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與會專家認(rèn)為，2010年全球經(jīng)濟形勢將好于2009年，但支持2010年經(jīng)濟增長的因素尚有不明確性，風(fēng)險依然存在。2010年我國信貸增速將有所放慢，但不會十分明顯。建議宏觀政策應(yīng)該從單純的保增長、保穩(wěn)定向保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變。海西地區(qū)在發(fā)展過程中應(yīng)利用其獨特的地緣優(yōu)勢以及對臺資源，努力尋找新的定位，把握新的機遇，以此獲得新的發(fā)展，金融部門也應(yīng)進一步加大對中小企業(yè)的支持力度，推動海西地區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展。

經(jīng)濟增長將呈“倒V”型走勢　財政貨幣政策應(yīng)適時調(diào)整

陸磊廣東金融學(xué)院中國金融轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心主任

一、未來一段時間國內(nèi)經(jīng)濟增長將呈“倒V”型走勢。一方面全球范圍內(nèi)政策的拉動作用正在衰減，寬松的貨幣政策和積極的財政政策終將退出；另一方面外需的拉動力無法達(dá)到預(yù)期，2010年全球貿(mào)易將比2008年下降一成。拉動中國經(jīng)濟的兩大動力雙雙乏力，2009年年底至2010年一季度經(jīng)濟將處于爬坡階段，之后則將進入下降通道。

二，中期將會出現(xiàn)流動性拐點。從影響中國流動性的三大因素進行分析：一是經(jīng)常賬戶順差形成的基礎(chǔ)貨幣的投放。人民幣升值使得進口增長速度仍將超過出口，基礎(chǔ)貨幣的投放不用擔(dān)憂。二是熱錢流入所形成的流動性過剩?；趯γ缆?lián)儲加息的預(yù)期，美元匯率會在未來一兩個季度內(nèi)觸底反彈，熱錢的流八不會構(gòu)成持續(xù)，快速、不可遏制的趨勢。三是銀行體系貸款所形成的貨幣乘數(shù)的增長。今年前三季度因貨幣乘數(shù)的上升，或是信貸的大量投放所造成的流動性過剩問題將在明年一季度出現(xiàn)流動性峰值后得到解決，銀行信貸也不會出現(xiàn)超常規(guī)增長。

三，政策應(yīng)助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，寬松的財政貨幣政策或應(yīng)適時退出。政策應(yīng)從單純的保增長、保穩(wěn)定轉(zhuǎn)向保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，以此積極應(yīng)對結(jié)構(gòu)層面的三個不利變化：一是重工業(yè)增加值高于輕工業(yè)增加值，產(chǎn)出增長主要受政策因素影響。二是今年上半年所實施的下鄉(xiāng)政策，包括家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)等政策，實質(zhì)上是以農(nóng)補工和以鄉(xiāng)補城的一種體現(xiàn)，然而通過農(nóng)村居民消費來補貼城市發(fā)展的拉動作用較小。從消費函數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)形式出發(fā)，更應(yīng)提倡增加農(nóng)村居民的可支配收入，特別是財產(chǎn)性收入的做法。三是在內(nèi)需當(dāng)中，消費需求非常穩(wěn)定，而投資需求則呈爆發(fā)式增長，形成了較大的金融風(fēng)險。在全球范圍內(nèi)，寬松的財政貨幣政策將呈現(xiàn)出逐漸退出的趨勢，我國4萬億投資之后所剩的中央及地方兩級投資，在政策含義上沒有持續(xù)的必要。在經(jīng)濟高漲的情況下，理性的、能反周期操作的政府應(yīng)該適時調(diào)整寬松的財政貨幣政策。

四、2010年通貨膨脹壓力不大，人民幣可適度升值。第一，應(yīng)該用MO的增長率來衡量貨幣供應(yīng)量，因為其他貨幣不具備支付和交易職能；第二，境內(nèi)的產(chǎn)能堆積將導(dǎo)致進入CPI籃子當(dāng)中的產(chǎn)品面臨價格持續(xù)下調(diào)的壓力。結(jié)合以上兩個因素，明年的通脹將難以達(dá)到央行的臨界點。人民幣可適度升值。人民幣匯率可適度升值。在2010年的經(jīng)濟情況下，不升值可能會引發(fā)更激烈的貿(mào)易摩擦或爭端，在外匯市場上形成人民幣相對美元匯率走高的狀態(tài)，其益處較多。

調(diào)結(jié)構(gòu)的良好時機將要到來

賈康財政部財政科學(xué)研究所所長

一、政策應(yīng)致力于調(diào)結(jié)構(gòu)。在擺脫了2009年初通貨緊縮壓力，又無通貨膨脹的壓力的情況下，調(diào)結(jié)構(gòu)的良好時機將要到來，政策可以在調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式、促改革等方面有所作為。考慮到中國房地產(chǎn)行業(yè)的運行對經(jīng)濟生活所帶來的影響，制度建設(shè)應(yīng)該加快。因為目前房地產(chǎn)已經(jīng)沒有明顯”往下墜”的趨勢，應(yīng)該積極考慮推進物業(yè)稅的改革，這對于長期的政府行為改造，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、配套金融的健康運行等都十分重要。

二，下鄉(xiāng)政策是調(diào)動消費潛力的雙贏政策?，F(xiàn)有信息顯示，作為現(xiàn)行政策的一部分，家電下鄉(xiāng)，機動車下鄉(xiāng)等政策已經(jīng)取得了比較明顯的成效。實際上從通盤鼓勵消費的角度考慮，該政策是為了調(diào)動起原來在臨界點以下的農(nóng)村區(qū)域居民消費潛力?，F(xiàn)在政策所給予的補貼為家電13％，機動車一輛最高為5000元，這些所調(diào)動起來的正是原來處于臨界點之下的那部分消費潛力。具體數(shù)據(jù)顯示，這塊調(diào)動出來后的數(shù)量很大，幾千億的資金被釋放出來。比如海爾等企業(yè)確實從中得到了好處，2009年開工量增加了37％。從直觀的形式上來說，似乎是企業(yè)得了支持，而實質(zhì)上是通過財政政策把公眾的資金做了一個特殊處理，具體而言就是賣到農(nóng)村的家電等同于被賣到國外去了，因為出口退稅的環(huán)節(jié)退稅率為13％，按照這個政策框架賣給農(nóng)村居民這部分也是被退還了13％。所以很難簡單地把這件事說成是誰單向地支持了誰，這樣調(diào)動起了消費潛力，應(yīng)該說是個雙贏的局面。

三、農(nóng)村集體所有的土地存在產(chǎn)權(quán)歸屬問題，對農(nóng)民增收作用有限。我認(rèn)為在集體所有的概念之下，產(chǎn)權(quán)將無法得到徹底地貫徹。有學(xué)者表示農(nóng)村集體土地的形成是一個被集體的過程，事實上很難區(qū)分集體當(dāng)中的個人是自愿還是被裹挾加入的，即使農(nóng)村集體土地的形成不是所謂的被集體而是完全自愿的結(jié)果，土地所有權(quán)的問題也很難得到處理。因為集體中的人口是不斷流動的，外流人口不可能帶走一塊在法理上應(yīng)該歸他所有的土地，同樣流入人口也不可能使得土地有所增加。因此，在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上所謂集體所有的土地將無法得到真正清晰的界定，很難區(qū)分哪些集體所有的±地是農(nóng)用的，哪些是非農(nóng)用的，因此在市場經(jīng)濟的環(huán)境中我們很難將其納入統(tǒng)一市場運作，也正因為如此才出現(xiàn)了“小產(chǎn)權(quán)”的問題。因此，想單純依靠集體所有的土地來增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的做法是不可行的。

支持經(jīng)濟增長的因素尚不明確擴張性的財政政策仍將延續(xù)

黃益平北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授

一，2010年通脹壓力不大，增長趨勢可能先高后低。2010年全球經(jīng)濟走勢并不樂觀。很多經(jīng)濟學(xué)家對美國經(jīng)濟增長的預(yù)測呈現(xiàn)前高后低的趨勢，支持美國經(jīng)濟增長的五個最主要因素均難以持續(xù)。很多美國的大企業(yè)，包括各個行業(yè)，對政府政策充滿疑慮。他們認(rèn)為奧巴馬對商界并不友好，很多投資計劃只能推遲。以上方面將對我國的外貿(mào)出口增長帶來不小的影響。考慮到國內(nèi)支持經(jīng)濟增長的因素，出口將有所改善，但前景不樂觀；消費比較穩(wěn)定，但很難完全開始加速：民間投資因素，目前有改善的跡象，但與政府政策有關(guān)。因此，經(jīng)濟持續(xù)增長存在不利因素。

二、支持2010年經(jīng)濟增長的因素尚不明確，風(fēng)險依然存在。2010年經(jīng)濟增長最主的要風(fēng)險來自外部，如美元匯率問題。過去一段時間美元持續(xù)疲軟，這與金融危機風(fēng)險相對平穩(wěn)有關(guān)。儲蓄的增加是目前美國所面對的最大的宏觀經(jīng)濟波動變化，儲

蓄增加相當(dāng)于資本流入的減少，對美元匯率產(chǎn)生了周期性的貶值壓力，但此趨勢不可持續(xù)。這就會對人民幣匯率政策帶來較大的挑戰(zhàn)。因為現(xiàn)在出口并不理想，匯率政策基本盯著美元政策，為了支持出口增長，人民幣匯率進一步的改革被滯后，甚至有人認(rèn)為如果通貨膨脹問題不突出，匯率政策無需調(diào)整。但實際上機制問題勝于幣值問題，我們現(xiàn)在就需要考慮，當(dāng)美元真正開始反彈的時候，我們的政策才考慮如何應(yīng)對，如何調(diào)整，就太晚了。

三，擴張性的財政政策仍將延續(xù)較長一段時間。此問題實質(zhì)包含了兩個小問題：財政政策刺激是否可以退出?財政政策刺激是否應(yīng)該退出?關(guān)于是否可以退出的問題，2010年的形勢比較特殊，年中政府可能會面對一個比較困難的選擇。因為到那時，第一，國際經(jīng)濟的增長速度大幅回落，這并非是指世界經(jīng)濟一定會再次出現(xiàn)衰退，而是指增長速度會大幅回落第二，如果沒有政府的刺激政策，國內(nèi)的經(jīng)濟增長可能難保8％的速度。如果這兩個條件均成立，明年年中政府就需要對下一步的政策做出一個選擇。離開了經(jīng)濟刺激政策，經(jīng)濟保持8％甚至9％的增長比較困難。

關(guān)于是否應(yīng)該退出的問題。即使增長有可能保持較快的速度，從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度來看，我們也仍應(yīng)該保持一定擴張性的財政政策，因為調(diào)結(jié)構(gòu)同樣需要財政政策的支持。其實在金融危機到來之前，我國一直主張實行緊貨幣、松財政的政策，當(dāng)初之所以主張松財政是為了給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、保民生，建設(shè)社會福利體系、支持新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等提供幫助。因此財政政策刺激仍應(yīng)該維持一段時間。

2010年宏觀形勢較為樂觀信貸增速將有所放緩

連平交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家

2009年四季度GDP增長較快，2010年一季度、二季度同比將出現(xiàn)高點。對于全年的增長，9％以上甚至是10％左右GDP的增長是可能實現(xiàn)的。物價將逐步溫和上漲，但也不排除在各種因素同時作用的情況下，出現(xiàn)短期內(nèi)物價較快上漲的局面，2010年宏觀經(jīng)濟金融形勢較為樂觀。以下幾個方面值得關(guān)注：

一是財政1.18萬億的刺激方案，明年還將繼續(xù)投入，這將對201 0年的經(jīng)濟增長產(chǎn)生拉動作用。財政政策依然比較積極。

二是2010年信貸增速較今年將有所放緩，但是減量不會非常明顯。首先，如果2010年信貸有大幅緊縮，經(jīng)濟勢必承受不起：其次，2009年新開工項目的總量和去年相比要增長80％，2010年還會有一系列新建設(shè)項目推出：再次，2009年三季度到四季度民間的投資，房地產(chǎn)投資增速開始加快；最后，從國際市場來看，出口情況也有所改善。信貸2010年投放8萬多億的可能性依然存在。

三是直接融資狀況值得注意。其實，直接融資在最近幾年來發(fā)展速度較快，企業(yè)債券及股票的發(fā)行，2009年明顯超過去年。據(jù)估計，2010年直接融資將會達(dá)到2萬億以上，如果8萬億的信貸加上2萬億的直接融資規(guī)模，明年的融資規(guī)模相較今年不會減少太多。金融支持的力度依然較大。

從銀行業(yè)角度來說，中國的金融以間接金融為主，銀行業(yè)的狀況關(guān)系到整個經(jīng)濟的運行狀況。不同于1997、1998年亞洲金融危機時期，本輪危機中銀行業(yè)沒有出現(xiàn)惜貸的現(xiàn)象，主要是因為目前銀行業(yè)資金充足，經(jīng)營狀況明顯改善。所以，2010年繼續(xù)投放8萬億，無論從貸存比還是從資本充足的情況來看，都不會出現(xiàn)很大的問題。在較好的市場條件下，只要能夠從外部獲得一定的融資補充資本，以此與內(nèi)生資本相加，商業(yè)銀行的資本充足狀況就不會出現(xiàn)太大的問題。

四是資本流動狀況將有所轉(zhuǎn)變。對中國經(jīng)濟而言，加入世貿(mào)組織是一個重要的里程碑。2005年，人民幣匯率機制改革對中國經(jīng)濟也是一個非常重要的里程碑。2005年之后的兩年流動性非常充裕，大量資本流入、貨幣占款增加、外匯儲備增加，實質(zhì)是境外資本大規(guī)模流入。對發(fā)展中國家來講，資本持續(xù)不斷地增長、流入對推動經(jīng)濟增長是有好處的，但過度的流入會為貨幣政策帶來很大的壓力，同時也會產(chǎn)生推動經(jīng)濟走向過熱的副作用。依據(jù)目前的情況，資本流動的狀況明顯減慢，但隨著中國經(jīng)濟復(fù)蘇狀態(tài)的顯現(xiàn)，以及現(xiàn)在增速的繼續(xù)加快，資本流入也在加快。年底到2010年初，資本流入會進一步加快。奧巴馬來華訪問期間，人民幣問題又將成為熱點問題，人民幣的升值預(yù)期更將加速資本流入。從金融角度來講，2010年的流動性將會比較寬松。如果資產(chǎn)價格上漲過快，物價上漲比較明顯，那么收緊的貨幣政策將是邏輯上的必然。在經(jīng)濟開始回暖但還不夠穩(wěn)定的時候，不可能出現(xiàn)過于緊縮的貨幣政策。依據(jù)過去的經(jīng)驗，貨幣政策的初期收緊和調(diào)整是非常謹(jǐn)慎的，只有經(jīng)濟出現(xiàn)迅速下滑的時候，貨幣政策的放松才會在很短的時間中完成，且放松的力度較大。

五是汽車行業(yè)或?qū)⒏咚侔l(fā)展。2008年底，中國的汽車協(xié)會準(zhǔn)備慶祝1000萬輛的生產(chǎn)，到年底功虧一簀，沒有成功。最近產(chǎn)量已經(jīng)超過了1000萬輛，年底可能還多一些。估計未來的汽車行業(yè)發(fā)展會比較快，可能三年左右產(chǎn)量會達(dá)到一年2000萬輛。由此引發(fā)一個思考，發(fā)達(dá)國家在60年代以后迅速發(fā)展了兩個重要支柱產(chǎn)業(yè)，一個是房地產(chǎn)，即建筑業(yè)：一個是汽車行業(yè)，汽車行業(yè)拉動了許多行業(yè)。中國現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一個可喜的現(xiàn)象，汽車行業(yè)可能會有高速發(fā)展。為了使將來汽車行業(yè)能獲得穩(wěn)定，高速的增長，也為了讓更多的人有條件使用汽車，高速公路的收費應(yīng)該要受到限制，相關(guān)的法律應(yīng)出臺，以此為將來汽車行業(yè)進一步發(fā)展以及出行成本的降低創(chuàng)造條件。

海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和中小企業(yè)融資展望

張濤　中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長

一、2010年經(jīng)濟金融形勢的總體判斷。第一，外需會增長但較緩慢，很難恢復(fù)至2008年前的水平。內(nèi)需則應(yīng)注重政府及民間兩個方面，包括政府的投資需求以及民間投資需求的變化；政府采購、消費以及民間消費的變化。第二，依據(jù)今年的情況，貨幣投放量與投資需求及新開工項目的增加數(shù)量密切相關(guān)，2010年可以借此加以預(yù)測。第三，民間投資的增長問題。明年在推出保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)政策的同時，需密切關(guān)注民間資本的信心和支持反饋情況，是否能夠適應(yīng)，這主要取決于中小企業(yè)能不能產(chǎn)生自發(fā)的，可持續(xù)的動力。

