一般預(yù)案正文在40頁以上，特別是加上附件之后，整份應(yīng)急預(yù)案在100頁左右。

但在實際應(yīng)用中，并不是所有內(nèi)容在應(yīng)急處置中都能應(yīng)用上，整份完整的應(yīng)急預(yù)案只能適用于培訓(xùn)中使用。在實際應(yīng)急中，按照“四象限法則”（將工作按照重要且緊急、重要不緊急、緊急不重要、不緊急不重要進行劃分）對防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進行梳理，把主要的精力和時間放在處理重要和緊急的工作上，做到未雨綢繆。

2.2固化措施，讓應(yīng)急人員不再做“選擇題”

借鑒于南方電網(wǎng)廣泛推廣的作業(yè)表單模式，按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，將應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)中的具體工作按業(yè)務(wù)線分工進行分類，形成各專業(yè)的應(yīng)急處置表單，并讓各層級員工參與處置表單的修改并固化，使應(yīng)急措施更加完善，應(yīng)急處置的效率更高。

同時在管理層面中，按必要性和共享性的原則，將各業(yè)務(wù)線中需要關(guān)注的各類數(shù)據(jù)以表格形式固化，保證每次應(yīng)急處置中關(guān)注數(shù)據(jù)的一致性，加快信息填報的速度，減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量。

2.3應(yīng)急處置表單的試用

在采用了應(yīng)急處置表單后，由于數(shù)據(jù)的表格化，使關(guān)注數(shù)據(jù)能快速完成統(tǒng)計，便于各部門間的共享，同時也使我局對臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害進行迅速決策。

例如防風(fēng)防汛應(yīng)急處置中，應(yīng)急辦需要關(guān)注預(yù)警和響應(yīng)的判斷、預(yù)警和響應(yīng)中需開展的工作，以及匯總各執(zhí)行單位對預(yù)案的執(zhí)行情況；技術(shù)部門側(cè)重于運行單位對設(shè)備風(fēng)險評估和隱患排查情況，以及線路跳閘和搶修過程管控；市場營銷部側(cè)重于用戶用電檢查、保供電線路檢查和客服的應(yīng)急管理等等。

同時在預(yù)警時的特巡中，運行單位按設(shè)備風(fēng)險評價的結(jié)果，對設(shè)備狀態(tài)評價為異常和注意狀態(tài)的線路、低洼臺區(qū)、速長林木區(qū)段或樹障黑點等特殊區(qū)段有針對性地進行巡視，防止了無目的巡視和重復(fù)性巡視的出現(xiàn)，減輕了員工的工作量，同時也提高的巡視的質(zhì)量，使臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的影響降到最低。

由于應(yīng)急處置表單內(nèi)容精煉且事無巨細，對工作起到了很好的指導(dǎo)作用。表格形式簡單明了，該做什么，由誰去做，這些都已經(jīng)說明，其很好地填補了應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案與工作表單之間的空白地帶，就算是剛接觸應(yīng)急工作的員工都能從應(yīng)急處置表單上面了解整個應(yīng)急處置的過程，從而迅速上手開展工作。

2.4實戰(zhàn)演練是完善預(yù)案的可靠保證

雖然應(yīng)急預(yù)案考慮了所有可能出現(xiàn)的情況，也盡可能提前做出了相應(yīng)的管控措施。但實際中面對的各類情況都在變化中，只有通過演練，才及時查找存在的問題，制定解決問題的措施。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，把預(yù)案付諸實踐加以應(yīng)用，可以檢驗預(yù)案的可行性、實用性。通過深入分析，又可以更好地修改預(yù)案、完善預(yù)案。例如2015年，為了進一步達到量身定做的預(yù)案效果，新會供電局已經(jīng)在各個相關(guān)部門以及基層供電所組織了15場防風(fēng)防汛演練，為的就是完善預(yù)案表單，查漏補缺。

篇9

 

一、行政責(zé)任人職責(zé)

1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫大壩安全運行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容；負責(zé)組織水庫大壩搶險，現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮；負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負責(zé)調(diào)動人力、物力、財力有效投入搶險，組織下游群眾轉(zhuǎn)移等。

