導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇調(diào)查匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

建區(qū)以來(lái)，我區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求，立足區(qū)情，從自然資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，把花卉業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育扶持。目前，我區(qū)花卉業(yè)主要集中于雙陽(yáng)、河市、馬甲、羅溪等鎮(zhèn)，初步形成了以泉美園藝、河市花卉、旭泰蘭花等為主的花卉走廊產(chǎn)區(qū)，全區(qū)共有花卉生產(chǎn)企業(yè)7家，花卉專業(yè)戶26戶，種植面積1500多畝，品種1300多種，*1年度花卉業(yè)產(chǎn)值1130多萬(wàn)元，發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益良好。其中，我區(qū)花卉龍頭企業(yè)——泉美園藝有限公司占地約700畝，計(jì)劃總投資2500萬(wàn)美元，該公司主要經(jīng)營(yíng)花卉、觀賞植物、仙人球系列、綠化苗木、珍稀花草、中草藥、優(yōu)質(zhì)蔬菜與水果等高科技產(chǎn)品,并引進(jìn)國(guó)外名花異草,如捕蟲草等，其規(guī)模形成后70%以上的產(chǎn)品外銷，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10738萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元，將成為我區(qū)重要的出口創(chuàng)匯基地，對(duì)我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)以及周邊地區(qū)花卉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)作用。

二、有利條件和存在問題

（一）有利條件：

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。洛江區(qū)地處泉州市區(qū)東大門，是泉州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心的重要組成部分。近年來(lái)，隨著改革的不斷深入和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我區(qū)投資環(huán)境日趨完善，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，構(gòu)筑了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。其中，福廈高速公路、324國(guó)道、漳泉肖鐵路橫穿我區(qū)南部、萬(wàn)虹公路貫穿全區(qū)南北，離后渚港僅有15公里，離晉江機(jī)場(chǎng)也才20公里，特別是朋山嶺隧道的打通以及大坪山隧道的動(dòng)工，大大縮短了我區(qū)與市中心的距離，為我區(qū)主動(dòng)承接市中心輻射，推動(dòng)我區(qū)花卉經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

2、自然條件優(yōu)越。我區(qū)介于北緯24°50′—25°18′，東經(jīng)118°30′—118°43′之間，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫17℃—21.3℃，地溫20℃—24℃，氣候溫暖，大部分地方無(wú)霜期達(dá)到358天，光熱條件充足，雨量充沛，年降雨量在1*mm—1550mm之間，我區(qū)地處東南亞熱帶雨林地區(qū)，土壤礦物質(zhì)風(fēng)化，淋溶強(qiáng)烈、地帶性土壤為磚紅壤性紅壤，適宜亞熱帶花木生長(zhǎng)。

3、政策優(yōu)勢(shì)。區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺(tái)了加強(qiáng)招商引資的優(yōu)惠政策，凡到我區(qū)投資興辦生產(chǎn)性企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)等，除享受省、市、區(qū)三級(jí)政府的優(yōu)惠政策外，還根據(jù)投資項(xiàng)目、地皮位置等因素享受相應(yīng)的土地出讓優(yōu)惠價(jià)格。對(duì)年產(chǎn)值較高的納稅大戶、出口創(chuàng)匯大戶以及有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)人員，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并積極幫助企業(yè)融資。區(qū)外貿(mào)公司在我區(qū)企業(yè)出口業(yè)務(wù)時(shí)，區(qū)政府還劃出專項(xiàng)流動(dòng)資金，由區(qū)外貿(mào)公司代企業(yè)墊付其預(yù)繳的出口環(huán)節(jié)增值稅。同時(shí)，以“誰(shuí)引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”的原則，制定了鼓勵(lì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。上述優(yōu)惠政策為吸引外商投資我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)提供了有力的政策保障。

4、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，市場(chǎng)花木需求量逐年增大。據(jù)調(diào)查，我市花木年平均需求量為：鮮切花近億枝，花卉盆景10萬(wàn)盆，觀賞綠化苗木*萬(wàn)株，折合人民幣5000萬(wàn)元左右。目前，我市只有8個(gè)左右的小型花木生產(chǎn)場(chǎng)地，年產(chǎn)量?jī)H占全年需求量的10%，大部份花木由廣州等地購(gòu)進(jìn)，價(jià)格往往高于本地花木價(jià)格的2—5倍。據(jù)有關(guān)報(bào)道，國(guó)內(nèi)對(duì)花卉的年需求量達(dá)幾十億元，國(guó)外市場(chǎng)更加廣闊，培育發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)具有良好的前景。

（二）存在問題

1、龍頭企業(yè)數(shù)量少。我區(qū)花卉業(yè)在很大程度上仍屬于個(gè)體自由經(jīng)營(yíng)，尚未形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化合作，除泉美園藝有限公司規(guī)模較大外，其余幾家規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是分布于馬甲、羅溪等鎮(zhèn)的零星花卉專業(yè)戶，規(guī)模更小，生產(chǎn)的花卉銷售狀況令人擔(dān)憂。

2、科技含量不高。目前，我區(qū)花卉業(yè)除泉美園藝屬外商獨(dú)資，資金雄厚，科技力量強(qiáng)，集科研開發(fā)、生產(chǎn)銷售為一體外，其余花卉企業(yè)資金短缺，難以聘請(qǐng)花卉方面的高級(jí)專業(yè)人才，科技力量薄弱，對(duì)產(chǎn)品深度開發(fā)不夠，花卉產(chǎn)品的科技含量參差不齊，花卉品種雜亂，普通的花卉品種居多，名貴花木偏少，尚未培育和推出能滿足市場(chǎng)需求，并為消費(fèi)者信得過的洛江知名品牌。

3、與花卉之鄉(xiāng)的差距較大。要使我區(qū)成為花卉之鄉(xiāng)，花卉業(yè)必須成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，花卉企業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中要占相當(dāng)?shù)谋戎兀r(nóng)民收入的重要來(lái)源是靠種植花卉收入，這些我區(qū)尚未完全具備。

三、主要對(duì)策

做大做強(qiáng)我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)，必須緊緊抓住加入WTO帶來(lái)的機(jī)遇，積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

1、制定更加優(yōu)惠的政策。結(jié)合實(shí)際，制定更加靈活優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外商投資我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)，解決我區(qū)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。制定吸引花卉科技人才和管理人才落戶我區(qū)的優(yōu)惠政策，使人才愿意來(lái)、留得住，從而為我區(qū)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)作出貢獻(xiàn)。積極幫助花卉企業(yè)尋求市場(chǎng)，拓寬銷售渠道，爭(zhēng)取來(lái)投資一家，贏利一家，穩(wěn)住一家。

2、加快壯大我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的科技隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。增加科技投入，努力培育花卉新品種，促進(jìn)花卉產(chǎn)品更新?lián)Q代，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)花卉產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、積極推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化合作模式。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”模式，公司為農(nóng)戶提供技術(shù)和資金以及穩(wěn)妥的銷售渠道，解決花農(nóng)的后顧之憂，提高花農(nóng)的生產(chǎn)積極性，盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)花卉業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化合作，提高我區(qū)花卉業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

4、盡快培育出一個(gè)全市乃至全省、全國(guó)聞名的花卉市場(chǎng)。我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的走向如何，市場(chǎng)培育是關(guān)鍵。要積極培育一個(gè)功能齊全、品種多樣、管理完善的花卉市場(chǎng)，吸引全市、全省、全國(guó)乃至國(guó)外的花商，繁榮花卉市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)花卉業(yè)迅速發(fā)展。

5、建立花卉信息平臺(tái)。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息快的功能，將我區(qū)的花卉信息及時(shí)在網(wǎng)上，以此實(shí)現(xiàn)外引內(nèi)聯(lián)，加速我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

6、適時(shí)成立花卉行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。通過行業(yè)管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、管理我區(qū)花卉行業(yè)，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，加快我區(qū)花卉業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使之逐步走上集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化軌道。

篇2

早戀到底是怎樣產(chǎn)生的？初中生是如何看待早戀的？早戀到底又有哪些危害？學(xué)校、家長(zhǎng)又應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)早戀？……帶著諸多疑問，我對(duì)高中生的早戀現(xiàn)象展開了調(diào)查。

一、調(diào)查時(shí)間：年月號(hào)至年月號(hào)

