導語：如何才能寫好一篇檔案存在問題整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

首先，教體局副局長通報了2017年度脫貧攻堅存在問題整改方案指出教育扶貧問題，并組織學習《教育扶貧問題整改方案》。要求全區(qū)所有學校認真開展教育扶貧資助政策落實情況自查，認真學習學生資助有關的政策文件。進一步完善資助數(shù)據(jù)庫，做到庫冊與實際相符，摸清建檔立卡貧困戶學生的基礎上，建立貧困學生信息庫，實行動態(tài)監(jiān)測管理。對照學校學生資助政策執(zhí)行情況，自查自糾，并于5月25日前自查到位。

學生資助管理中心主任針對2017年度脫貧攻堅存在問題整改方案指出教育扶貧問題，結合實際，提出：各學校務必高度重視學生資助工作；要講規(guī)矩，嚴格按照資助流程，嚴把審核關。不折不扣的落實好各個學段學生資助政策；在資助對象確定過程中，要按照操作流程，不能簡化、省略，所有檔案齊全；在資金發(fā)放過程中要及時、足額發(fā)放到學生手中；要建立健全各個學段的資助檔案和三個臺賬。分類管理建檔立卡和非建檔立卡學生；加大所有關于資助政策的宣傳力度，做到家喻戶曉。

會議要求，全面警覺警醒，領導責任要層層壓實。各鎮(zhèn)（辦）中心校校長、區(qū)直學校校長是整改的第一責任人，業(yè)務人員是直接責任人；確保整改到位。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”，明確整改責任、措施和時限，實行臺帳管理、督辦落實、辦結銷號；嚴明紀律，嚴格追責，絕不允許出現(xiàn)任何差錯；強化制度建設。把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施，結合具體問題整改，注重建章立制，鞏固整改成果，把問題排查和整改貫徹到教育脫貧攻堅全過程。

會議強調(diào)，一要提升認識抓整改；二要夯實責任抓整改；三要細化措施抓整改；四要嚴肅追責抓整改。整個教育系統(tǒng)要以這次整改為契機，做實、做細學生資助工作。

篇2

一、整改內(nèi)容和具體要求

（一）消防規(guī)劃和整改方案的制定完善

*、*兩個古村落消防專項規(guī)劃年底前要完成修編審批，確保古村落的火災隱患整改更具有科學性、計劃性和可操作性。*、*、*古村落的消防基礎設施建設計劃20*年1月10日前制定完成，并盡快付諸實施。

（二）消防水源和消防供水設施建設

*鎮(zhèn)在東方紅水庫引水工程建設的同時要制定古村落內(nèi)消防供水管網(wǎng)建設方案，20*年12月31日前制定完成，爭取20*年6月底建成，引水工程貫通即可連接使用。在此期間，應保障高位水池的消防用水量。*、*、*古村落應在村落內(nèi)和村邊修建消防水池和蓄水堤壩，并各配1-2臺消防手抬泵。水源的保護半徑為150米為宜。

（三）室內(nèi)電氣線路改造

*古村落內(nèi)應全面拆除改造后的舊線路。規(guī)范電話、電視等弱電線路的敷設安裝。加強用電管理，鞏固整改成果。*古村落內(nèi)磚木建筑的室內(nèi)電氣線路應在20*年12月20前全部按規(guī)范要求改造完畢。在此之前，所有建筑內(nèi)影響安全的電線、開關、插座、電器等配件要全面檢查，及時維修更換，且必須規(guī)范安裝使用漏電保險和熔斷保險裝置。*、*、*古村落首期應對文物建筑、旅游景點電線規(guī)劃整改，20*年4月20日前完成。其它古建筑、一般磚木建筑室內(nèi)電線改造可分期完成。

（四）建筑消防設施、滅火器材的配置

在*村選擇一棟古建筑，作為安裝消防自動報警設施的試點，視情普遍推廣。*、*和*古村落的文物保護建筑、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點，20*年底前按最低標準每棟建筑配置2具3-4公斤磷酸銨鹽干粉滅火器；*、*、*、*和*古村落內(nèi)其它古建筑分期配置，20*年底前爭取配齊滅火器。

二、明確責任，強化職責

（一）進一步完善整改方案，落實整改責任制

有關鎮(zhèn)政府進一步制定完善古村落火災隱患整改方案，明確整改的項目、內(nèi)容、措施、期限、經(jīng)費、制度、職責等及整改期間的火災防范措施，并負責組織實施，鎮(zhèn)長為直接責任人；水利部門負責指導引水工程建設；電力公司負責電氣線路改造施工；文物部門負責指導整改期間的文物保護工作；*消防部門負責做好督查、指導和服務工作。各責任單位要進一步落實整改期間的安全防范措施和應急處置預案，加強巡視檢查，做到嚴防死守，確保整改期間的消防安全。

各級政府、部門、責任人之間要簽訂《火災隱患限期整改責任書》，進一步明確整改責任，將整改任務分解落實到具體單位和責任人員。

（二）加強消防宣傳，提高村民消防安全意識

有關鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)縣政府辦《關于轉發(fā)*局實施消防宣傳“4+1”工作方案的通知》（政辦〔2004〕142號）要求，結合當?shù)貙嶋H，積極組織開展多種形式的消防宣傳、培訓、教育和滅火演練活動，提高自防、自救能力。

（三）落實逐級防火責任制，加強防火檢查，及時消除火災隱患

有關鎮(zhèn)人民政府、村委會、旅游公司、文管局和建筑物管理使用者，應根據(jù)《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》履行法定職責。成立防火安全領導組織，明確具體的消防安全責任人和管理人，落實崗位防火責任制，制定消防安全管理制度、職責和應急處置預案，配置建筑消防設施和器材。定期開展消防宣傳和防火檢查活動，及時組織火災隱患整改，建立健全單位防火檔案。

（四）多方籌集資金，加大整改經(jīng)費的投入，推進整改進程

各責任單位要加強調(diào)查論證，進一步完善整改方案，加大資金投入，盡快予以落實。電力、水利、*、文物、旅游、建設等部門要加大技術指導和服務力度，促進整改工作保質(zhì)保量按期完成。

三、加強督查，確保整改到位

為強化對火災隱患督促整改工作的組織領導，縣政府成立由分管領導任組長，旅游、建設、*、安監(jiān)、電力、水利、文物部門和有關鎮(zhèn)人民政府及旅游公司主要負責人為成員的督辦整改工作領導組。領導組下設辦公室，設在縣*消防大隊。領導組不定期召開聯(lián)席會議，通報整改進展情況，分析存在問題，完善整改措施，促進整改進度，保障整改質(zhì)量。各有關部門要明確責任，各司其職，加強工作協(xié)調(diào)指導，落實逐級整改責任。