二，金融業(yè)在支持海西地區(qū)中小企業(yè)融資方面的成效有目共睹。第一，根據(jù)可統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，如銀行信貸資金占比顯示，我國中小企業(yè)占比并不低于國際平均水平，這說明我國注重對中小企業(yè)的支持。第二，中小企業(yè)的貸款獲得量是否一定要與其產(chǎn)出或者就業(yè)成正比的問題也值得思考。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，金融機構(gòu)對小企業(yè)的支持力度相對較大，即使扣除一部分按照統(tǒng)計局的劃分標(biāo)準(zhǔn)劃歸為小企業(yè)的政府企業(yè)所占有的部分，今年的增長率也超過25％，高于歷史平均水平10％以上。相較珠三角、長三角地區(qū)，今年福建省中小企業(yè)新增貸款占比較高，海西地區(qū)的中小企業(yè)獲得的支持力度更大。企業(yè)業(yè)主調(diào)查的結(jié)果也證實了以上觀點，海西地區(qū)的企業(yè)業(yè)主在人員就業(yè)上感覺到了較大的壓力，相反，在資金方面感受到的壓力相對較弱。

三，2010年金融業(yè)應(yīng)根據(jù)海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特色，有針對性地繼續(xù)加強對中小企業(yè)的支持。海西地區(qū)經(jīng)濟有一定的外向度，但程度不及珠三角地區(qū)。海西地區(qū)的經(jīng)濟狀況除了具備跟宏觀大勢相一致的表現(xiàn)外，還具有比較鮮明的特點。如地理位置獨特，介于長三角和珠三角兩大區(qū)域之間，又如海峽兩岸互動的主題。在金融危機的背景之下，長三角和珠三角兩大區(qū)域各自提出的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策已部分落實，目前，兩大地區(qū)正向著銷售，售后服務(wù)或者產(chǎn)品研發(fā)的方向進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。海西地區(qū)介于中國兩大經(jīng)濟區(qū)之間，在兩大經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，應(yīng)該努力尋找新的定位，把握新的機遇。把握住這個環(huán)節(jié)，把握住這次機會，經(jīng)濟成長的根基才能夠穩(wěn)固，經(jīng)濟才能夠保持平穩(wěn)快速的發(fā)展速度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能更為合理。金融部門能做到并且已經(jīng)在做的就是加大對中小企業(yè)的金融支持，未來還有很多工作要做，包括與中小企業(yè)建立良好的互動等。

控制金融風(fēng)險首推建立金融安全網(wǎng)

魏加寧國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長

60年代初，美國學(xué)者發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的主要原因是存在金融壓制現(xiàn)象。其主要特點：一是嚴(yán)格限制市場準(zhǔn)入：二是將實際利率壓低為負(fù)值。金融壓制帶來的弊病是政府對金融市場的價格和數(shù)量進行管制的行為將扭曲資源的合理配置，從而阻礙經(jīng)濟發(fā)展。金融自由化理論應(yīng)運而生，主要強調(diào)市場的作用，其核心思想為：第一，放開市場準(zhǔn)入，鼓勵金融機構(gòu)充分競爭。第二，放開利率，使金融資源能夠根據(jù)利率水平的高低，更多地配置到高效率的部門。自該理論提出后，一些發(fā)展中國家紛紛開始推進金融自由化，以此來放開市場準(zhǔn)入和利率限制。但隨后這些國家不斷地爆發(fā)金融危機，現(xiàn)實狀況無疑對此思想提出了挑戰(zhàn)，有人甚至將金融危機的原因歸罪于金融自由化。麥金農(nóng)的答復(fù)是，發(fā)展中國家爆發(fā)金融危機的原因并不是金融自由化本身，而是由于自由化的順序有誤。

與此同時，霍爾曼和斯蒂格利茨等學(xué)者提出了金融約束理論，重新強調(diào)了政府調(diào)控的作用。此理論的提出，一方面是源于對發(fā)展中國家金融自由化的反思和質(zhì)疑，另一方面是源自于對東亞奇跡的經(jīng)驗總結(jié)。金融約束論有兩個前提條件，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境以及低水平且可預(yù)測的通貨膨脹率。金融約束論的核心是適當(dāng)?shù)叵拗剖袌鰷?zhǔn)入，從而使得金融機構(gòu)擁有特許權(quán)的價值：適度地限制利率水平，但仍然保持正利率水平。

后來有專家對金融約束論提出了質(zhì)疑，因為金融約束論隱含的幾個假定條件并不成立。隨后，金融創(chuàng)新理論在發(fā)達(dá)國家廣為流行，其核心是強調(diào)市場的作用，反對政府對金融創(chuàng)新以及金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管。金融創(chuàng)新理論的流行是由于亞洲金融危機的爆發(fā)使得人們對政府的作用產(chǎn)生了質(zhì)疑，人們認(rèn)為是政府失靈導(dǎo)致了亞洲金融危機的爆發(fā)。

隨后誕生的金融安全網(wǎng)理論重新強調(diào)了政府的作用。主流的觀點認(rèn)為是市場失靈導(dǎo)致了這次金融危機。我認(rèn)為金融安全網(wǎng)的不健全才是導(dǎo)致危機的根本原因。從發(fā)展中國家的角度看，金融危機是由于發(fā)展中國家在金融自由化的過程中沒能夠建立起健全的金融安全網(wǎng)。亞洲金融危機是由于政府職能錯位造成的，政府過多地替代市場進行了資源配置，而沒有建立好金融安全網(wǎng)。從發(fā)達(dá)國家的角度看，也是由于在金融創(chuàng)新過程中，沒能夠及時地調(diào)整和健全金融安全網(wǎng)，使得金融安全網(wǎng)存在漏洞，從而引發(fā)了金融危機。2001年以后，美聯(lián)儲喪失了獨立性，過度寬松的貨幣政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)泡沫。美國的金融監(jiān)管體系比較復(fù)雜混亂，美聯(lián)儲身兼二職。金融體系的混業(yè)經(jīng)營趨勢在往前發(fā)展，但監(jiān)管體制卻沒有進行及時的調(diào)整。存款保險制度不健全，沒有覆蓋到非銀行的金融機構(gòu)。綜上，無論是發(fā)展中國家，還是發(fā)達(dá)國家都必須加強金融安全網(wǎng)的建設(shè)，強化金融安全網(wǎng)的功能。只要把金融安全網(wǎng)建立起來了，金融機構(gòu)市場準(zhǔn)入就可以放開，就會有更多的金融機構(gòu)來提供金融。

著力完善金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持功能

管　濤　國家外匯管理局國際收支司副司長

一、對當(dāng)前國際金融危機發(fā)展階段的認(rèn)識。

第一，金融危機最危險的時刻已經(jīng)過去。第二，伴隨著金融恐慌的消退，金融市場出現(xiàn)了解凍的跡象，資本流動有活躍的趨勢。第三，在金融危機趨于穩(wěn)定的情況下，美元傳統(tǒng)的避險資產(chǎn)的角色有所削弱。第四，為刺激經(jīng)濟，穩(wěn)定金融所采取的擴張性政策還會持續(xù)一段時間。綜合四個方面的情況來看，在未來的一段時期，全球可能會普遍出現(xiàn)流動性相對充裕的狀況。中國至少在目前流動性是比較充沛的，在全球流動性比較充沛的大環(huán)境下，這種狀況依然會維持比較長的一段時間。

二，從三方面著手努力完善金融對經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)功能

第一，突出發(fā)展主題，金融積極支持結(jié)構(gòu)調(diào)整。在未來的一段時期內(nèi)我國的資金可能都會比較充裕，這就為金融服務(wù)經(jīng)濟提供了充足的資金支持。不同于西方金融機構(gòu)在危機后出現(xiàn)資本充足率不足的問題，中國銀行業(yè)的財務(wù)狀況依然比較健康。但事實上流動性過剩只是一種相對的過剩，在銀行體系存有大量流動性的同時很多項目仍在尋找資金。另外，經(jīng)濟發(fā)展對銀行信貸依賴過重。因此在下一輪促發(fā)展中怎樣建立一個多元化多層次的投融資平臺，以此來健全金融體系就顯得比較重要。專家們都建議要在保增長的情況下調(diào)結(jié)構(gòu)，確實，調(diào)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)中國經(jīng)濟真正可持續(xù)發(fā)展的根本保證?，F(xiàn)在采取的一些危機應(yīng)對措施只是臨時性的。根本還是要靠我們理順經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟發(fā)展方式來夯實經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。金融，包括銀行業(yè)、證券保險，股權(quán)私募投資，風(fēng)險投資等，在這種情況下將大有可為，如支持傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)更新改造：發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；支持經(jīng)濟發(fā)展方式從投資出口拉動型向消費增長拉動轉(zhuǎn)變。

第二，突出統(tǒng)籌原則。充分利用兩個市場。在海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，堅持對內(nèi)金融開放和對外金融開放并舉；積極利用外資的同時還要積極利用內(nèi)資，做到對內(nèi)對外并舉；既要發(fā)展金融機構(gòu)的服務(wù)，也要發(fā)展相關(guān)的金融中介服務(wù)，如律師、會計師；發(fā)展金融服務(wù)的同時發(fā)展金融補充服務(wù)。經(jīng)國務(wù)院同意，外匯局批準(zhǔn)，將擴大個人本外幣兌換特許優(yōu)惠試點范圍，福建和廈門均在擴大地區(qū)范圍之內(nèi)。這實際上是對銀行外幣兌換點外幣個人兌換服務(wù)的一個補充，它為個人本外幣兌換提供更加有效的服務(wù)。

第三，突出對臺特色，加強兩岸貨幣金融合作。這應(yīng)該是海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展非常獨特的地緣優(yōu)勢。但臺灣地區(qū)的問題和港澳地區(qū)不完全一樣，至少從貨幣來講，港幣已是一個國際化貨幣，港幣已經(jīng)走出了香港，能在內(nèi)地自由流動，但是新臺幣還不是可兌換貨幣，人民幣也不是可兌換貨幣，只有在這兩種不可兌換貨幣之間建立起貨幣流通機制，新臺幣的收購問題才能從技術(shù)上得到根本解決。對于海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言，金融制度創(chuàng)新也同樣重要。

把握海西地區(qū)發(fā)展機遇推動海西地區(qū)經(jīng)濟增長

鐘偉

北京師范大學(xué)金融研究中心主任

第一，2010年經(jīng)濟增長將一路下行。第一季度可能是全年的高點，也有可能是資本市場的高點。2010年投資增長約為

28％，消費名義增長率大至為16％，去除3％通貨膨脹的因素，消費實際增長將為13％，外貿(mào)將回到零以上的增長。

第二，對2010年經(jīng)濟形勢的整體看法。首先，經(jīng)濟不會第二次探底：其次，明年不會有通貨膨脹；最后，在明年兩萬億的經(jīng)濟刺激方案推出之后，中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)明顯滑坡。

第三，中國銀行業(yè)有能力為本次四萬億經(jīng)濟刺激計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃買單。依照最壞的設(shè)想，假設(shè)2009年的十萬億信貸當(dāng)中出現(xiàn)了大概2到3萬億的不良貸款，銀行業(yè)的不良率重新回到2005年的8％。但即便是在明年信貸總量、中間業(yè)務(wù)收縮，利潤可能出現(xiàn)負(fù)增長的情況下，商業(yè)銀行每年仍將有約4千億的利潤，因此5年時間完全能夠化解3萬億的不良貸款。

第四，對中國經(jīng)濟現(xiàn)狀的判斷。目前尚無對中國短期和中長期經(jīng)濟增長表示悲觀的理由。觀察全球十大銀行榜單，目前有三家來自中國，以后榜單中將出現(xiàn)更多來自中國的身影。

第五，次貸危機過后，地方政府所采取的反危機措施具備可持續(xù)性。調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵就在于城市化。工業(yè)化發(fā)展在制造需求的同時也制造供給，我國工業(yè)化不僅超前，而且還在不斷地為我們制造供給，超出國內(nèi)消費的部分就需要通過出口途徑加以吸收。與之對比，我國的城市化進程卻相對滯后。城市化突出了實物資產(chǎn)，市政基礎(chǔ)設(shè)施，土地財政等的重要性，所以與其在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)之中找內(nèi)需與增長點，不如關(guān)注城市化。

第六，目前金融機構(gòu)采取的信貸擴張措施能夠在未來帶來收益。我國貨幣化進程仍在加深，貨幣增長速度快于居民收入增長速度以及經(jīng)濟增長速度。目前出現(xiàn)的資產(chǎn)價格的急劇上升就表明金融資產(chǎn)價格已被高估，而作為抵質(zhì)押品的產(chǎn)業(yè)資本，目前無論是從就業(yè)狀況上還是從其產(chǎn)出效益上看表現(xiàn)都不理想，產(chǎn)業(yè)資本及所有與實際產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資產(chǎn)之價值均被低估了。基于以上理由，我認(rèn)為在次貸危機之后中國的金融體系將安然無恙。

第七，海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的機遇。次貸危機讓人們認(rèn)識到外貿(mào)部門對于中國經(jīng)濟的增長固然很重要，但并沒有起到?jīng)Q定性的作用。這也為海西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了機遇：第一，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)部門原先是自南向北擴散的，次貸危機后這個自南向北擴散的進程仍將延續(xù)，但基于低物流成本的重要性，外貿(mào)或?qū)⒀刂L江航道自東向西擴展。在此過程中，如果海峽兩岸的關(guān)系能正?；?，那么福建必將受益于其所擁有的漫長海岸系統(tǒng)及其較低的物流成本優(yōu)勢。第二，類比于香港、澳門等地，隨著海西兩岸的逐步融合，臺灣很可能成為大陸對外出口的另一個平臺，大部分來自于中國內(nèi)地尤其是來自于海西地區(qū)的商品也將被貼上臺灣制造的標(biāo)簽。為了避開全球貿(mào)易和投資保護主義壁壘，臺灣有可能接過香港和澳門的接力棒，發(fā)揮其獨特職能，這，必將拉動海西經(jīng)濟的發(fā)展。第三，在臺灣人民幣業(yè)務(wù)的受理、清算和結(jié)算有逐漸便利化的可能，這使得臺商在利用本外幣與大陸進行經(jīng)濟交往時能夠取得更為便利的資金層面、貿(mào)易金融層面及個人金融層面的支持，進一步增加合作的可能。第四，福建省在城市化進程中應(yīng)更多地有利于推進城市化的措施。

加強雙邊交流合作適時建立一體化的資本市場

張國軍富邦綜合證券股份有限公司董事長

海西地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟時，要善用臺灣地緣優(yōu)勢以及臺灣的資源，海西的金融發(fā)展也應(yīng)善用臺灣的資源。目前長三角與珠三角各有一個較為發(fā)達(dá)的交易所，海西地區(qū)已不大可能發(fā)展屬于自己的交易所，想要快速發(fā)展金融業(yè)的話，最好的方式就是利用臺灣這個比較國際化的資本市場，以臺灣的金融發(fā)展帶動自己的金融發(fā)展，把握國務(wù)院有關(guān)文件帶來的契機，吸引臺灣金融業(yè)在海西設(shè)立營運總部。

篇2

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)金融；發(fā)展機遇；風(fēng)險防范；策略

一、我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展機遇

（1）我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，伴隨我國信息技術(shù)的發(fā)展和資本市場的優(yōu)化，以互聯(lián)網(wǎng)金融為代表新型金融服務(wù)業(yè)態(tài)在我國的發(fā)展可謂風(fēng)生水起，給我國的金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力和生機。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到截至2013年底我國網(wǎng)民的數(shù)量已達(dá) 5.91億人，其中網(wǎng)上支付用戶數(shù)為2.4億人，占總網(wǎng)民數(shù)的41.4%，網(wǎng)民數(shù)量的增長、電商的促銷優(yōu)惠活動以及網(wǎng)絡(luò)購物的方便等特點大大促進了我國互聯(lián)網(wǎng)金融的跨越式發(fā)展。北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟學(xué)研究專家李玲教授在研究中指出，以第三方支付、網(wǎng)絡(luò)信貸機構(gòu)、人人貸平臺為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融模式憑借其強大的價值創(chuàng)造方式和獨特的經(jīng)營模式，對我國傳統(tǒng)金融帶來了嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)。

