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篇1

>> 愈發(fā)艱難的安倍“價(jià)值觀”外交 安倍晉三價(jià)值觀外交的困境 重建中國(guó)的外交哲學(xué)與價(jià)值觀 日本“價(jià)值觀外交”的虛偽性 美國(guó)價(jià)值觀外交背后的霸權(quán)主義 略論文化價(jià)值觀的構(gòu)建 略論社會(huì)主義的價(jià)值觀 西方文化中的生命價(jià)值觀略論 安倍政權(quán)的對(duì)外政策走向 默克爾的“價(jià)值觀外交”對(duì)中德關(guān)系的影響 論美國(guó)的“價(jià)值觀外交”及其實(shí)質(zhì) 當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀指導(dǎo)下的中國(guó)外交 馬克思恩格斯的政權(quán)建設(shè)及其當(dāng)代價(jià)值觀 價(jià)值基礎(chǔ)的建構(gòu)：略論社會(huì)主義核心價(jià)值觀的提煉與表述 審計(jì)人員核心價(jià)值觀的內(nèi)涵及構(gòu)建 北大荒核心價(jià)值觀的內(nèi)涵 淺析社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵 社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵 略論中國(guó)證券市場(chǎng)的價(jià)值觀引導(dǎo) 略論高中數(shù)學(xué)教學(xué)中的“價(jià)值觀教育” 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l。

②第166回國(guó)會(huì)における安倍內(nèi)wt理大臣施政方演h，.

③“‘安倍外交’的死角 把牽制中國(guó)作為出發(fā)點(diǎn)”，人民網(wǎng)，2014年11月26日。

④麻生太郎「自由と繁絢位　工頦膜るがる日本外交の地平，.

⑤麻生太郎：“使中亞成為和平與安定的回廊”，2006年6月1日，日本駐華大使館網(wǎng)站。

⑥インド國(guó)會(huì)における安倍t理大臣演h「二つの海の交わり，.

⑦劉永江：“論日本的‘價(jià)值觀外交’”，《日本學(xué)刊》，2007年第6期。

篇2

關(guān)鍵詞：石油化工企業(yè) 內(nèi)部 治安保衛(wèi) 工作 認(rèn)識(shí)

一、石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

(一)為石油化工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害，使石油化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為石油化工企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是石油化工行業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會(huì)給國(guó)家造成重大資產(chǎn)損失，同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

(二)為石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

做好石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境，在某種程度上能夠防范犯罪，為石油化工企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)石油化工企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

(三)為石油化工企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍

只有搞好石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使石油化工企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒(méi)有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

二、石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問(wèn)題

(一)由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí)，逐步向單位內(nèi)部高度聚集，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、相對(duì)單純、相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。

(二)忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

許多石油化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層把大部分時(shí)間和精力都放在石油化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，很少有時(shí)間或精力關(guān)注石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)。由于部分石油化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石油化工企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，根本沒(méi)有重視如何研究新情況、新問(wèn)題的特性以及相對(duì)措施，仍然沿襲過(guò)去那種看門(mén)守院式、守門(mén)神式等方法辦公，這些都導(dǎo)致了一些石油化工企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使石油化工企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力，在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的氣焰。

(三)不安定因素趨于增多，突發(fā)性事件難以招架

隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，停產(chǎn)、虧損石油化工企業(yè)增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得石油化工企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。在突發(fā)性事件中有許多是石油化工企業(yè)治安保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的，但它需要石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系具有強(qiáng)有力的能力。

三、石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對(duì)策

(一)創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系，建設(shè)石油化工企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)平臺(tái)

石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及石油化工企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，通過(guò)治安防控體系的建立和完善，進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求，依靠油田公安機(jī)關(guān)的打擊力量，實(shí)行打防控一體化。通過(guò)以基層單位黨支部為核心的組織體系建設(shè)，將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位，層層簽訂切實(shí)可行的《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)》，把搞好治安防控體系建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各基層單位負(fù)責(zé)人的肩上，建立起工作網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。同時(shí)要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和懲后獎(jiǎng)先的激勵(lì)機(jī)制，逐級(jí)抓好落實(shí)，使石油化工企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到石油化工企業(yè)各項(xiàng)管理之中，主動(dòng)參與石油化工企業(yè)管理，發(fā)揮應(yīng)有的職能，為石油化工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

(二)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提升石油化工企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的管理能力

石油化工企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開(kāi)展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點(diǎn)，制訂更加細(xì)致、覆蓋石油化工企業(yè)全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。同時(shí)不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則，使之更有實(shí)際操作性，更有說(shuō)服力和約束力。要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，要加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)石油化工企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化

治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。石油化工企業(yè)要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。因此，我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術(shù)防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施，依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實(shí)現(xiàn)石油化工企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。

篇3

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；治安保衛(wèi)；加強(qiáng)

一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

（1）為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。。做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。（2）為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想，從而達(dá)到保駕護(hù)航的目的。（3）為企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍。企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。

二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問(wèn)題

（1）由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí)，逐步向單位內(nèi)部高度聚集，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、相對(duì)單純、相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。（2）忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性。許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層把大部分時(shí)間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，很少有時(shí)間或精力關(guān)注企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。長(zhǎng)期以來(lái)，單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視不夠，認(rèn)為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職，是公安部門(mén)的事，治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無(wú)足輕重，在治安保衛(wèi)方面的投入過(guò)分吝嗇。（3）不安定因素趨于增多，突發(fā)性事件難以招架。隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時(shí)突發(fā)出現(xiàn)，甚至有的群體上訪時(shí)沖擊、圍堵內(nèi)部單位大門(mén)及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為，給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

篇4

一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

(一)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境特別是石油石化行業(yè)具有高溫、高壓、易燃、易爆等特點(diǎn),一旦受到破壞,會(huì)給國(guó)家造成重大資產(chǎn)損失,同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

(二)為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作,與公安機(jī)關(guān)相互配合,打擊盜竊等犯罪活動(dòng),使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

(三)為企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障,有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感,沒(méi)有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問(wèn)題

(一)由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí),逐步向單位內(nèi)部高度聚集,徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、相對(duì)單純、相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。

(二)忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層把大部分時(shí)間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,很少有時(shí)間或精力關(guān)注企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi),長(zhǎng)期以來(lái),單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視不夠,認(rèn)為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職,是公安部門(mén)的事,治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無(wú)足輕重,在治安保衛(wèi)方面的投入過(guò)分吝嗇。由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力,根本沒(méi)有重視如何研究新情況、新問(wèn)題的特性以及相對(duì)措施,仍然沿襲過(guò)去那種看門(mén)守院式、守門(mén)神式等方法辦公,這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力,在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的氣焰。