篇3

（一）學習討論階段（20*年12月—2010年1月）

1.宣傳動員。各校要召開專題動員會議，統(tǒng)一思想，部署工作，明確師德教育活動的目的和意義。要以宣傳《規(guī)范》為主要內(nèi)容，辟櫥窗、出專欄，營造人人學《規(guī)范》的濃厚學習宣傳氛圍。

2.學習討論。主題教育活動以學校為單位。學習內(nèi)容為《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部師范司《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范學習手冊》和省教育廳《關于貫徹落實〈中小學教師職業(yè)道德規(guī)范〉的指導意見》等。學習要堅持聯(lián)系實際、學以致用，提高學習的針對性、實效性。要抓實三個環(huán)節(jié)，一是集中解讀，輔導重點難點；二是個人自學，規(guī)范學習筆記；三是討論交流，舉辦論壇演講。

3.考核驗收。要強化考核，以考促學，實行過程性考核與結果性考核相結合。過程性考核主要檢查參加學習討論情況和撰寫的學習心得體會；結果性考核采取全員測試形式。學習心得體會和測評試卷存入教師個人師德檔案。

（二）反思評議階段（2010年2月—3月上旬）

1.問卷調(diào)查。學校要組織發(fā)放問卷，向廣大學生、家長、教監(jiān)會成員征求對教師師德情況的意見和建議，查找在師德師風方面的不足和突出問題。

2.反思自查。在認真學習和問卷調(diào)查的基礎上，結合教育教學工作中的師德表現(xiàn)，對照《規(guī)范》和《意見》的要求，組織教師進行反思自查，查找問題，撰寫分析檢查報告。報告內(nèi)容包括主要成績、存在問題、原因分析、整改方向。主要成績要寫實，存在問題要找準，原因分析要深刻，整改措施要切實可行。

3.民主評議。以“五比五看”為主要內(nèi)容，開展民主評議。即，比愛崗敬業(yè)，看工作責任感和管理、教學的實績；比關愛學生，看理解學生的態(tài)度和關心學生的行動；比教書育人，看教書育人的思想觀念、實際水平和業(yè)績成果；比為人師表，看文明守紀，無私奉獻；比終身學習，看自學和教學研究的行為和實效。要把“五比五看”落實到民主評議的全過程。教師的分析檢查報告應根據(jù)實際情況采取以校為單位或以教研組為單位開展民主評議；學校領導班子的分析檢查報告以學校為單位，廣泛征求意見，認真組織民主評議。

4.師德承諾。學校要在反思評議基礎上，實行師德承諾制度，教師與學校簽訂承諾書。

（三）總結提高階段（2010年3月下旬—4月）

1.制定整改方案。各校要召開整改提高專題會議，針對查找出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，制定切實可行的整改方案。方案要向校內(nèi)外公示，并配套落實方案的工作計劃。

2.健全規(guī)章制度。通過師德主題教育活動，在整改的基礎上，各校要花大氣力結合實際建立健全師德建設的長效機制，如建立師德建設目標管理責任制，健全師德建設工作監(jiān)督制約機制，完善師德考評獎懲制度等，推進師德建設工作規(guī)范化和制度化。

3.進行總結表彰。縣教育局將對學校開展師德主題教育活動情況進行督查評估；在總結和評估的基礎上，評選表彰師德標兵、先進單位；組織宣傳優(yōu)秀教師和師德標兵的先進事跡，弘揚師德精神，發(fā)揮示范作用。

二、目標要求

師德主題教育活動堅持“面向全員，重在教育，著眼提升”的原則，以深入學習《規(guī)范》為重點，引導廣大中小學教師深入理解《規(guī)范》的精神實質(zhì)，自覺踐行《規(guī)范》的基本要求。促進學校著力解決現(xiàn)行師德師風存在的突出問題，建立健全師德建設的長效機制，使教師受教育、師德上水平、教學出成效、社會更滿意，推進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、有關要求

（一）加強領導，精心組織

為推進活動扎實有效開展，縣教育局成立“學規(guī)范，強師德，樹形象”主題教育活動領導組。

組長：*

副組長：**

成員：****

領導組下設辦公室，負責協(xié)調(diào)和督查全縣師德主題教育活動。

辦公室主任：*（兼）

辦公室副主任：*

辦公室成員：**

各校要把師德主題教育活動作為一件大事來抓，成立相應的組織及辦事機構，切實加強組織領導，中小學校校長是師德主題教育活動的第一責任人。

（二）制定方案，認真實施

各校要認真制定活動實施計劃并報縣教育局審定。要提高認識，廣泛發(fā)動，要將開展師德主題教育活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與教育教學改革結合起來，與實施績效工資結合起來，做到以學促改，以學促變，學有所獲，務求實效。

篇4

一、整治范圍

全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險化學品使用儲存企業(yè)、主要危險廢物（含醫(yī)療廢物）產(chǎn)生儲存企業(yè)及其他重點風險源。

二、工作目標

摸清全市涉重金屬等環(huán)境風險源底數(shù)，建立全市涉重金屬等風險源動態(tài)檔案，進一步完善涉重金屬等風險源環(huán)境管理制度和預警監(jiān)測制度以及主要河流斷面、城市污水處理廠污染物超標應急管理制度。

對全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險化學品使用儲存企業(yè)、主要危險廢物（含醫(yī)療廢物）產(chǎn)生儲存企業(yè)及其他重點風險源排放廢水、廢氣以及危險廢物處置等方面存在的問題進行專項整治，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放和危險廢物無害化處置，確保環(huán)境安全。

三、組織保障

成立涉重金屬等風險源專項整治領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、法制站、管理站、審批科以及各環(huán)保所負責人為成員。辦公室設在應急辦，負責方案制定、組織協(xié)調(diào)、抽查督辦、信息匯總上報等工作。此次專項整治活動采取轄區(qū)負責制，各環(huán)保所分管領導為責任領導，監(jiān)察大隊長及各環(huán)保所長為第一責任人。

四、時間安排

（一）第一階段：全面排查，摸清全市涉重金屬等風險源底數(shù)。

1、以全市污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污申報為基礎，全面摸清我市重金屬等涉毒排放、危險化學品使用儲存以及危險廢物產(chǎn)生儲存等風險源底數(shù)。

責任單位：監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

2、在摸底過程中要全面查清涉重金屬等風險源企業(yè)在審批、驗收、污染防治設施、排放廢水和廢氣以及危險廢物處置和應急管理等方面存在的問題，并匯總至監(jiān)察大隊。