（2）我國互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展機遇。良好的外部環(huán)境和日益創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為我國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，可以說未來我國互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來難得的歷史發(fā)展機遇。從發(fā)展空間來講，金融服務(wù)實體經(jīng)濟最基本的功能就是融通資金，無論是傳統(tǒng)金融服務(wù)中基于商業(yè)銀行的間接融資方式還是基于資本市場的直接融資方式，均需要付出巨大的交易成本，而互聯(lián)網(wǎng)金融恰恰可以為融資主體省去這筆交易成本，無疑其未來擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展前景十分廣闊。與此同時，在客戶獲取能力和響應(yīng)速度方面，互聯(lián)網(wǎng)金融可以說比傳統(tǒng)金融擁有更強的集聚效應(yīng)，更容易進行金融營銷和個性化金融服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融由于不受時間和空點的限制，更容易開展零售批發(fā)型金融業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)流量入口優(yōu)勢比傳統(tǒng)金融公司會強許多。

二、我國互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的主要風(fēng)險及分析

（1）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)風(fēng)險及分析?；ヂ?lián)網(wǎng)金融面臨的技術(shù)風(fēng)險集中體現(xiàn)為系統(tǒng)性的安全風(fēng)險、技術(shù)選擇風(fēng)險以及技術(shù)支持風(fēng)險三個環(huán)節(jié)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)開展離不開發(fā)達(dá)的計算機網(wǎng)絡(luò)，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是否安全與互聯(lián)網(wǎng)金融能否有序運行密切相關(guān)，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也成為互聯(lián)網(wǎng)金融最重要的技術(shù)風(fēng)險，尤其是互聯(lián)網(wǎng)傳輸故障、黑客攻擊、計算機病毒等因素，將會使互聯(lián)網(wǎng)金融的計算機系統(tǒng)面臨癱瘓的技術(shù)風(fēng)險。眾所周知，技術(shù)解決方案是開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，不過選擇的技術(shù)解決方案也可能會存在設(shè)計缺陷或操作失誤，這自然就會引起互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)選擇風(fēng)險，分析表明技術(shù)選擇風(fēng)險可能來自于信息傳輸過程，也可能來自于技術(shù)落后。

（2）互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)風(fēng)險及分析。從交易主體來看，一旦交易主體不太了解互聯(lián)網(wǎng)金融的操作規(guī)范，將會給自己帶來嚴(yán)重的資金損失風(fēng)險以及流動性不足和支付結(jié)算中斷風(fēng)險。市場選擇風(fēng)險從某種意義來講，是信息經(jīng)濟學(xué)在我國網(wǎng)絡(luò)金融市場發(fā)展中的具體體現(xiàn)，根本原因就在于由于信息不對稱引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)接受方“一手主演”的逆向選擇和道德風(fēng)險問題。由于互聯(lián)網(wǎng)金融具有很強的隱蔽性和虛擬性，由此增加了金融服務(wù)提供方在確認(rèn)交易者身份、信用評價的難度，一旦服務(wù)對象故意隱瞞或者惡意拖欠將會給網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)提供方帶來嚴(yán)重的損失。基于信息不對稱的具體實際，互聯(lián)網(wǎng)金融市場發(fā)展中還會出現(xiàn)典型的“劣幣驅(qū)除良幣”現(xiàn)象，即價格低但服務(wù)質(zhì)量相對較差的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供者被客戶接受，而高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供者卻因價格偏高被排擠出互聯(lián)網(wǎng)金融市場。

（3）互聯(lián)網(wǎng)法律風(fēng)險及分析。近年來我國金融管理當(dāng)局為了促進網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展，先后頒布實施了《電子簽名法》、《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《網(wǎng)上證券委托管理暫行辦法》以及《證券賬戶非現(xiàn)場開戶實施暫行辦法》等多部法律法規(guī)。不過，仔細(xì)研究我們就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的這些網(wǎng)絡(luò)金融法律法規(guī)大都是基于傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)上服務(wù)制定的，并不能滿足互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的實際需求，尤其是有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融市場的準(zhǔn)入、資金監(jiān)管、交易者的身份認(rèn)證、個人信息保護、電子合同有效性的確認(rèn)等方面我國基本上還處于空白狀態(tài)。很顯然，在利用互聯(lián)網(wǎng)提供或接受金融服務(wù)時，由于必需的配套法規(guī)缺乏很容易導(dǎo)致交易主體間的權(quán)利、義務(wù)不明確，并由此增加相關(guān)交易行為及其結(jié)果的不確定性，導(dǎo)致交易費用上升，不利于互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。

三、我國互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的防范對策

（1）著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系。為了科學(xué)防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，推動我國互聯(lián)網(wǎng)金融市場的又好又快發(fā)展，首要的問題就是要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融安全體系，重點在優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融的運行環(huán)境、加強數(shù)據(jù)管理和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)等方面做好文章。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融的運行環(huán)境，就需要在硬件方面加大投入，增強計算機系統(tǒng)的防攻擊、防病毒能力；應(yīng)用身份驗證和分級授權(quán)等登錄方式，限制非法用戶登錄互聯(lián)網(wǎng)金融門戶網(wǎng)站。加強數(shù)據(jù)管理就是要將互聯(lián)網(wǎng)金融納入現(xiàn)代金融體系的發(fā)展規(guī)劃，制訂統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，利用數(shù)字證書為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的交易主體提供安全的基礎(chǔ)保障，防范交易過程中的不法行為。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)就是要大力開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)加密技術(shù)、密鑰管理技術(shù)及數(shù)字簽名技術(shù)，提高計算機系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)水平和關(guān)鍵設(shè)備的安全防御能力。

（2）健全互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理體系。當(dāng)前和今后一個時期，健全我國互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險管理體系需要從宏觀和微觀兩個層面著手。在宏觀層面，進一步加快互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的社會信用體系建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)最大限度地減少因信息不對稱造成的互聯(lián)網(wǎng)金融市場上的道德風(fēng)險和逆向選擇現(xiàn)象的發(fā)生。在具體操作上，可以由人民銀行牽頭，工信部、金融機構(gòu)和個人積極參與，全面收集非銀行信用信息，從而建立客觀全面的企業(yè)、個人信用評估體系和電子商務(wù)身份認(rèn)證體系。在微觀層面，進一步加強金融機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，創(chuàng)新內(nèi)部組織機構(gòu)和規(guī)章制度，切實制定完善的計算機安全管理辦法和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范制度，完善業(yè)務(wù)操作規(guī)程；充實內(nèi)部科技力量，建立專門從事防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的技術(shù)隊伍。

（3）強化互聯(lián)網(wǎng)金融法制體系建設(shè)。法制建設(shè)是我國互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的根本保障，為此今后我國要重點在修改現(xiàn)行法律法規(guī)、健全互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)體系和制定網(wǎng)絡(luò)公平交易規(guī)則方面做好文章。修改現(xiàn)行法律法規(guī)就是要現(xiàn)有法律法規(guī)中不適合互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的部分，對利用互聯(lián)網(wǎng)實施犯罪的行為加大量刑力度，明確造成互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。健全互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)體系就是要及時制定和頒發(fā)相關(guān)法律法規(guī)，在電子交易的合法性、電子商務(wù)的安全性以及禁止利用計算機犯罪等方面加緊立法，明確數(shù)字簽名、電子憑證的有效性，明晰互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)各交易主體的權(quán)利和義務(wù)。制定網(wǎng)絡(luò)公平交易規(guī)則就是要在識別數(shù)字簽名、保存電子交易憑證、保護消費者個人信息、明確交易主體的責(zé)任等方面做出詳細(xì)規(guī)定，以保證互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的有序開展。

參考文獻：

［1］ 謝平，鄒傳偉.互聯(lián)網(wǎng)金融模式研究［J］.金融研究，2012（12）.

［2］ 王石河.互聯(lián)網(wǎng)金融時代戰(zhàn)［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（10）.

篇3

一、金融危機下中國制造面臨的發(fā)展瓶頸

(一)中國制造將持續(xù)面臨出口瓶頸

今天的中國經(jīng)濟已經(jīng)在很大程度上融入了國際經(jīng)濟。中國經(jīng)濟的貿(mào)易依存度已經(jīng)高達(dá)近70%,我國GDP的40%左右是由出口拉動的,如2005年我國64%彩電、87%DVD、64%摩托車都用于出口創(chuàng)匯;幾乎發(fā)達(dá)國家所消費的一半服裝來自中國制造。

但受金融危機影響,國際市場將面臨至少兩年的萎縮,世界銀行也預(yù)計全球2009年經(jīng)濟將萎縮1.7%。據(jù)近幾年的統(tǒng)計,美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。這些主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟嚴(yán)重下滑,勢必導(dǎo)致需求銳減。此外,全球經(jīng)濟衰退也勢必造成貿(mào)易保護主義抬頭,貿(mào)易摩擦將加劇。在這種背景下,中國制造出口必將受到較長時間制約。

(二)國內(nèi)市場和產(chǎn)品開發(fā)嚴(yán)重不足

中國產(chǎn)品出口比例驚人,一方面反映中國已充分融入全球經(jīng)濟,但另一方面說明中國制造業(yè)長期不重視對國內(nèi)市場的研究和開發(fā),國內(nèi)國外市場比例倒掛。

對制造企業(yè)而言,直接接收國外訂單和設(shè)計要求,意味著只需將企業(yè)的精力、成本放在簡單的制造環(huán)節(jié),而無需思考銷售渠道、銷售網(wǎng)絡(luò),更無需進行市場研究和產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計。因此,在之前20多年不斷擴大的國外訂單的“呵護”下,中國企業(yè)形成了對國外市場和研發(fā)的依賴性,喪失了自我開發(fā)市場的自立本領(lǐng)。當(dāng)突如其來的金融危機讓國外市場的大門開始合攏后,中國企業(yè)又一時難以及時開辟國內(nèi)市場,產(chǎn)能過剩驟然凸現(xiàn)。

(三)中國產(chǎn)品缺少品牌意識,附加值和市場競爭力極低

目前,我國已有172種商品的產(chǎn)量居世界第一,但大多是低附加值產(chǎn)品。例如,2004年我國出口手表9.6億塊,平均單價1美元;出口鞋59億雙,平均單價僅2.5美元,不及意大利的1/3;出口傳統(tǒng)照相機5600萬臺,平均單價5.9美元,不及日本的1/20。

其原因在于,中國制造企業(yè)不重視以品牌定位發(fā)展戰(zhàn)略、核心技術(shù)、差異化設(shè)計、服務(wù)管理為基礎(chǔ)的品牌建設(shè)。生產(chǎn)利潤大半被國外拿走。中國企業(yè)只是賺取低廉的加工費。品牌知名度的不足,造成中國產(chǎn)品難以引起消費人群的品牌聯(lián)想和形成品牌忠誠度,難以打開國內(nèi)外市場。在金融危機時期,貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)品及企業(yè)完全受制于國外市場的萎縮和訂單的大幅減少,唯有被動挨打,掙扎在倒閉邊緣;而品牌知名度不高的產(chǎn)品和企業(yè),在極為有限的市場內(nèi)也備受國際知名品牌的打壓,隨時有被淘汰的命運。

二、金融危機下中國設(shè)計的發(fā)展機遇

任何危機中都共生著危險與機遇。金融危機就提供給中國設(shè)計三大發(fā)展機遇,且機遇難求。

(一)產(chǎn)業(yè)升級――中國設(shè)計生存環(huán)境優(yōu)化機遇

中國制造業(yè)呼喊產(chǎn)業(yè)升級已近十年,但推進乏力。大量代工企業(yè)的存在,造成中國企業(yè)長期依賴國外設(shè)計,即便是初步轉(zhuǎn)型為開發(fā)自主品牌的企業(yè),也難以改變長期養(yǎng)成的“拿來主義”心理。

然而,這場金融危機提供了促進中國產(chǎn)業(yè)升級和刺激設(shè)計需求難得的歷史機遇。在金融危機的重創(chuàng)下,一批以貼牌代工為主的企業(yè)因為接不到國外業(yè)務(wù),或原已微薄的加工利潤再受擠壓而應(yīng)聲倒閉。只有擁有自己強大的品牌形象才能在激烈的競爭中占領(lǐng)市場。進行產(chǎn)業(yè)升級,從初級的制造型企業(yè)OEM,發(fā)展到設(shè)計型ODM,再到品牌型OBM,最后到戰(zhàn)略型OSM,這是中國企業(yè)在金融危機下,不得不做出的生存抉擇。

而產(chǎn)業(yè)升級只要從OEM時代跨入到ODM時代,就意味著中國設(shè)計時代的來臨。因為從設(shè)計型到品牌型及戰(zhàn)略型企業(yè),其核心競爭力不再是“廉價勞動力+設(shè)備”,而是“技術(shù)+設(shè)計+品牌戰(zhàn)略”。這些核心競爭力要素構(gòu)成了品牌巨大的差異化,也是品牌不被市場淘汰的立命之本。設(shè)計作為未來企業(yè)生存發(fā)展的核心競爭力要素,其戰(zhàn)略地位將被極大提升,對設(shè)計的市場需求也將成數(shù)十倍放大。這無疑是中國設(shè)計贏得一個良好的生存空間的一個歷史轉(zhuǎn)折點。

(二)擴大內(nèi)需――中國設(shè)計風(fēng)格探索推動機遇

30年來,中國設(shè)計一直處于照搬、抄襲、借鑒、改造等初級發(fā)展階段。相對于發(fā)達(dá)國家早已形成的產(chǎn)品設(shè)計風(fēng)格,如德國功能主義風(fēng)格、北歐人本功能主義風(fēng)格、日本素樸和風(fēng)風(fēng)格,中國雖貴為“世界工廠”,但就是沒能形成自己的設(shè)計風(fēng)格。其主要原因就在于中國的制造企業(yè)長期把目光盯在了國外市場,在與國外知名品牌合作的基礎(chǔ)上,進入國外市場。中國企業(yè)無需考慮國內(nèi)外市場需求和市場差異,自然談不上針對國內(nèi)市場的差異化設(shè)計。探索和形成具有中國特色的設(shè)計風(fēng)格也就無從談起。

為了降低金融危機對中國經(jīng)濟增長的影響,中國政府明智地將擴大內(nèi)需作為了今后幾年經(jīng)濟拉動的首要任務(wù)。政府自2008年10月至今,出臺了一系列擴大內(nèi)需、刺激消費的政策。如:增加群眾收入;加快建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程;扶持家電、農(nóng)機、汽車、摩托車下鄉(xiāng);實施保障性住房民生工程建設(shè),促進消費等。這些政策將有力地帶動國內(nèi)家電、交通工具、住房、家具、家居用品、裝飾品以及服裝、日用品等大批產(chǎn)品進入全國666座各級城市和廣闊的農(nóng)村市場。

可以預(yù)見,中國制造業(yè)的市場主攻對象正從國外轉(zhuǎn)向國內(nèi),這給中國設(shè)計加快本土風(fēng)格的探索和形成帶來了強大的推動力。因為,中國的廣闊市場相對于成熟的國外市場是較新的,而大部分的三、四級城市及農(nóng)村市場是全新的,且是傳統(tǒng)文化保存較完整的地區(qū)。中國的制造企業(yè)將不得不研究這些新市場的人文環(huán)境、審美情趣、文化傳統(tǒng)和設(shè)計元素,以期設(shè)計出更加符合不同市場需求的產(chǎn)品。這種將由商業(yè)需求帶動,由龐大制造業(yè)主動實施的,對中國各地傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代設(shè)計運用方面的深入研究、探索和積累,將是此前30年所不曾有的,必定會大大加快具有中國設(shè)計風(fēng)格的形成。

(三)國家崛起――中國設(shè)計文化自信建立機遇

設(shè)計文化狹義上指的是設(shè)計價值觀、思維方式、知識體系等對設(shè)計行為具有指導(dǎo)意義的一切意識形態(tài)。設(shè)計文化自信則是一個民族對以本民族文化為思想內(nèi)核,吸取借鑒其他民族的優(yōu)秀文化,不斷創(chuàng)造發(fā)展本民族設(shè)計文化的自信心。她源于對民族文化在民族發(fā)展及現(xiàn)代化建設(shè)中所起到的推動作用的強烈認(rèn)同,源于對民族文化自然融入到本國設(shè)計的強烈認(rèn)同,以及對繼承和發(fā)展體現(xiàn)民族文脈的民族設(shè)計的強烈認(rèn)同。