(三)不安定因素趨于增多,突發(fā)性事件難以招架

隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和不時(shí)突發(fā)出現(xiàn),甚至有的群體上訪時(shí)沖擊、圍堵內(nèi)部單位大門(mén)及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的,但它需要企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系具有強(qiáng)有力的能力,如果平時(shí)不注重或加強(qiáng)這方面的演練和隊(duì)伍建設(shè)以及能力培養(yǎng)和裝備配置,真正遇到突發(fā)性事件就難以招架。

三、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對(duì)策

(一)創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)平臺(tái)

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求,不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè),始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,通過(guò)治安防控體系的建立和完善,進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求,改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問(wèn)題,不斷加強(qiáng)點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠公安機(jī)關(guān)的打擊力量,實(shí)行打防控一體化。通過(guò)以基層單位黨支部為核心的組織體系建設(shè),將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位,層層簽訂切實(shí)可行的《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)》,把搞好治安防控體系建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各基層單位負(fù)責(zé)人的肩上,建立起工作網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時(shí)要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和懲后獎(jiǎng)先的激勵(lì)機(jī)制,逐級(jí)抓好落實(shí),使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項(xiàng)管理之中,主動(dòng)參與企業(yè)管理,發(fā)揮應(yīng)有的職能,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

(二)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提升企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的管理能力

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開(kāi)展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點(diǎn),制訂更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。同時(shí)要與企業(yè)和社會(huì)發(fā)展同步,不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則,使之更有實(shí)際操作性,更有說(shuō)服力和約束力。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范,要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,特別是事關(guān)國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全的單位,要加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制,適時(shí)組織演練,以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、等引發(fā)的各種危機(jī),切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化

傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)作保障,僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路,使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。企業(yè)要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。因此,我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定,向科技要安全,加大技術(shù)防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化,提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施,依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。

篇5

一、結(jié)合治安管控實(shí)際，突出三級(jí)研判機(jī)制模式創(chuàng)新

（一）建立警務(wù)研判新機(jī)制

三級(jí)信息研判工作改變了以往信息研判工作由公安機(jī)關(guān)單一作戰(zhàn)的局面，派出所通過(guò)大量工作實(shí)踐與總結(jié)，建立形成了政府、公安、社區(qū)（村）共同參與的信息研判新機(jī)式。即：建立了派出所與鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)的月研判機(jī)制。堅(jiān)持每月30日與政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)工作人員針對(duì)全鎮(zhèn)治安現(xiàn)狀與發(fā)案情況進(jìn)行一次綜合性研判分析，確保了政府與派出所齊抓共管的良好局面。建立了與全鎮(zhèn)壓企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與保安隊(duì)伍及村（屯）干部、治保人員的聯(lián)席研判機(jī)制。進(jìn)行針對(duì)行業(yè)單位安全情況、發(fā)案情況、村（屯）治安狀況等進(jìn)行分析研判，從而找出安全隱患，制定安全措施。建立每月一次的綜合聯(lián)席研判機(jī)制。派出所堅(jiān)持每月組織一次鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位、村（屯）領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參與的轄區(qū)綜合治安形勢(shì)分析，總結(jié)當(dāng)月全鎮(zhèn)治安狀況，發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點(diǎn)，研究打防措施，制定治安防范工作方案，部署設(shè)防重點(diǎn)，切實(shí)讓“群防群治”扎根于全鎮(zhèn)干群之中，為全面夯實(shí)基層警務(wù)工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。同時(shí)，有效降低了警務(wù)工作成本，提高了警務(wù)工作效率，進(jìn)一步提升了公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安大局的掌控能力。

（二）開(kāi)創(chuàng)信息研判新模式

在落實(shí)上級(jí)“三級(jí)研判”工作的基礎(chǔ)上，蓮花派出所創(chuàng)新研判工作理念，針對(duì)所內(nèi)工作實(shí)際，創(chuàng)造性地展開(kāi)本所“三級(jí)研判”工作新模式，使“信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念進(jìn)一步根植在民警心中。即：民警每天必須深入到各自社區(qū)（村屯）進(jìn)行信息采集，并進(jìn)行第一級(jí)研判（民警自主獨(dú)立研判）；再組織民警召開(kāi)工作分析會(huì)議，結(jié)合當(dāng)日的警情情況，對(duì)各社區(qū)民警當(dāng)日的獨(dú)自研判材料進(jìn)行第二級(jí)分析研判，找出所有同類信息的共同規(guī)律與特點(diǎn)；最后是堅(jiān)持每7天對(duì)本周的第二級(jí)研判成果進(jìn)行同類歸納分析，從而發(fā)現(xiàn)重大（重點(diǎn)）安全隱患及深層次信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)治安的科學(xué)化管理。極大地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了民警運(yùn)用信息服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的主動(dòng)性，使信息化運(yùn)用逐步成為了民警有效開(kāi)展各項(xiàng)警務(wù)工作的重要手段。

二、突出工作重點(diǎn)，拓展信息研判工作內(nèi)涵

（一）抓黨委政府的支持

蓮花派出所主動(dòng)向蓮花政府匯報(bào)“信息研判向社區(qū)延伸”的構(gòu)想、目的和意義，爭(zhēng)取政府、街道辦以及社區(qū)、行政村領(lǐng)導(dǎo)的支持，以社區(qū)（村）警務(wù)室為依托，每周三下午由社區(qū)民警召集社區(qū)主任（村長(zhǎng)）、轄區(qū)交警、治保主任、綜治隊(duì)員、治安協(xié)管員以及治安積極分子、重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域責(zé)任人參加社區(qū)（村）信息研判會(huì)，對(duì)每周警情信息及發(fā)案情況進(jìn)行分析研判。通過(guò)工作實(shí)踐，取得了較好成果，有效贏得了政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力幫助和支持。

（二）抓規(guī)章制度的建設(shè)

蓮花派出所建立健全了《派出所三級(jí)信息研判工作職責(zé)》、《派出所三級(jí)信息研判工作規(guī)定》、《派出所三級(jí)信息研判工作督查制度》和《派出所三級(jí)信息研判應(yīng)用獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度，有效規(guī)范了三級(jí)信息研判例會(huì)、信息點(diǎn)評(píng)、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)通報(bào)、轄區(qū)治安情況通報(bào)、民警信息研判考核等工作流程和內(nèi)容。有效實(shí)現(xiàn)了派出所對(duì)轄區(qū)治安狀況的全面掌控、規(guī)范管理程度和民警工作積極性、主動(dòng)性的提高。

（三）抓防控體系的完善

蓮花派出所依托對(duì)轄區(qū)各類信息的有效掌握，通過(guò)多種形式的信息研判工作，有效掌握了轄區(qū)治安管控重點(diǎn)、重點(diǎn)人群等治安信息，并主動(dòng)與政府、企事業(yè)單位、村（屯）領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)，投入資金40余萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)各重要場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)涉防地帶等處，安裝了視頻及紅外報(bào)警器120多處，建立起了一道有效的技防屏障，并有效通過(guò)技防設(shè)施提供的信息資源展開(kāi)研判工作，使轄區(qū)的治安防范工作月無(wú)形轉(zhuǎn)變?yōu)橛行喂芸?，豐富了派出所對(duì)轄區(qū)治安防控的內(nèi)涵。進(jìn)一步強(qiáng)化了信息對(duì)警務(wù)工作的主導(dǎo)作用。