責任單位：監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

3、監(jiān)察大隊及各環(huán)保所將摸底排查情況填寫附表并由負責人簽字后連同電子版報監(jiān)察大隊匯總備案。

4、在全面摸底調(diào)查的基礎上，篩選出全市重點和一般環(huán)境風險源，確定重點預警監(jiān)測點位。

（二）第二階段：對存在環(huán)境問題企業(yè)實行限期整改，直至關停。

（1）對存在問題的涉重金屬等環(huán)境風險源企業(yè)下達限期整改通知書。凡存在問題的企業(yè)一律要制定具體整改方案，并在限期內(nèi)完成整改要求。監(jiān)察大隊、各環(huán)保所要加大督辦力度，確保整改到位。

責任單位：監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

（2）應急辦要對全市重點風險源實施抽查督辦，并對重點風險源企業(yè)下達安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控書面通知，并與我局在線監(jiān)控平網(wǎng)，實施全天候無縫式監(jiān)管。

責任單位：應急辦、各環(huán)保所

(3）對逾期未完成整改任務的重點環(huán)境風險源，要實行停產(chǎn)整治。對未經(jīng)審批擅自建設或投產(chǎn)的要責令停止建設或停產(chǎn)，并立案處罰或報請市政府關閉。

責任單位：法制站、監(jiān)察大隊、各環(huán)保所

（三）第三階段：對全市涉重金屬等重點風險源企業(yè)進行集中驗收。

由應急辦牽頭成立專項整治驗收小組，對全市所有涉重金屬等重點風險源企業(yè)整改落實以及關停情況進行集中驗收評估，對整改不到位的企業(yè)上報市局，實施掛牌督辦。

五、相關要求

1、根據(jù)省廳《關于對環(huán)境風險源動態(tài)管理檔案工作進行督查的通知》文件要求，監(jiān)察大隊及各環(huán)保所要建立涉重金屬等重點風險源動態(tài)管理檔案，報環(huán)境監(jiān)察大隊匯總備案，并實行分類管理、分級監(jiān)控。

2、對涉重金屬等重點風險源要對照環(huán)評文件及批復要求進行逐項落實，對存在問題的企業(yè)要限期整改。對新建、改建、擴建及未驗收的項目要加大督辦力度，限期達到驗收標準和上級各項要求，實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。

3、不斷提高現(xiàn)有污水處理設施自動化控制水平，涉重金屬等重點風險源廢水處理加藥設施要全部實現(xiàn)自動化控制。

4、規(guī)范危險廢物管理。涉重金屬等重點風險源要建立健全危險廢物管理臺賬，嚴格危險廢物轉移聯(lián)單制度，并委托有資質(zhì)的單位進行處置。危險廢物貯存設施必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，設置危險廢物識別標志。

5、建立環(huán)境管理臺賬，完善環(huán)境管理制度。涉重金屬等重點風險源企業(yè)應建立完善的污染防治設施運行臺賬，臺帳包括每日設施運行記錄、排污記錄、投藥記錄。同時，涉重企業(yè)應每月將排污狀況、污染防治設施運行記錄、月用水量、月耗電數(shù)（污染防治設施要單獨安裝電表）、使用藥品發(fā)票（復印件）、監(jiān)測報告、化驗報告、檢修記錄和有關管理文件等整理裝訂成冊，以備檢查。

6、實施重點風險源企業(yè)月報制度。重點風險源企業(yè)應每月5日前將企業(yè)污水及污染物排放量、污染防治設施運行情況、危險廢物處理利用量及去向、化學品使用量、車間排放口和總排口每日監(jiān)測數(shù)據(jù)等上報轄區(qū)環(huán)保所（或大隊），所在轄區(qū)環(huán)保所（或大隊）根據(jù)申報情況對企業(yè)各項環(huán)境管理情況進行核查。

7、涉重金屬等重點風險源排放企業(yè)化驗室應具備特征重金屬污染物化驗能力，并于2012年3月20日前建成相應重金屬化驗室并完成化驗人員培訓。

8、涉重金屬等重點風險源排放企業(yè)要安裝重金屬等特征污染物在線自動監(jiān)控設備并與市環(huán)保局監(jiān)控平網(wǎng)。

篇5

一、工作目標

1、A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上，B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點行業(yè)（領域），不存在C、D級企業(yè)。其中：（1）規(guī)模以上企業(yè)A級要達70%，不存在C、D級；（2）非煤礦山、?；飞a(chǎn)企業(yè)及加油站A級要達80%；（3）建筑施工企業(yè)A級要達50%，不存在C、D級；（4）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)A級要達100%；（5）學校A級要達80%，不存在C、D級；（6）交通、衛(wèi)生、文體A級要達50%，。

3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）、行業(yè)部門要全面建立企事業(yè)單位安全管理檔案。建立一企一檔：(1)“企業(yè)級別評定申請表”，(2)“企業(yè)級別評定標準表”，(3)“平安企業(yè)”創(chuàng)建考評驗收申請表(4)“工商營業(yè)執(zhí)照”，(5)“企業(yè)負責人、安全員安全培訓資格證書”(6)“安全生產(chǎn)責任書”，(7)“應急救援預案”。

二、工作步驟

按照省政府安委會規(guī)定A級企業(yè)抓好鞏固，B級企業(yè)抓提升，C級企業(yè)抓整改，D級企業(yè)掛牌督辦的要求。級別評定“回頭看”活動分四個階段實施：

第一階段：宣傳、發(fā)動（即日起-年8月底）

各村、有關單位要繼續(xù)開展宣傳發(fā)動，召開會議進行動員部署，要求各企事業(yè)單位按照級別評定的標準進行“回頭看”，對照存在的問題和不足進行整改、鞏固和提升。

第二階段：企事業(yè)單位自查自糾階段（自年9月1日-年9月10日）

各企事業(yè)單位對照級別評定的標準內(nèi)容一項一項認真進行比對，存在的問題和不足立即進行糾正整改。安全制度不健全的要立即健全完善，安全條件不具備的要立即加大投入力度，配備必要的安全設施，對其他不足和問題的要進行補缺補漏，確保本行業(yè)企事業(yè)單位達到目標要求。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)部門在此期間要加強檢查指導和督促，并培育和樹立企業(yè)主體責任級別評定典型示范點，每個鎮(zhèn)街培育5-8家，各行業(yè)部門培育2-3家，幫助企事業(yè)單位進行認真“回頭看”，確保這項工作能順利開展。