2.根據(jù)水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅決貫徹執(zhí)行上級的調(diào)度命令和水量調(diào)度命令。重大情況及時向上級報告。

3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應(yīng)對措施。督促、組織做好責(zé)任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作。督促檢查水庫主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）履職盡責(zé)情況。

4.根據(jù)水庫工程病險情況，籌集落實資金，整治安全隱患。負責(zé)督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。

二、主管部門責(zé)任人職責(zé)

1.向?qū)俚匦姓组L負責(zé)，報告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令，協(xié)調(diào)督促管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險提供技術(shù)支撐等工作。

2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。

3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調(diào)度運用方案（計劃）和大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案，組織制定完善病險水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實水情工情觀測報告制度，指導(dǎo)編制防汛搶險方案。

4.組織、指導(dǎo)編制水庫應(yīng)急除險和防汛調(diào)度、工情水情測報、通訊預(yù)警、白蟻防治等設(shè)施建設(shè)及維修方案。

5.科學(xué)調(diào)度水庫，配合實施大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或工程險情，及時掌握預(yù)警信息，指導(dǎo)保壩安全方案編制。

三、技術(shù)責(zé)任人職責(zé)

1.負責(zé)組織指導(dǎo)水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預(yù)報及調(diào)度運用等工作；組織指導(dǎo)水庫完善安全管理和防汛工作機制和相關(guān)預(yù)案等技術(shù)工作。

2.精通業(yè)務(wù)知識，了解責(zé)任水庫歷史，熟悉責(zé)任水庫現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術(shù)專長，實時跟蹤責(zé)任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當(dāng)好參謀，服務(wù)決策；指導(dǎo)檢查管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）安全管理和巡查等具體工作。

3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出技術(shù)指導(dǎo)意見。

4.汛期深入一線，根據(jù)水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發(fā)生的險情，組織擬定搶險技術(shù)方案和措施，指導(dǎo)抗洪搶險。

四、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）職責(zé)

1.了解水庫安全管理有關(guān)法律法規(guī)知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，掌握當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調(diào)度運用方案（計劃）、大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案和巡查報汛制度。

2.嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令，認真執(zhí)行水庫報汛規(guī)定，準(zhǔn)確及時記錄并上報水雨工情和險情。

3.加強工程維護，經(jīng)常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進行修整，護坡平整，實時觀察水庫安全運行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網(wǎng)，保證泄洪通道正常通暢。

4.按照有關(guān)規(guī)定堅持巡查制度，準(zhǔn)確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險水庫每天至少巡查 2 次；當(dāng)預(yù)報有暴雨洪水、水庫發(fā)生險情或庫水位驟升驟降等情況時，應(yīng)加密巡查次數(shù)，至少每天 2 次，緊急情況時，根據(jù)需要 24 小時駐壩值守，根據(jù)需要隨時加密檢查。

5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進行全面檢查，重點檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結(jié)果做好記錄并及時報告。當(dāng)工程出現(xiàn)險情時，必須在第一時間向主管部門報告，并盡可能采取切實可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責(zé)任報告。

6.嚴(yán)格執(zhí)行報汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報告降雨量、水位和水庫運行情況，發(fā)生暴雨時加密報告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報告水庫運行情況一次。

7.定期對閘門及啟閉機等設(shè)施進行維護保養(yǎng)，嚴(yán)禁非專管員啟閉輸水閘門。維護管理好監(jiān)測預(yù)警設(shè)備。

篇10

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市防汛抗旱工作會議。主要目的是貫徹上級防汛抗旱工作會議精神，抓好今年防汛抗旱各項工作的落實。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強防大汛、抗大旱工作的責(zé)任感和緊迫感