三、強(qiáng)化信息應(yīng)用，突出提升研判服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能

（一）強(qiáng)化信息通報(bào)

蓮花派出所通過(guò)建立機(jī)制明確了三級(jí)信息研判責(zé)任通報(bào)，規(guī)定社區(qū)民警每日向所轄單位、村（屯）通報(bào)社區(qū)治安狀況及發(fā)案情況，并對(duì)轄區(qū)治安形勢(shì)、違法犯罪活動(dòng)規(guī)律開(kāi)展分析研判，并提出防范建議和對(duì)策；由巡邏隊(duì)匯報(bào)街面的治安狀況及巡邏守候工作開(kāi)展情況；由發(fā)案突出點(diǎn)責(zé)任人闡述發(fā)案原因及下一步整改措施；由社區(qū)（村）委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)民警防范工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并提出工作建議。

（二）強(qiáng)化信息比對(duì)

派出所將采集到的信息通過(guò)比對(duì)分析后延伸至社區(qū)，通過(guò)三級(jí)信息研判工作，及時(shí)

將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類案件相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)指紋、嫌疑人基本情況與社區(qū)基礎(chǔ)信息庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì)，提高了民警主動(dòng)尋找線索、串并分析、查找治安漏洞的積極性。

（三）強(qiáng)化信息預(yù)警

篇6

隨著社會(huì)的進(jìn)步和企業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)通信企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)提出了越來(lái)越高的要求。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪日趨智能化、集團(tuán)化，安全防范技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代特征，如何建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實(shí)型、開(kāi)拓型”的企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍已成為當(dāng)前企業(yè)單位內(nèi)部治安管理的當(dāng)務(wù)之急。

因此，做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。本文就如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定、良好的生產(chǎn)環(huán)境談一些見(jiàn)解。

一、企業(yè)保衛(wèi)工作的重要性

1.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是通信行業(yè)具有極大的社會(huì)服務(wù)性，用戶遍及社會(huì)各個(gè)階層，數(shù)量大、影響廣泛等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會(huì)給國(guó)家造成重大資產(chǎn)損失，同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。

2.保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

3.營(yíng)造和諧氛圍

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，沒(méi)有后顧之憂，使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

1.外部治安環(huán)境嚴(yán)峻

一些企業(yè)，特別是作為國(guó)有大型企業(yè)的通信公司，生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的設(shè)備（比如通信公司的基站、光纖設(shè)備以及中心機(jī)房里貴重的設(shè)施設(shè)備等）越來(lái)越成為違法犯罪分子襲擊的主要目標(biāo)。企業(yè)周邊村民.少數(shù)社會(huì)閑雜人員及部分單位把“致富”的目光瞄準(zhǔn)了企業(yè)，大肆盜竊和破壞企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，嚴(yán)重侵犯了國(guó)家的利益。

2.內(nèi)部治安問(wèn)題增多

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系沒(méi)有理順，各種保障措施跟不上形勢(shì)的需要。企業(yè)需要減員增效，需要改革創(chuàng)新，都會(huì)直接或間接地觸及部分職工的切身利益；造成上訪、請(qǐng)?jiān)?、罷工、怠工，沖擊辦公樓、報(bào)復(fù)領(lǐng)導(dǎo)等事件時(shí)有發(fā)生；企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，引起群眾強(qiáng)烈不滿，造成干群關(guān)系緊張，隨時(shí)可能釀成事端等。這些矛盾.問(wèn)題的存在，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安造成很大影響，同時(shí)也給企業(yè)本身造成很大損失。

3.保衛(wèi)工作與形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)

一是管轄范圍不清，管理關(guān)系不暢；二是治安保衛(wèi)人員素質(zhì)不高，工作不扎實(shí)；三是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保衛(wèi)工作不真正重視；四是在治安防范方面的投入較少。

4.人為忽視保衛(wèi)工作的重要性

許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層把大部分時(shí)間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，很少有時(shí)間或精力關(guān)注企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)。長(zhǎng)期以來(lái)，單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視不夠，認(rèn)為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職，是公安部門(mén)的事，治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無(wú)足輕重，在治安保衛(wèi)方面的投入過(guò)分吝嗇。

由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，根本沒(méi)有重視如何研究新情況、新問(wèn)題的特性以及相對(duì)措施，仍然沿襲過(guò)去那種看門(mén)守院式、守門(mén)神式等方法辦公，這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力，在一定程度上助長(zhǎng)了犯罪分子的氣焰。

三、問(wèn)題存在的原因

在進(jìn)一步深化改革，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，企業(yè)保衛(wèi)工面臨的種種問(wèn)題往往是由多方面原因造成的。

1.傳統(tǒng)觀念的束縛

盡管經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐在不斷加快，人們頭腦中依然保留著一些傳統(tǒng)的.保守的陳腐觀念，認(rèn)為社會(huì)主義就是要人人有飯吃、有工做，當(dāng)改革逐步深化，涉及到他們自身的利益時(shí)，這種傳統(tǒng)的觀念受到了強(qiáng)烈撞擊，一時(shí)難以適應(yīng)，有些人突然產(chǎn)生不滿和抵觸情緒，有的人甚至可能鋌而走險(xiǎn)。這種潛伏的不安定因素容易釀成突發(fā)事件，給企業(yè)的保衛(wèi)工作增加了難度。

2.社會(huì)大環(huán)境的影響

在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)忙于增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，疏于治安保衛(wèi)工作，職工沒(méi)有樹(shù)立起治安防范意識(shí)，對(duì)侵害企業(yè)利益的行為抱著“事不關(guān)己高高掛起”或睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，給犯罪分子可乘之機(jī)。

3.法律體系亟待完善

目前，企業(yè)治安保衛(wèi)工作所依據(jù)的法律法規(guī)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的，與當(dāng)前的形勢(shì)有些已不相適應(yīng)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)、權(quán)限、專業(yè)治保人員的配備等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作的需要；公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)也不適應(yīng)當(dāng)今形勢(shì)的發(fā)展。與企業(yè)治安保衛(wèi)工作相關(guān)的原有的法律法規(guī)已跟不上形勢(shì)的需要，急需規(guī)范與立法。

四、完善企業(yè)保衛(wèi)工作管理體系初探

1.創(chuàng)新和完善保衛(wèi)工作體系

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，通過(guò)保衛(wèi)防控體系的建立和完善，進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求，改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問(wèn)題，不斷加強(qiáng)點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠公安機(jī)關(guān)的打擊力量，實(shí)行打防控一體化。