第三階段：分類指導階段（自年9月11日-年9月25日）

1．企事業(yè)級別評定“回頭看”后，按照有明確行業(yè)的行業(yè)主管部門應負責進行分類指導，并報鎮(zhèn)進行初評及部門進行復核；未明確行業(yè)的由鎮(zhèn)負責，經(jīng)貿(mào)、消防等部門配合指導,進行再次初評，并報經(jīng)貿(mào)部門進行復核，對存在較大安全隱患的，要督促其制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的，組織有關專業(yè)技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改到位。

2．對“回頭看”以后仍然存在D級企業(yè)，區(qū)政府將予掛牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業(yè)提出申請，行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術人員對重大安全隱患的治理情況進行評估，評估合格的，報行業(yè)主管部門審查，同意后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無望的企業(yè)，由區(qū)人民政府依法予以關閉。

3．企業(yè)安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理。對通過這次“回頭看”工作后，企業(yè)安全得到提升的，鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)申請按評定程序決定是否調(diào)整其安全級別。

第四階段：考核驗收階段（年9月26日-年10月25日）

各村、各有關單位要做好總結評估和示范點建設的鞏固提升，區(qū)政府安辦將組織相關部門對開展安全評定工作情況進行督查考評，以迎接上級的抽查考評。

三、工作要求

一要強化領導，落實責任。各村、各相關部門要結合本轄區(qū)、本部門的實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，落實責任，狠抓工作落實。同時要求于每季度季末的20日前上報企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任級別評定“回頭看”工作進度情況。

篇6

一、認真落實“兩個責任”

(一)推進主體責任落實。年初制定了《2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》和《紀檢監(jiān)察工作要點》，對衛(wèi)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作進行分解落實，局黨組向區(qū)委、區(qū)政府簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，班子成員向黨組書記、各二級單位負責人向班子成員分別簽訂《黨風廉政責任書》，層層壓實黨風廉政責任，增強落實“兩個責任”的使命感和履行“一崗雙責”的自覺性。局黨組半年召開黨風廉政建設專題會議6次，研究制定貫徹落實上級關于黨風廉政建設和紀律作風建設工作部署的意見和措施。黨組書記、局長按照“四個親自”的要求認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，帶頭履行主體責任，定期向班子成員了解分管部門的廉政建設和作風建設情況，多次與存在問題苗頭的部門負責人或工作狀態(tài)不佳的職工談話，提醒需要注意的問題。

(二)積極履行監(jiān)督責任。按時向黨組匯報紀檢監(jiān)察工作情況，傳達上級會議文件精神，充分利用警示教育、廉政約談、專項治理等措施，積極履行監(jiān)督責任。在黨組研究“三重一大”事項時積極發(fā)表意見參與決策;主動對本系統(tǒng)政府采購項目等事項進行監(jiān)督檢查;建立《廉政提醒約談制度》，開展廉政提醒約談2人次，廉政教育談話4人次。

二、加強廉政制度建設

制定黨風廉政制度建設計劃，通過學習借鑒和工作調(diào)研，重點完成了《黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》、《關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的實施辦法》、等制度5項。印發(fā)了《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和行風建設考核辦法》、《區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案》。根據(jù)作風建設和作風興區(qū)工作要求，制定了《作風建設考核辦法(試行)》。

三、深化正風肅紀工作

(一)扎實開展專項整治活動。開展了落實“三個一”制度及財務管理自查、解決發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問題、“干部不作為亂作為等損害群眾利益問題”等專項整治工作。通過征求意見和自查自糾，對查找出的問題，我們堅持邊查邊改，結合衛(wèi)生各項工作，制定整改方案，制作問題臺賬，明確了責任領導、責任人和整改期限，認真進行了整改。

(二)切實做好行賄犯罪檔案查詢工作。為深入貫徹落實全區(qū)懲防體系建設總體部署，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，按照金懲防辦〔2013〕1號文件精神，我局制定并印發(fā)關于《切實做好行賄犯罪檔案查詢工作》的通知(金衛(wèi)計函〔2015〕54號)。

四、突出警示教育作用

篇7

20*年9月13日，市第十二屆人大常委會第三十八次會議審議了*市高級人民法院“關于20*年以來審判工作監(jiān)督情況的報告”。各位與會常委會組成人員充分肯定了全市各級人民法院在加強審判工作監(jiān)督，全面推動審判和各項工作開展中所取得的成績，并對今后進一步加強和改進對審判工作的監(jiān)督提出了意見和建議。這次審議，充分體現(xiàn)了市人大常委會對法院工作的關心和支持，是對全市法院各項工作和全體干警的一次嚴格考核，*市高級人民法院認真學習研究了審議意見，針對代表們提出的意見和工作中的問題，分別研究制定了落實審議意見的短期整改方案和長期的落實措施。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、關于短期整改方案的落實情況

按照市人大常委會的要求，在仔細研究代表審議意見的基礎上，我們對審判監(jiān)督工作對法院工作的推動作用以及運行效果進行了全面的調(diào)研，針對其中反映出來的問題，制定了整改方案，對三個月內(nèi)的整改措施予以部署。特別是針對代表們提出的上級法院對下級法院如何更加有效地發(fā)揮監(jiān)督作用的問題，我們在繼續(xù)加大制定新類型案件指導性文件、完善案例指導制度、實行專業(yè)化審理的基礎上，采取了以下改進措施：

第一，充分發(fā)揮審級監(jiān)督作用。高度重視二審案件的審理，既注重有效發(fā)揮二審法院的審判監(jiān)督作用，又尊重一審法院的自由裁量權，努力實現(xiàn)對一審裁判實體公正與程序公正監(jiān)督的結合。在嚴格對案件實體問題進行審查的基礎上，進一步加大對一審審判程序的監(jiān)督力度，對一審判決認定事實不清、證據(jù)不足、適用法律不當以及違反法定程序，可能影響公正審判的，依法予以改判、發(fā)回重審。同時，探索制定了統(tǒng)一的二審案件改判、發(fā)回重審質(zhì)量評價標準，規(guī)范了錯案認定標準、責任追究范圍和責任追究對象。

第二，進一步完善案件考評、考核機制。為更好地發(fā)揮評查案件監(jiān)督審判工作的作用，擴大了案件評查的范圍，對上級法院發(fā)回重審、改判，本院再審改判，檢察機關抗訴后改判，群眾反映強烈的案件全面檢查，對構成違法審判的案件和人員予以了責任追究。

開展了案件評查工作方面的調(diào)查研究，并在調(diào)研的基礎上，探索制定適用于全市法院的案件評查工作規(guī)范性意見，推動全市法院案件質(zhì)量評查工作走上更加規(guī)范、有序的軌道。