二、調(diào)查對(duì)象：湖北省石首市地區(qū)部分高中生、老師、家長(zhǎng)、醫(yī)生

三、調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、采訪

四、調(diào)查過程：

大部分同學(xué)們認(rèn)為與異性應(yīng)該友好相處的占46%，親密相處的占16%，保持距離的占31%，不予理睬占的7%。這個(gè)數(shù)據(jù)讓我驚喜地看到，大部分同學(xué)對(duì)男女生之間的相處是理智的。我雖然不贊成男女生之間過于“授受不親”，但是“親密相處”是很危險(xiǎn)的，容易陷入盲區(qū)、釀成苦果。

另外在調(diào)查中，同學(xué)們還對(duì)早戀發(fā)表了一下看法：

贊成早戀者：有的認(rèn)為早戀是初中生正常的心理需要，沒什么不好的，可能還會(huì)促進(jìn)雙方的學(xué)習(xí)興趣；有的認(rèn)為這時(shí)候的戀愛是初戀，是最美好最純潔的，能增進(jìn)性心理健康和日后處理婚戀問題的能力；還有的認(rèn)為男女交往能在智力上取長(zhǎng)補(bǔ)短，心情上愉悅，能互相激勵(lì)前進(jìn)。

不贊成早戀的：早開的花謝的也快，現(xiàn)在是讀書時(shí)期，不應(yīng)早戀！應(yīng)該控制好自己，不然會(huì)給自身的生活和學(xué)習(xí)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。

中立者：不刻意追求早戀行為，但也不贊成強(qiáng)制將早戀者分開。不必要過分打擊，也不能過于放縱。

五、早戀成因分析：

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高中生早戀或具有早戀的傾向已越來(lái)越多。高中生早戀，原因是多方面的，既有學(xué)生自身的主觀因素，又有來(lái)自社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面的因素。歸納起來(lái)，有以下幾種原因：

1、滿足情感需求

2、好奇心驅(qū)使

3、從眾心理

4、媒體影響

5、青春期教育的缺失

6、社會(huì)無(wú)業(yè)青年的引誘

六、早戀的危害：

朵不結(jié)果實(shí)的花，但是我認(rèn)為，早戀對(duì)初中生的學(xué)習(xí)和生活造成了很大影響，認(rèn)清早戀的危害，時(shí)刻敲響警鐘，對(duì)于我們青少年防微杜漸，避免產(chǎn)生不當(dāng)?shù)膽偾槭呛苡袔椭?。一般認(rèn)為早戀有以下幾個(gè)方面的危害：

1、影響學(xué)習(xí)生活。

2、影響心理健康。

3、影響身體發(fā)育。

4、影響人際交往。

七、中學(xué)生早戀現(xiàn)象的防范與對(duì)策：

1.注意觀察，善于發(fā)現(xiàn)苗頭

有早戀現(xiàn)象的學(xué)生一般都會(huì)表現(xiàn)出一些與眾不同之處：上課心不在焉，經(jīng)常走神；無(wú)緣無(wú)故遲到、曠課；就餐、就寢時(shí)間與其他同學(xué)不同步；總好象做錯(cuò)了什么，眼神游移不定；收到的信件增多；學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下降等等。前面提到的女孩，如果老師能及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭并加以正確引導(dǎo)，悲劇就不會(huì)發(fā)生了。因此，老師要深入了解學(xué)生，一旦發(fā)現(xiàn)有早戀的苗頭，要予以高度重視，多找這些同學(xué)談心，態(tài)度要親切、誠(chéng)懇，尊重學(xué)生的人格。談話要有的放矢，切忌態(tài)度粗暴，方法簡(jiǎn)單。尤其不能大造聲勢(shì)、大張旗鼓，動(dòng)輒通知家長(zhǎng)。對(duì)于曾經(jīng)失足的學(xué)生更要正確對(duì)待，要多給予關(guān)懷，寄以滿腔熱情，使他們感受到學(xué)校的溫暖、教師的溫暖、同學(xué)的溫暖。切不可另眼想看，甚至把“包袱”踢給家長(zhǎng)。

2.加強(qiáng)正面教育

中學(xué)時(shí)代是長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的時(shí)期，同時(shí)也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。教育工作者應(yīng)該借素質(zhì)教育的春風(fēng)，有目的、有組織、有計(jì)劃地對(duì)青少年施加正面影響，定期召開班會(huì)、周會(huì)，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播站等輿論導(dǎo)向宣傳工具，使學(xué)生既認(rèn)識(shí)到對(duì)異性有好感是正常的生理現(xiàn)象和心理現(xiàn)象，又要充分認(rèn)識(shí)到：早戀是一枚未成熟的果子，它得味道又苦又澀，只有等到成熟時(shí)才會(huì)又香又甜。

3.學(xué)校、家庭、社會(huì)共聯(lián)手

篇3

一、目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、財(cái)務(wù)管理混亂，核算不規(guī)范。主要表現(xiàn)在（1）會(huì)計(jì)核算不及時(shí)。收入開支長(zhǎng)期不做帳，以收抵支，坐收坐支現(xiàn)象較為普遍，有的一年只報(bào)一次帳，還有的幾年前的費(fèi)用開支現(xiàn)在來(lái)報(bào)賬。（2）收支票據(jù)不規(guī)范。普遍存在白條入帳。（3）費(fèi)用審批手續(xù)不規(guī)范。有審批人無(wú)經(jīng)手人，有經(jīng)手人無(wú)審批人，有的既沒有經(jīng)手人也沒有審批人，時(shí)間、事由含糊不清，證明人情況不明，隨意證明現(xiàn)象普遍。（4）現(xiàn)金制度形同虛設(shè)，部分村委會(huì)庫(kù)存現(xiàn)金巨大。（5）少數(shù)村委重復(fù)設(shè)置會(huì)計(jì)、出納崗位。實(shí)行村帳后，各行政村按規(guī)定只設(shè)置一報(bào)賬員，但有的村自行建帳，單獨(dú)運(yùn)行，規(guī)避監(jiān)督。

2、收支失衡，非生產(chǎn)性開支沒有節(jié)制。（1）招待費(fèi)用居高不下。（2）補(bǔ)貼、福利名目繁多，標(biāo)準(zhǔn)不一。電話補(bǔ)助、誤工補(bǔ)助、交通補(bǔ)貼、摩托車汽油費(fèi)補(bǔ)助、目標(biāo)獎(jiǎng)、防火補(bǔ)貼、干部補(bǔ)貼、招工獎(jiǎng)、等十幾項(xiàng)。（3）辦公、報(bào)刊雜志、差旅費(fèi)失控。

3、墊付資金過多，收款不及時(shí)，造成資金沉淀。為了完成任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里的考核目標(biāo)，村一級(jí)大量為村民墊付資金，包括農(nóng)村合作醫(yī)療、水稻保險(xiǎn)、社保個(gè)人部分、計(jì)劃生育撫養(yǎng)費(fèi)等，很多村民長(zhǎng)期在外務(wù)工，墊付的資金很難收回來(lái)，集體利益受到損害。

二、存在問題的原因分析

1、集體資產(chǎn)、資源和資金的管理主體混淆不清，民主監(jiān)督空洞乏力。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源和資金的所有者是全體村民，管好用好他們是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要職責(zé)。但是當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織基本管理和使用的主體實(shí)際上是村支部。村民自治形同虛設(shè)，民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)收支及債權(quán)債務(wù)村民根本不知情，村民理財(cái)小組成員素質(zhì)偏低，很多成員由村干部指任，沒有經(jīng)過民主選舉，無(wú)法開展也根本沒有開展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。由于管理主體錯(cuò)位，村民的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能得到保障，集體資產(chǎn)被少數(shù)人掌控，視為已有，揮霍、浪費(fèi)無(wú)度，流失集體資產(chǎn)現(xiàn)象頻發(fā)。

2、村級(jí)財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期不重視，規(guī)章制度執(zhí)行不力。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁重，干部普遍存在重完成任務(wù)、輕監(jiān)督管理思想，放松了財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，忽視了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，更有的人認(rèn)為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，捆住了干部的手腳，不利于搞活經(jīng)濟(jì)，不利于調(diào)動(dòng)干部積極性，不合理開支睜一只眼閉一只眼，客觀上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂的漫延。另一方面，實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代管”的地方，由于規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和報(bào)帳程序，資金使用相對(duì)復(fù)雜，村干部對(duì)“村帳鄉(xiāng)代管”有抵觸，不支持，把“村帳鄉(xiāng)代管”當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)和障礙。農(nóng)經(jīng)站對(duì)報(bào)上來(lái)的支出只是記帳，根本沒有實(shí)質(zhì)性的審核和監(jiān)督，財(cái)務(wù)制度只是墻上的擺設(shè)。