通過(guò)以基層單位黨支部為核心的組織體系建設(shè)，將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位，層層簽訂切實(shí)可行的《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任書(shū)》，把搞好治安防控體系建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各基層單位負(fù)責(zé)人的肩上，建立起工作網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。

2.完善保障和激勵(lì)機(jī)制

同時(shí)要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和懲后獎(jiǎng)先的激勵(lì)機(jī)制，逐級(jí)抓好落實(shí)，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項(xiàng)管理之中，主動(dòng)參與企業(yè)管理，發(fā)揮應(yīng)有的職能，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

3.加快建章立制的步伐

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開(kāi)展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點(diǎn)，制訂更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。

同時(shí)要與企業(yè)和社會(huì)發(fā)展同步，不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則，使之更有實(shí)際操作性，更有說(shuō)服力和約束力。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范，要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，特別是事關(guān)國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全的單位。

4.建立應(yīng)急處理機(jī)制

要加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

5.加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)

傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性，企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)作保障，僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，其效能不可能有效提高。

治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。企業(yè)要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。

6.向科技要安全

我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術(shù)防范力度和密度，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。

要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施，依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。

7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，也是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一，它與保障企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開(kāi)的，也是促進(jìn)企業(yè)和諧和進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使企業(yè)達(dá)到長(zhǎng)治久安的有力保障。

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)治安防控體系建設(shè)；刑法；協(xié)同性

一、“社會(huì)治安”與“刑法”兩詞歷史發(fā)展演進(jìn)的一致性

在我國(guó)古漢語(yǔ)中，“治”是管理的意思、表示治國(guó)的方略及狀況，是“亂”的反義詞，“治、亂、盛、衰”是古人思想意識(shí)中亙古長(zhǎng)存的社會(huì)價(jià)值觀?！鞍病彼磉_(dá)的意思是安定與安全，是“危”的反義詞。在我國(guó)古代一直存在著“治”與“安”合在一起使用的情況。但是在不同的語(yǔ)境下意思卻是大相徑庭。正如我國(guó)古文所言：“生養(yǎng)萬(wàn)物，地之測(cè)也；治安百姓，主之測(cè)也”，①“此四者所以治安也，而民不知悅也”。②在此中語(yǔ)境下“治安”所表達(dá)的意思是：通過(guò)掌權(quán)者施政使得百姓生活得以安定。而“古者殷周有國(guó)，治安皆千余歲”③中所提到的“治安”一詞，卻與上所言存在差別，此處所表達(dá)的意思是：國(guó)家政治清廉文明、社會(huì)秩序有條不紊?；仡櫸覈?guó)歷史發(fā)展的進(jìn)程，我們不難發(fā)現(xiàn)“治安”一詞概念與含義經(jīng)歷了復(fù)雜的演變過(guò)程。在我國(guó)當(dāng)代的漢語(yǔ)詞典中，“治安”一詞所表達(dá)的含義是：“人民生活安寧，社會(huì)秩序安定”，從此種語(yǔ)境上來(lái)講與現(xiàn)代的“公安”一詞含義如出一轍。認(rèn)真分析當(dāng)今社會(huì)治安的發(fā)展與未來(lái)的走向我們可以得出，“治安”一詞可以在廣義與狹義兩個(gè)方面來(lái)使用，廣義中的“治安”一詞所表達(dá)的意思：是指國(guó)家與社會(huì)秩序安定，人民生活安居樂(lè)業(yè)。“治安”一詞在這種語(yǔ)境下有點(diǎn)古為今用的意味。狹義“治安”即警察部門(mén)依法所實(shí)施的治安管理。古往今來(lái)不論是國(guó)家還是社會(huì)，社會(huì)秩序的好與壞最深層的原因是社會(huì)矛盾的加劇。只有把社會(huì)矛盾有效化解，治安問(wèn)題才會(huì)從根本上得到解決。所以我們從上面的分析不難得出，國(guó)家健全的政治制度、堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)達(dá)的教育水平、社會(huì)治理的程度等方面是決定國(guó)家秩序與社會(huì)秩序狀況好與壞的重要因素。下面具體分析“刑法”一詞的歷史發(fā)展演進(jìn)。在古漢語(yǔ)中，在夏、商、周的文獻(xiàn)中，“刑”就是法，春秋時(shí)期的一些成文法也稱之為《刑書(shū)》、《竹刑》。戰(zhàn)國(guó)開(kāi)始，法才有了法律的含義，隨著各國(guó)變法的開(kāi)展，“法”與“刑”才逐漸區(qū)分開(kāi)?！奥伞币餐瑫r(shí)作為成文法的形式出現(xiàn)，如商鞅改法為律，表示法要有穩(wěn)定性?！墩f(shuō)文解字》中對(duì)這個(gè)有專門(mén)的解釋：“刑也，平之如水，從水?！蔽覈?guó)古代的法律詞語(yǔ)經(jīng)歷了由刑、法、律的發(fā)展演變過(guò)程。這種改變不僅僅是詞語(yǔ)稱呼的變化，還表現(xiàn)了古人是如何形成健全法治意識(shí)的復(fù)雜過(guò)程。刑僅僅表現(xiàn)了法律適用的初級(jí)方式。刑、法、律代表公平正義的內(nèi)涵，表示了國(guó)家介入保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)的安全，并且不受非法侵犯與剝奪。隨著歷史文化的演進(jìn)，刑與法兩字開(kāi)始合為一詞使用。綜上不難看出，“社會(huì)治安”與“刑法”兩詞在社會(huì)發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的一致性，表現(xiàn)出社會(huì)成員在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序安全與追求公平、正義的不懈追求的理念不斷完善。