第三，繼續(xù)加大案件協(xié)調(diào)指導力度，促進執(zhí)法統(tǒng)一。一是加強教育培訓工作，通過集中的培訓活動，統(tǒng)一辦案認識，盡可能地降低自由裁量權之間的偏差。20*年上半年，對全部初任法官進行了崗前培訓。二是繼續(xù)加強案例指導工作。在增加案例編寫的數(shù)量，豐富案例的類型，擴大案例指導范圍的基礎上，增加案例的說理性，使案例更具有說服力，更具有可借鑒性。三是通過召開案件交流會、專家研討會等形式，針對新類型案件、疑難問題以及當前審判實踐中亟待解決的普遍性問題，邀請法律學者、相關領域的專家以及一線審判法官進行研討，幫助法官理解掌握相關法律難點和技術難點。四是開發(fā)刑事案件比對系統(tǒng)，對法官判案和進行審判研究提供參考，將個案的實體信息與全市法院歷年來的刑事案件進行比對，努力實現(xiàn)同案同判；有的法院還開發(fā)了立案監(jiān)控系統(tǒng)，以將同類型案件分配給同一名法官辦理，防止同案不同判。

二、關于長期工作機制及運行情況

在落實短期整改措施的基礎上，我們加強了審判監(jiān)督工作的機制建設。

第一，切實提高對做好審判工作監(jiān)督重要性的認識。審判監(jiān)督工作，是實現(xiàn)公正司法的重要保障。針對當前部分審判人員對審判工作監(jiān)督思想認識不到位的問題，全市法院結合深入開展社會主義法治理念教育和學習實踐科學發(fā)展觀活動，從思想上進一步增強了宗旨意識，樹立一切權力都要接受監(jiān)督的觀念，充分理解權力法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究的內(nèi)涵，在行使審判權的各個環(huán)節(jié)中，自覺地依照法律和規(guī)章制度，主動接受各個方面的監(jiān)督，虛心聽取各方意見和建議。繼續(xù)建立健全各項內(nèi)部和外部監(jiān)督機制，嚴密監(jiān)督體系，嚴防重點環(huán)節(jié)，提高審判人員的自我約束能力，促進審判作風和工作作風的轉變。

第二，狠抓法官司法能力的培養(yǎng)，注重提高法官做好群眾工作的本領。為使法院干部提高化解矛盾的能力，真正提高做群眾工作的實際本領，更加注重把法官放在與群眾密切接觸的地方、放在條件艱苦的地方，磨礪鍛煉。20*年，我們把300名年輕同志放到人民法庭鍛煉，放到立案、涉訴和申訴審查部門實習，讓新錄用人員隨法官深入轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、廠礦企業(yè)，了解社情民意，了解人民群眾的利益訴求、提高做群眾工作的能力。我們還組織新錄用大學生到青海省進行社會實踐，通過實地考察當?shù)氐姆ㄔ?、廠礦、農(nóng)村，了解當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、文化發(fā)展狀況和群眾的司法需求，親身感受我國國情，增進與人民群眾的感情。

第三，加強與檢察機關、公安機關的溝通，強化統(tǒng)一執(zhí)法的力度。以組織交流會、研討會等形式，加強與檢察機關、公安機關的溝通，有的法院正在探索建立定期的溝通、通報機制，加強對證據(jù)標準、責任認定等方面的協(xié)調(diào)。

第四，進一步加強法治宣傳。為營造有利于審判監(jiān)督工作開展的法治環(huán)境，全市法院結合具體工作實際，積極撰寫宣傳稿件，利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力開展法治宣傳教育；充分發(fā)揮巡回審判的法治宣傳作用，許多城區(qū)基層法院開展了法官進社區(qū)活動，以案釋法，平復矛盾，兩個中級法院對遠郊區(qū)縣的上訴案件，實行巡回就審，帶案下鄉(xiāng)，努力實現(xiàn)“審理一案，教育一片”的效果；加強了教育基地建設，建立面向社會的法治宣傳教育基地，運用典型案件開展經(jīng)?；姆ㄖ涡麄鹘逃?。

三、今后的工作方向

第一，著眼于改進法院工作，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性。繼續(xù)把自覺接受人大監(jiān)督作為提高工作水平、促進公正司法的著力點，不斷改進工作。對法院工作中的重大情況，及時向人大報告；高度重視、主動征求人大代表的意見和建議，不斷提高意見、建議辦理的質(zhì)量和效率。對在專項報告、工作評議等具體監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，認真進行整改，以推動工作的發(fā)展；完善邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審、視察法院工作制度，增進人大代表、政協(xié)委員對法院工作的理解，增強對法院工作監(jiān)督的針對性和實效性。

第二，進一步落實市人大常委會《關于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。依法接受人民檢察院的法律監(jiān)督，是我國憲法和有關法律對人民法院提出的要求，是貫徹黨的十七大關于發(fā)展社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容。全市法院按照《決議》的要求，繼續(xù)增強接受人民檢察院法律監(jiān)督的自覺性、主動性，把接受監(jiān)督的重點放在整改工作中存在的問題、努力增強監(jiān)督的實效上。嚴格按照有關法律的規(guī)定，及時審理各類抗訴案件并一律依法開庭審理；對人民檢察院建議再審的案件，嚴格依法審查；對人民檢察院就審判工作中存在問題發(fā)出的檢察建議，認真研究，對存在的問題，堅決糾正，并針對問題健全制度，改進工作。同時，進一步探索檢察長列席審判委員會的程序、討論案件的范圍和列席意見的處理，會同人民檢察院，共同推動檢察長列席同級法院審判委員會制度的規(guī)范化。

第三，進一步推動執(zhí)法尺度的統(tǒng)一，提高案件質(zhì)量。在繼續(xù)完善刑事案件比對系統(tǒng)的基礎上，探索研究開發(fā)民事案件比對系統(tǒng)，對民事法官判案和審判研究提供參考性意見。在條件成熟時，探索將《*法院指導案例》等案例指導制度應用于這套系統(tǒng)中。

篇8

一、工作目標

強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全主體責任落實，依法規(guī)范作業(yè)場所職業(yè)危害安全管理，提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全法律意識，提高職業(yè)危害作業(yè)場所的衛(wèi)生監(jiān)測和有毒有害崗位人員的健康監(jiān)護率，落實推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，控制和減少職業(yè)危害事故發(fā)生。

二、工作范圍

全縣工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是電子、機械、化工、金屬鑄造、冶煉、制鞋、制板、紡織、電鍍、電池、食品加工、玻璃彩繪、家具制造、裝飾材料加工等行業(yè)的企業(yè)，特別是產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場所。