隨著中國經(jīng)濟近30年的高速增長,GDP于2008年超過德國,成為世界第三大經(jīng)濟體。而金融危機到來,讓世界前五大經(jīng)濟體中唯有中國還能以8%的速度增長,其他國家均出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯甚至是負(fù)增長。中國被寄予了帶動全球盡快擺脫金融危機的重大希望,經(jīng)濟大國地位和影響力正以驚人速度得到快速確立。

中國經(jīng)濟地位的躍升,使得中國人的思想、價值觀、發(fā)展理念和文化藝術(shù)等中華文化,也得到廣泛關(guān)注和傳播。中國科學(xué)院研究認(rèn)為中國文化影響力指數(shù)已升至全世界第七,亞洲第一。中國近兩年的國學(xué)熱正體現(xiàn)了國人對中華文明的自信與自覺。中國文化的自信心得到了空前增強。

設(shè)計是文化的重要載體。隨著對設(shè)計產(chǎn)品在全球化經(jīng)濟和文化語境中的民族國家身份問題的自我意識的增強,設(shè)計產(chǎn)品和設(shè)計文化中的民族認(rèn)同,也呈現(xiàn)出越來越重視的傾向。中華文化自信心的快速提高,必將大大提高中國設(shè)計師的設(shè)計文化的創(chuàng)造自信心,有利于擺脫近一個世紀(jì)對西方文化的崇拜和對西方設(shè)計的效仿,從而大膽開展廣泛的具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的中國設(shè)計的探索和創(chuàng)新,去體現(xiàn)作為中國人的自信與文化獨立。

三、抓住歷史機遇,加速推進中國設(shè)計發(fā)展的行業(yè)對策

中國設(shè)計行業(yè)應(yīng)抓住金融危機賦予的歷史機遇,主動出擊,實施以下四項發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)“品牌核心戰(zhàn)略”――參與產(chǎn)業(yè)升級和品牌競爭,彰顯設(shè)計力量,樹立設(shè)計在品牌建設(shè)中的核心地位

目前,中國的產(chǎn)業(yè)升級和品牌建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期。設(shè)計研發(fā)和技術(shù)研發(fā)成為了企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和品牌樹立的核心競爭力。特別是在廣闊的衣、用、住、行等非高科技消費品制造領(lǐng)域,據(jù)日本的相關(guān)調(diào)查顯示,在開發(fā)差異化產(chǎn)品、國際名牌產(chǎn)品、提高附加值、提高市場占有率、創(chuàng)造明星企業(yè)等方面,設(shè)計的作用占到50―70%以上。因此,設(shè)計界應(yīng)主動出擊,積極與廣大的制造企業(yè)實現(xiàn)設(shè)計與制造對接,幫助企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)升級和品牌樹立。

首先,設(shè)計企業(yè)要搭建與對外加工貿(mào)易為主的中小企業(yè)的對話交流平臺,了解企業(yè)生產(chǎn)能力和市場困境,進駐企業(yè)聚集區(qū),實施設(shè)計推介,找出目標(biāo)細(xì)分市場,針對性開展設(shè)計研發(fā),逐步拉開與同類同級產(chǎn)品的差異化,形成獨立的品牌形象,確立細(xì)分市場的競爭優(yōu)勢。

其次,要爭取政府經(jīng)費支持,廣泛參與各類產(chǎn)品博覽會及企業(yè)發(fā)展論壇,促使企業(yè)將設(shè)計研發(fā)確立為企業(yè)核心競爭力,形成重視設(shè)計研發(fā)―樹立品牌形象―獲得高額回報―增加設(shè)計投入―提升品牌價值的良性循環(huán)。

(二)“設(shè)計聯(lián)盟戰(zhàn)略”――樹立“大設(shè)計”觀,建立跨行業(yè)聯(lián)盟,傳播創(chuàng)意設(shè)計,推動設(shè)計發(fā)展

金融危機推動了企業(yè)對品牌和設(shè)計的需求。這需要設(shè)計界能夠把握這樣的時機,突破狹隘的設(shè)計行業(yè)界限,樹立一種聯(lián)合各界精英的“大設(shè)計”發(fā)展觀,集中各方面智慧、能力和資源,共同帶領(lǐng)中國制造完成向中國創(chuàng)造的快速轉(zhuǎn)變?？v觀西方發(fā)達(dá)國家的設(shè)計發(fā)展之路,各國的跨行業(yè)的設(shè)計聯(lián)盟如20世紀(jì)初的“德國工業(yè)聯(lián)盟”、“英國設(shè)計與工業(yè)協(xié)會”、20世紀(jì)中的“日本工業(yè)設(shè)計協(xié)會”等,都對實現(xiàn)本國設(shè)計和制造業(yè)的騰飛起到了相當(dāng)大的推動作用。

中國設(shè)計界也應(yīng)在全國,特別是各沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)起成立由設(shè)計界和政府、企業(yè)界、教育界、科技界、法律界等不同界別精英組成的“創(chuàng)意設(shè)計聯(lián)盟”,促進中國知識產(chǎn)權(quán)法的完善和執(zhí)行,保護中國原創(chuàng)設(shè)計的權(quán)益;聯(lián)合政府和媒體,廣泛傳播創(chuàng)意設(shè)計對經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的影響,營造全社會尊重設(shè)計、購買設(shè)計、發(fā)展設(shè)計的良好氛圍。

(三)“設(shè)計文化戰(zhàn)略”――開發(fā)國內(nèi)市場,研究和運用傳統(tǒng)文化,形成中國風(fēng)格設(shè)計

因此,中國設(shè)計界應(yīng)大力倡導(dǎo)中國風(fēng)格設(shè)計的探索和實踐。一方面應(yīng)設(shè)立“中國風(fēng)格設(shè)計年度系列大獎”,對杰出的中國風(fēng)格設(shè)計作品、設(shè)計師、設(shè)計企業(yè)及設(shè)計理論予以重獎,鼓勵創(chuàng)造新成果;另一方面,及時將新的中國風(fēng)格設(shè)計思想和實踐進行廣泛的交流、總結(jié)、推廣和發(fā)展,不斷探索中國設(shè)計獨有的文化內(nèi)涵、設(shè)計語匯、表現(xiàn)形式,引領(lǐng)中國風(fēng)格設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展。同時還要注重在社會上宣傳中國傳統(tǒng)文化和中國風(fēng)格設(shè)計,不斷增強國人對傳統(tǒng)文化的自豪感,擴大中國風(fēng)格設(shè)計的消費市場。

(四)“國際拓展戰(zhàn)略”――占領(lǐng)國際舞臺,參與國際競爭,開拓國際市場

金融危機讓中國提前登上了國際經(jīng)濟舞臺的中心。而近五年的幾大全球博覽盛會都在中國舉行:2008年北京奧運會、2010年上海世博會、2010年廣州亞運會、2011年深圳世界大學(xué)生運動會,這些盛會不僅是中國經(jīng)濟崛起的標(biāo)志,同時也是傳播中國文化,展示中國現(xiàn)代設(shè)計的大舞臺。

這些國際舞臺將提供給中國設(shè)計界與國際設(shè)計界平等交流的平臺,并激勵中國設(shè)計師以莫大的創(chuàng)新勇氣,去探索用現(xiàn)代設(shè)計表現(xiàn)中西方文化碰撞、融合的新路。這對中國設(shè)計界加深對中西方文化差異的了解,更好地把握中國設(shè)計文化精神和借鑒各國設(shè)計風(fēng)格和國際設(shè)計潮流,豐富中國的設(shè)計思想,建立中國設(shè)計文化自信心,有著很好的推動作用。

中國設(shè)計界要積極占領(lǐng)這些國際舞臺,大膽參與國際設(shè)計合作與競爭,快速提升自身的設(shè)計理念和設(shè)計水平,并以國際舞臺為窗口,展現(xiàn)中國現(xiàn)代設(shè)計的最新成就和設(shè)計文化。同時將創(chuàng)意設(shè)計團隊、個人和作品進行大力推廣,為中國設(shè)計和“中國創(chuàng)造”產(chǎn)品走向世界,贏得世界的尊重,開拓國際市場做出積極貢獻。

篇4

關(guān)鍵詞：國際金融危機；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；影響；對策

2008年爆發(fā)了世界性的金融危機，導(dǎo)致世界經(jīng)濟增長速度明顯放慢。雖然已經(jīng)過去很多年，作為世界經(jīng)濟支柱和農(nóng)業(yè)大國的中國，金融危機對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響還在持續(xù)。如今，我們要重新審視受國際金融危機影響的農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展中存在的問題，并提出解決對策，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供參考。

1金融危機形成的原因

從2008年爆發(fā)的金融危機來看，主要受以下幾個因素的影響：一是國家的經(jīng)濟失衡比較嚴(yán)重；二是世界貨幣體系扭曲嚴(yán)重；三是國際游資的威脅。

1.1國家的經(jīng)濟失衡比較嚴(yán)重

金融危機爆發(fā)后，世界各國都陷入到經(jīng)濟失衡的漩渦中，為了應(yīng)對這種失衡，各國在一定程度上進行了資源重新配置。但是一個國家的資源配置在全球化和區(qū)域化發(fā)展的體系下，影響可能是區(qū)域性的，也可能是全球性的。一個國家從短期看經(jīng)濟是處在相對平衡的狀態(tài)，但對于全球來說卻不一定是。所以一個國家的經(jīng)濟發(fā)展變化引起的國際資本供給和需求量的變化，會在世界各國之間產(chǎn)生相應(yīng)的變化。小國影響的是區(qū)域性經(jīng)濟變化，大國影響的是全球經(jīng)濟變化。

1.2世界貨幣體系扭曲嚴(yán)重

美國是世界貨幣國際市場的霸主，世界各個國家之間的交易是按照美元作參照的。美元的霸主地位是依靠二戰(zhàn)時期的布雷頓森林體系確立的，金融危機發(fā)生后，布雷頓森林體系瓦解，美元的霸主地位在減弱，日元和歐元在全球貿(mào)易中的地位在逐漸加強。這種國際貨幣儲蓄的幣種多元化沒有解決實際問題，而是將矛盾分化了。貨幣儲備國家會在世界經(jīng)濟發(fā)生問題時，對經(jīng)濟產(chǎn)生更大的影響和動蕩。

1.3國際游資的威脅

當(dāng)國際游資規(guī)模非常大時，就會對一個國家的金融市場產(chǎn)生極大的威脅。據(jù)調(diào)查，當(dāng)大量游資進入一個國家時，會在短時期內(nèi)帶動這個國家金融經(jīng)濟的飛速發(fā)展，同時游資所衍生出來的工具會控制這個國家的經(jīng)濟命脈，會對國家的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的威脅。

2農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的應(yīng)對措施

回首金融危機問題，以當(dāng)時的經(jīng)驗和現(xiàn)在的眼光審視金融危機對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，認(rèn)為以下幾個方面的意見值得參考。一是要及時穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，想辦法協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)民收入的關(guān)系；二是努力推動農(nóng)村勞動力就業(yè)；三是促進農(nóng)民增收；四是完善農(nóng)村土地制度；五是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展；六是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.1穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格

充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，保證農(nóng)產(chǎn)品供給的同時，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，平衡農(nóng)產(chǎn)品價格與農(nóng)民收入的關(guān)系。

2.2推動農(nóng)村勞動力就業(yè)

農(nóng)村返鄉(xiāng)勞動力就業(yè)是我們目前需要關(guān)注的問題，它涉及農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。對推動農(nóng)村勞動力就業(yè)，不能用國外的理論簡單套用，要根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向，解決城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，同時要加強政策引導(dǎo)提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。政府要組織農(nóng)村勞動力參與水利工程、道路和林業(yè)的就業(yè)，這樣既能解決農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，也利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2.3促進農(nóng)民增收

金融危機背景下，要緩解金融危機的影響就要想辦法增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入的增加可憑借政府直接或間接的補貼為手段，同時放寬對非公有制市場的準(zhǔn)入政策，加大國家調(diào)控，擴大內(nèi)部需求，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

2.4完善農(nóng)村土地制度

金融危機使農(nóng)民不得不返鄉(xiāng)重新進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在這種情況下，土地的保障功能就顯現(xiàn)出來，在未來一段時間內(nèi)，政府出臺的政策將要實行兩條腿走路。一是建立城鄉(xiāng)一體化社會保障制度，以達(dá)到土地作用的弱化；二是完善土地管理制度，使土地承包經(jīng)營進一步發(fā)展起來。

2.5促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

在金融危機影響下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要實現(xiàn)多元化發(fā)展，要以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，向城市看齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展要貼近農(nóng)民、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)業(yè)，要支持回鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)化和城市化發(fā)展。

2.6加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素之一，因此要著力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境。對于大型的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目政府要給予一定的政策優(yōu)惠，進一步開放外商農(nóng)產(chǎn)品市場，拓寬農(nóng)業(yè)利用外資的渠道，爭取世界銀行聯(lián)和全國糧食組織的貸款和援助等。

3結(jié)語

國際金融危機對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響還在繼續(xù)，我們要應(yīng)對金融危機的影響，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就要加快城鄉(xiāng)一體化進程的推進，減小城鄉(xiāng)差距，建立合理的分配制度，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，切實保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

參考文獻

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[2]陳勁松.2008年中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與2009年展望[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2009,(02).

篇5

關(guān)鍵詞:離岸金融 發(fā)展 契機

中圖分類號:F832.2 文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)05-192-02

一、我國離岸金融業(yè)務(wù)的發(fā)展及現(xiàn)狀

離岸金融業(yè)務(wù)是指銀行以及其他金融機構(gòu)吸收非居民[主要包括:境外(含港、澳、臺地區(qū))的個人、法人(含在境外注冊的中資企業(yè))、政府機構(gòu)、國際組織]的資金,為非居民服務(wù)的金融活動。離岸金融始于20世紀(jì)50年代,最早的離岸金融中心倫敦,距今有50余年的發(fā)展歷史。而我國離岸金融業(yè)務(wù)相對發(fā)達(dá)國家起步較晚,至1989年才開始由招商銀行試點開辦離岸金融業(yè)務(wù),范圍也僅局限于存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)。直至1995年,我國的離岸金融開始進入了迅猛增長階段。試點銀行擴大到了五家,除招商銀行外,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、深圳發(fā)展銀行以及廣東發(fā)展銀行業(yè)獲準(zhǔn)開辦離岸金融業(yè)務(wù)。然而,隨著離岸金融業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴張,其中存在的缺乏經(jīng)驗,盲目擴張,資產(chǎn)質(zhì)量不高,以及風(fēng)險控制薄弱這些問題也逐漸凸現(xiàn)出來。1997年的亞洲金融危機導(dǎo)致海外資產(chǎn)價格下跌,使這五家銀行產(chǎn)生了大量離岸不良貸款。截止1998年末,五家銀行離岸逾期貸款余額高達(dá)6.78億美元,不良貸款率為32.72%,虧損額超過了離岸款額的5%。面對日益顯現(xiàn)的巨大風(fēng)險,為了防止資本外逃,保護本國金融體系,中國人民銀行于1999年1月收回了離岸業(yè)務(wù)準(zhǔn)辦證。之后歷經(jīng)三年的規(guī)范整頓,中國人民銀行于2002年6月批準(zhǔn)招商銀行和深圳發(fā)展銀行恢復(fù)離岸金融業(yè)務(wù),此外,交通銀行和浦東發(fā)展銀行業(yè)也獲得了離岸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)辦證。對于此次離岸業(yè)務(wù)的恢復(fù)發(fā)展,中國人民銀行奉行謹(jǐn)慎原則,加大了監(jiān)管力度。迄今為止,盡管多家商業(yè)銀行均有發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的意向,但只有上述四家中資銀行獲準(zhǔn)“試點”開辦離岸金融業(yè)務(wù)。自2002年獲準(zhǔn)開展離岸業(yè)務(wù)至今,這四家中資銀行的離岸業(yè)務(wù)的規(guī)模和利潤都在穩(wěn)健經(jīng)營的同時獲得了快速發(fā)展。截止2008年6月,四家中資銀行的離岸業(yè)務(wù)的資產(chǎn)總額、存款、貸款、國際結(jié)算量、利潤總額合計分別達(dá)到54.1億美元、51.8億美元、23.9億美元和625億美元以及4331萬美元。

雖然近年我國銀行的離岸金融業(yè)務(wù)有著持續(xù)迅猛發(fā)展之勢,但是其業(yè)務(wù)還不成熟完善,總體規(guī)模與倫敦、新加坡、紐約、東京等發(fā)達(dá)國家的金融中心相比還存在著巨大的差距。此外,離岸金融業(yè)務(wù)種類的單調(diào)匱乏、缺乏創(chuàng)新也是我國銀行的一大弊病。自1989年初辦起,我國銀行經(jīng)營的離岸金融業(yè)務(wù)就長期集中在存款、貸款、國際結(jié)算等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。狹窄的業(yè)務(wù)范圍不僅局限了離岸金融業(yè)務(wù)的長期發(fā)展,也使其在與外資銀行的同業(yè)競爭中處于相當(dāng)不利的位置。