二、社會(huì)治安防控體系與刑法在實(shí)施方法與手段上的聯(lián)系性

社會(huì)治安防控體系實(shí)施中的方法與手段主要有：首先，社會(huì)治安防控體系實(shí)施要求：深化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，打牢治安防控根基。第一、降低犯罪率、堅(jiān)決打擊違法犯罪是警察工作的終極追求。犯罪率高低與警察工作的水平高低有密切的關(guān)系。第二、強(qiáng)化社會(huì)力量是降低犯罪發(fā)生的有效手段。在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中，違法犯罪是非常重要的一方面。它的發(fā)生受到諸多因素的制約，也就是受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素共同影響。打擊違法犯罪的真正資源存在于社區(qū)之間。第三、堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)決把違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。然而我們一直以來(lái)在執(zhí)行警務(wù)工作中存在誤區(qū)，我們把抓捕罪犯與迅速出警作為衡量警務(wù)工作的重要的方面，這種方式存在諸多缺陷。我們現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，把重要方面轉(zhuǎn)移到案件發(fā)生前，盡早盡快發(fā)現(xiàn)違法犯罪，通過(guò)公安部門(mén)不懈的努力，盡可能的降低犯罪案件的發(fā)生。第四、維護(hù)社會(huì)的安定，我們必須從大的方面考量，從小的方面著手。古語(yǔ)有云“不積跬步，無(wú)以至千里”我們必須踏踏實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印的采取措施，保障社會(huì)秩序的安定和人民安居樂(lè)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)治安整體進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。其次，社區(qū)治安防控。顧名思義，社區(qū)是人民生活的主要區(qū)域，每一個(gè)社區(qū)的組合構(gòu)成了我們整個(gè)社會(huì)，每個(gè)社區(qū)的秩序是否安定、人民對(duì)社區(qū)治安狀況是否滿意等方面是我們黨和國(guó)家建成和諧的小康社會(huì)重要考量標(biāo)準(zhǔn)。第一、強(qiáng)化對(duì)主體的行為約束。以社區(qū)為基本單位，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)社區(qū)居民行為的有效約束，指導(dǎo)居民行使合法的行為。第二、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)空間區(qū)域的管理與控制。社區(qū)民警嚴(yán)重缺乏是我們不得不承認(rèn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，其嚴(yán)重減緩了我們強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)發(fā)展舉措的步伐。綜合分析之后，我們不難看出，加大社區(qū)民警人員投入是我們的當(dāng)務(wù)之急。第三、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的巡邏檢查。例如：居民區(qū)的入室盜竊案件經(jīng)常發(fā)生在上午的9-11時(shí)，住戶外出上班家中無(wú)人看管。這就是經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真分析總結(jié)之后得出的經(jīng)驗(yàn)。由此，我們應(yīng)當(dāng)采取有效地措施加強(qiáng)檢查巡邏力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和打擊違法犯罪的目的。再次，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村與社區(qū)共同構(gòu)成了我們所說(shuō)的基層?？梢哉f(shuō)二者是我們整個(gè)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的基礎(chǔ)。社區(qū)治安防控體系建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)是社區(qū)與農(nóng)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，把治安防控建設(shè)工作細(xì)分并不斷推進(jìn)其深入發(fā)展。第一、加大社區(qū)與鄉(xiāng)村警力人員配置力度。加大人員投入是整個(gè)治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。必須不遺余力的在領(lǐng)導(dǎo)決策，工作支持，制度保障等方面實(shí)現(xiàn)人員配置走向社區(qū)與農(nóng)村。第二、警務(wù)設(shè)施統(tǒng)一配置。參考我們已成熟的機(jī)構(gòu)模式，將社區(qū)警務(wù)室設(shè)施建設(shè)納入到小區(qū)與城鄉(xiāng)規(guī)劃中來(lái)，合理的安排警務(wù)設(shè)施建設(shè)。第三、完善領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)民警開(kāi)展執(zhí)法檢查與工作。第四、構(gòu)建合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與激勵(lì)措施。例如：逐步提高社區(qū)民警的工資與補(bǔ)貼額度、建立完善的休假制度、保險(xiǎn)制度等。刑法的實(shí)施過(guò)程中方法與手段：通過(guò)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院協(xié)調(diào)配合保證刑法的實(shí)施。（1）公安機(jī)關(guān)行使司法偵查權(quán)力，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為和線索進(jìn)行刑事偵查，絕不放過(guò)任何蛛絲馬跡。將發(fā)現(xiàn)的違法犯罪案件移交檢察機(jī)關(guān)依法處理；（2）檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督，若案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，則要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。已經(jīng)移送審判的案件若發(fā)現(xiàn)以上情形應(yīng)當(dāng)撤回。若案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分，則依法提起公訴，追究違法犯罪者的刑事責(zé)任；（3）審判機(jī)關(guān)對(duì)于檢察院提起公訴的案件或者自訴案件依照法定程序和法律規(guī)定依法進(jìn)行審判，依法保障被告人的法定權(quán)利，充分保障其辯護(hù)權(quán)。對(duì)于移交的證據(jù)不足的，可以要求檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。從以上分析可以看出，不論是社會(huì)治安防控體系建設(shè)與實(shí)施還是刑法的實(shí)施其方法與手段都是通過(guò)各種手段，密切各機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，依法保障公民人身財(cái)產(chǎn)安全。二者在方法與手段方面存在聯(lián)系性。

三、社會(huì)治安防控體系價(jià)值目標(biāo)與刑法的統(tǒng)一性

法律以維護(hù)社會(huì)公平正義，打擊違法犯罪為主要目標(biāo)，充分維護(hù)公民的民主、自由與平等，保障公民人權(quán)，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)利。法的價(jià)值追求在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）追求自由與秩序的協(xié)調(diào)發(fā)展

法所追求價(jià)值的重要一方面就是自由。它的實(shí)現(xiàn)必須借助于一定的社會(huì)規(guī)則。我國(guó)當(dāng)前階段的改革的主要目標(biāo)就是給每個(gè)個(gè)體和群體以最大限度的自由，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)整體的發(fā)展。然而，自由并非是隨心所欲。自由正如孟德斯鳩所說(shuō)，僅僅是：“一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情，而不被迫去做他不應(yīng)該做的事情?！?/p>

（二）保證公正正義和公平正義統(tǒng)一協(xié)調(diào)

法律來(lái)自正義，參與法律就是對(duì)正義的永恒不懈的追求。正義所追求的最核心的價(jià)值就是平等，平等就要求實(shí)現(xiàn)公正正義與公平正義實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在我們建設(shè)的社會(huì)治安防控體系中，公安機(jī)關(guān)扮演的角色就是維護(hù)國(guó)家的安全與穩(wěn)定，保障社會(huì)秩序的有效運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)。國(guó)家之所以賦予警察權(quán)利就是讓其維護(hù)社會(huì)的公正正義。換句話說(shuō)，警察行使權(quán)力就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。公正正義與公平正義不是截然分開(kāi)的關(guān)系，二者關(guān)系緊密相關(guān)。沒(méi)有公正正義也就沒(méi)有所謂的公平正義。反之，沒(méi)有公平正義，公正正義也就無(wú)從談起。