3、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低。當(dāng)前，農(nóng)村有點(diǎn)文化的年輕人都在外務(wù)工，村級(jí)報(bào)帳員的工作瑣碎，補(bǔ)助又低，年輕人不愿干，只有年紀(jì)大的人在撐著，業(yè)務(wù)水平難以提高，責(zé)任心也不強(qiáng)，更有的法制意識(shí)淡薄，違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。村干部用人唯親現(xiàn)象普遍，財(cái)務(wù)人員多由村干部指定，因此，村委換屆，村級(jí)報(bào)帳員也跟著換屆，一些村干部為了開支順手，使用近親者，報(bào)帳員隊(duì)伍非常不穩(wěn)定。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督無(wú)力，資金使用放任自流。目前各地基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站承擔(dān)“村帳鄉(xiāng)代管”工作，他們?cè)跒榇寮?jí)進(jìn)行財(cái)務(wù)代管的同時(shí)，還承擔(dān)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審核監(jiān)督職能。但事實(shí)上，大部分的農(nóng)經(jīng)站只成為村里的記帳員和票據(jù)管理員，對(duì)大額資金使用沒有跟蹤管理。對(duì)資金帳外運(yùn)行、坐收坐支現(xiàn)象不知情或放任自流。報(bào)帳審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題不敢大膽指出，對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理的行為沒有相應(yīng)的處罰權(quán)，缺乏制約的辦法。有的地方在實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”服務(wù)時(shí)還會(huì)按資金比例收取一定的代管費(fèi)用，一定程度上使代管單位和村委會(huì)成為利益共同體，讓農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督就成了一句空話。

三、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)教育。要提升村一級(jí)的認(rèn)識(shí)，要通過對(duì)村干部和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定的自覺性和責(zé)任感。要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障村民合法權(quán)益和高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理既不要放任不管，也不要包辦代替，指導(dǎo)、幫助村級(jí)做好財(cái)務(wù)管理。農(nóng)經(jīng)站要認(rèn)真履行代管職責(zé)，嚴(yán)格按照村帳鄉(xiāng)代管辦法及村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，認(rèn)真審查收支的真實(shí)合法性，及時(shí)報(bào)帳做帳。

2、明晰產(chǎn)權(quán)，全面摸清集體經(jīng)濟(jì)組織家底。按照“全面覆蓋，客觀真實(shí)”的原則，以現(xiàn)有會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，先帳內(nèi)后帳外核實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資金、資產(chǎn)和資源對(duì)帳外實(shí)物清查核實(shí)、補(bǔ)充登記，有帳無(wú)物的查明原因，按規(guī)定申報(bào)處理。要摸清債權(quán)債務(wù)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議進(jìn)行全面梳理，不規(guī)范的合同依法糾正，違反法律、嚴(yán)重?fù)p害集體利益的合同進(jìn)行撤銷變更。通過清產(chǎn)核資，對(duì)已明確的產(chǎn)權(quán)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的，按法律法規(guī)及有關(guān)政策進(jìn)行界定，逐步推行農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

3、建章立制，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理行為。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，在《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算制度建設(shè)，規(guī)范資金的使用、收益、分配管理，建立《開支審批權(quán)限制度》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應(yīng)該根據(jù)本地實(shí)際，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的工薪報(bào)酬及各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，杜絕村干部開支的隨意性。建立《村集體資產(chǎn)管理辦法”》。規(guī)范資產(chǎn)的登記、使用、經(jīng)營(yíng)、收益和處置行為，確保集體資產(chǎn)的保值增值。加強(qiáng)集體資源的使用管理，規(guī)范資源的承包、出讓、開發(fā)，集體資產(chǎn)、資源的交易行為全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心，進(jìn)行公開協(xié)商、公開競(jìng)價(jià)、公開招標(biāo)。

篇4

一、加強(qiáng)調(diào)查研究。

縣政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)圍繞非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)開展調(diào)研，通過征求意見、召開座談會(huì)和實(shí)地專訪，找出問題、分析原因的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)性的意見和建議。2009年，組織開展了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展”課題調(diào)研，通過深入企業(yè)調(diào)研，召開企業(yè)業(yè)主座談會(huì)、對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)了解，組織全縣30多個(gè)執(zhí)法部門召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會(huì)，形成了轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)揮職能作用，為發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境》專題調(diào)研報(bào)告報(bào)縣委，引起了縣委的高度重視，采納了調(diào)研報(bào)告的許多建議，縣委縣政府先后出臺(tái)了縣鼓勵(lì)外來(lái)投資的若干意見》關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見》關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》3個(gè)文件，為新的非公企業(yè)入駐奠定了良好基礎(chǔ)。截至目前，全縣按工商局注冊(cè)統(tǒng)計(jì)：內(nèi)資企業(yè)有158家，其中國(guó)有企業(yè)45家，集體企業(yè)37家，公司企業(yè)75家，其他企業(yè)1家；按經(jīng)貿(mào)局摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)：工業(yè)企業(yè)有50家，其中規(guī)模企業(yè)27家、勞動(dòng)用工人數(shù)1500余人，規(guī)模以下企業(yè)14家，建企業(yè)9家。全縣企業(yè)從業(yè)人員近7000余人，新培育出了貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司、華龍科技油茶有限責(zé)任公司、鼎峰科技實(shí)業(yè)有限公司等一批招商引資重大項(xiàng)目的企業(yè)。

民有、民治、民享的經(jīng)濟(jì)。這就要求政協(xié)充分利用宣傳、提案、協(xié)商、監(jiān)督以及民主評(píng)議等方式和手段，非公有制經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講是民本經(jīng)濟(jì)。為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。具體工作中，縣政協(xié)通過廣泛宣傳，引導(dǎo)社會(huì)正確看待非公有制經(jīng)濟(jì)，正確看待非公有制經(jīng)濟(jì)人士，樹立起非公有制企業(yè)主是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的觀念，樹立起一切合法經(jīng)營(yíng)所得的私有財(cái)產(chǎn)都應(yīng)該得到保護(hù)的觀念，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康的思想和輿論環(huán)境。一是通過主席會(huì)議視察、常委會(huì)會(huì)議和委員視察等形式，關(guān)心和支持非公企業(yè)發(fā)展。去年以來(lái)，縣政協(xié)先后視察了山海有機(jī)茶業(yè)有限責(zé)任公司、縣云海茶業(yè)有限責(zé)任公司、縣玉水一壺春茶業(yè)有限責(zé)任公司、貴州華龍科技油茶有限責(zé)任公司、貴州豐盛種羊基地、綠業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)，解企業(yè)存在困難和問題，對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出意見和建議，并以視察報(bào)告的形式向縣委縣政府提供決策參考依據(jù)，切實(shí)為企業(yè)的發(fā)展鼓與呼，以促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。二是開展相關(guān)活動(dòng)，廣泛宣傳非公企業(yè)，營(yíng)造良好全社會(huì)關(guān)心、支持非公企業(yè)的營(yíng)造良好氛圍。2009年4月，縣政協(xié)舉辦“縣非公有制經(jīng)濟(jì)論壇”邀請(qǐng)省、州知名非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主3人作專題講座，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢(shì)下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新舉措，探索實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新思路、新途徑?？h級(jí)行政執(zhí)法部門股級(jí)以上干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、基層商（協(xié)）會(huì)會(huì)長(zhǎng)、縣屬非公企業(yè)負(fù)責(zé)人及部分個(gè)體工商戶代表聽取了講座。三是通過民主監(jiān)督的形式，監(jiān)督有關(guān)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)。為加快非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使非公經(jīng)濟(jì)人士放心、放膽謀發(fā)展，縣政協(xié)深入有關(guān)部門進(jìn)行督查，促使有關(guān)部門簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。四是積極為非公企業(yè)開展協(xié)調(diào)服務(wù)。縣政協(xié)班子由一名副主席兼任全縣非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，經(jīng)常到企業(yè)了解情況，適時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。如民營(yíng)企業(yè)槽渡河水電開發(fā)公司在投資開發(fā)水電項(xiàng)目，工程進(jìn)度緩慢，為此，縣政協(xié)主席率隊(duì)前往南寧廣西利業(yè)集團(tuán)總部，就如何加快我縣槽渡河流域水電開發(fā)等問題，與集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通、磋商，并形成共識(shí)，促使河灣電站河灣大橋、拉安電站進(jìn)場(chǎng)公路順利動(dòng)工修建，推進(jìn)了縣水電開發(fā)的進(jìn)程。

