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一、概述

目前，我國處于大建設、大發(fā)展期間，工程建設規(guī)模不斷擴大、工程結構越來越復雜，工程風險也隨之加大。傳統(tǒng)的安全管理模式已不完全適用于現(xiàn)代施工企業(yè)的管理。為盡快提升施工現(xiàn)場安全生產管理水平、建立施工現(xiàn)場危險隱患快速反映機制、不斷完善動態(tài)管理手段，采用人臉識別系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)管通系統(tǒng)等安全生產信息化平臺，是補充和完善安全生產管理的重要手段。通過安全生產信息化平臺，在工程安全管理中能及時了解人員在崗情況，對發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場事故隱患、實現(xiàn)安全生產等起到積極作用。同時，對施工企業(yè)自身施工現(xiàn)場安全管理，也起到一定的保障和支撐作用，減少了事故發(fā)生的概率。

二、現(xiàn)階段建筑行業(yè)安全生產現(xiàn)狀

建筑行業(yè)是勞動密集型行業(yè)，技術含量不高，人員素質普遍較低。隨著工程數量增多，工程規(guī)模擴大，建筑從業(yè)人員成倍增加，施工企業(yè)從原有管操一體化的管理模式，變成純管理型企業(yè)。大量的一線職工沒有經過職業(yè)培訓，就從事建筑施工作業(yè)。加之人員流動性較大、項目操作人員不穩(wěn)定，建筑安全管理會產生諸多問題，而施工現(xiàn)場安全生產始終處于可控或不可控狀況，安全管理得不到有效提升。目前施工現(xiàn)場安全生產狀況主要有以下幾個特點：首先，建筑市場競爭不規(guī)范，安全生產費用得不到保障。在投標、議標過程中，多數采用低價中標的方法。建筑企業(yè)在招標、議標過程中，將臨時設施、文明施工安全防護、職工教育培訓等費用暗中減少，以確保中標；投標保證金、項目墊資、工程款拖欠等情況增加了企業(yè)的資金壓力，再加上違法分包等現(xiàn)象，造成了一部分工程項目人員配備不足，施工現(xiàn)場管理人員管而不管、管而難管的局面，施工現(xiàn)場的分部分項工程安全生產很難達標。其次，建筑企業(yè)缺乏主動管理安全生產的責任意識。每個建筑企業(yè)都建立了安全生產責任制和規(guī)章制度，但在工程項目施工時，企業(yè)領導及安全管理機構存在安全意識淡薄的情況，不能很好的落實責任。對項目的分部分項工程中有關施工現(xiàn)場安全生產狀況的評定與檢查，依據項目資料員經驗填寫評定，工程項目安全生產放任自流，沒有做到嚴管嚴控。再次，從業(yè)人員文化素質較低，安全風險認識不足。從業(yè)人員中的一線作業(yè)人員多數是農民工，整體文化程度較低，又沒有經過職業(yè)技術培訓，對于施工現(xiàn)場存在的安全風險、如何加強自我保護都不清楚。單位項目承包人安排工作時，也不考慮相應的作業(yè)情況能否施工作業(yè)。最后，“三違”現(xiàn)象普遍，跟蹤督查不夠。由于某些工程搶進度、趕工期，在施工現(xiàn)場工作環(huán)境沒有很好的交底、現(xiàn)場管理不到位的情況下，部分作業(yè)人員因為經濟利益冒險作業(yè)，導致工傷事故的發(fā)生。

三、建立建筑安全信息化管理平臺的必要性

針對傳統(tǒng)的安全管理模式，企業(yè)存在諸多不足，而行業(yè)也存在安全生產監(jiān)督管理部門人力、物力等不足。建筑行業(yè)安全生產管理要處于可控狀況，必須借助建筑安全生產管理信息平臺，全面提升建筑安全管理水平。規(guī)范施工企業(yè)和項目安全管理行為已勢在必行，這對政府、企業(yè)都有重要意義。