（三）以人為本，保障人的全面發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展正是法所追求的重要價(jià)值目標(biāo)，法的價(jià)值最終要靠人的全面發(fā)展來(lái)統(tǒng)率。人的全面發(fā)展是法的價(jià)值的重要追求目標(biāo)。通過(guò)人的全面發(fā)展來(lái)整合法的各個(gè)價(jià)值準(zhǔn)則與目標(biāo)。在人的全面發(fā)展之下，法的價(jià)值目標(biāo)成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。人的全面發(fā)展具有終極的價(jià)值意義，是最高層次的價(jià)值。法治構(gòu)建了一種規(guī)則來(lái)規(guī)范人們的生活方式，實(shí)現(xiàn)人們所追求與關(guān)心的理想與現(xiàn)實(shí)、生活需求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。正如伯爾曼所言：“法律不僅是世俗的工具，而且還是生活終極目的和意義的一部分”。所以，當(dāng)前法治的實(shí)施仍將以實(shí)現(xiàn)人民生活幸福，社會(huì)秩序安定為其核心價(jià)值追求。公平正義是刑法追求的主要價(jià)值目標(biāo)。具體而言：使違法犯罪者得到應(yīng)有的懲罰，保障無(wú)辜的人不受處罰。刑罰處罰具有嚴(yán)厲性的特征，不僅對(duì)于犯罪人進(jìn)行罰款或者部分或者全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行沒(méi)收，而且對(duì)于人身自由進(jìn)行剝奪，甚至可能判處死刑?？梢?jiàn)，刑罰處罰的方式與手段是非常嚴(yán)厲的，相比社會(huì)治安案件處理措施而言。刑罰是刑法區(qū)別于其他法律的主要特征。從以上可以得出，正因?yàn)樾谭ㄌ幚泶胧┑膰?yán)厲性，所以我們對(duì)待社會(huì)治安案件與刑事案件的態(tài)度上，不能把二者進(jìn)行截然分開(kāi)，而應(yīng)該是一種位階或者階層關(guān)系，只有在社會(huì)治安措施處理不能做到罪與刑相適應(yīng)時(shí)，才能考慮使用刑法的處理手段，即滯后性。但二者所追求的目標(biāo)價(jià)值是一致的，維護(hù)社會(huì)公平正義，保證社會(huì)秩序與成員的自由。

四、社會(huì)治安防控體系與刑法所追求結(jié)果的一致性

1987年結(jié)束了我國(guó)第一次嚴(yán)打斗爭(zhēng)活動(dòng)，但在此之后社會(huì)治安再次呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的局面。在此種局面下，犯罪率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢(shì)，并且一直居高不下。根據(jù)公安部門(mén)公布的數(shù)據(jù)顯示：1990年以來(lái)，公安部門(mén)每年刑事犯罪立案數(shù)量保持在200萬(wàn)起上下，尤其到了2000年以后，公安部門(mén)立案的犯罪案件數(shù)量更是猛增到400萬(wàn)起，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。下面用具體的數(shù)字來(lái)說(shuō)明，從1994-2004年，十年時(shí)間里，全國(guó)刑事犯罪案件從166萬(wàn)急劇增加到471.8萬(wàn)起，全國(guó)刑事犯罪案件指數(shù)從100增加到284.1。下面再?gòu)倪`法犯罪的總的數(shù)量來(lái)看，1994-2004年期間，全國(guó)犯罪案件的立案量表現(xiàn)處較快速度增長(zhǎng)，從最初的173.8萬(wàn)起增長(zhǎng)到475.6萬(wàn)件。④雖然2007年公安部門(mén)的刑事犯罪立案數(shù)量474.6萬(wàn)起，與2006年基本一致，嚴(yán)重暴力犯罪犯罪率下降，但我國(guó)的社會(huì)治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。⑤從另一個(gè)方面來(lái)看，主要表現(xiàn)在危害社會(huì)的刑事案件以及經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)。比如：暴力犯罪數(shù)量增多，危害性加大。經(jīng)濟(jì)犯罪所使用的手段多樣，技術(shù)也不斷提高。有以上數(shù)據(jù)我們不難看出，社會(huì)治安防控體系與刑法的實(shí)施應(yīng)該是密切聯(lián)系的，不能割裂二者之間的聯(lián)系，正是因?yàn)槎咴诮Y(jié)果上的有共同的價(jià)值追求，才使得二者具有結(jié)果的一致性，把刑法作為社會(huì)治安案件處理的最后手段。

注釋：

①《管子•形勢(shì)解》。

②《韓非子•顯學(xué)》。

③《史記•孝文本記》。

④胡聯(lián)和，胡鞍鋼，王磊：《影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾變化態(tài)勢(shì)的實(shí)證分析》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》，2006年第4期。

篇8

一、思想政治方面

作為學(xué)校職能部門(mén)的保衛(wèi)股，不僅肩負(fù)校（園）安全工作，更是要參與學(xué)校的育人任務(wù)。要在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、確保治安安定的同時(shí)，結(jié)合新時(shí)期思想政治工作的特點(diǎn)，把思想政治教育貫徹于保衛(wèi)工作中，將育人作為保衛(wèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。故在平時(shí)的學(xué)習(xí)工作中，也就比較注重個(gè)人素質(zhì)的努力提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)的指示精神，把握內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，不斷的自我學(xué)習(xí)、反思，堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。以此同時(shí)，積極做好學(xué)生的思想精神文明工作，在日常學(xué)習(xí)生活中，通過(guò)班級(jí)老師及自己對(duì)學(xué)生的不斷觀察，及時(shí)了解他們的情緒和思想狀況，一有波動(dòng)及時(shí)談心，力求早發(fā)現(xiàn)早解決，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)中。課余時(shí)間，時(shí)不時(shí)的和同學(xué)做正面交流，用平等的、對(duì)話的、相互作用的交流方式，鼓勵(lì)他們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守學(xué)校的規(guī)章制度及社會(huì)公德，對(duì)思想上和行動(dòng)上有進(jìn)步的同學(xué)給予支持和鼓勵(lì)，幫助他們不斷改進(jìn)，使他們能夠全面發(fā)展自己，提高自己。

二、業(yè)務(wù)工作方面

學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，其安全健康成長(zhǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)興衰和民族未來(lái)。學(xué)校作為他們成長(zhǎng)的精神搖籃，更是來(lái)不得半點(diǎn)的浮躁。如何把校（園）安全工作做好、做穩(wěn)、做實(shí)，是我經(jīng)常思索的一個(gè)問(wèn)題。一年來(lái)，主動(dòng)與公安、綜治、消防、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)宣傳教育，清理和整治校園及周邊安全隱患，不斷優(yōu)化育人環(huán)境。落實(shí)安全教育、安全檢查和外來(lái)人員進(jìn)出校（園）登記制度，組織大型活動(dòng)和外出活動(dòng)審批制度:一是做好交通、游泳、消防、防踩踏、人為傷害、衛(wèi)生、危害等安全教育，全面做好流感等傳染疾病預(yù)防工作，強(qiáng)化防范意識(shí)，保障廣大師生的身體健康和生命安全。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，特別是法制教育，利用法定的各種安全教育日、宣傳日（月），邀請(qǐng)綜治副校長(zhǎng)、縣未成年人思想報(bào)告團(tuán)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題講座，并開(kāi)展了適合不同層次學(xué)生的安全、法制知識(shí)競(jìng)賽，切實(shí)提高他們遵紀(jì)守法觀念。三是認(rèn)真開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生抵御網(wǎng)絡(luò)文化中腐朽、消極內(nèi)容的能力。四是全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，確實(shí)提高師生的避災(zāi)自救能力。五是加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保學(xué)生的生命安全。六是加強(qiáng)對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)物品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保消防器材的完好。七是加強(qiáng)對(duì)電腦室、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位的人防、物防和技防措施，嚴(yán)格劇、易燃易爆品的管理。八是不定期對(duì)管制刀具和非法宗教、黃色書(shū)刊進(jìn)行搜查，防止和及時(shí)處理打架斗毆事件，及時(shí)消除安全隱患，確保學(xué)生安全的萬(wàn)無(wú)一失。與班級(jí)簽訂《學(xué)生安全管理責(zé)任書(shū)》《預(yù)防擁擠踩踏事故責(zé)任狀》；與廣大家長(zhǎng)簽訂《安全教育責(zé)任狀》、《防溺水安全責(zé)任書(shū)》等，要求家長(zhǎng)主動(dòng)配合，共同教育，防止交通、游泳等意外事故的發(fā)生；與學(xué)生簽定《小學(xué)生安全承諾書(shū)》。設(shè)立班級(jí)安全員及安全監(jiān)督員，協(xié)助教師做好班級(jí)日常安全管理工作。通過(guò)不懈的努力，學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)大為增強(qiáng)，學(xué)校創(chuàng)安工作取得較為顯著的成效。