現(xiàn)已有陶瓷、賓館建設(shè)、旅游開發(fā)、五金加工及溫州商人投資集團(tuán)等客商到考察，政協(xié)班子成員還參與縣委、縣政府組成的招商和旅游推介小分隊(duì)赴江西廬山、安徽黃山、廣州、廣西河池等地開展招商引資旅游推介活動(dòng)。很多項(xiàng)目已意向性簽約，部分項(xiàng)目已開始實(shí)施。引進(jìn)龍?chǎng)斡猩饘僖睙捰邢挢?zé)任公司落戶，多次為該公司協(xié)調(diào)土地和水、電、路等方面的困難和問題，并已于2007年10月底建成了第一期投資550萬(wàn)元、年產(chǎn)750噸的金屬銻及回收貴金屬生產(chǎn)線，該企業(yè)預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)3000萬(wàn)元，可解決就業(yè)人員110人，實(shí)現(xiàn)稅收500萬(wàn)元。

存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，個(gè)別部門對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。優(yōu)惠政策得不到落實(shí)。為此，縣政協(xié)及時(shí)協(xié)調(diào)關(guān)系，確保企業(yè)順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，使優(yōu)惠政策落實(shí)到位，為非公企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

二、發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)。

組織經(jīng)濟(jì)界別中非公經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員參與一年一度的政府工作報(bào)告的討論和審議，一是鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)界別中非公經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員履行參政議政職能。每年的兩會(huì)”期間。幫助和指導(dǎo)他撰寫提案，向黨委、政府反映情況，提出意見和建議。通過遞交提案的形式參政議政，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，撰寫了關(guān)于完善“一站式”服務(wù)的建議》等一批提案，得到黨委、政府的重視并采納。二是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)界別中非公經(jīng)濟(jì)政協(xié)委員的橋梁紐帶”作用，組織他外出考察學(xué)習(xí)，擴(kuò)大了與外界交往，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)交流，引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等，通過“以商招商”方式，先后引進(jìn)了油茶、綠茶種植項(xiàng)目、千畝金銀花、千畝精品提子種植項(xiàng)目，此外，還引進(jìn)毛織廠、電子廠、編織廠等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目10余個(gè)，吸納大批剩余勞動(dòng)力，解決就業(yè)上萬(wàn)人，僅平湖鎮(zhèn)一個(gè)毛織廠就吸納就業(yè)人員400多人。

三、主動(dòng)配合協(xié)調(diào)。

篇5

一、學(xué)生為什么要補(bǔ)課？

國(guó)家教育主管部門大力提倡素質(zhì)教育，倡導(dǎo)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，三令五申禁止占用學(xué)生課余時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課，可為什么這種現(xiàn)象呈越演越烈之勢(shì)呢？

1、目前教育體制的“產(chǎn)物”。雖然政府大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，但惟“分”論英雄的事實(shí)普遍存在，而整個(gè)社會(huì)仍在為學(xué)校排名次，用升學(xué)率的高低來(lái)評(píng)價(jià)一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，另外我國(guó)目前的招生，入學(xué)，就業(yè)體系，以及官民子弟在待遇上的差別，使一些家長(zhǎng)為了孩子不“享受”在上重點(diǎn)高中時(shí)因差一分而掏6000元錢的“待遇”，或者在將來(lái)找到一份好一點(diǎn)的工作，選擇了平時(shí)花“小錢”，給孩子補(bǔ)課，打“預(yù)防針”。

2、家長(zhǎng)的“安慰劑”。日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，使學(xué)生之間的競(jìng)爭(zhēng)隨之加劇，素質(zhì)教育的呼聲越來(lái)越高，正說明應(yīng)試教育的局面并未從根本改變。家長(zhǎng)們不會(huì)空喊口號(hào)，“考入重點(diǎn)高中，上了名牌大學(xué)”才是硬道理。迫于此壓力孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，自然就要要求補(bǔ)課，暫且不看結(jié)果如何，起碼能從心理上安慰自己，因?yàn)檫@是在給孩子“充電”啊！

3、學(xué)生的“鎮(zhèn)定劑”。有的學(xué)生因?yàn)橐粌纱慰荚嚦煽?jī)不理想，或班級(jí)排名出現(xiàn)下降，產(chǎn)生焦慮急躁自卑等心理。于是上課外補(bǔ)習(xí)班，或是請(qǐng)家教，結(jié)果成績(jī)有所提高，從而帶來(lái)了巨大的心理鎮(zhèn)定。須知，學(xué)生在過渡時(shí)期成績(jī)一時(shí)跟不上，通過自身的努力，調(diào)整學(xué)習(xí)方法，一般都可以趕上。

4、老師的“新產(chǎn)業(yè)”。一些老師故意在正常的學(xué)校課堂對(duì)講課的內(nèi)容有所保留，將精髓留在“私塾”上講，有的老師甚至故意在補(bǔ)課中向?qū)W生樓考試題，迫使學(xué)生加入補(bǔ)課的隊(duì)伍，顯然，這些教師是將補(bǔ)課作為一種“創(chuàng)收”的“新產(chǎn)業(yè)”。一個(gè)老師可以通過開設(shè)補(bǔ)習(xí)班，一個(gè)月賺到上萬(wàn)元，這與每個(gè)月XX多元的工資相比，真令這些“誤人子弟之士”動(dòng)心?。?/p>

二、補(bǔ)課是以怎樣的方式進(jìn)行的？

國(guó)家明令禁止學(xué)校利用雙休日，寒暑假等時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課，那么學(xué)生是以怎樣的方式進(jìn)行補(bǔ)課的呢？

1、學(xué)校設(shè)“新班”。一些學(xué)校為了能使自己的補(bǔ)課名正言順，不與國(guó)家相關(guān)政策唱反調(diào)，而開設(shè)課外提高班。說是學(xué)生自愿選擇參加，而所謂的提高班只是提前講新課。一些沒有參加的同學(xué)到正常課堂上發(fā)現(xiàn)老師的進(jìn)度是按提高班進(jìn)行的。自己沒參加自然就跟不上了。所以也得“自愿”的去參加了。

2、老師開“私塾”。在國(guó)家三令五申的禁止下，公開不可少了。然而老師家里的“私塾”式的補(bǔ)課卻多了起來(lái)。在調(diào)查中，100%以上的學(xué)生或多或少參加了“私塾”是不可。不可時(shí)間一般都是擇在假期、周末或每天放學(xué)后，補(bǔ)課地點(diǎn)多是在老師家里或歷史租借的房間，不可對(duì)象多是畢業(yè)班學(xué)生。

3、家長(zhǎng)請(qǐng)家教。一些家長(zhǎng)由于工作關(guān)系，沒有充足的時(shí)間來(lái)照顧孩子。但又不放心孩子能否獨(dú)立的完成作業(yè)。于是就請(qǐng)一些高小的大學(xué)生在周六、周日或每天孩子放學(xué)后到家里，為孩子輔導(dǎo)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，78%以上的孩子都請(qǐng)過家教或正在請(qǐng)家教，且高年級(jí)學(xué)生占大多數(shù)。以英語(yǔ)、數(shù)學(xué)為主。

三、補(bǔ)課后的結(jié)果如何？

家庭花了大量的錢，學(xué)生花了大量的時(shí)間來(lái)補(bǔ)課，那補(bǔ)課的結(jié)果如何呢？

1、學(xué)生的依賴強(qiáng)了。不少學(xué)生嘗試過請(qǐng)老師或上補(bǔ)課班的“甜”后，容易產(chǎn)生以來(lái)心理，要和家長(zhǎng)繼續(xù)找老師補(bǔ)課，以保持自信和正常上課時(shí)的輕松感。一名同學(xué)在談到不可的好處時(shí)說：“可以學(xué)到但是課堂上學(xué)不到的東西。有補(bǔ)課即使上課走神了也不用怕。有時(shí)不開心不想聽課，有補(bǔ)課墊底就不聽?！?/p>

2、家庭的負(fù)擔(dān)重了。補(bǔ)課不但增加了學(xué)生是學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在調(diào)查中了解到，各校老師一對(duì)一補(bǔ)課，一般每節(jié)課都要100元以上。如果幾個(gè)學(xué)生一起補(bǔ)，起碼要50元一節(jié)課。這樣一學(xué)期下來(lái)也要幾錢元錢。這對(duì)于普通中產(chǎn)階級(jí)家庭來(lái)說，是有一定困難。