二、中資企業(yè)爭先境外投資,我國離岸金融業(yè)務(wù)契機再現(xiàn)

當(dāng)前,我國銀行離岸金融業(yè)務(wù)正面臨著前所未有的發(fā)展契機。我國銀行離岸金融業(yè)務(wù)的客戶主要為境外中資大中型跨國企業(yè),或者是直接注冊在境外的中資公司。近年來,這一主要目標(biāo)客戶群體正在持續(xù)飛速擴大。2008年是世界經(jīng)濟極為困難的一年。然而,就在全球經(jīng)濟嚴(yán)重衰退情況下,中資企業(yè)的對外投資卻呈現(xiàn)逆勢增長的勢頭。我國2008年對外直接投資首次突破500億美元,達(dá)到521.5億美元,其中非金融類直接投資406.5億美元,比2007年增長了63.6%。2009年全球跨國投資受國際金融危機影響大幅萎縮,比2008年大幅度下跌了約30%,然而我國的境外投資增長并未受到負(fù)面影響。2009年,我國限額以上非金融類企業(yè)境外投資項目投資額達(dá)到了490億美元,當(dāng)年非金融類境外投資總額達(dá)到433億美元,比2008年增長了6.5%,為歷史最高水平。

目標(biāo)客戶群的迅速增加大幅帶動了我國離岸金融業(yè)務(wù)的需求。國家外匯管理局資本司副司長孫魯軍指出,“企業(yè)‘走出去’后遇到最大困難是境外融資難、資金緊張問題。”由于受國際金融危機的影響,境外金融機構(gòu)流動性壓力增加,導(dǎo)致融資環(huán)境惡劣。而且境外銀行對中資企業(yè)的業(yè)務(wù)運作特點和經(jīng)營背景不甚了解,調(diào)查成本頗高,所以提供的借貸非常有限,條件也較為苛刻。我國“走出去”的企業(yè)大部分都無法滿足境外當(dāng)?shù)劂y行借貸的高標(biāo)準(zhǔn)。其實這些境外投資的企業(yè)中有很大一部分在境內(nèi)有實力雄厚的母公司作為依托,只是其跨國運作剛進入初始階段,所以境外子公司的規(guī)模和整體實力都處于弱勢。而中資銀行可以基于對其母公司信用情況及商業(yè)背景更全面的了解,酌情向其提供“內(nèi)保外貸”的離岸金融支持,從而構(gòu)成銀行和企業(yè)雙贏的局面。銀行在節(jié)省了信息獲取和交易成本的同時,也降低了信息不對稱所導(dǎo)致的貸款風(fēng)險。企業(yè)則不僅獲得了境外經(jīng)營和投資所需要的資金,也享受到了更便利的金融服務(wù)。此外,離岸金融業(yè)務(wù)的崛起也彌補了中資銀行駐海外營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量、規(guī)模、設(shè)施上的不足,在滿足了“走出去”的中資跨國企業(yè)日益增長的融資需求的同時,也降低了銀行經(jīng)營管理的成本。

長期看來,中資企業(yè)如火如荼的境外投資和并購仍然有著持續(xù)增長的趨勢。首先,中央政府的政策支持給中資企業(yè)的境外投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境?？偫碓?009年兩會期間反復(fù)提到推動“中國企業(yè)海外投資,實施走出去戰(zhàn)略”。國家也推出各項政策積極推動中資企業(yè)的海外投資。2009年3月16日,商務(wù)部了《境外投資管理辦法》宣布將其海外投資項目的審批權(quán)下放到各地方政府,同時會同有關(guān)部門制定了財稅、金融、保險、外匯和出入境等多項支持政策。其次,境外投資是市場化的國際需要,有助于中資企業(yè)快速打入國際市場,使其可以接觸到國外先進的技術(shù)、成熟的管理經(jīng)驗以及豐富的自然資源。此外,全球金融危機使得國外很多企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重貶值,而我國的金融體系較為健康,整體經(jīng)濟環(huán)境良好,外匯儲備充足,并未受到巨大影響。金融危機反而大幅降低了我國企業(yè)海外并購的成本,促進了中資企業(yè)的境外投資。最后,越來越多的中資企業(yè)將境外投資視為繞開貿(mào)易壁壘限制的良策。中國出口正面臨美國等西方國家推行的貿(mào)易保護主義層層壁壘的圍堵和沖擊。西方國家對“中國制造”實施反傾銷和反補貼立案調(diào)查的案例正逐年上升,力圖通過施以高昂的反傾銷稅,并對中國政府的補貼征收額外的反補貼稅迫使“中國制造”退出其市場。國有企業(yè)可以利用貿(mào)易條款中的原產(chǎn)地規(guī)則, 通過境外投資,到海外注冊離岸公司,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及銷售貨品,從而繞開貿(mào)易保護壁壘,規(guī)避反傾銷,在國際貿(mào)易中獲得更多主動權(quán)。由此可見,我國“走出去”的企業(yè)規(guī)模和數(shù)量將會有逐年大幅遞增的趨勢,從而將帶動我國離岸金融業(yè)務(wù)的長期持續(xù)升溫。

三、發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的建議

我國的離岸金融業(yè)務(wù)正面臨著絕佳的發(fā)展機遇,也正在穩(wěn)步高速發(fā)展。然而,與此同時我國銀行也將面臨更多挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國四家承辦離岸金融業(yè)務(wù)的中資銀行的總體業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于諸如倫敦、新加坡等國際離岸中心。除宏觀層面上,政府需要完善離岸銀行業(yè)務(wù)規(guī)制和激勵相兼容的監(jiān)管框架以及優(yōu)惠統(tǒng)一的稅率制度,中資銀行方面也應(yīng)該將以下四個方面作為當(dāng)前的努力方向。

首先,推廣離岸業(yè)務(wù)與在岸業(yè)務(wù)協(xié)同的營銷策略。大部分“走出去”的中資企業(yè)都是中資銀行的在岸客戶。中資銀行應(yīng)向這些現(xiàn)有客戶介紹和推廣離岸金融業(yè)務(wù),以“境內(nèi)外全面金融服務(wù)”作為營銷策略。離岸在岸的一攬子金融服務(wù)不僅可以降低銀行信息獲取、資源管理配置的成本,也體現(xiàn)了商業(yè)銀行“追隨客戶”以“客戶為中心”的經(jīng)營理念。而企業(yè)也傾向于同熟悉的銀行進行交易。所謂的熟悉,指的是有過業(yè)務(wù)往來,比如為其提供在岸金融服務(wù)的銀行;此外,由于文化差異,各國的企業(yè)也偏向于選擇自己國家的離岸銀行做交易。因此,從已有的在岸客戶中發(fā)展?jié)撛诘碾x岸客戶無論是從降低運作成本,還是從提升客戶忠誠度方面來看都可以作為營銷戰(zhàn)略的重點。

其次,創(chuàng)新離岸金融產(chǎn)品,擴大經(jīng)營范圍。我國的離岸金融創(chuàng)立至今,業(yè)務(wù)主要還是集中在傳統(tǒng)的外匯存貸和國際結(jié)算。持續(xù)創(chuàng)新是離岸金融發(fā)展的生命力。近年,中資銀行已經(jīng)推出了資產(chǎn)類新產(chǎn)品“內(nèi)保外貸”以及負(fù)債類新產(chǎn)品“離岸存款在岸授信”。這些創(chuàng)新給企業(yè)帶來了便利,也提升了我國銀行離岸業(yè)務(wù)的競爭力。在離岸中間業(yè)務(wù)方面,中資銀行應(yīng)該在傳統(tǒng)的國際結(jié)算之外擴大經(jīng)營范圍,大力發(fā)展諸如國際保理業(yè)務(wù)、離岸票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù),作為利潤的新增長點。此外,中資銀行應(yīng)更加關(guān)注跨國企業(yè)的實際需求,以“客戶需求”為導(dǎo)向,進行具有針對性的離岸金融創(chuàng)新。例如,招商銀行的創(chuàng)新離岸服務(wù)“境外工資境內(nèi)”,以離岸賬戶為依托,國際借記卡為載體,將資金從離岸賬戶發(fā)放到個人名下國際借記卡,簡化了跨國企業(yè)需要向不同國家員工境外匯款“小額多量”不同貨幣工資的繁復(fù)流程。這些結(jié)合客戶實際情況的創(chuàng)新,不僅拓寬了銀行的業(yè)務(wù)范圍,也提升了銀行的服務(wù)質(zhì)量以及客戶的滿意度。

再次,擴大客戶范圍,瞄準(zhǔn)私人銀行業(yè)務(wù)。隨著中國經(jīng)濟和財富的快速增長,離岸私人銀行業(yè)務(wù)將成為離岸金融的一大亮點。歐美商業(yè)銀行長期以往一直非常重視高利潤的離岸私人銀行業(yè)務(wù)。私人銀行可以通過離岸基金、環(huán)球財富保障計劃、家族信托基金等業(yè)務(wù)幫助富豪們進行全球化的投資和資產(chǎn)管理,在規(guī)避了國內(nèi)單一市場投資風(fēng)險的同時,為其節(jié)省納稅支出、減少投資成本、加強財務(wù)保密性,所以其一直受到歐美各國富豪的青睞。如今,我國的富豪數(shù)量正在逐年猛增。據(jù)招商銀行與貝恩管理顧問公司聯(lián)合調(diào)查的《2009中國私人財富報告》顯示,2008年,中國可投資資產(chǎn)1000萬元人民幣(不包括房產(chǎn)和企業(yè)價值)以上的高凈值人群達(dá)到30萬人,共持有可投資資產(chǎn)8.8萬億元。波士頓咨詢公司的2009全球財富報告稱,2008年中國百萬美元金融資產(chǎn)(不包括房產(chǎn)和企業(yè)價值)家庭的數(shù)量為41.7萬戶,位居全球第三。預(yù)計2009至2013年的五年內(nèi),中國財富市場將以年均17.2%的速度增長,百萬美元資產(chǎn)家庭數(shù)量將從2008年的41.7萬戶增加到78.8萬戶。我國富豪的離岸投資主要目的是移民和子女留學(xué),其投資的金額也將隨著移民和子女留學(xué)數(shù)量的增加而上漲。目前,我國富豪離岸資金比例不足10%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于歐洲富豪30%的離岸資金比例。這也體現(xiàn)了針對我國富豪的離岸私人業(yè)務(wù)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。如果我國銀行可以結(jié)合離岸金融的優(yōu)勢為富豪量身訂做適合的金融業(yè)務(wù),并加大宣傳推廣力度,那這一新興客戶群將成為我國離岸金融業(yè)務(wù)利潤的大幅推動點。

最后,提升服務(wù)質(zhì)量,提高科技水平。國外商業(yè)銀行一向以優(yōu)質(zhì)服務(wù)聞名,其“客戶為中心”的經(jīng)營模式和管理理念是值得我們借鑒和強調(diào)的。在給員工灌輸客戶導(dǎo)向性的理念之外,強化員工素質(zhì),對其進行離岸業(yè)務(wù)相關(guān)知識和國際金融市場趨勢的定期培訓(xùn)也是提高銀行員工業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平的必要措施。另一方面,由于開展離岸業(yè)務(wù)較晚,我國銀行的“硬件”設(shè)施和國外銀行還存在不小的差距。我國銀行應(yīng)該加大力度發(fā)展電子銀行,使客戶可以擺脫地域的限制,隨時隨地在全球范圍實現(xiàn)資金的自由調(diào)度和掌控,發(fā)揮離岸金融帶來的便利與優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備的改進不僅能給客戶帶來更多便利,也可以大幅提升銀行的辦事效率。只有在“軟件”和“硬件”并駕齊驅(qū)的前提下,我國的離岸金融業(yè)務(wù)才能跑得更快,跑得更遠(yuǎn)。

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篇6

【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟； 縣域金融體系； 金融服務(wù)

一、縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中金融支持的現(xiàn)狀

縣域經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到城市經(jīng)濟的發(fā)展速度、運行質(zhì)量和發(fā)展后勁。以河北省保定市為例，保定市縣域經(jīng)濟2009年GDP為1 177.30億元，占整個保定市GDP的68%（《河北經(jīng)濟年鑒2010版》）。可見，縣域經(jīng)濟在保定市經(jīng)濟中居于重要地位。但因所屬的25個縣（市、區(qū)）因地理環(huán)境、資源分布不同，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，保定市各縣的人均財力僅相當(dāng)于全國各縣（市、區(qū)）平均水平的82%，達(dá)不到江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)域的縣（市、區(qū)）人均財力水平的30%；西部地區(qū)特別是山區(qū)8個縣人均生產(chǎn)總值比全市水平低42%，人均財政收入比全市水平低49.3%。強市必先強縣，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，做強全市發(fā)展支撐，是當(dāng)前艱巨的任務(wù)。

縣域經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融支持，縣域經(jīng)濟與金融支持是相互依存、相互促進的關(guān)系，保定銀行業(yè)給予了保定市縣域經(jīng)濟發(fā)展有效地支撐。以三家銀行為例：工商銀行保定分行在2011年不斷加大對縣級中小企業(yè)服務(wù)力度，累計辦理中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)248筆，金額41億元，辦理“網(wǎng)貸通”貸款業(yè)務(wù)品種165筆，年末余額15億元，在一定程度上推進了縣域小微企業(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)銀行保定分行發(fā)揮其在農(nóng)村金融體系的骨干和支柱作用，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民增收，2010年累計發(fā)放縣域貸款38.6億元，貸款余額增加13.4億元，貸款增幅達(dá)42%，有效支撐了全市“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟的發(fā)展；保定農(nóng)村信用社作為立足農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的地方性金融機構(gòu)，具有縣域網(wǎng)點分布廣、管理體制靈活、支農(nóng)力度強等優(yōu)勢，截至2012年5月末，保定農(nóng)信社涉農(nóng)貸款余額408.1億元，較年初增加24.7億元，增速6.4%，小微企業(yè)貸款余額201.2億元，較年初增加21.3億元，占全部貸款余額的41.8%，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的信貸支持。

二、金融支持與縣域經(jīng)濟之間的現(xiàn)實矛盾

盡管金融業(yè)對于縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大發(fā)揮了巨大作用，但是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的金融服務(wù)與支持仍然存在著諸多亟待解決的問題。

（一）縣域經(jīng)濟資金需求與金融供給不平衡

一方面，隨著“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”工作的推進，縣域經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇。農(nóng)村專業(yè)合作組織的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)村現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，工業(yè)化進程以及個體農(nóng)戶貸款需求都對金融業(yè)提出了多方面、多樣性的需求；另一方面，四大國有商業(yè)銀行網(wǎng)點數(shù)量銳減，到2009年一季度末，保定市金融網(wǎng)點由4 175家收縮至1 568家，村級覆蓋率由67.02%降至25.17%，在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村甚至出現(xiàn)了正規(guī)金融供給的真空，形成了農(nóng)村金融服務(wù)的盲區(qū)。此外國有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，縣級商業(yè)銀行沒有貸款審批權(quán)限，無法及時滿足企業(yè)有效的貸款需求，服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的力度減弱。

（二）金融服務(wù)產(chǎn)品單一，功能亟待健全

目前，縣域金融所能提供的服務(wù)主要集中在傳統(tǒng)的存貸款和匯兌業(yè)務(wù)上，那些在城市非常普遍的服務(wù)項目譬如網(wǎng)上銀行、消費信貸、電話銀行、ATM、信用卡、代收代繳費等在縣域范圍很少見，在廣大農(nóng)村幾乎處于空白狀態(tài)。因條件所限，企業(yè)金融業(yè)務(wù)依靠股票、租賃、保險以及票據(jù)融資等方式在縣域經(jīng)濟融資需求上也難以發(fā)揮作用。這就形成了縣域經(jīng)濟主體依賴單一的融資渠道，千軍萬馬擠過“獨木橋”的瓶頸現(xiàn)象。

（三）縣域資金外流嚴(yán)重，縣域經(jīng)濟發(fā)展缺乏資本動力

隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，縣域?qū)嶓w經(jīng)濟主體存入金融機構(gòu)的資金大幅增加，然而這些資金并沒有回流到縣域范圍，而是大量外流，存貸差擴大，外流的主要渠道有：