三、查不足，促提高

回顧一年的工作，發(fā)現(xiàn)自身存在著諸多的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.自身惰性較強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)、落實(shí)上級(jí)文件通知精神的領(lǐng)悟還須加強(qiáng)。

2.工作中不能真正做到積極主動(dòng)，有些事還需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排指示才去做。對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)人員督查不到位，導(dǎo)致存在著部份散慢現(xiàn)象。

3.不能徹底做到腿勤、腦勤、嘴勤，工作不及時(shí)，特別是下基層校園時(shí)間不多，導(dǎo)致一些影響校園的不安全因素?zé)o法在第一時(shí)間掌握第一手資料。

篇9

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話及中央、省、市政法工作會(huì)議精神，在市綜治委的組織指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)全局，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以治安防范和矛盾糾紛化解工作為重點(diǎn)，以平安建設(shè)工作為載體，將國(guó)土系統(tǒng)綜治平安建設(shè)工作納入全市社會(huì)治安防控建設(shè)體系，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，為建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的國(guó)土環(huán)境。

工作目標(biāo)：通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)全市國(guó)土資源系統(tǒng)“五無(wú)”工作目標(biāo)，即“無(wú)治安刑事案件、無(wú)違紀(jì)行為、無(wú)影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件、無(wú)重大、無(wú)安全事故”。

二、主要工作

（一）扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。堅(jiān)持定期排查、定期報(bào)告，各國(guó)土資源所、分局每周向局室報(bào)告一次排查化解情況，局每月向市維穩(wěn)辦、市局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次排查化解情況；重大政治活動(dòng)、重要會(huì)議期間及特殊敏感時(shí)期，實(shí)行“日排查、日?qǐng)?bào)告”制度。在排查工作中，要將違法占地、非法取土、宅基地糾紛、權(quán)屬爭(zhēng)議、土地征收征用、土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)等方面的問(wèn)題作為排點(diǎn)，力爭(zhēng)把到市以上集體訪苗頭和隱患全部納入排查視野，不斷提高集體訪訪前排查率。對(duì)排查出的苗頭隱患，要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解體系作用，實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接，進(jìn)行妥善化解。

（二）扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下訪“金橋行動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)下訪“金橋行動(dòng)”活動(dòng)，堅(jiān)持用群眾工作改善和保障民生、、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，真誠(chéng)服務(wù)群眾、為群眾排憂解難，認(rèn)真做好干部下訪接訪約訪、突出問(wèn)題處理、幫扶結(jié)對(duì)、依法行政等工作，理順群眾情緒，激發(fā)群眾熱情，調(diào)動(dòng)群眾智慧，大力化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（三）扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。各單位、各部門(mén)要按照新一輪平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、提高創(chuàng)建實(shí)效，鞏固過(guò)去平安創(chuàng)建成果，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展實(shí)施“平安”建設(shè)。要達(dá)到以下目標(biāo)：一是責(zé)任明確，制度落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確單位相關(guān)人員的綜治維穩(wěn)責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及內(nèi)保、調(diào)解、幫教等組織，措施落實(shí)，保障有力。二是內(nèi)保保衛(wèi)措施落實(shí)，治安秩序良好。內(nèi)部防火、防盜、防安全事故設(shè)施完善，措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的安全防范、思想防范和法制宣傳教育，內(nèi)部人員無(wú)違法犯罪。重點(diǎn)要害部位治安防范措施到位。三是單位安全穩(wěn)定。無(wú)重大刑事案件和治安災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故，無(wú)重大矛盾糾紛激化，無(wú)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，無(wú)越級(jí)集體訪，基層平安單位達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。

（四）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將地價(jià)調(diào)整、土地調(diào)規(guī)、土地征收征用及系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)等重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)決策全部納入評(píng)估范圍，做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，切實(shí)提高科學(xué)決策水平，最大限度地減少不穩(wěn)定因素。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，凡是應(yīng)該評(píng)估而沒(méi)有評(píng)估引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）大力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警責(zé)任制落實(shí)。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)的巡查力度，進(jìn)一步核查隱患點(diǎn)，建立和完善隱患點(diǎn)檔案。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要堅(jiān)持和完善險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、值班和災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度，努力提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和預(yù)報(bào)、預(yù)警等水平，確保提前發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，使災(zāi)害造成的損失降低到最小程度，大力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）積極做好綜治成員單位結(jié)對(duì)共建工作。根據(jù)市綜治委《關(guān)于組織市綜治委成員單位開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的通知》的精神，按照“每半年深系點(diǎn)一次、適時(shí)召開(kāi)一次座談會(huì)、共同研究制定一個(gè)結(jié)對(duì)共建方案、幫助解決一個(gè)綜治平安建設(shè)難題、培植一個(gè)市級(jí)綜治平安建設(shè)亮點(diǎn)”的“五個(gè)一”的要求，認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)共建活動(dòng)，并結(jié)合自身職能，在綜治維穩(wěn)、處理、平安創(chuàng)建等方面給予大力幫助指導(dǎo)，推進(jìn)工作開(kāi)展。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治平安創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，調(diào)整局綜治平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)、親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，分管線上的工作，集中精力抓；領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員要共同抓，負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的綜治平安建設(shè)工作。

（二）深入宣傳教育。在做好日常宣傳教育的同時(shí)，還要充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等國(guó)土資源普法宣傳活動(dòng)之機(jī)，將綜治平安工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大干群做好綜治平安工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

篇10

關(guān)鍵詞：提升電力企業(yè)；治保水平；思考探索

電力行業(yè)歷來(lái)被稱為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的排頭兵，先行官，由此可見(jiàn)電力行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵作用，因此努力搞好電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理對(duì)于促進(jìn)整個(gè)電力行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。搞好電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，其中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，就是搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，搞好這項(xiàng)工作對(duì)于電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理無(wú)疑具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和巨大的促進(jìn)作用，本文擬對(duì)此話題展開(kāi)一些探討以求拋磚引玉之效。