3、老師的腰包鼓了。一些老師通過補(bǔ)課，經(jīng)濟(jì)收入如股市“熊去牛來(lái)，”全線飄紅，買電梯房、開轎車、有的甚至專門買上一套價(jià)值不菲的商品房當(dāng)作“補(bǔ)課基地”、“課外產(chǎn)業(yè)”從此進(jìn)入了良性循環(huán)。

四.如何看待當(dāng)前風(fēng)行的補(bǔ)課現(xiàn)象？

迫于各種形式的壓力，學(xué)生們紛紛選擇了補(bǔ)課，補(bǔ)課已成為當(dāng)前比較風(fēng)行的一種現(xiàn)象，那這種現(xiàn)象究竟是否正常呢？

學(xué)生要求補(bǔ)課，希望獲得更多的知識(shí)，了解更多的信息，學(xué)到更多的技能，這似乎是一種再正常不過的現(xiàn)象了。但我們明白一般事情都有兩面性，而要衡量其本身的價(jià)值，這就要看是利大還是弊大。

中國(guó)自古有：“師者，傳道授業(yè)解惑”之說，反觀現(xiàn)在的一些老師的行為，不免讓人寒心。在正常的課堂上把該傳授給學(xué)生的知識(shí)沒有給予學(xué)生，而留一手于課外的“私塾”。可見老師不是在“傳道授業(yè)解惑”，而是在“串道收業(yè)截獲”，至此，我想起來(lái)了余秋雨先生所說的一句話：在每年月日人們慶祝教師節(jié)之時(shí)，老師們又沒有反思自己是否誤人子弟又一年。

任何事情都有其發(fā)展的規(guī)律，一切不切實(shí)際，與規(guī)律背道而馳的做法，都是不科學(xué)的，只會(huì)落得害人害己害國(guó)家。我們仔細(xì)算一下，現(xiàn)在學(xué)生一般早晨六點(diǎn)半從家走，下午五點(diǎn)半左右到家，如果有補(bǔ)課，又要上到晚上八九點(diǎn)鐘，回到家后還有學(xué)校的作業(yè)和課外補(bǔ)習(xí)班的作業(yè)需要兩三個(gè)小時(shí)，而他們的睡眠時(shí)間只有六個(gè)小時(shí)左右。對(duì)于中學(xué)生來(lái)說，這是違背其發(fā)展規(guī)律的，，不管是生理還是心理，另外，這是的學(xué)生自我安排的時(shí)間少了，自主性減弱，而依賴性增強(qiáng)，如果有一天讓他們獨(dú)立的走向社會(huì)，他們能否挑起自己的那一份擔(dān)子，承擔(dān)起自己的那一份責(zé)任。這很值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

篇6

升入五年級(jí)以后，隨著學(xué)習(xí)任務(wù)的加重，班上近視的同學(xué)越來(lái)越多。于是，我們幾個(gè)同學(xué)為了解小學(xué)生近視情況及引起近視的相關(guān)因素，針對(duì)我們學(xué)校的部分同學(xué)作了一次調(diào)查。

二、調(diào)查方法

1.查閱有關(guān)眼睛近視的書籍，閱讀報(bào)刊，上網(wǎng)瀏覽，了解近視眼的現(xiàn)狀和造成原因。

2.調(diào)查本校同學(xué)的用眼習(xí)慣。

3.通過多種途徑調(diào)查造成近視的原因。

三、調(diào)查情況和資料整理

信息渠道涉及的方面具體內(nèi)容書籍、報(bào)刊

我國(guó)小學(xué)生近視的現(xiàn)狀。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國(guó)小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.78％，更令人震驚的是，有份調(diào)查報(bào)告稱，國(guó)內(nèi)因高度近視致盲者已達(dá)30多萬(wàn)人。因此兒童及青少年近視的防治越來(lái)越為學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)所關(guān)注。

近視原因調(diào)查（本校同學(xué)）

不良用眼習(xí)慣

1.看書距離不當(dāng)。2.在強(qiáng)光或弱光下看書。3..持久用眼等。4.邊走邊或在公交車上看書。5.看電視時(shí)間過久等。

上網(wǎng)引起近視的其他因素。

近年來(lái)的醫(yī)學(xué)研究表明，飲食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。

建議怎樣預(yù)防近視

（一）看書時(shí)座姿要端正，光線要充足。讀寫要坐到離課桌一尺，胸離課桌一拳，眼離課本一尺。

（二）不要在坐車或行走的時(shí)候看書，不要躺下看書。讀寫1小時(shí)要遠(yuǎn)眺10分鐘或到戶外走動(dòng)，調(diào)節(jié)眼睛肌肉。:

（三）在課間十分鐘堅(jiān)持做眼保健操。

（四）盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

（五）不偏食，少吃辣的食品，多吃含維生素C和維生素A，D的食物。

（六）定期到眼科專醫(yī)作檢查，聽從醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

篇7

一、從垃圾的危害來(lái)看處理垃圾的重要性

垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來(lái)說，我市每人每天要生產(chǎn)一公斤多的生活垃圾，每人每年就有近四百公斤的生活垃圾要處理。從整個(gè)市來(lái)看，每天將有八十萬(wàn)公斤垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理，大量垃圾隨意堆放，長(zhǎng)期囤積，就會(huì)占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染，而且導(dǎo)致蒼蠅、昆蟲及鼠類的滋生，威脅居民的健康。因此垃圾是城市的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來(lái)并不容易，可以歸納以下幾點(diǎn)：第一，從垃圾的平均組成來(lái)看本市居民的生活燃料大多以煤為主，煤灰占垃圾總量的四分之三，市場(chǎng)及廚房有機(jī)廢物約15%—20%，再就是街道庭院的落葉塵土等，總量是無(wú)機(jī)垃圾施肥，并且還混有一定數(shù)量的玻璃、塑料、壞金屬等雜質(zhì)，難于燃燒銷毀。第二，用這種含有雜質(zhì)的垃圾施肥，就會(huì)使土地碴化。據(jù)調(diào)查，施用這種肥料碴化的土地，已由原來(lái)的百分之十五點(diǎn)七，上升到百分之三十五點(diǎn)五，問題很嚴(yán)重。再說我市郊區(qū)在落實(shí)分田到戶后，肥源立足自給，含雜質(zhì)成分的垃圾，愈來(lái)愈不受歡迎。第三，過去處理垃圾都是埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)垃圾埋在地下會(huì)破壞地下水，填埋后的場(chǎng)地也派不了大用場(chǎng)。何況在遠(yuǎn)郊和市區(qū)一切可供垃圾填埋的洼地大都用完，尋找垃圾出路，迫在眉睫。還有本市雖以做出保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的一些規(guī)定，但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行，成效不大。隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量還在不斷增加。如何處理好垃圾，確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。

二、如何處理好垃圾

第一，城市建設(shè)需要綜和處理，服務(wù)設(shè)施需要配套成龍，垃圾處理應(yīng)當(dāng)在綜合處理之中。本市設(shè)有環(huán)衛(wèi)處，市領(lǐng)導(dǎo)親自過問，對(duì)垃圾處理，也在無(wú)害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。市里已建有五十噸無(wú)害化處理工廠，不久還將建立二百噸垃圾無(wú)害化處理工廠;還有本市研制的垃圾滲浸糞便的顆粒有機(jī)肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾資源化納入城市經(jīng)濟(jì)的組成部分。

篇8

農(nóng)村合作醫(yī)療制度不僅是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本政策之一。面對(duì)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用得不斷攀升,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量低下,因病致貧現(xiàn)象的不斷增加；面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)得宏偉目標(biāo),如何建立起一個(gè)人人可及而又有效的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制,解決農(nóng)民就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問題已成為理論界和實(shí)踐界的當(dāng)務(wù)之急。

年兩會(huì)上衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺對(duì)農(nóng)村醫(yī)療和公立醫(yī)院改革表示不滿意。在農(nóng)村醫(yī)療改革上政府的財(cái)政投入非常重要，我國(guó)醫(yī)療資源總體比較短缺，尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，“十年樹木，百年樹人”，醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)也非常的不易。從去年到今年，農(nóng)村醫(yī)改的成就也是有目共睹的，尤其是總理提到保障制度的進(jìn)步、基層服務(wù)能力也在逐步增強(qiáng)。60%基層目前正在推進(jìn)基本藥物制度，藥價(jià)降低了30%，老百姓切實(shí)得到了實(shí)惠。但是還有很多地方做的不足，譬如農(nóng)村欠賬太多、公立醫(yī)院改革是在太復(fù)雜。目前的醫(yī)改工作路線不太清晰，在公立醫(yī)院深層次問題上，比如四個(gè)“分開”等問題也并不十分簡(jiǎn)單?？h級(jí)醫(yī)院能力不夠等等問題。