三、工作內(nèi)容

以督查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)危害防治主體責任為主要內(nèi)容，具體包括：

1．建立并落實職業(yè)危害防治責任制情況；

2．職業(yè)健康（衛(wèi)生管理機構設置、人員配備及管理情況；

3．建立并落實職業(yè)危害防治規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程情況；

4．從業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗前職業(yè)健康體檢和建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案情況；

5．三類人員（主要負責人、職業(yè)健康管理人員、接觸職業(yè)危害因素人員職業(yè)危害防治知識培訓與教育情況；

6．與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并依法參加工傷保險情況；

7．及時、如實申報存在的職業(yè)危害情況；

8．職業(yè)危害因素的監(jiān)測、檢測和評價以及結果公布情況；

9．工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其危害后果告知情況，在作業(yè)場所設置職業(yè)危害警示標識情況；

10．設置職業(yè)危害防護設施并進行經(jīng)常性的維護、檢修和保養(yǎng)情況；

11．淘汰落后，采用先進技術、工藝、材料、設備的情況；

12．職業(yè)健康防護用品配備與從業(yè)人員的管理情況；

13．職業(yè)危害事故的處置及報告情況；

14．生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行的其他法定義務。

四、組織與分工

為加強對專項整治工作的組織領導，成立縣作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治領導小組，。

五、工作步驟

1、動員部署階段(2013年3月)。

各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門要結合實際情況，制定專項整治工作方案，明確專項行動組織機構、工作目標、重點任務、措施和要求，認真進行部署。專項整治工作方案書面材料，請于3月30日前報縣專項整治領導小組辦公室，電話：

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改階段(2013年4月－2013年5月)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律法規(guī)的規(guī)定及專項整治工作要求，認真進行自查，查出的問題能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明確責任人，在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。尤其要結合09年11月1日起施行的《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》，及時完成粉塵和使用高毒物品職業(yè)危害申報。

縣專項整治領導小組及各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的指導，定期組織信息交流并編發(fā)專項整治情況通報，推進專項整治工作深入地開展。

3、各地各部門檢查督查階段(2013年6-7月)。

各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門按照國家法律法規(guī)及專項整治工作方案要求，在2009年全縣作業(yè)場所職業(yè)危害情況普查的基礎上，對管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面地檢查督查，對其職業(yè)危害治理工作提出整改意見，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法給予處罰。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改落實情況進行跟蹤，對整改不合格或拒不整改的，要依法停產(chǎn)整頓。

各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門對專項整治工作的總結報告書面材料和電子文檔資料于2013年8月20日前報送縣專項整治領導小組辦公室。

4、縣專項整治領導小組檢查督查階段(2013年8-10月)。

縣專項整治領導小組對各地各部門開展專項整治的情況和效果進行檢查督查。同時，對此次專項整治進行全面總結，并將各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門專項整治情況向各級政府進行通報。

5、迎接省市專項整治領導小組檢查階段(2013年11月)

總結此次專項整治治理效果、典型事例、存在問題等，并形成匯報材料，做好各類基礎臺帳，迎接省市檢查。

六、工作要求

1、健全機制、精心組織。職業(yè)危害防治事關從業(yè)人員身體健康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門要加強領導、精心組織，健全工作機制，明確職責分工，同時要結合今年國家及省市各級要求全面推行的“1+3”安全監(jiān)控工作體系工作（揚安字[2013]4號，把專項整治工作抓實、抓細、抓出成效。

要通過專項整治督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實擔負起職業(yè)危害治理的主體責任，各企業(yè)法定代表人是第一責任人，要積極開展職業(yè)危害治理工作，明確治理責任，制定治理措施，落實治理資金，確保治理效果。

2、建立聯(lián)席會議制度。各鎮(zhèn)（區(qū)、各部門按照職責分工認真組織，抓好落實。為加強專項整治工作中的協(xié)調(diào)與配合，建立每季度一次的定期聯(lián)席會議制度，以及時通報和溝通信息，加強專項整治工作機構之間的經(jīng)常性聯(lián)系，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合治理局面，要以此次專項整治為契機，著力構建職業(yè)危害防治的長效機制。

篇9

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政部門領導強化安全生產(chǎn)責任意識，實行安全生產(chǎn)分級管理，強化“一崗雙責”和行政問責；推動法律法規(guī)賦予企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準和應當承擔的法律責任等落實到位，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，夯實安全生產(chǎn)工作基礎，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范生產(chǎn)安全事故，構建安全生產(chǎn)長效機制。

二、工作目標

通過開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，使國家有關法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，特別是企業(yè)在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求（行業(yè)標準化）的責任得到有效落實。通過對企業(yè)安全評級，實施分級監(jiān)管，強化激勵約束，促使企業(yè)加強基礎管理，做到“依法生產(chǎn)經(jīng)營，維護員工權益，保障安全條件”，著力構建安全生產(chǎn)長效機制。

三、工作重點

（一）工作范圍。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動，主要是通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進行級別評估，針對不同級別的企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產(chǎn)實際，第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(yè)（領域）開展，其他行業(yè)（領域）由縣政府有關部門結合實際部署推進。

（二）級別評定。依據(jù)安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和標準、《 市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估細則》（以下簡稱《評估細則》），強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化考評。《評估細則》采用“千分制”，由共性部分“八個方面”（主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規(guī)章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理）600分和行業(yè)特殊要求400分組成，作為企業(yè)安全狀況等級評定的依據(jù)?！对u估細則》另行文下發(fā)。

企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分A級（優(yōu)良）、B級（較好）、C級（一般）、D級（較差）四個級別，其中：

――A級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到900分以上的。

――B級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上900分以下的。

――C級：共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求落實不到位，經(jīng)現(xiàn)場評估分值在600分以上700分以下，但不存在重大安全隱患的。

――D級：對共性部分“八個方面”和行業(yè)特殊要求現(xiàn)場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現(xiàn)否決項的。

A、B、C級企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“八個方面”和行業(yè)特殊要求每個大項得分必須達到60%以上，否則下降一個等次定級。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動和級別評定階段（ 年9月－年3月）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動的宣傳發(fā)動，舉辦各類培訓班，解讀《評估細則》，使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序，使各級干部職工做到應知、應會和主動參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

按照“分級負責、屬地管理”原則，企業(yè)的安全級別評估由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關行業(yè)主管部門按全市統(tǒng)一的《評估細則》進行。采取“企業(yè)自評申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審分類，行業(yè)主管部門評估確認”程序進行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