一、搞好電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要意義

（1）可以為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。電力生產(chǎn)具有高度統(tǒng)一的連續(xù)一貫性，電力行業(yè)具有資金、技術(shù)、設(shè)備、人員高度密集的特點(diǎn)，這就從客觀上要求電力企業(yè)連續(xù)高效穩(wěn)定的進(jìn)行電力生產(chǎn)。而要搞好電力生產(chǎn)，其中的一個(gè)重要方面，就是必須搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作。搞好電力企業(yè) 的治安保衛(wèi)工作可以使國(guó)家資產(chǎn)免受不法侵害，使電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定安全的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。作為電力行業(yè)與生俱來(lái)就和高溫、高壓、易爆、易燃緊密相連，一旦受到破壞或者電力生產(chǎn)事故的牽累，就會(huì)給國(guó)家造成重大的財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)同時(shí)引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)重的甚至?xí)鹕鐣?huì)不穩(wěn)定事件的發(fā)生，因此電力企業(yè)生產(chǎn)一定要安全，電力企業(yè)生產(chǎn)要求在一個(gè)穩(wěn)定良好的治安保衛(wèi)環(huán)境中進(jìn)行，電力企業(yè)一刻也離不開(kāi)治安保衛(wèi)工作的保護(hù)。（2）可以為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理保駕護(hù)航。搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，在一定程度就能夠有效地預(yù)防犯罪，為電力企業(yè)減少直至挽回經(jīng)濟(jì)損失，電力企業(yè)的治安保衛(wèi)部門(mén)通過(guò)與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的相互配合，就可以有效地遏制犯罪，減少盜竊活動(dòng)的發(fā)生。（3）可以使廣大電力職工安居樂(lè)業(yè)。搞好電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，可以為電力企業(yè)職工創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境，使廣大職工家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全得到全方位的保障，才能使職工有安全感，從而全身心地投入到日常的工作生活學(xué)習(xí)中去。

二、搞好電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的困難及存在的問(wèn)題

（1）治安保衛(wèi)工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)與人手力量緊缺的矛盾突出。電力企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重壓力往往將最優(yōu)的人力資源優(yōu)先配置到生產(chǎn)一線，以及相對(duì)重要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理崗位，而給治安保衛(wèi)崗位配置的往往是一些年齡偏大，身體條件一般的同志，而且人員數(shù)量十分有限，然而電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作實(shí)際面對(duì)的卻是管轄范圍很大、有的值班地點(diǎn)十分偏僻冷背，很少有人員往來(lái)，這就給治安保衛(wèi)工作增加了很大難度，由于人手緊張，治安保衛(wèi)人員只好困守值班場(chǎng)所那一點(diǎn)狹小的區(qū)域，不敢巡視更大的范圍，這樣就使生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)或場(chǎng)所周圍產(chǎn)生了許多治安監(jiān)控的盲區(qū)，而這些治安監(jiān)控盲區(qū)的存在，往往成為了各種治安隱患產(chǎn)生的多發(fā)地帶。（2）一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱。一些電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)牢固，許多電力企業(yè)在人防、物防、技防上投入有限，或者既便投入了一定資金，建立起了一定的技防措施（例如監(jiān)控設(shè)備），但后期的維護(hù)保養(yǎng)跟不上，過(guò)了幾年許多設(shè)備就失去了作用；在運(yùn)用動(dòng)物例如犬只看守物資及重要場(chǎng)所時(shí)有所顧忌，由于害怕犬只傷人因而運(yùn)用的十分有限，甚至不敢用，這樣就給一些有偷盜企圖的人留有了可乘之機(jī)。（3）一些電力企業(yè)改革很可能會(huì)給部分職工在一定時(shí)間內(nèi)造成一定的困難，由此引發(fā)各類不安定的因素，也使電力企業(yè)治安保衛(wèi)人員有所顧忌，不能放開(kāi)手腳從事治安保衛(wèi)工作。

三、搞好電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的一些建議和思索

（1）加強(qiáng)治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支戰(zhàn)斗力過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良的治安保衛(wèi)隊(duì)伍。建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，它與保障企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開(kāi)的，也是促進(jìn)企業(yè)和諧和進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使電力企業(yè)達(dá)到長(zhǎng)治久安的有力保障。電力企業(yè)第一要把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)配備到治安保衛(wèi)部門(mén)，根據(jù)保衛(wèi)工作危險(xiǎn)性大，保衛(wèi)人員待遇低的實(shí)際情況，切實(shí)解決好治安保衛(wèi)人員的待遇、人身保險(xiǎn)、地位等問(wèn)題；第二電力企業(yè)要加強(qiáng)保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)訓(xùn)練，使其熟練掌握和運(yùn)用治安保衛(wèi)方面的法律法規(guī)，做到依法辦事和根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)開(kāi)展治安保衛(wèi)工作；第三要通過(guò)各種形式的教育使治安保衛(wèi)人員牢固樹(shù)立，正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和愛(ài)崗敬業(yè)精神，樹(shù)立起服務(wù)職工群眾的強(qiáng)烈意識(shí)。（2）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提升電力企業(yè)治安保衛(wèi)的管理能力。電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作正常開(kāi)展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)，要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制訂更加細(xì)致，覆蓋企業(yè)全部的角落，有針對(duì)性的管理規(guī)章，并及時(shí)進(jìn)行修訂。為實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范，要制定各類應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，以及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的危機(jī)事件，以切實(shí)維護(hù)本單位的穩(wěn)定。（3）加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作的科技化。多年以來(lái)的實(shí)踐證明，傳統(tǒng)意義上的群防群治手段雖然有不錯(cuò)的效果，但它畢竟有一定的局限性，電力企業(yè)的治安保衛(wèi)工作如果離開(kāi)了科學(xué)技術(shù)的保障，僅僅依靠人海戰(zhàn)術(shù)，拼體力，其效能總是有限的。所以電力企業(yè)的治安保衛(wèi)在新的歷史時(shí)期，最終還是要走科技進(jìn)步，提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動(dòng)治安保衛(wèi)的巨大動(dòng)力。電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)本單位的技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、（動(dòng)）物防、技防的“三防結(jié)合”。因此，我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定，向科技要平安，加大技術(shù)防范力度和密度，最大限度的運(yùn)用高科技手段，完善監(jiān)控的范圍和重點(diǎn)部位，以形成電力企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。要在考慮電力企業(yè)的承受能力、安全現(xiàn)狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行，覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)，電子紅外報(bào)警裝置等技術(shù)防范設(shè)施，依靠科技加強(qiáng)保衛(wèi)工作，依靠科技強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作秩序。

四、電力企業(yè)治安保衛(wèi)人員要學(xué)會(huì)從“一崗多人”向“一人多崗”的綜合化管理轉(zhuǎn)變