從開始的調(diào)查報(bào)告顯示，隨著社會(huì)老年化的加劇，人們對(duì)于切身醫(yī)療保障的意識(shí)的加強(qiáng)，人們開始普片關(guān)注醫(yī)療問題，但是政府對(duì)于醫(yī)改的宣傳方法不夠合理并且宣傳力度不夠致使還有相當(dāng)一部分的人不了解醫(yī)改，尤其是農(nóng)民這樣文化層次相對(duì)較低的人群。從切身與醫(yī)改有過接觸的人來(lái)說，感到帶來(lái)益處的人只占1/3，一半以上的人并沒有感覺到醫(yī)改給他們帶來(lái)的好處。由此絕大部分的人都認(rèn)為政府農(nóng)村醫(yī)療改革是不力的。

從我了解我當(dāng)?shù)叵绿伶?zhèn)的農(nóng)村醫(yī)療改革情況如下：

一、長(zhǎng)豐縣醫(yī)療改革基本情況

有一次，我家人出了點(diǎn)車禍，由此便和醫(yī)院有了深層次的接觸。從中我了解到一些基本的情況。新醫(yī)療改革實(shí)行以后，說實(shí)在的看病也沒少花多少錢。燒了的錢是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)衛(wèi)生所里的藥變成最基本的了，說白了就是沒有好藥新藥，只是由于現(xiàn)在藥品分配都是縣級(jí)及以上的醫(yī)院分配的，為了降低藥品價(jià)格，便只給下面的小衛(wèi)生院分配低廉的基本藥物。這本來(lái)是件好事，禁止醫(yī)院私自購(gòu)藥，降低藥品價(jià)格。卻也帶來(lái)個(gè)些負(fù)面的影響。比方說現(xiàn)在的流感在中國(guó)有60%的變異，這在歐洲些國(guó)家只有4%，這和我國(guó)消炎藥亂用濫用所致，而現(xiàn)在鄉(xiāng)村醫(yī)院里的基本流感藥物和消炎藥卻大部分都是無(wú)效的或者效果差。如果有個(gè)人出了車禍腿部大面積受傷，這種村鎮(zhèn)的小醫(yī)院根本沒法醫(yī)治，這種情況是綜合所致的，醫(yī)院里沒有好的藥物給予治療，基礎(chǔ)設(shè)備差，醫(yī)療改革后這種醫(yī)院的醫(yī)生工資低了很多，醫(yī)院醫(yī)生流失嚴(yán)重，已經(jīng)形成了一個(gè)惡性循環(huán)。醫(yī)院為了維持基本的運(yùn)作，最終還是得向患者下手，不管什么病，進(jìn)去就是三項(xiàng)檢查，然后才給你看病。在大醫(yī)院里在辦理入院手續(xù)的時(shí)候，醫(yī)院會(huì)問你有沒有參加新農(nóng)合，新農(nóng)合是從2003年起逐步實(shí)行的，旨在減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，解決一定的農(nóng)村看病難問題，但是一般農(nóng)民都不愿意說自己參加了新農(nóng)合，即使他已經(jīng)參加過。這方面的原因很耐人尋味。這是我的親身經(jīng)歷的事。

二、制約農(nóng)村醫(yī)療改革的主要問題

全國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步把合作醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，許多干部在成績(jī)面前沒有抵住誘惑，開始侵吞醫(yī)療?？睿嗟膮s是政府工作者的不作為。在醫(yī)療改革中牽涉到許多復(fù)雜的利益問題，政府不愿意徹頭徹尾的來(lái)個(gè)“斬草除根”，當(dāng)然這也有政府的難處。從上世紀(jì)六七十年代提出的“赤腳醫(yī)生”大大降低了行醫(yī)者的門檻，對(duì)當(dāng)時(shí)的農(nóng)村醫(yī)療情況有了一定的改觀，但是這些醫(yī)生的水平是沒法和一個(gè)正規(guī)的醫(yī)生相比的，現(xiàn)在中國(guó)有8億的農(nóng)民，這也為現(xiàn)在的遺留下了很大的隱患。中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展是種畸形的成長(zhǎng)，農(nóng)村醫(yī)療在最初的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)期，由公共衛(wèi)生所負(fù)責(zé)農(nóng)村村民的基本醫(yī)療，這還是個(gè)社會(huì)服務(wù)型行業(yè)。之后，隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改變，公共衛(wèi)生所基本上由鄉(xiāng)村醫(yī)生（赤腳醫(yī)生）充當(dāng)，此后，逐漸演變成私人診所，醫(yī)療設(shè)備因?yàn)橘Y金匱乏、醫(yī)療觀念落伍等因素影響，未能形成一系列整體性的醫(yī)療器械和一套完整的醫(yī)療服務(wù)體系，農(nóng)民的醫(yī)療再次出現(xiàn)“看病難、看病貴”的問題。這是種長(zhǎng)期積累下來(lái)的沉疾，現(xiàn)近改革只是把這些“赤腳醫(yī)生”聚集到村鎮(zhèn)衛(wèi)生站來(lái)，結(jié)果只是雙敗不是雙贏，這些“赤腳醫(yī)生”也因工資低而離去，最后衛(wèi)生站只不過是個(gè)空殼而已。

三、對(duì)農(nóng)村醫(yī)療改革的意見

政府在在醫(yī)療公共產(chǎn)品方面不應(yīng)缺位，政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)的公共產(chǎn)品的服務(wù)。加強(qiáng)政府在醫(yī)改方面的監(jiān)管，防止某些官員在醫(yī)改方面不作為或者挪用醫(yī)改公款，讓屬于農(nóng)民的每一分錢都落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療改革的資金投入，可以由政府投入和社會(huì)募集相結(jié)合，社會(huì)募集資金保守在每年3000億左右，加強(qiáng)資金投入用以改善村鎮(zhèn)醫(yī)療的基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員的招募上。在全國(guó)建立全面的互聯(lián)的醫(yī)療信息網(wǎng)，醫(yī)院資金的流動(dòng)和用途向社會(huì)公開，保證透明公正的原則。改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)模式。由上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)分開”。

篇9

一、農(nóng)村沼氣應(yīng)用情況及效果

1、應(yīng)用情況

農(nóng)民應(yīng)用沼氣起步較早，七十年代未，原滁縣瑯琊鄉(xiāng)農(nóng)民沈增惠第一個(gè)建池使用沼氣，至今已有近三十年。但由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件限制，發(fā)展緩慢，到上世紀(jì)未期全市僅建沼氣池不足4000個(gè)，而且大部分因建造工藝和使用技術(shù)不過關(guān)不能正常使用。近些年來(lái)，隨著沼氣應(yīng)用技術(shù)日臻成熟，農(nóng)民使用沼氣的熱情也逐步提高。特別是從2003年開始，國(guó)家對(duì)發(fā)展沼氣事業(yè)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的扶持，注入了國(guó)債資金，大大加快了建設(shè)沼氣的速度。全市累計(jì)使用國(guó)債沼氣項(xiàng)目資金2400萬(wàn)元，縣、鄉(xiāng)財(cái)政配套資金500多萬(wàn)元，新建沼氣池29800個(gè)。目前全市使用沼氣的農(nóng)戶已超過30000戶，占83萬(wàn)總農(nóng)戶的3.5%，占適宜建沼氣農(nóng)戶7.5%。

當(dāng)前我市農(nóng)戶沼氣池的容積多為8m³，設(shè)計(jì)使用期為10—15年，合理維護(hù)使用期可延長(zhǎng)至20年，甚至更長(zhǎng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)有的30000多個(gè)沼氣池，絕大多數(shù)是新建池，正常使用的有28000多個(gè)，占90%以上。