1．自查自評：企業(yè)對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦初審。

2．初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并分行業(yè)上報縣級行業(yè)主管部門。行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的，報縣人民政府指定的有關部門。

3．評估確認：縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的企業(yè)級別初審情況進行現(xiàn)場評估確認。確認為A、D級的，由行業(yè)主管部門報送市級行業(yè)主管部門，同時抄報縣政府安委會辦公室備案。

中、市在酉企業(yè)（集團）的安全級別評估，始終以最低一級生產(chǎn)經(jīng)營單位的平均得分為定級依據(jù)，按照管轄范圍逐級確定。企業(yè)自查自評后，經(jīng)上一級企業(yè)簽署意見后送縣級行業(yè)主管部門初審分類，再報市級行業(yè)主管部門進行現(xiàn)場比對、評估確認。

（二）分類整改階段（年4月―2012年6月）。

結合企業(yè)安全狀況分級檔次，對應采取分類整改措施：A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

1．企業(yè)級別評定后，各行業(yè)主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在的主要問題制訂整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業(yè)技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業(yè)主管部門審核。

2．對D級企業(yè)，由縣人民政府掛牌督辦，責令其全部或局部停產(chǎn)整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業(yè)提出申請，相關行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術人員進行評估，評估合格后方可恢復生產(chǎn)。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的，由縣人民政府依法予以取締。

3．企業(yè)安全級別實行動態(tài)管理。各行業(yè)主管部門應結合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)主要負責人安全業(yè)績考核，視企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全標準化限期達標情況，決定是否調(diào)整其安全級別，如須調(diào)整，則按規(guī)定的程序調(diào)整和確認。一是企業(yè)自評申報升降級的，由各行業(yè)主管部門核定升降級。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式，對A、B、C級企業(yè)日常檢查督查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險源監(jiān)控不到位以及有嚴重安全違法違規(guī)行為的，立即予以降級處理，情節(jié)特別嚴重的直接降為D級。規(guī)模以下企業(yè)當年發(fā)生死亡事故的、規(guī)模以上企業(yè)當年發(fā)生較大及以上事故的，企業(yè)有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的，一律確定為D級，并落實專人實施重點監(jiān)管。三是在動態(tài)監(jiān)管過程中，凡是被降級的企業(yè)，通過整改后申請升級的，必須先通過專業(yè)技術人員的安全條件論證和安全評價，再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監(jiān)管連續(xù)滿3年且自律管理意識較強的企業(yè)可免予定期檢查，安全生產(chǎn)許可證換證時可不再進行安全現(xiàn)狀評價，給予項目核準、保險費率、企業(yè)信貸、證券融資、評先評優(yōu)的支持鼓勵，并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”稱號。

從2012年7月份開始，縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收，并實現(xiàn)以下目標：

1．全縣企業(yè)安全級別總體上達到：A級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%以上，B級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，不存在D級企業(yè)。

2．高危行業(yè)、重點行業(yè)領域C級企業(yè)不超過20%。

3．各行業(yè)建立起比較完善的安全生產(chǎn)管理體系和責任體系，安全基礎條件明顯改善，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉。

五、職責分工

縣政府安委會辦公室牽頭負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促全縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，明確職責分工，落實監(jiān)管責任，抓好工作推進。各有關行業(yè)主管部門負責指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展級別評估，促進企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下：

縣安監(jiān)局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業(yè)、客貨運站場、高速公路運營企業(yè)、水上運輸企業(yè)、港口企業(yè)等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉(xiāng)建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負責檢查、指導、督促特種設備生產(chǎn)、使用企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經(jīng)信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業(yè)園區(qū)管委會負責檢查、指導、督促冶金生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業(yè)消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協(xié)助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業(yè)的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協(xié)助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業(yè)安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作，分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業(yè)等行業(yè)領域的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實工作。

縣政府安委辦要切實加強組織領導，健全工作機制，明確職責分工，檢查、指導和督促各行業(yè)主管部門認真履行職責，廣泛宣傳發(fā)動，組織教育培訓，熟悉評估標準和內(nèi)容。各行業(yè)主管部門要檢查、指導和督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)主體責任落實，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別初審分類工作進行現(xiàn)場復核；指導企業(yè)制定安全隱患整改方案，為企業(yè)提供業(yè)務和技術服務；檢查、指導和督促企業(yè)抓好隱患排查整改和安全生產(chǎn)級別提升工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，分類登記造冊；檢查、指導和督促企業(yè)推進安全標準化和自查自評；對企業(yè)安全級別自評情況進行現(xiàn)場比對、初審，并分類報送行業(yè)主管部門；跟蹤檢查和督促企業(yè)認真開展安全隱患排查整改工作。各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照《評估細則》，逐項逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。各企業(yè)（集團）要加強對所屬企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查，實施對企業(yè)的日常分級監(jiān)管。

六、管理措施

嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，實施分級管理和激勵獎懲。

（一）健全檔案。各行業(yè)主管部門要建立健全本行業(yè)企業(yè)基本情況檔案數(shù)據(jù)，全面掌握企業(yè)主體責任情況和管理信息，包括：

1．各行業(yè)企業(yè)及安全生產(chǎn)基本情況；

2．各企業(yè)關閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業(yè)安全狀態(tài)、分級以及升降級情況；

4．分級監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故或未遂事故情況；

6．企業(yè)受行政處罰以及其他獎懲情況；

7．對新設立的各類企業(yè)應當在3個月內(nèi)建立安全狀況信息檔案。

（二）加強監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各行業(yè)主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)實施分級監(jiān)管。對監(jiān)督檢查中的重大隱患或者突出問題，要依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并實施行政處罰，并按規(guī)定將企業(yè)列入“黑名單”管理，必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業(yè)，應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時進行安全現(xiàn)狀評估分級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法、懲戒和抄告制度，嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據(jù)。要將級別評估、分級監(jiān)管和級別調(diào)整情況向社會公示。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門在實施企業(yè)安全分級監(jiān)管過程中，應定期開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，每季度將監(jiān)督檢查情況通報給安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門：行業(yè)主管部門對A級企業(yè)的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業(yè)的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對C級企業(yè)的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業(yè)必須落實專人實施有針對性的重點監(jiān)管。安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要制訂年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃，加強對C、D級企業(yè)的重點監(jiān)督檢查和督促整改落實。

（三）建立約束機制。C、D級企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，安全生產(chǎn)條件差，要落實專人督促整改，并引導有條件的單位聘請專業(yè)技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的，取消其評優(yōu)評先資格并督促整改。