我市是全省有名的“旱包子”，抗旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的永恒主題；同時,防汛工作也是點多線長面廣，任務(wù)十分艱巨，防汛抗旱已成為我市最重要的工作之一。但從目前情況看還是有少數(shù)地方對這項工作認識不高，重視不夠。近些年來，我市相繼發(fā)生了年大洪水和07年的洪澇災(zāi)害，給人民生命財產(chǎn)造成了損失。今年汛期剛至，光化辦事處徐眼水庫就發(fā)生險情，雖然通過全力搶險，有效控制了險情，但也給我們的防汛工作敲響了警鐘。因此，各級黨委、政府必須認真從歷次災(zāi)害中吸取教訓(xùn)，堅決克服麻痹僥幸思想，切實把防汛抗旱工作放在心上，拿在手上，居安思危，常抓不懈。從目前情況來看，今年全市防汛抗旱工作依然面臨著非同尋常的嚴(yán)峻形勢，突出表現(xiàn)在以下四個方面。

㈠氣象形勢不容樂觀。近幾年，全球氣候變暖，極端天氣事件增多。去冬今春，我國大部分糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱，降雨明顯偏少。據(jù)全國氣候趨勢預(yù)測分析，今年夏季主要雨區(qū)位于華北南部至江淮北部，流域降水可能偏多。加上今年入梅晚、出梅早，梅雨期雖短但降水集中，極有可能發(fā)生極端強降水。今年4月18日至19日，我市就發(fā)生了一次較強降雨過程，降雨量超過60毫米。各種跡象表明，今年不會是風(fēng)調(diào)雨順的太平年，發(fā)生水旱災(zāi)害的幾率很大。

㈡水利防洪工程薄弱。在全市57座水庫中，有39座小型水庫不同程度的存在大壩欠高、溢洪道欠寬、輸水管斷裂、起閉設(shè)備失修等諸多隱患，其中有26座水庫為三類病險水庫，經(jīng)不起山洪和“坨子雨”的襲擊。全市堤防有5處，長3.9公里的險工險段還沒有整治，經(jīng)不起防大汛、抗大災(zāi)的檢驗。特別是堤防城區(qū)霞滿樓段駁岸長100米，基腳淘空，成為懸堤；仙人渡鎮(zhèn)水廠堤段長500米，崩岸嚴(yán)重。

㈢在建工程令人擔(dān)憂。在建工程度汛安全歷來是防汛工作的重點，也是最容易出問題的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，今年我市在建水庫除險加固工程4處，分別是孟橋川水庫溢洪道續(xù)建工程、唐溝水庫除險加固工程、馮營水庫除險加固工程和新黑龍溝水庫除險加固工程，是我市水利建設(shè)歷史上最多的一個年份。從目前的建設(shè)進度來看，這些在建工程中有大部分不能確保在主汛期前完工，都要跨汛期施工，甚至帶險度汛。特別是水庫在汛期進行溢洪道施工和輸水管啟閉設(shè)施改建，安全隱患很大。

㈣保障措施力度不夠。一是防汛物資儲備不到位。按照水利部《防汛儲備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)》和《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》的要求，目前我市防汛物資實際存儲總量不到應(yīng)儲量的三分之一，特別是中小水庫、堤防險工險段防汛備汛物資種類不全、數(shù)量不足、老化嚴(yán)重、儲用制度不規(guī)范的問題十分突出；二是水庫“三通”沒有全面到位。一些水庫“通路、通電、通信”問題沒有得到全面解決，大部分中小型水庫防汛道路晴通雨阻，對外通訊聯(lián)絡(luò)不穩(wěn)定，一旦遭遇突發(fā)狀況，信息反饋不靈，物資運輸不暢。特別是一些?。ǘ┬退畮鞗]有值班場所、通訊電話，沒有專門的報災(zāi)報險人員，一旦出現(xiàn)險情，不能及時發(fā)現(xiàn)、及時報告，極容易出現(xiàn)防汛安全事故。

二、強化措施，狠抓落實，扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備

市委、市政府對今年防汛抗旱工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和用水需求放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，高度重視和全力抓好和水庫的防汛工作，特別要重點抓好中小水庫防汛，在建水利工程管理，努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞目標(biāo)，各地、各有關(guān)部門必須強化各項措施，狠抓工作落實，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。