2、應(yīng)用效果

入村走訪農(nóng)戶時(shí)，所到之處農(nóng)民對(duì)使用沼氣贊不絕口。在鳳陽(yáng)縣大廟鎮(zhèn)雙陵村調(diào)查時(shí)，農(nóng)民群眾圍著調(diào)查組夸贊沼氣的好處，沒用上沼氣的農(nóng)民也前來(lái)要求建沼氣池。幾位已經(jīng)使用沼氣的農(nóng)民給調(diào)查組算了以下幾筆帳：一個(gè)四口之家建一個(gè)8m³的沼氣池，用家養(yǎng)的三、四頭豬和人的糞便作產(chǎn)生沼氣的原料，即可常年產(chǎn)氣使用。每年的產(chǎn)氣量可達(dá)300m³左右，相當(dāng)于7罐液化氣，完全可滿足全家的日常生活需要。建池加上購(gòu)買器具的總費(fèi)用是2000元左右。每年可節(jié)省燃料費(fèi)、電費(fèi)600多元；每年可產(chǎn)沼液沼渣2噸，是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，施于農(nóng)田、菜地可節(jié)約化肥200多元；由于沼液沼渣富含農(nóng)作物所需的氮、磷、鉀及微量元素，營(yíng)養(yǎng)均衡全面，施用后可促進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)健壯，抗病蟲能力強(qiáng)，大大降低了病蟲害的發(fā)生機(jī)率，幾乎用不著打農(nóng)藥，不但可減少100—200元的農(nóng)藥費(fèi)用，而且能提高糧食和蔬菜的品質(zhì)。沼液還可作喂豬的添加劑，同樣飼養(yǎng)時(shí)間出欄的肉豬，添加沼液喂養(yǎng)比不添的每頭可增重30斤，3頭就是90斤，按每斤5元計(jì)算就可增效450元。一般使用沼氣的農(nóng)戶每年可節(jié)本增效1100元，好的可達(dá)1500元以上，不到兩年就可收回全部投資。按群眾的實(shí)踐推算，全市現(xiàn)有沼氣每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效3300萬(wàn)元。以此類推，全市若有三分之一農(nóng)戶、即28萬(wàn)戶用上沼氣，每年即可節(jié)本增效3億多元。

農(nóng)村使用沼氣的另一個(gè)好處是有效改善村莊和家庭的衛(wèi)生狀況，大大減少環(huán)境污染和作物污染，為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。市已建成了一批“豬—沼—果（菜、漁、糧）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式示范點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村推廣應(yīng)用沼氣產(chǎn)生積極影響，廣大農(nóng)戶迫切要求實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目。

二、沼氣服務(wù)體系建設(shè)情況

農(nóng)村能源隸屬農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)委）管理，市、縣、區(qū)都有農(nóng)村能源辦。服務(wù)體系建設(shè)，全市已建4個(gè)市、縣服務(wù)站、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、40個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)。共有建池技工、維修工、配件供應(yīng)營(yíng)業(yè)員600多名?？h、鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站負(fù)責(zé)建池、沼氣設(shè)施配套，維修另件采購(gòu)供應(yīng)（設(shè)有銷售門點(diǎn)）；村級(jí)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)用戶的日常維修，幫助新建池戶選址協(xié)調(diào)施工。市、縣對(duì)所有站點(diǎn)服務(wù)人員都定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到持證上崗。服務(wù)站經(jīng)常采取上門服務(wù)、辦用戶培訓(xùn)班等方式，把沼氣管護(hù)、維修、綜合利用等技術(shù)打捆傳授給農(nóng)民。鳳陽(yáng)縣黃泥鋪鎮(zhèn)沼氣用戶多而集中，為滿足需求該鎮(zhèn)成立了四方能源服務(wù)中心，擁有建池技工33名、安裝工3名，服務(wù)1500多戶。該中心按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化施工、物業(yè)化服務(wù)”的準(zhǔn)則，主要服務(wù)范圍有三：一是承擔(dān)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目施工；二是為沼氣用戶提供易損件、常備件及沼氣池日常維護(hù)；三是以該鎮(zhèn)沼氣農(nóng)戶為依托，采取自愿、互利互惠的原則，成立沼氣協(xié)會(huì)，已擁有會(huì)員1000多戶，向廣大沼氣用戶免費(fèi)傳授沼氣綜合利用的新技術(shù)、新成果，傳授沼氣池日常使用、保養(yǎng)、維護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)。由于制訂了嚴(yán)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到維修“小問題不過點(diǎn)（一小時(shí)）、大問題不隔天”。真正做到了周到、熱情，用戶十分滿意。該中心成立三年來(lái)，共有償上門維修灶具300余次，上門更換維修沼氣池易損件200余次，銷售各種常用配件千余件，確保了該鎮(zhèn)沼氣池的使用始終保持在90%以上。

為了加速推廣沼氣，加快建池速度，明光市和鳳陽(yáng)縣引進(jìn)了專利產(chǎn)品，采用復(fù)合玻璃纖維成型技術(shù)生產(chǎn)厭氧發(fā)酵罐，由能源企業(yè)進(jìn)行工廠化成批量生產(chǎn)，不僅大大降低了鋼材、水泥、沙石的消耗，而且使建池速度提高三、四倍。目前這一新工藝、新技術(shù)已推廣到全市5個(gè)縣，已建成使用2000多套。

三、存在問題及建議

本次調(diào)研農(nóng)民群眾和基層干部對(duì)發(fā)展農(nóng)村沼氣提出許多中肯的建議，也反應(yīng)出一些亟待解決的問題和困難，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1、資金投入問題

從各地實(shí)踐看，不同地區(qū)建池費(fèi)用有所差別。平源、圩區(qū)每建一個(gè)8m³³的沼氣池加上灶具配套需要2000元，而丘陵山區(qū)由于池子開挖難，建一套需要2400元。按照國(guó)家對(duì)沼氣國(guó)債項(xiàng)目的扶持政策，中部省份每建一池補(bǔ)貼800元，地方財(cái)政按1：05配套，即400元，合計(jì)1200元。其余由建池戶承擔(dān)。該扶持政策是2003年出臺(tái)的，按當(dāng)時(shí)建材價(jià)格，用戶只投工投勞再拿出少量資金就用上沼氣。好的縣市只補(bǔ)配300元，差的只有100元。這樣建成一個(gè)沼氣池就要自籌1000－1500元，這對(duì)目前大多數(shù)尚不富裕的農(nóng)民來(lái)說難以承受，很大程度上阻礙了農(nóng)村沼氣事業(yè)的發(fā)展，不少農(nóng)戶可望而不可及。

建議：國(guó)家應(yīng)相應(yīng)大幅度提高發(fā)展農(nóng)村沼氣的扶持資金。按照十七屆三中全會(huì)要求，今后國(guó)家項(xiàng)目要逐步取消地方財(cái)政配套資金的精神，其地方配套資金也應(yīng)納入國(guó)家扶持。

2、服務(wù)體系建設(shè)問題

農(nóng)村沼氣服務(wù)體系是近幾年才發(fā)展起來(lái)的新生事物。調(diào)查表明，哪里的沼氣服務(wù)體系建設(shè)得好，那里的沼氣事業(yè)就發(fā)展得快、節(jié)本增效的經(jīng)濟(jì)效益就大、改善生態(tài)環(huán)境的效益就明顯。可以說，沼氣服務(wù)體系建設(shè)決定著今后沼氣事業(yè)的發(fā)展及其成效發(fā)揮。

當(dāng)前市沼氣服務(wù)體系存在三大問題：第一，是網(wǎng)絡(luò)不健全，縣、鄉(xiāng)、村的沼氣服務(wù)站加起來(lái)只有64個(gè)，不能形成全覆蓋，服務(wù)盲區(qū)不少；第二，是已建服務(wù)站大部分設(shè)備不全，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，未能發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)功能。其根本原因是資金投入不足。按照需要，建一個(gè)服務(wù)站除了技術(shù)服務(wù)人員外，還必需配套抽渣機(jī)、出料罐、出料泵和甲烷檢測(cè)儀等設(shè)備，最簡(jiǎn)單也需要4萬(wàn)元。而現(xiàn)有的沼氣服務(wù)站都是用項(xiàng)目資金（每站1.5萬(wàn)元）扶持建起來(lái)的。這點(diǎn)資金，除去必要的人員開支，所剩無(wú)幾。少數(shù)經(jīng)濟(jì)較好的地方用自籌資金購(gòu)買服務(wù)設(shè)備，維持正常服務(wù)，但多數(shù)則是有站有人卻無(wú)設(shè)備，尤其抽渣設(shè)備幾乎全無(wú)，這種狀況在目前絕大部分沼氣池是使用不久的，雖然新建沼氣池目前矛盾尚不突出，但服務(wù)跟不上的隱患卻是顯而易見的；隨著時(shí)間推移，農(nóng)戶只能用簡(jiǎn)單的抽渣器來(lái)解決沼液抽出問題，但少則幾個(gè)月，多則一年多時(shí)間沉渣抽不出來(lái)，極易造成沼氣無(wú)法產(chǎn)氣甚至報(bào)廢；第三，是服務(wù)體系的市場(chǎng)化運(yùn)作亟待加強(qiáng)。現(xiàn)在全市的沼氣服務(wù)站都是無(wú)償服務(wù)，沒有一家按市場(chǎng)規(guī)則開展有償服務(wù)。究其原因，除了服務(wù)站無(wú)錢購(gòu)買設(shè)備而使服務(wù)不能到位，群眾又不愿意出錢以外，也有人們的觀念影響，群眾把沼氣服務(wù)等同于過去的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，習(xí)慣于免費(fèi)接受服務(wù)，連技術(shù)人員上門幫助維修、更換零部件也不愿意交服務(wù)費(fèi)?，F(xiàn)在是沼氣項(xiàng)目的實(shí)施期間，服務(wù)人員尚可在建池服務(wù)上勉強(qiáng)維持工資，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，服務(wù)不以市場(chǎng)化調(diào)節(jié)、操作是沒有出路的。