1.國有商業(yè)銀行將吸收的存款主要投放到大中城市和大中型企業(yè)，涉農(nóng)貸款微乎其微。截至2009年底，我國銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額9.14萬億元，僅占全部貸款余額的21.48%，人均信貸額不足萬元。

2.國有商業(yè)銀行運用權(quán)限將資金層層上收，縣級以下的機構(gòu)只能發(fā)放小額存單質(zhì)押貸款和部分組織資產(chǎn)抵押貸款，造成存貸比下降，資金無法回流。

3.郵政儲蓄，網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)快捷及時，使得它“吸儲”能力不斷躍升。由于起步早期無發(fā)放貸款業(yè)務(wù)，使得資金直接流出縣域。2008年掛牌成立郵政儲蓄銀行之后，開展小規(guī)模信貸業(yè)務(wù)，但信貸規(guī)模仍有待提高。

4.人民銀行的支農(nóng)再貸款規(guī)模有限，難以滿足日益擴大的農(nóng)村信貸需求。農(nóng)村資金的大量外流，發(fā)展縣域經(jīng)濟的缺口越來越大，資本動力嚴(yán)重不足，阻礙著縣域經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

（四）縣域信用環(huán)境差，金融信貸缺乏安全感

由于農(nóng)村誠信體系不完善，信用觀念淡薄，部分貸款人惡意拖欠銀行債務(wù)，或者以貸還貸、虛假擔(dān)保、無效抵押、非法融資等的行為，擾亂了信貸市場正常秩序，弱化了銀行業(yè)對縣域經(jīng)濟投放貸款的信心。其次，我國現(xiàn)階段金融執(zhí)法效率不高，金融案件往往是受審快，審理慢、執(zhí)結(jié)率低，金融部門經(jīng)常是“贏了官司輸了錢”，債權(quán)不能有效維護。

（五）縣域貸款擔(dān)保體系不健全，融資障礙大

一是縣域信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展緩慢，擔(dān)保能力弱。二是由于一些農(nóng)戶和中小企業(yè)缺乏可供擔(dān)保的抵質(zhì)押物，農(nóng)民房屋、土地等不動產(chǎn)缺乏相應(yīng)的政策，使得農(nóng)民的不動產(chǎn)變現(xiàn)困難，無法進入擔(dān)保抵質(zhì)押范圍，抵押擔(dān)保貸款困難。三是縣域中小企業(yè)辦理抵押貸款收費高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁瑣，加大了中小企業(yè)貸款成本。

三、構(gòu)建與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融體系，完善金融服務(wù)

鑒于縣域金融在服務(wù)縣域經(jīng)濟方面存在的問題，金融業(yè)應(yīng)立足于縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，深化金融體制改革，完善金融服務(wù)，逐步建立與縣域經(jīng)濟發(fā)展相匹配的多層次、多元化、多形式的縣域金融服務(wù)體系。

（一）完善金融政策，配合縣域金融體系發(fā)揮作用

1.依靠法律保障縣域金融服務(wù)。法律保障是解決目前縣域經(jīng)濟金融支持不足的根本，制定一些縣域金融法規(guī)，對縣域金融體系、縣域金融機構(gòu)實施監(jiān)管和扶持，保證支農(nóng)貸款及時、合理、有效的發(fā)揮作用，促進農(nóng)村實體業(yè)主與金融部門和諧發(fā)展。

2.強化縣域經(jīng)濟政策扶持力度，完善縣域經(jīng)濟金融政策支持體系。調(diào)整縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，區(qū)別對待，適當(dāng)傾斜，指引金融資源優(yōu)化配置，鼓勵國有銀行通過設(shè)立縣域級分支機構(gòu)，牽頭組建村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)資金向縣域及欠發(fā)達(dá)地區(qū)回流。建立一套縣域金融機構(gòu)支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的績效考核制度，從而激勵金融業(yè)更好地為縣域經(jīng)濟服務(wù)。給縣級金融機構(gòu)適當(dāng)放權(quán)，對縣域經(jīng)濟實施靈活的信貸政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況靈活掌握放貸力度與寬度。同時政府還可以運用稅收優(yōu)惠、利率補貼等措施引導(dǎo)銀行資金流向縣域。

3.完善金融監(jiān)管體系?？h域金融健康運行需要有效的金融監(jiān)管，構(gòu)建地方政府、人民銀行、銀監(jiān)會統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系，完善風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系，建立風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，確保金融安全。地方銀行應(yīng)定期向上級行匯報信貸投放情況，各商業(yè)銀行及時報送人民銀行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正，確保縣域信貸符合國家政策要求。

（二）積極發(fā)展多形式縣域金融機構(gòu)，培育“草根”金融

縣域經(jīng)濟的主體是中小企業(yè)，為中小企業(yè)服務(wù)的主體金融機構(gòu)也應(yīng)該是中小金融機構(gòu)。農(nóng)村信用社秉承“立足三農(nóng)、面向縣城、服務(wù)中小企業(yè)”市場定位，承擔(dān)起農(nóng)村金融主力軍的作用。通過擴大金融服務(wù)覆蓋面，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；開發(fā)針對中小企業(yè)的業(yè)務(wù)品種，解決中小企業(yè)融資難題；著眼農(nóng)民增收致富，推動小額貸款等服務(wù)項目為縣域經(jīng)濟發(fā)展助力?？h域金融僅僅發(fā)展農(nóng)村信用社還不夠，可以將縣域股份制銀行作為發(fā)展方向。股份制銀行是完全按照現(xiàn)代金融企業(yè)構(gòu)造的獨立法人，一方面發(fā)展規(guī)范，突破了縣域的地域限制，與資本市場結(jié)緣，實現(xiàn)資金來源市場化；另一方面以“資金使用本地化”為宗旨，扎根縣域內(nèi)，解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資問題，為企業(yè)“輸血”。此外，積極培育民間信貸組織，發(fā)揮其服務(wù)縣域經(jīng)濟的補充作用。農(nóng)村新型金融機構(gòu)包括村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司和農(nóng)民資金互助合作社三類，這些機構(gòu)是地方金融創(chuàng)新的結(jié)果，貸款利率比當(dāng)?shù)氐拿耖g信貸要低，使農(nóng)民的貸款成本降低，給農(nóng)民帶來實惠，能有效緩解縣域內(nèi)中小企業(yè)資金緊張的狀況。但是，由于這些民間金融機構(gòu)缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，存在局限性，所以需要金融管理部門對其加以正確引導(dǎo)，規(guī)范其經(jīng)營行為，使其合理合法地為縣域經(jīng)濟服務(wù)。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，與縣域經(jīng)濟發(fā)展有效融合

縣域金融創(chuàng)新主要是針對中小企業(yè)的金融需求，不斷推出適銷對路的金融產(chǎn)品及服務(wù)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的推進，一些特色金融產(chǎn)品如大型農(nóng)機具抵押貸款、“信貸+保險”產(chǎn)品、中小企業(yè)集合票據(jù)等金融產(chǎn)品和服務(wù)也應(yīng)隨之大力推進。同時改進信貸管理，下放貸款審批權(quán)限，擴大授信額度，積極探索擔(dān)保、抵押、質(zhì)押新方式，最大效能地支持中小企業(yè)及“三農(nóng)”解決融資難題。簡化貸款操作流程，研制適合中小企業(yè)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)。大力推進新型的結(jié)算工具，加快電子化進程，推廣信用卡，支票卡等銀行卡服務(wù)，突破資金流動的時間與空間限制，提高資金運用效率。

（四）營造良好的社會信用環(huán)境

一是加強全社會金融知識普及和誠信意識教育，大力推進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)信用工程建設(shè)，建立健全企業(yè)和個人誠信檔案，以增強縣域經(jīng)濟整體誠信意識。二是加大金融執(zhí)法力度，綜合利用輿論、行政、法律手段，嚴(yán)厲打擊各種非法金融活動和逃廢債行為，依法保護金融債權(quán)。三是建立多元化的縣域信用擔(dān)保體系，除了建立地方政府出資的財政擔(dān)保公司之外，還可以建立依靠財政預(yù)算撥款和社會籌資方式組建的小企業(yè)貸款擔(dān)保基金，以及由中小企業(yè)或者農(nóng)戶聯(lián)合組建的會員制擔(dān)保機構(gòu)，共同出資，自擔(dān)風(fēng)險，自我服務(wù)，發(fā)揮聯(lián)保、互保的作用。通過發(fā)展與健全多種形式的貸款擔(dān)保機制，更加有效地增強縣域企業(yè)融資能力。

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篇7

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;金融發(fā)展;金融創(chuàng)新

中圖分類號:F831.2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-3890(2010)09-0021-05

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融業(yè)的發(fā)展在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中具有特殊的作用和意義?？v觀歷史,每一次經(jīng)濟飛躍都離不開金融創(chuàng)新與金融發(fā)展的支持,第一次工業(yè)革命的快速發(fā)展離不開股份制公司制度的支持,信息工業(yè)革命的完成得益于風(fēng)險投資的推波助瀾。如今,在“后金融危機”時期,發(fā)展低碳經(jīng)濟成為各國政府的共識,“低碳”正成為新一輪經(jīng)濟增長的助推器。金融發(fā)展和金融創(chuàng)新是金融業(yè)永恒的話題,面臨低碳經(jīng)濟快速發(fā)展的趨勢,傳統(tǒng)金融理論和實踐已無法適應(yīng)低碳經(jīng)濟時代的要求,有必要進行金融創(chuàng)新,以適應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為,低碳經(jīng)濟時代,碳金融應(yīng)當(dāng)作為金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的主要領(lǐng)域。王琳琳(2010)、鄒亞生(2010)等人認(rèn)為,在低碳經(jīng)濟背景下,碳金融有著廣闊的發(fā)展前景,我國目前正處在為發(fā)展低碳經(jīng)濟尋找突破口的關(guān)鍵時期,必須通過強有力的市場主體、制度安排和創(chuàng)新工具,大力發(fā)展碳金融,促進低碳技術(shù)、資金的流動和聚集,推進低碳經(jīng)濟的進程。陳游(2009)歸納和總結(jié)了碳金融的內(nèi)容及相關(guān)功能,指出節(jié)能減排融資可望從目前技改項目融資延伸到碳金融等新興業(yè)務(wù)。謝懷筑、于李娜(2010)分析了“碳金融”市場生發(fā)的經(jīng)濟學(xué)原因,在對世界碳金融市場規(guī)模和市場結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,指出“碳金融”市場區(qū)別于傳統(tǒng)大宗商品市場的最本質(zhì)特征在于交易產(chǎn)品的異質(zhì)性。李東衛(wèi)(2010)指出,我國作為發(fā)展中國家,“碳金融”的發(fā)展,在制度安排和觀念轉(zhuǎn)換等方面都需要較長時間和漸進過程,還存在諸多制約因素。

本文的研究目的在于探索低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的趨勢和特征,提出碳金融的目標(biāo)和功能,在描述碳金融發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,剖析低碳經(jīng)濟下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新面臨的機遇和挑戰(zhàn),進而提出我國積極發(fā)展碳金融、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策建議。

一、低碳經(jīng)濟下金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的趨勢和特征

低碳經(jīng)濟(Low Carbon Economy)是發(fā)達(dá)國家為應(yīng)對全球氣候變化而提出的不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的“一高三低”(高效率、低能耗、低污染、低排放)的經(jīng)濟發(fā)展模式,它強調(diào)以較少的溫室氣體排放獲得較大的經(jīng)濟產(chǎn)出。自2003年英國政府在《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的《能源白皮書》中首次提出“低碳經(jīng)濟”概念以來,低碳經(jīng)濟、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)日益引起國際社會的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟被人們認(rèn)為是繼兩次工業(yè)革命、信息革命和生物技術(shù)革命之后第五次改變世界經(jīng)濟的革命浪潮。

低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式,減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟不僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且還與金融機構(gòu)密不可分。一方面,發(fā)展低碳經(jīng)濟需要大量的資金投入和金融支持,離不開金融體系的支撐;另一方面,低碳經(jīng)濟的發(fā)展也為金融體系提供了新的發(fā)展空間,極大地推動了金融創(chuàng)新。碳金融就是低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的產(chǎn)物。

碳金融(carbon finance)是隨著低碳經(jīng)濟的興起而出現(xiàn)的一個全新的金融概念,是金融體系在低碳經(jīng)濟時代的發(fā)展趨勢和必然結(jié)果。它是指與碳特別是與限制溫室氣體(GHG)排放有關(guān)的金融活動,包括銀行貸款、直接投融資和碳指標(biāo)交易等。碳金融作為低碳經(jīng)濟時代金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的新事物,呈現(xiàn)出快速發(fā)展、深化發(fā)展和多元化發(fā)展的趨勢。

1. 碳交易市場活躍、日益擴大成為低碳經(jīng)濟時代金融市場的重要組成部分。近年來,碳交易規(guī)模增長迅速,碳貨幣化程度日益提高,碳排放權(quán)也逐漸演變?yōu)榫哂型顿Y價值和流動性的金融資產(chǎn),初步形成了以碳排放權(quán)交易為基礎(chǔ)產(chǎn)品、以歐元為主要交易貨幣、以各類金融機構(gòu)為主要推動力量、以歐盟排放權(quán)交易制為核心交易平臺的碳金融體系。目前,全球碳交易所共有4個:歐盟的歐盟排放權(quán)交易制、英國的英國排放權(quán)交易制、美國的芝加哥氣候交易所以及澳洲國家信托,全部由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)。發(fā)達(dá)國家圍繞碳減排權(quán),正在試圖構(gòu)建碳貨幣以及包括直接投融資、銀行貸款、碳減排權(quán)交易、碳期權(quán)期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間在減排成本與排放信用額方面存在顯著差異,全球碳排放權(quán)交易規(guī)模逐漸增長,目前已初步形成了兩大交易市場:一是配額交易市場,即歐盟、澳大利亞新南威爾士、芝加哥氣候交易所和英國等排放交易市場創(chuàng)造的碳排放許可權(quán);二是項目交易市場,通過清潔發(fā)展機制、聯(lián)合履行以及其他減排義務(wù)獲得的減排信用交易額。

據(jù)世界銀行統(tǒng)計,自2005年起,全球以二氧化碳排放權(quán)為交易標(biāo)的的交易總金額從1 018億美元增長到2008年的126 315億美元,4年時間增長了約120倍。交易量也由2005年的1 000萬噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2 e)迅速攀升至4 811億噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2 e)。發(fā)展低碳經(jīng)濟正成為世界各國尋求經(jīng)濟復(fù)蘇、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。碳排放權(quán)的“準(zhǔn)金融屬性”已日益突顯,并成為繼石油等大宗商品之后又一新的價值符號。碳金融逐漸成為推動低碳經(jīng)濟發(fā)展、搶占未來低碳經(jīng)濟制高點的關(guān)鍵。隨著低碳經(jīng)濟發(fā)展和碳交易活動更加活躍,碳金融必將成為未來重建國際貨幣體系和國際金融秩序的重要因素。截至2010年4月,全球已有40多家國際大型商業(yè)銀行加入旨在推動環(huán)境保護的“赤道原則”,同時有60多家金融機構(gòu)宣布采納該原則,在全球范圍內(nèi)積極開展碳金融業(yè)務(wù)。另據(jù)世界銀行統(tǒng)計,2012年全球碳交易市場容量將超過石油市場,成為世界第一大交易市場,而碳排放額度也將取代石油成為世界第一大商品,如圖1所示。