（一）項目安裝人臉識別系統(tǒng)是強化項目安全生產管理的一個重要途徑。人臉識別系統(tǒng)首先要對項目經理、技術人員、施工員、安全員、監(jiān)理、總監(jiān)代表等項目管理人員進行信息采集，在工程項目開工后可以對上述人員起到約束作用，督促責任主體單位在項目施工時履職盡責。行業(yè)管理部門打開計算機就可以了解項目管理人員到崗情況，避免傳統(tǒng)的紙質文件人名眾多、容易混亂，出現(xiàn)參與項目管理的人員并沒有到崗的情況。行業(yè)管理部門有了人臉識別系統(tǒng)，對于少量項目人員不到崗、缺崗現(xiàn)象，可及時通知企業(yè)進行整改，確保項目管理在可控狀況，真正實現(xiàn)“質量安全、預防為主”。

（二）遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)實施有效控制了違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。工程項目安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過網絡及時將施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員作業(yè)情況傳輸到管理部門監(jiān)控中心。中心管理人員能夠實時查看項目作業(yè)過程中存在的違規(guī)違章現(xiàn)象。安裝遠程視頻監(jiān)控，對施工企業(yè)抓好項目管理起了很大的促進作用。項目部通過安全會議、三級安全教育培訓，告知所有項目人員在工程施工過程中不違規(guī)作業(yè)、不違反勞動紀律，要文明施工、嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度。同時，適時通過監(jiān)控中心了解施工現(xiàn)場安全狀況，對出現(xiàn)的違規(guī)行為及時糾正，可大大減少工傷事故的發(fā)生。

（三）監(jiān)管通系統(tǒng)促進施工企業(yè)加強自身管理力度。安徽省建設信用平臺的使用，改變了傳統(tǒng)的管理安全方式。監(jiān)管部門通過對施工現(xiàn)場檢查，將施工現(xiàn)場安全生產分部分項工程達標情況傳遞到監(jiān)管通信用平臺。通過網絡，施工現(xiàn)場的安全管理、分部分項工程的缺陷都將一目了然，增加了企業(yè)自我監(jiān)管的壓力，達到促進施工企業(yè)、項目部日常安全管理的效果，全面推進規(guī)范化、標準化的管理。

四、目前建筑安全信息化管理的不足與提高

建立建筑安全信息化管理平臺雖然對建筑安全生產工作有了很大的促進且向著好的方向發(fā)展，但是目前在使用中仍存在不足，有待進一步改進。首先，企業(yè)對于人臉識別系統(tǒng)的了解和打卡情況不能詳細掌控，監(jiān)管部門與企業(yè)管理機構不能緊密銜接，不能很好地發(fā)揮企業(yè)自身管理的主動性。如何保證建筑企業(yè)項目管理人員在人臉掃描打卡的基礎上，加強管理人員的責任意識，盡心盡力履行職責，避免出現(xiàn)打卡就走的情況，需要監(jiān)管部門多想辦法，繼續(xù)改進。其次，遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控點費用較高，且監(jiān)控范圍不能夠覆蓋所有施工區(qū)域，存在監(jiān)控死角；監(jiān)控中心操作人員的業(yè)務水平不夠熟練，很多違規(guī)操作不能被及時發(fā)現(xiàn)。第三，監(jiān)管通系統(tǒng)通過對企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產狀況的檢查，及時上傳到安徽省建設信息網上，但企業(yè)、項目部對檢查存在的問題并不能及時了解掌握。信息情況對企業(yè)、項目部壓力也不夠大，透明度也存在一定的不足，企業(yè)自身加壓持續(xù)改進動力有限?？傊?，建筑安全信息化管理目前只是剛剛起步，要更好地發(fā)揮它的作用，還需要完善存在的一些問題。只要建筑安全信息化管理更加透明、企業(yè)對工程項目了解更多、自我約束更強，其自身提高將會更快，人臉識別系統(tǒng)、遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)管通系統(tǒng)的作用將更大。

作者:王時慶 單位:銅陵市建筑安全監(jiān)察站