第一，確保水庫江河防汛安全。從現(xiàn)在開始，要再次對全市的水庫和堤防進行一次拉網(wǎng)式的大檢查，特別要對26座三類水庫隱患風(fēng)險進行逐庫排查。根據(jù)檢查的情況，按照分級負責(zé)的原則，落實責(zé)任人。一是要迅速制定安全度汛的措施。對一時難以脫險的水庫，要嚴(yán)格控制汛期水位，必要時適當(dāng)降低水位運行，病險嚴(yán)重的要空庫度汛。要堅決杜絕小型水庫無人管理的現(xiàn)象，已經(jīng)承包、拍賣或?qū)嵭泄煞葜频男⌒退畮?，主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)，必須把防洪放在首位，嚴(yán)格按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，認真落實防汛措施。二是要抓好防汛工作。對霞滿樓段和仙人渡水廠段尚未整治的堤防險工險段，進行突擊整治，要在主汛期到來之前完成脫險整治任務(wù)；對于其他未整治的堤段，要加強監(jiān)視，在險點附近儲備相應(yīng)物資，以備不時之需；針對一些嚴(yán)重病險水庫和堤防險段遇暴雨天氣，要加強雨水監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時組織群眾轉(zhuǎn)移避險避災(zāi)。

第二，確保在建水利工程安全度汛。目前，全市在建的水庫除險加固工程有4處，是防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)之一。要正確處理工程建設(shè)和防汛保安之間的關(guān)系，做到建設(shè)施工必須服從防洪保安。凡是汛期不能施工的項目，必須堅決停工，保障安全度汛；常年施工的項目，必須要有保安措施，決不能因為施工影響防洪安全；有圍堰的項目，決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)施工，形成防洪隱患；跨汛期的在建工程必須編制防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)情況要應(yīng)對有策；施工現(xiàn)場必須要有專人24小時值守，防汛物資器材必須到點到位；未經(jīng)驗收的水利水電工程，不允許擅自蓄水運用。

第三，修改完善各類防汛預(yù)案。根據(jù)國家頒布實施《突發(fā)事件應(yīng)對法》的新規(guī)定，要進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，要明確不同等次的應(yīng)對措施，既要有低級別的應(yīng)急響應(yīng)，更要有高級別的應(yīng)急響應(yīng)。要明確應(yīng)急響應(yīng)的工作程序，根據(jù)不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，決定采取不同級別的應(yīng)急措施。一是對審定實施的預(yù)案，要組織專人深入研究，尤其對預(yù)警級別、響應(yīng)等次、調(diào)控手段等重點，做到精確掌握，當(dāng)好決策參謀。二是針對擴大內(nèi)需涉水項目點多面廣的新情況，逐一督促完成防汛應(yīng)急預(yù)案的編審，既要保證項目建設(shè)順利推進，防止出現(xiàn)豆腐渣工程、腐敗工程。三是切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和落實，努力構(gòu)建從縣(市)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系，做到有力有序有效應(yīng)對水旱災(zāi)害。

第四，抓緊落實防汛抗災(zāi)保障措施。一是要抓緊增加防汛物料，特別是防洪的重要部位、薄弱部位，相關(guān)物資要保質(zhì)保量到點到位。要按照堤防每公里2000條編織袋，200方砂石料，200方塊石；大型水庫1.5萬條編織袋，1600方石料；中型水庫1萬條編織袋，800方石料；小型水庫400條編織袋，500方石料的標(biāo)準(zhǔn)儲備防汛物資；二是加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。依托現(xiàn)有的水利專業(yè)施工企業(yè)的設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢，組建專業(yè)的防汛搶險隊伍，人武部要按民兵建制落實搶險勞力，組建民兵預(yù)備役搶險隊，搞好登記造冊，進一步做好軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，務(wù)必做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；三是對于不通路的工程，要迅速修通簡易道路，為應(yīng)急搶險提供便利；繼續(xù)抓好通信設(shè)施、預(yù)警預(yù)報、遙測監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理，確保防汛信息及時傳遞；四是要落實信息報送保障措施，務(wù)必保證信息報送渠道暢通，及時掌握水雨工險災(zāi)情，為指揮調(diào)度和搶險抗災(zāi)提供及時可靠的信息服務(wù)。