2. 碳金融衍生產(chǎn)品成為低碳經(jīng)濟時代金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容。碳金融的核心是碳排放權(quán),隨著全球氣候的變暖,大氣溫室氣體排放空間不再是免費的公共資源,基于經(jīng)濟實力、地緣政治等諸多因素進行多方博弈所形成的碳排放量成為一種可以獲利的能力和資產(chǎn)。各國國際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問題都與碳市場聯(lián)系起來,碳排放量成為未來國際金融秩序的基礎(chǔ)性因素,碳金融衍生產(chǎn)品將成為低碳經(jīng)濟時代金融創(chuàng)新的主要方向。如何建立多層次碳金融市場體系、創(chuàng)新金融服務(wù),如何開展碳交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創(chuàng)新與服務(wù)成為低碳經(jīng)濟時代金融創(chuàng)新的主要議題。縱觀全球碳金融衍生產(chǎn)品的現(xiàn)狀,主要包括三個方面:(1)基于歐盟排放許可權(quán)(EUAs)的傳統(tǒng)衍生產(chǎn)品。由于EUAs目前還是全球“碳金融”市場上最大宗交易的“權(quán)益”,所以最初的“碳衍生”自此開始。歐洲氣候交易所先后推出了與EUAs掛鉤的期貨與期權(quán),使得“碳排放權(quán)益”可自由流通,豐富了“碳交易”的金融衍生品種類,增加了“碳市場”的流動性。(2)基于“核證減排量”的衍生品。其主要是基于CERs和ERUs的傳統(tǒng)衍生品,如CERs遠(yuǎn)期合約、CERs期貨合約、CERs期權(quán)合約、ERUs遠(yuǎn)期合約、ERUs期貨合約和ERUs期權(quán)合約以及基于CERs和EUAs之間價差的看漲期權(quán)或看跌期權(quán)等產(chǎn)品。(3)“碳金融”市場的新型衍生品?；谕顿Y碳資產(chǎn)未來應(yīng)收賬款的證券化產(chǎn)品、碳保險以及各類掛鉤“碳資產(chǎn)”的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品或結(jié)構(gòu)性證券。另外,將“碳資產(chǎn)”掛鉤傳統(tǒng)的氣候衍生品,比如氣候看漲期權(quán)、氣候看跌期權(quán)、重災(zāi)保險、重災(zāi)債券等,而由此形成的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品也在不斷開發(fā)和設(shè)計當(dāng)中。

二、低碳經(jīng)濟下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的目標(biāo)和功能

如前所述,低碳經(jīng)濟的發(fā)展需要金融系統(tǒng)提供支持。低碳經(jīng)濟條件下的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)服務(wù)于低碳經(jīng)濟發(fā)展,有著與低碳經(jīng)濟相聯(lián)系的特定目標(biāo)和功能。

(一)低碳經(jīng)濟條件下金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的目標(biāo)

現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的背后支撐力和推動力是現(xiàn)代金融發(fā)展。被譽為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展“劑”和“發(fā)動機”的金融業(yè),兼具解決“市場失靈”和“政府失靈”的功效。低碳經(jīng)濟條件下,基于市場機制運作的金融業(yè),應(yīng)當(dāng)在追求盈利、提高效益的同時,積極履行其作為企業(yè)公民的社會責(zé)任,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮更大的作用。圍繞碳排放開展的金融發(fā)展與金融創(chuàng)新,不僅有利于推動低碳經(jīng)濟快速發(fā)展,也為金融業(yè)防范風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營構(gòu)筑了一道環(huán)保防火墻。傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)換及其引致的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,迫切需要金融發(fā)展與金融創(chuàng)新。

低碳經(jīng)濟時代的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)圍繞低碳經(jīng)濟進行,并能促進低碳經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。因此,低碳經(jīng)濟下金融應(yīng)當(dāng)是與碳有關(guān)系的,區(qū)別與傳統(tǒng)金融活動的一切金融活動,是所有服務(wù)于限制溫室氣體排放的金融活動,包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等。因此,從金融的本質(zhì)出發(fā),低碳經(jīng)濟時代金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括兩個方面:其一,從金融和環(huán)境的關(guān)系入手,重新審視金融,將生態(tài)觀念引入金融,改變過去高消耗、低產(chǎn)出、重數(shù)量、輕質(zhì)量的金融增長模式,形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的金融增長模式。其二,以低碳金融觀念關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依靠金融手段和金融創(chuàng)新影響企業(yè)的投資取向,為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的金融服務(wù),進而影響企業(yè)經(jīng)濟取向和市場行為,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化和新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)低碳經(jīng)濟下金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的功能

金融發(fā)展理論認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展階段越高,金融的作用越強。本文認(rèn)為在低碳經(jīng)濟條件下,金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)具備與低碳經(jīng)濟相聯(lián)系的獨特功能。(1)碳排放權(quán)的價值發(fā)現(xiàn)功能。低碳經(jīng)濟中的關(guān)鍵因素是碳排放權(quán)。在理論和實踐上可用兩大類典型的方法或工具來控制碳排放,即征收“庇古轉(zhuǎn)移稅”和排放權(quán)交易。前者實質(zhì)上是通過政府定價的方法來推動碳排放的外部性內(nèi)部化的手段,在經(jīng)濟學(xué)上可以說是失靈或沒有效率的;后者則是通過市場機制,使碳排放權(quán)具有商品屬性,利用價格的信號傳遞功能引導(dǎo)經(jīng)濟主體把碳排放成本內(nèi)化為經(jīng)濟決策的一個重要影響因素,促使外部成本內(nèi)部化。受總量控制的約束,碳排放權(quán)將成為低碳經(jīng)濟時代最為稀缺的商品之一。隨著碳市場交易規(guī)模的擴大,碳貨幣化程度提高,碳排放權(quán)日益衍生為具有較高流動性的金融資產(chǎn)。碳排放權(quán)的價格將通過金融市場體現(xiàn)出來并最終流向經(jīng)濟價值最高、生產(chǎn)效率最好的生產(chǎn)部門,積極有效的碳資產(chǎn)管理也成為促進金融發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的重要工具和手段。(2)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的資金融通和風(fēng)險管理功能。資金融通和風(fēng)險管理是傳統(tǒng)金融體系最本質(zhì)的功能,傳統(tǒng)金融體系的資金支持和風(fēng)險管理功能是粗放型生產(chǎn)方式生存和發(fā)展的保障。在低碳經(jīng)濟時代,生產(chǎn)方式必須從粗放向集約轉(zhuǎn)型,從高能耗高排放向低污染低排放轉(zhuǎn)型,金融發(fā)展和金融創(chuàng)新肩負(fù)著推進生產(chǎn)生活方式的低碳化的使命。因此,這一階段的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)能夠引導(dǎo)資金向低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進清潔能源和減排技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過風(fēng)險管理工具和手段的開發(fā)為經(jīng)濟低碳化和生產(chǎn)低碳化提供保障。

三、低碳經(jīng)濟下金融發(fā)展與金融創(chuàng)新面臨的機遇與挑戰(zhàn)

對金融業(yè)而言,低碳經(jīng)濟的巨大前景意味著歷史性機遇的到來。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融依靠實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生效益,有什么樣的經(jīng)濟模式就應(yīng)該有什么樣的金融,通過兩者之間的關(guān)系,金融業(yè)能從低碳經(jīng)濟中找到新的盈利空間。

1. 低碳經(jīng)濟的崛起為金融發(fā)展和金融創(chuàng)新提供了巨大的發(fā)展空間。能源基礎(chǔ)設(shè)施所采用的技術(shù)與設(shè)備對溫室氣體排放的影響是長期的,一旦投入使用,其二次調(diào)整或者轉(zhuǎn)換的社會成本與經(jīng)濟成本將十分巨大。為此,在能源投資的源頭就應(yīng)盡量克服傳統(tǒng)煤電技術(shù)的弊端,采用低碳的先進技術(shù)。根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,在我國2010年的能源結(jié)構(gòu)中,煤、氣、油等化石燃料電站將占總裝機容量的91.9%,水電占6.8%,核電占0.9%,風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能及其他可再生能源占0.4%,在此基礎(chǔ)上,為滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的能源供給需要,同時實現(xiàn)我國能源結(jié)構(gòu)向可再生性能源的傾斜,我國未來在能源建設(shè)上的投入將十分巨大。根據(jù)國際能源署(International Energy Agency,簡稱“IEA”)的預(yù)計,2006-2030年我國在能源部門的投資累計將達(dá)3.7萬億美元,其中74%用于電力投資,約為2.8萬億美元,融資需求巨大。如此巨大的投資需求需要現(xiàn)有金融體系與金融機構(gòu)作出適應(yīng)性調(diào)整。

2. 低碳經(jīng)濟時代的金融發(fā)展和金融創(chuàng)新面臨巨大挑戰(zhàn)。(1)市場分割。目前,碳交易主要集中于國家或區(qū)域內(nèi)部(如歐盟),統(tǒng)一的國際市場尚未形成。碳金融市場也呈現(xiàn)出多樣化和碎片化的態(tài)勢:既有場外交易機制,也有場內(nèi)交易機制;既有政府管制產(chǎn)生的市場,也有市場主體自愿形成的市場。這些碎片化的市場大多依托于國家或地區(qū),在制度安排上存在較大差異(比如排放配額的制定及分配方式等),導(dǎo)致不同的市場之間難以對接,跨市場交易難以達(dá)成,碳交易市場的一體化程度步履維艱。(2)政策風(fēng)險。首先,國際公約的延續(xù)性問題滋生了碳金融市場的不確定性。盡管經(jīng)過國際社會的不懈努力,各國已經(jīng)就碳減排達(dá)成了《京都議定書》,但一方面《京都議定書》的實施期限僅涵蓋2008-2012年,其后能否達(dá)成有效的國際公約尚未知可否;另一方面,即使是臨時性的國際公約,國際社會對《京都議定書》的具體交易條款仍存有廣泛爭議,這對碳金融市場的發(fā)展帶來了更大的不確定性。其次,減排認(rèn)證的政策風(fēng)險也阻礙碳金融市場發(fā)展。由于核證減排單位的發(fā)放由監(jiān)管部門按既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序來進行認(rèn)證,而技術(shù)發(fā)展的不穩(wěn)定性及政策意圖的持續(xù)變化又導(dǎo)致難以對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序形成合理預(yù)期,這就使政策風(fēng)險問題變得更加突出。(3)交易成本巨大,較高的交易成本也對國際碳金融市場的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。例如,項目交易涉及跨國報批和技術(shù)認(rèn)證,監(jiān)管部門要求由指定運營機構(gòu)(DOE)來負(fù)責(zé)項目的注冊和實際排放量的核實,費用高昂。此外,交易成本巨大還表現(xiàn)為由于信息不對稱導(dǎo)致的道德風(fēng)險。由于目前缺乏對中介機構(gòu)的監(jiān)管,有些中介機構(gòu)在核查中存在一定的道德風(fēng)險,甚至提供虛假信息。所有這些,都在無形之中加大了市場的交易成本,不利于碳金融市場的發(fā)展。

四、低碳經(jīng)濟背景下推進我國金融發(fā)展與金融創(chuàng)新的思考

面對低碳經(jīng)濟發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn),金融機構(gòu)別無選擇,必須盡快進入角色,不斷推進金融發(fā)展和金融創(chuàng)新的步伐。

從政府和監(jiān)管機構(gòu)的角度來看,首先,要加強市場主體的培育,不但要鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù),還要引導(dǎo)其他經(jīng)濟主體(如碳排放權(quán)的最終使用方、市場投資者等)參與碳市場,激發(fā)碳金融市場的活力。其次,要推進碳金融市場形成統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)則或慣例,協(xié)調(diào)碳交易的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序,完善交易場所、交易平臺和交易機制等。再次,增加政府投入,加大鼓勵和優(yōu)惠力度,支持各市場主體在碳金融方面的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高碳金融創(chuàng)新的技術(shù)水平。最后是發(fā)揮政府在風(fēng)險承擔(dān)方面的優(yōu)勢,提供風(fēng)險監(jiān)管指導(dǎo),引導(dǎo)碳金融市場主體制訂完善的風(fēng)險管理計劃,降低碳金融領(lǐng)域的風(fēng)險水平。

從金融機構(gòu)的角度來看,首先,銀行業(yè)作為當(dāng)前碳金融市場最重要的主體,不但應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳統(tǒng)的節(jié)能減排信貸項目,還要重視綠色信貸相關(guān)的中間業(yè)務(wù),即在提供間接融資的過程中,加大與碳排放權(quán)相關(guān)的衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,為企業(yè)提供多元化的碳交易金融服務(wù)。其次,證券(基金)公司、保險公司和信托公司等新興金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加快涉足碳金融市場的步伐,通過業(yè)務(wù)滲透和產(chǎn)品創(chuàng)新,推動碳金融產(chǎn)品的豐富。再次,隨著資本市場的不斷完善,各種私募基金、投資公司、資產(chǎn)管理公司等也應(yīng)成為碳金融的重要參與者,通過股權(quán)投資或直接投資,擴大碳金融市場規(guī)模和范圍,通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新獲得合理的投資回報。

從更長遠(yuǎn)的全球碳金融競爭格局來看,中國必須在未來低碳產(chǎn)業(yè)鏈上打破美元、歐元等貨幣制衡,使人民幣成為碳交易計價的主要結(jié)算貨幣。此外,在全球能源金融新博弈中爭取主動權(quán),提高對碳資源價值的認(rèn)識,培育碳交易多層次市場體系,完善碳金融市場和碳金融工具,開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的金融創(chuàng)新,改變我國在全球碳市場價值鏈中的低端位置。

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On Financial Development and Financial Innovation under the Low-carbon Economy

Luo Xiaona, Lin Zhen

(School of Humanities and Social Science, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China)

篇8

關(guān)鍵詞：金融中介 資金融通 經(jīng)濟增長

一、金融中介的含義

金融中介是指在金融市場上資金融通過程中，在資金供求者之間起媒介或橋梁作用的人或機構(gòu)（約翰·G·格利和愛德華·S·肖）。金融中介機構(gòu)可以分為兩大類：貨幣系統(tǒng)和非貨幣的中介機構(gòu)。貨幣系統(tǒng)作為中介機制，購買初級證券和創(chuàng)造貨幣；非貨幣的中介機構(gòu)只履行購買初級證券和創(chuàng)造對自身的貨幣債權(quán)的中介作用，這種債權(quán)采取儲蓄存款、股份、普通股票和其它債券形式。

金融中介一般由銀行金融中介及非銀行金融中介構(gòu)成，具體包括商業(yè)銀行、證券公司、保險公司以及信息咨詢服務(wù)機構(gòu)等中介機構(gòu)，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，金融活動與經(jīng)濟運行關(guān)系密切，金融活動的范圍、質(zhì)量直接影響到經(jīng)濟活動的績效，幾乎所有金融活動都是以金融中介機構(gòu)為中心展開的，因此，金融中介在經(jīng)濟活動中占據(jù)著十分重要的位置。隨著經(jīng)濟金融化程度的不斷加深和經(jīng)濟全球化的迅速推進，金融中介本身成為一個十分復(fù)雜的體系，并且這個體系的運作狀況對于經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展具有極為重要的作用。

二、金融中介的作用

金融中介能夠在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，關(guān)鍵在于金融中介有其特定功能。從金融發(fā)展的歷史來看，它也是處于不斷完善之中，并且不斷有新的金融工具出現(xiàn)，不同的金融機構(gòu)所承擔(dān)的作用也有所不同。但總的來說，主要有以下幾方面：促進資源配置、節(jié)約交易費用、促進企業(yè)組織合理發(fā)展。以下主要通過對這幾種功能的分析，探討金融中介對經(jīng)濟增長的作用。

？？？　1、金融中介實現(xiàn)了資金流與物流、信息流的高效整合與匹配

眾所周知，工業(yè)技術(shù)的誕生帶來了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和生產(chǎn)能力的提高，由此要求產(chǎn)品突破狹小的地域范圍，獲得更廣闊的市場空間，交通運輸業(yè)應(yīng)運而生.交通運輸業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展使物流范圍擴大，效率提高。

人類在構(gòu)筑鐵路和航線這一龐大的有形網(wǎng)絡(luò)時，首先遇到的問題是資金不足；交通運輸業(yè)的發(fā)展使產(chǎn)品的批量生產(chǎn)和銷售成為現(xiàn)實，反過來促進生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大，也促使企業(yè)對資金的需求大增，金融市場形成，銀行等金融中介組織，信貸等金融中介工具產(chǎn)生。募集資金和規(guī)避風(fēng)險的需要導(dǎo)致一種新的企業(yè)組織形式—股份制誕生，與之匹配的證券市場出現(xiàn)。資本市場和貨幣市場的出現(xiàn)使企業(yè)規(guī)模迅速擴張，收縮和轉(zhuǎn)移成為可能，貨幣市場和資本市場作為資金流動的載體，使資本得以在較大的范圍內(nèi)流動和配置.生產(chǎn)規(guī)模的擴大和市場范圍的拓展產(chǎn)生了信息溝通的需要，提高物資流動，資金流動的效率和減少盲目性，前提是信息的溝通，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)運而生。同屬于服務(wù)行業(yè)的交通運輸業(yè)、金融業(yè)和信息業(yè)各自功能的發(fā)揮，實現(xiàn)了資金、信息與物資流動的匹配，保證了實體和虛擬經(jīng)濟的運行需要。