1．行業(yè)主管部門函告有關部門及企業(yè)開戶銀行，報縣政府安委會辦公室。

2．有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其企業(yè)和個人各級評優(yōu)評先資格；取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。

――確定為D級的，由縣人民政府掛牌督辦。

1．行業(yè)主管部門函告有關部門及企業(yè)開戶銀行，報縣政府安委會辦公室，并在縣內(nèi)主要新聞媒體公布。

2．相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優(yōu)評先等方面予以約束。

3．責令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整改，整改期滿仍未達到要求的，由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優(yōu)評先資格。

對未開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的單位，取消其安全生產(chǎn)工作方面的評優(yōu)評先資格。

七、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動擺上重要議事日程，加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓?？h政府成立分管領導任組長，縣政府有關部門負責人為成員的領導小組，并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室，負責日常工作協(xié)調(diào)和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，研究、制訂、細化實施方案，加強組織領導，設立推進辦公室，負責日常工作；縣政府有關行業(yè)主管部門要根據(jù)市級相關行業(yè)主管部門制定具體的標準，確定承辦科室，明確專人負責，推進行動有序開展。

（二）健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門應當建立落實企業(yè)主體責任工作機構，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，明確專人負責行動推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮村級安全信息員作用，協(xié)助收集信息并及時上報。安全監(jiān)管部門要加強安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可聘請專業(yè)人員負責指導企業(yè)的日常安全管理工作?？h政府安委會要做好組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，定期組織召開聯(lián)席會議，研究、分析、部署行動開展。

（三）嚴格落實責任。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動情況將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門安全生產(chǎn)年度目標考核內(nèi)容。同時把落實企業(yè)主體責任與分級監(jiān)管、安全責任制、主要負責人安全業(yè)績考核、安全標準化、隱患治理、專項整治、安全投入等有機結合，嚴格工作標準，抓好典型示范，加強督促檢查。不得搞形式、走過場、借機隨意設卡、刁難企業(yè)。對因組織領導不力，導致企業(yè)主體責任不落實、事故多發(fā)的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。

篇10

安全檢查是企業(yè)貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段，同時也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分，對企業(yè)進行檢查的目的是：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危害源實施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查。

2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應根據(jù)本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查。

3)各級領導和各級安全管理人員，應在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關部門解決。

2.定期安全檢查

1)季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）大檢查；冬季“六防”（防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害）檢查。

2)節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

3.專業(yè)檢查

企業(yè)每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進行專業(yè)檢查。

4.不定期檢查

a)企業(yè)應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時，進行不定期的安全檢查。

b)企業(yè)應根據(jù)國際、國內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時組織有針對性的安全檢查。

安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機構、查管理制度、查現(xiàn)場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機構建設情況

1)查機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標責任制的情況。

2)查是否設立專職安全管理機構、部門，并成立以黨政領導為主的安委會，安委會是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業(yè)的安全機構是否健全、分級是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

3)專業(yè)技術安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，按企業(yè)在冊職工人數(shù)的一定比例配備安全人員，3級單位設有安全組或?qū)Ｂ毎踩珕T、4級單位設有專（兼）職安全員，關鍵裝置、要害部位配有專職安全工程師。

2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況

1)安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制是否健全；各級領導、各個部門能否認真履行安全生產(chǎn)責任制，并制定安全生產(chǎn)責任追究制度；各級領導的承包活動記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動情況。

2)安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場施工作業(yè)、危險源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細化、持續(xù)改進和及時完善等。

3)制定崗位安全操作規(guī)程并定期進行修訂完善，崗位操作人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。

4)危險作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實際，確定本企業(yè)危險作業(yè)相關文件與記錄,特種作業(yè)的審批記錄，是否建立工業(yè)動火、臨時用電、大型吊裝等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺賬。

3.安全培訓、教育情況

1)職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度，職工按規(guī)定參加了相應級別的培訓，安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2)特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達100%，特種作業(yè)人員復審率達100%，并制定了相應的培訓計劃和考核制度。

3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度，并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。

4)消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄，以及消防演練計劃、演練記錄。

4.勞防用品發(fā)放、使用情況

1)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術要求。

2)現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

5.建設項目安全“三同時”管理情況

1)建設項目是否進行了安全預評價，在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛(wèi)生專篇，是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。

2)投產(chǎn)前是否進行了安全驗收，有明確的驗收標準及驗收檔案，不符合項的記錄、整改情況。

3)投產(chǎn)后是否有安全專項評價的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。

6.生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

1)是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

2)是否按標準化管理要求進行了現(xiàn)場安全檢查，并有標準化檢查規(guī)定和記錄。

3)防護設施配備是否符合國家及行業(yè)標準，安全防護設施是否齊全、有效。

4)安全生產(chǎn)關鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全，臺賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。

7.特種設備管理情況

1)特種設備是否按有關規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設備的維修改造是否按程序進行申報。

2)特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。

3)特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排，特種設備定期檢驗率能否達到100%，存在問題隱患能否按規(guī)定整改，有無檢驗報告的存檔制度或記錄。

8.危險源監(jiān)控管理情況

1)是否建立了危險源管理制度、應急預案，危險源檔案是否齊全。

2)有無危險源的檢查制度，對可能發(fā)生的事故進行了預先分析。

9.安全投入情況

1)按照國家規(guī)定和上級要求，是否按標準保證了足額的安全投入（包括安全技術措施經(jīng)費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等）。

2)是否做到了安全設施齊全，勞動保護設施、護品滿足要求，塵毒作業(yè)場所防護措施達到了國家標準。

10.隱患識別和治理情況

1)有無隱患識別機制，有無開展隱患識別機制的活動記錄，是否做到了對有關隱患有分析報告，并建立了隱患臺賬。

2)隱患整改落實情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責任人員、崗位，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。

11.應急預案及演練情況

1)應急預案制定情況。包括能否根據(jù)實際生產(chǎn)情況制定應急預案，并有不斷改進與完善應急預案的制度，有應急預案的管理檔案，有保障應急預案實施的程序。

2)應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃，并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練報告、演練效果分析。

3)能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進應急預案。

12.事故管理情況“”版權所有

1)事故上報情況。包括各類事故按規(guī)定、按時進行上報，對事故進行統(tǒng)計、對比、分析，并提出相應對策的情況。

2)事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時，信息資料詳實、充分、完整，事故調(diào)查報告符合規(guī)范。

3)事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時,能否做到造成事故的原因清楚，責任劃分明確，事故性質(zhì)認定準確。

4)事故處理“四不放過”的落實情況，即：查清事故原因，落實防范措施，教育職工群眾，處理事故責任者。

安全檢查的要求

1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全技術監(jiān)督部門。