建議：國(guó)家在扶持建池的同時(shí)，要把服務(wù)體系建設(shè)擺在同等重要的位置加以扶持。最好按500用戶建一個(gè)設(shè)備齊全、功能完善的服務(wù)站。只要解決用戶解決不了的沉渣和結(jié)殼清除，收取合理費(fèi)用，群眾還是可以接受的。只要服務(wù)功能完善，服務(wù)站即可走上市場(chǎng)化運(yùn)作的良性循環(huán)，服務(wù)體系的生命力是可以持久的。同時(shí)，對(duì)直接服務(wù)于沼氣的能源企業(yè)也應(yīng)給予資金和稅收政策的扶持。

3、新技術(shù)開發(fā)問題

這次調(diào)查群眾反應(yīng)出影響沼氣推廣的現(xiàn)實(shí)問題，就是農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)格局有了很大變化，過去家家養(yǎng)豬，現(xiàn)在隨著勞力轉(zhuǎn)移，養(yǎng)殖業(yè)向大戶集中，有相當(dāng)部分農(nóng)民不養(yǎng)豬了，造成一些已建沼氣池沒有原料進(jìn)池，只好花錢購(gòu)買豬、牛糞，少數(shù)戶干脆停而不用，造成很大浪費(fèi)。據(jù)科技人員介紹，將稻、麥稭桿粉碎，拌上稭桿發(fā)酵菌堆培成熟后即可作為沼氣原料，實(shí)踐證明400千克稭桿處理后可以滿足一口沼池的用料，產(chǎn)氣時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年。

建議：加速沼氣新技術(shù)的研究推廣力度，對(duì)試驗(yàn)成功的稭桿處理解決原料的技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)大試點(diǎn)、示范，同時(shí)應(yīng)探索將稭稈相對(duì)集中粉碎發(fā)酵，為用戶提供沼氣原料服務(wù)的新路子。

4、新農(nóng)村建設(shè)中沼氣發(fā)展的趨勢(shì)

篇10

一、堅(jiān)持發(fā)展為第一要義的科學(xué)發(fā)展觀，要求工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作必須自覺服從和服務(wù)于工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作是工會(huì)工作的重要組成部分，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的就是要在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作中牢固樹立發(fā)展是第一要義的思想，找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平，努力推動(dòng)工會(huì)全局工作和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作又好又快發(fā)展。工會(huì)經(jīng)審工作圍繞中心，服務(wù)大局認(rèn)真履行經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職能，取得了顯著成效，在工會(huì)全局工作中發(fā)揮了重要作用。但是，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比還有一定的差距，還存在一些影響和制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工會(huì)全局工作的體制機(jī)制障礙。我們必須站在工會(huì)全局工作的高度，把經(jīng)費(fèi)審查工作放到工會(huì)工作的全局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去把握，采取有效措施，強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作，使經(jīng)費(fèi)審查工作與經(jīng)費(fèi)收繳工作、工會(huì)全局工作同步加強(qiáng)、同步推進(jìn)、同步發(fā)展。一是要圍繞收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的總要求，主動(dòng)監(jiān)督服務(wù)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，通過以審促收，把該收的經(jīng)費(fèi)收上來(lái)，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，壯大工會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為工會(huì)全局工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要認(rèn)真貫徹“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，按照經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉的原則，建立健全基層工會(huì)經(jīng)審組織，重視經(jīng)審人員的選配，并配備專職經(jīng)審干部，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的組織建設(shè)與工會(huì)工作的發(fā)展相適應(yīng)。三是要解放思想，進(jìn)一步創(chuàng)新工會(huì)經(jīng)審工作理論和工作理念。要認(rèn)真分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，圍繞工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作遇到的新情況、新問題，開展深入細(xì)致的調(diào)查，研究破解制約工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作創(chuàng)新發(fā)展的難題，進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)中的地位和作用。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索和實(shí)踐工會(huì)經(jīng)審工作的新理念、新機(jī)制、新方法，不斷推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，要求工會(huì)經(jīng)審工作必須樹立以職工為本的思想

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的思想作為經(jīng)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并貫穿于工會(huì)經(jīng)審工作的始終，通過工會(huì)經(jīng)審組織代表會(huì)員群眾依法履行對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督，實(shí)施從“源頭、過程、結(jié)果”的全面審查監(jiān)督。體現(xiàn)以職工為本的思想，體現(xiàn)對(duì)職工的高度負(fù)責(zé)。因此，一是要切實(shí)加大依法審計(jì)的力度，堅(jiān)持把工會(huì)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)置于工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查組織的有效監(jiān)督之下，堅(jiān)持工會(huì)工作開展到哪里，工會(huì)經(jīng)審工作就延伸到哪里。二是要大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查監(jiān)督，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的安全、完整和效益，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用方向，把有限的經(jīng)費(fèi)用在服務(wù)工會(huì)重點(diǎn)工作、服務(wù)基層工會(huì)、服務(wù)職工群眾的活動(dòng)上。三是要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)預(yù)決算的審計(jì)審查，促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)合理，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的開展和各項(xiàng)職能工作的履行。同時(shí)，要按照“工會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)自職工，使用面向職工”的原則，合理編制預(yù)算，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)向基層工會(huì)和職工群眾傾斜，對(duì)列入預(yù)算的職工活動(dòng)費(fèi)要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保到位，防止擠占。四是要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金、送溫暖資金、“勞模三金”等使用情況進(jìn)行重點(diǎn)專項(xiàng)審查審計(jì)，突出專項(xiàng)資金支出是否合規(guī)，各項(xiàng)手續(xù)是否健全，專項(xiàng)資金是否做到不截留、不挪用、不滯留等重點(diǎn)，規(guī)范專項(xiàng)資金的使用和管理，真正做到?？顚Ｓ茫腰h和政府以及工會(huì)組織對(duì)困難職工的關(guān)心真正落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，要求工會(huì)經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查的基礎(chǔ)工作

從工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查的工作中貫徹落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的這一基本要求，首先，要在提高經(jīng)審組織的大局觀上下功夫。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作，是工會(huì)工作不可缺少的重要組成部分，是貫徹工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則的客觀要求，是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)實(shí)行民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的重要方式，是以法治會(huì)的重要措施，是工會(huì)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)不可或缺的重要保證，在工會(huì)全局中發(fā)揮著重要作用。其次要在加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。應(yīng)把作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)和審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員充實(shí)到工會(huì)經(jīng)審組織中來(lái)，進(jìn)一步改善經(jīng)費(fèi)審查委員和經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提高專業(yè)人員的比例，弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”審計(jì)精神，努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的經(jīng)費(fèi)審查干部隊(duì)伍。同時(shí)，要整合工會(huì)內(nèi)部資源，充分利用社會(huì)資源，建立兼職審計(jì)員、特邀審計(jì)員隊(duì)伍，不斷充實(shí)工會(huì)審計(jì)力量。三是，要在提高經(jīng)費(fèi)審查人員的素質(zhì)上下功夫。要加強(qiáng)經(jīng)審人員崗位培訓(xùn)和后續(xù)教育，鼓勵(lì)和支持經(jīng)費(fèi)審查人員取得相關(guān)資格證書，提高工會(huì)審查人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷提高經(jīng)費(fèi)審查工作水平，為保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。四是，要在探索審計(jì)方式方法上下功夫。堅(jiān)持解放思想，更新觀念，認(rèn)真探索工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的規(guī)律，及時(shí)總結(jié)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，著力研究基層工會(huì)經(jīng)審組織不健全，專業(yè)人員缺乏、任務(wù)重的情況下，如何開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的方法和途徑，通過審計(jì)方式方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的創(chuàng)新發(fā)展。