信息革命引發(fā)的信息技術(shù)創(chuàng)新與擴散，發(fā)展與融合，不僅為人類社會提供了經(jīng)濟發(fā)展的新途徑和新的技術(shù)范式，解決了信息傳遞和商品交易過程中的種種難題，而且促進了從金融中介市場、金融中介機構(gòu)到金融中介介質(zhì)等的全面創(chuàng)新。金融創(chuàng)新的結(jié)果是金融中介對整個社會經(jīng)濟的滲透能力更強，整個社會經(jīng)濟的金融化程度大大提高，各種資產(chǎn)的證券化大大提高了實物資產(chǎn)的流動性，衍生金融工具的發(fā)展?jié)M足了實體和虛擬經(jīng)濟投資和規(guī)避風(fēng)險的多種需要，并使資金流自動化成為現(xiàn)實。金融中介的發(fā)展使得資金流動不僅高度符合了物流、信息流的要求，而且還推動和強化了實體經(jīng)濟的發(fā)展需要，正是"三流"的高效整合與匹配，使得社會資源得以以最有效、最快捷的方式進行整合和配置，并由此社會經(jīng)濟入一個新的發(fā)展形態(tài)。

2、金融中介使資源配置效率化

首先，正是各種金融中介的存在，導(dǎo)致了資本創(chuàng)造機制的產(chǎn)生，才使貨幣資本順利導(dǎo)入到產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)當(dāng)中，滿足經(jīng)濟增長對資金的需求。

其次，金融中介把財富的價值形態(tài)和權(quán)利從各種實物形態(tài)中剝離出來，券化為虛擬的金融資產(chǎn)，從而使社會財富能以符號的形式方便地流動，使資源配置范圍獲得了無限擴大的可能性，配置的效率得到極大提高，整個社會的資源配置真正進入了效率化時代。

3、金融中介的交易費用節(jié)約功能

人類經(jīng)濟發(fā)展史是一部不斷進行技術(shù)和制度創(chuàng)新以不斷降低生產(chǎn)費用和交易費用，從而提高經(jīng)濟運行效率的歷史。首先是定期集市的出現(xiàn)，拓寬了交易的選擇面，提高了在既定交易費用條件下的成交率，它不僅降低了花費在路上的時間成本，而且在一定程度上降低了交易的偶然性和等待的時間成本，從而大大地降低了單位商品的交易費用；緊接著是貨幣的誕生縮短了交易的中間環(huán)節(jié)，使交換變得更為順暢，節(jié)約了交換所需要的搜尋和等待成本。

商人的出現(xiàn)僅僅是交易專業(yè)化活動的開始，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，交易技術(shù)的創(chuàng)新，商人之間出現(xiàn)了分工：批發(fā)商，中間商，零售商等。每次專業(yè)化都帶來了交易費用的降低和交易范圍的擴大，同時使得市場制度覆蓋的范圍越來越大，交易的專門組織——商業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了，結(jié)果是交易費用的進一步降低，交易范圍的進一步拓展。交易范圍的擴展，刺激了企業(yè)規(guī)模的擴大和企業(yè)生產(chǎn)能力的提高，企業(yè)對資本的需求增加，帶來了資本要素市場的出現(xiàn)。

企業(yè)規(guī)模的擴大，貨幣是個關(guān)鍵角色。貨幣市場的中介組織—銀行誕生，帶來了貨幣市場交易效率的提高和交易費用的降低。但銀行間接融資規(guī)模有限、期限短等特點使單純貨幣市場的運做難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。募集資金和規(guī)避風(fēng)險的需要導(dǎo)致一種新的企業(yè)組織形式—股份制誕生，與之匹配的證券市場出現(xiàn)。資本市場和貨幣市場的出現(xiàn)使企業(yè)規(guī)模迅速擴張、收縮和轉(zhuǎn)移成為可能，貨幣市場和資本市場作為資金流動的載體，使資本得以在較大的范圍內(nèi)流動和配置，大大提高了資本市場交易的效率，降低了資本市場的交易費用。

4、金融中介發(fā)展推動了企業(yè)組織的合理發(fā)展

首先，各種金融介質(zhì)的存在為資源存量調(diào)整提供了條件，使得企業(yè)間的兼并，包括縱向一體化、橫向兼并和混合兼并能夠因成本下降而成為可行。重組不僅能實現(xiàn)生產(chǎn)要素存量的重新配置，而且可實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模的迅速擴大和促進企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理化。此外，金融中介還推動了與社會生產(chǎn)力相適應(yīng)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形成和發(fā)展，如控股公司的多級控股導(dǎo)致企業(yè)集團的出現(xiàn)。

其次，金融中介使篩選企業(yè)經(jīng)營者的機制社會化。在小商品經(jīng)濟即高利貸時代，企業(yè)經(jīng)營者一般是企業(yè)的直接所有者，在這種情況下，社會對企業(yè)經(jīng)營者篩選功能的基本上談不上。貨幣銀行金融機制產(chǎn)生后，社會對企業(yè)經(jīng)營者的篩選功能開始加強，即缺乏專門知識和管理經(jīng)驗的人一般難以取得銀行貸款、證券，證券市場、投資銀行等新型金融中介的活動，把對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督機制從單一銀行體系擴展到了社會的方方面面，使企業(yè)的經(jīng)營機制獲得了極大改善，使企業(yè)的行為和決策更加合理化，從而促進了企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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篇9

不同縣域其經(jīng)濟的發(fā)展有著各自不同的發(fā)展運行模式，但作為必備的發(fā)展因素，如人力資源、科技資源、資金融通、自然資源等因素需要相互促進、相互作用，按照一定的方式流動，從而支持和保障縣域經(jīng)濟發(fā)展主體的功能得到發(fā)揮。因此縣域經(jīng)濟發(fā)展中的各個因素按著何種方式進行流動，對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模、方向和持續(xù)性都有著至關(guān)重要的作用。資金對于一個企業(yè)，一個地區(qū)，乃至一個國家的發(fā)展都起到了血液的作用，而金融業(yè)保證了資金循環(huán)流動，作用毋庸置疑，金融業(yè)直接影響縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

一、金融角度的縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及原因

（一）企業(yè)角度縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及原因

在縣域范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)模一般不是很大，縣域在吸引投資上缺乏大項目。其中資源開發(fā)型項目多，但科技含量比較低，附加價值不大，所以吸引來的投資持續(xù)性不強。資本、人才、技術(shù)的不足，投資平臺的缺乏使得縣域GDP占全地區(qū)GDP的比重一直不是很大。縣域企業(yè)多數(shù)自身運作特別是財務(wù)管理不規(guī)范，使得金融機構(gòu)對企業(yè)信用狀況和貸款安全有著較低的評價。信貸很難進行，較多的縣域企業(yè)處于微利的狀況，不符合貸款要求，同時由于缺乏有效的抵押品或其他可以充當(dāng)?shù)盅浩返氖侄魏蛯嵨铮@些都影響到了銀行放貸。企業(yè)改制時惡意放棄銀行債權(quán)，造成企業(yè)與銀行的關(guān)系緊張，使得大量資金損失。這讓銀企關(guān)系更加難以維持。

（二）金融機構(gòu)角度縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及原因

在縣域企業(yè)辦理抵押貸款時，辦理資產(chǎn)抵押擔(dān)保所要求的環(huán)節(jié)過程復(fù)雜，成本高，這就加重了銀行對企業(yè)放貸的成本。同時，國有商業(yè)銀行改制，戰(zhàn)略是逐步向大城市、大企業(yè)集中，資金的流向更多朝向大中城市，導(dǎo)致縣域內(nèi)很大部分的金融機構(gòu)撤離，經(jīng)營范圍逐步縮減。同時銀行的信貸管理體制改革也減少了基層支行的授權(quán)額度，信貸逐步向信用良好的客戶集中，對于剛剛成立需要貸款的中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)等縣域經(jīng)濟組織的貸款則很少?？h域金融機構(gòu)為了逃避風(fēng)險，業(yè)務(wù)也在不斷的收縮。導(dǎo)致縣域內(nèi)金融機構(gòu)不能滿足企業(yè)以及居民的要求。

在這種情況下，金融業(yè)的投融資、促進資金流動、為小微企業(yè)服務(wù)、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用并沒有得到發(fā)揮，從這個角度來說，金融業(yè)并沒有對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

二、提高金融業(yè)對縣域經(jīng)濟支持作用的方式

（一）保持信貸政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。進一步優(yōu)化資源配置，有重點、有選擇地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，建立適合縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代運行機制，健全融資擔(dān)保機制。適當(dāng)放寬對中小企業(yè)貸款利率浮動范圍，商業(yè)銀行對中小企業(yè)的信貸積極性應(yīng)得到加強。從而推進利率的市場化。

（二）拓寬多元融資體系，鼓勵中小企業(yè)依法以股權(quán)融資、項目融資、債券融資、租賃融資等方式籌集資金。發(fā)揮金融體系對產(chǎn)業(yè)調(diào)整的支持作用。從銀行角度講，城鎮(zhèn)化過程對商業(yè)銀行是一個不可多得的機會，商業(yè)銀行要充分分析預(yù)測信貸資產(chǎn)的行業(yè)風(fēng)險、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和地區(qū)風(fēng)險狀況，積極調(diào)整信貸投入的行業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)品，提高商業(yè)銀行綜合化和個性化服務(wù)能力，對符合縣域資源稟賦、具有發(fā)展前景的優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)積極給予貸款，對于生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品落后，重復(fù)建設(shè)項目和污染城鎮(zhèn)環(huán)境、浪費資源嚴(yán)重的項目，則要考慮限制貸款或禁止貸款，同時對已放出的貸款要加強清收本息。隨著城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進程的不斷加快，現(xiàn)階段縣域范圍內(nèi)居民對銀行的產(chǎn)品與服務(wù)不再僅僅停留在傳統(tǒng)的資金融通層次上。金融部門要根據(jù)居民的需要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，同時要更加注重投資組合、風(fēng)險控制、信息咨詢等高層次的金融需求。以滿足客戶需求，商業(yè)銀行要利用好這一發(fā)展趨勢，加強與保險、證券、投資基金等其他相關(guān)行業(yè)之間的合作。在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，要進一步開拓網(wǎng)絡(luò)結(jié)算與服務(wù)、股票質(zhì)押貸款、證券資金結(jié)算、資產(chǎn)管理、投資銀行業(yè)務(wù)、代收保險費、代支保險金、基金托管、代銷保險產(chǎn)品等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加市場競爭能力和綜合服務(wù)能力。

（三）營造良好信用投資環(huán)境。創(chuàng)造和改善社會信用環(huán)境，就需要克服短期行為，建立統(tǒng)一的個人、企業(yè)信用評價體系。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全中小企業(yè)貸款的擔(dān)保機構(gòu)和擔(dān)保方式，并逐步建立和完善征信系統(tǒng)和信用評價體系。綜合運用行政和法律手段保障信貸資金安全，規(guī)范企業(yè)改制行為，防止新的逃廢債行為發(fā)生。

（四）加強金融創(chuàng)新，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供多樣化的金融服務(wù)。金融機構(gòu)要進行體制、機制和信貸的創(chuàng)新，金融機構(gòu)要把目光投向縣域經(jīng)濟發(fā)展中具有高成長性和良好市場前景的資源開發(fā)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、教育投資項目等。在縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，商業(yè)銀行等金融機構(gòu)并非無所作為，中小企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足居民日益增長的多樣化金融需求等都為商業(yè)銀行提供了千載難逢的歷史性發(fā)展機遇，多種渠道解決中小企業(yè)融資難問題。在我國的縣域發(fā)展過程中，中小企業(yè)對其經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，但是融資難問題一直是掣肘中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，為此商業(yè)銀行應(yīng)采取多種措施加快金融創(chuàng)新、改善金融服務(wù)，滿足廣大中小企業(yè)的融資需求。這必將改善銀企業(yè)關(guān)系，為縣域的發(fā)展提供強力支持。

（五）政府加強引導(dǎo)，構(gòu)筑銀企合作平臺。政府需要進一步放寬信貸環(huán)境，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道，鼓勵民間資本和外來資本參股入股，推動股權(quán)質(zhì)押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，健全金融組織體系，建立和發(fā)展地方性中小金融機構(gòu)。充分發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)縣域小企業(yè)的生力軍作用，努力推動地方中小銀行發(fā)展成為中小企業(yè)的伙伴銀行，有序擴大縣域中銀行和其他金融機構(gòu)組織規(guī)模。同時，大力引導(dǎo)國有商業(yè)銀行設(shè)立中小企業(yè)信貸專營機構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)銀行加快創(chuàng)新，改善服務(wù)。適當(dāng)下放中小企業(yè)流動資金貸款審批權(quán)限，簡化審貸手續(xù)，完善授信制度，擴大信貸比例，降低企業(yè)的融資成本和銀行的運營成本，促進中小企業(yè)發(fā)展，從而帶動縣域經(jīng)濟的增長。

篇10

一、重慶地區(qū)國際貿(mào)易現(xiàn)狀

重慶力爭打造內(nèi)陸開放高地，隨著2010年重慶兩江新區(qū)的掛牌成立，重慶積極引進外資、對外開放，重慶的國際貿(mào)易發(fā)展更是得到了各界的關(guān)注和支持，并且取得了很大的成就。我們看到了重慶對外發(fā)展的良好勢態(tài)，同時也要從實質(zhì)來分析，正確看待自身的一些劣勢和不足。自2010年首破100億美元大關(guān)，2012年依次跨越400億美元和500億美元臺階，重慶對外貿(mào)易在全國的位次也由2010年的23位上升到目前的11位，出口更是進入全國10強，位居中西部第1。在重慶金融發(fā)展的助推下，重慶產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長。在摩托車、汽車、化工、勞動密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢出口行業(yè)穩(wěn)步增長的同時，重慶市出口產(chǎn)品的版圖向以筆記本電腦為代表的一批高附加值產(chǎn)品迅速擴散，形成傳統(tǒng)與筆電產(chǎn)品“雙引擎”驅(qū)動。

二、金融發(fā)展與國際貿(mào)易作用機理

H—O—S理論指出:國際貿(mào)易過程中，各國比較優(yōu)勢的基本原因是資源稟賦條件的差異以及各種商品不同的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)，也是對外貿(mào)易的決定因素，國家應(yīng)進口密集使用其貧乏要素的商品，而應(yīng)出口密集使用其豐裕要素的商品。金融部門是不僅重要而且特殊，金融系統(tǒng)的功能包括便利交易、動員儲蓄、降低風(fēng)險、加強管理和有效配置資源等，可見金融發(fā)展對國際貿(mào)易的帶動作用日益巨增。金融發(fā)展對規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)的支持以及規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的的作用，規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)的比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟得到了有效的發(fā)揮，導(dǎo)致重慶的國際貿(mào)易模式亦受到一定的影響。最終為該行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟起到了關(guān)鍵性的作用。因為規(guī)模經(jīng)濟得到發(fā)展，重慶的比較優(yōu)勢顯而易見。而比較利益也是動態(tài)的，比較優(yōu)勢動態(tài)化的基本因素包括技術(shù)進步和資本積累。一方面，資本積累可以給新技術(shù)的采用和新的生產(chǎn)方式提供便利條件，另一方面，資本積累可以勞動的組合比率以及改變重慶資本，因此，優(yōu)化了重慶貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)物資基礎(chǔ)及比較優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)性變動。為促進經(jīng)濟增長，技術(shù)進步是最重要的重要因素，在重慶結(jié)構(gòu)不變及要素總量的條件下，為了影響該國(地區(qū))生產(chǎn)函數(shù)，可以提高邊際生產(chǎn)率，最終讓重慶比較優(yōu)勢的出口商品結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)性變動得到一定的優(yōu)化。

三、促進重慶金融發(fā)展與國際貿(mào)易互動發(fā)展建議

(1)實行金融業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合

在嚴(yán)峻的出口形勢、激烈的國際競爭的環(huán)境中，為了讓宗申、隆鑫等摩托車生產(chǎn)企業(yè)及慶鈴、長安等汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模加以擴大，通過資產(chǎn)重組、強強聯(lián)合的方式，汽車、摩托車生產(chǎn)的龍頭基地一定是重慶汽車、摩托車的生產(chǎn)企業(yè)，為了增強其抗風(fēng)險能力，可以淘汰一部分不具備經(jīng)營能力的企業(yè)，其國際競爭力將會得到大大的提升。

(2)加快重慶產(chǎn)業(yè)升級

由于重慶出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，出口產(chǎn)品對金融的依賴程度不高，最終導(dǎo)致出口貿(mào)易不能提高我國金融業(yè)的發(fā)展。所以應(yīng)轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易模式，加快升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，勞動密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模適當(dāng)縮小，技術(shù)密集型產(chǎn)品出口規(guī)模加大。

(3)實現(xiàn)金融業(yè)與國際貿(mào)易互動發(fā)展