第五，依法加強河道管理。要繼續(xù)加強河道管理，嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸等黑惡勢力和牟利的違法采砂行為。要嚴(yán)格劃定禁采期和禁采區(qū)，在禁采期間和禁采區(qū)內(nèi)，禁止一切采砂活動。要狠抓依法清除洪障，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，堅持分級督辦，限定時間、明確責(zé)任，進一步加大清障力度。

第六，堅持防汛抗旱兩手抓。我市不僅是洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，而且十年九旱，干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收影響很大。要及時做好抗旱灌溉工程整治，確保水庫可蓄水、渠道可輸水、泵站可提水。加強專業(yè)抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備維護、物資儲備等多功能發(fā)展，做到有旱抗旱，有汛防汛。要根據(jù)災(zāi)害特點、規(guī)律和分布情況，儲備必要的抗旱物資器材，添置必要的抗旱灌溉機械，以滿足抗旱工作的需要。要抓緊編制、修訂、審批抗旱預(yù)案，規(guī)范抗旱預(yù)案的動態(tài)管理，加強對旱情的預(yù)測、分析、溝通，達到應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展抗旱工作，確保大旱無大災(zāi)，小旱不出災(zāi)。

第七，完善應(yīng)急管理機制。各級防汛抗旱指揮部都要加強辦事機構(gòu)建設(shè)，配備強有力的專門人員，編制防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，規(guī)范應(yīng)急處置工作程序，滿足新形勢下防汛抗旱工作需要。一是根據(jù)備汛進度，編制汛前檢查方案，建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，及時分析問題、處理隱患，整改薄弱環(huán)節(jié)。入汛后，要強化突發(fā)事件應(yīng)急管理，抓好防汛抗旱值班，及時掌握情況，上報信息。二是針對汛情旱情，及時提出應(yīng)急對策和建議，當(dāng)好決策參謀。按照預(yù)案和會商意見，準(zhǔn)確預(yù)警，規(guī)范響應(yīng)，有序應(yīng)對，把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高洪水的可控可管可用度，減少或避免水旱突發(fā)事件風(fēng)險。三是加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，確保奪取防汛抗旱全面勝利

㈠要嚴(yán)格落實防汛行政首長負責(zé)制。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。市防汛抗旱指揮部在《今日》網(wǎng)站上公示了全市水庫、堤防和電站的各類防汛責(zé)任人。各地要根據(jù)人動情況，進一步落實防汛抗旱指揮機構(gòu)和責(zé)任分工，建立健全市、鄉(xiāng)、村三級指揮全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要將重點堤防和重要防汛單位的責(zé)任人落實情況報市防辦備案。今天提到的各個險工險段，指出的各個問題，涉及到的單位要組織專題研究，在月底前必須解決，并將解決情況在本月底前報市防辦。對不能按要求解決的，要執(zhí)行責(zé)任追究制。會后，各級防汛指揮人員要到分管的區(qū)域，認真開展全面檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決實際問題。一旦出現(xiàn)緊急情況，行政首長要在第一時間到現(xiàn)場，及時果斷處置，確保萬無一失。對因情況不準(zhǔn)、指揮不靈、調(diào)度不力、貽誤戰(zhàn)機，在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

㈡要嚴(yán)格落實防汛抗旱分級負責(zé)制。防汛抗旱工作需要各地各部門分工協(xié)作，高效配合，共同抗御災(zāi)害。市防辦作為市防汛抗旱指揮部的辦事機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作，各地各部門必須認真執(zhí)行市防汛抗旱指揮部和防辦發(fā)出的調(diào)度指令；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府負責(zé)各自責(zé)任范圍內(nèi)的防汛抗旱工作；城區(qū)兩個辦事處是城區(qū)防汛抗旱工作的責(zé)任主體，要會同水利、堤防部門做好堤防城區(qū)段的防汛備汛工作；城建部門擔(dān)負城區(qū)防洪排澇的重任，要積極編制防汛預(yù)案并做好排水泵站、涵閘的檢修和排污管道的疏通，確保正常運行。