海岸新區(qū)農業(yè)機械化研究
時間:2022-05-10 05:01:04
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農業(yè)機械化和農機裝備是提高農村生產力的重要基礎,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化。近年來,青島西海岸新區(qū)農業(yè)機械使用率逐年提高,全程機械化能力和水平提升到了新高度,農機行業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好,農機農藝一體化發(fā)展已經成為新區(qū)實施“藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
截至2020年底,新區(qū)農機總動力達8.3×105kW,農業(yè)生產耕種收綜合機械化水平達到88.9%,大中型農用拖拉機保有量達到3890臺,主要農作物耕整地機械37695臺,種植機械2245臺,收獲機械2470臺,高效植保機械1107臺,秸稈處理機械328臺,裝備結構日趨科學合理,農機與農藝、機械化與信息化進一步融合,農機服務模式與農業(yè)適度規(guī)模經營、機械化生產與農田建設更相適應。
二、成功經驗
1.以科技創(chuàng)新引領推廣工作,以機制創(chuàng)新提升推廣能力,促進新區(qū)農機化向“全程全面、高質高效”發(fā)展。在主要糧食作物、經濟作物主產區(qū),以突破全程機械化生產薄弱環(huán)節(jié)為重點,結合綠色高效全程機械化項目、全程機械化示范區(qū)建設項目和機械化生態(tài)沃土工程創(chuàng)新試驗研究項目,因地制宜開展試驗示范,把田間現(xiàn)場作為農機化新技術推廣的前沿陣地,總結集成區(qū)域性全程機械化生產模式,構建起適度經營規(guī)模下農作物全程機械化生產技術體系。2.開展“智慧農機”建設,積極探索應用“互聯(lián)網(wǎng)+農機作業(yè)”的信息化監(jiān)測新模式。將物聯(lián)網(wǎng)技術引入農業(yè)機械作業(yè)過程,建立起新區(qū)“智慧農機”作業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)農業(yè)機械化作業(yè)的全過程監(jiān)測。采購了深松和保護性耕作智能監(jiān)測終端,實現(xiàn)深松機、免耕播種機作業(yè)質量、作業(yè)面積等信息全程精準監(jiān)測,已完成保護性耕作、深松作業(yè)智能監(jiān)測面積約2×104hm2。農機化作業(yè)和信息化的深度融合推動了新區(qū)農機作業(yè)社會化服務快速發(fā)展。3.落實農機購置補貼政策,實行公開透明的“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”政策。建立健全了違規(guī)處理、補貼機具核驗制度;規(guī)范測算補貼資金需求,加快補貼資金實施與兌付進度;下鄉(xiāng)入戶辦理,推廣使用手機APP辦理補貼,補貼辦理簡捷高效。自2014年新區(qū)成立以來,共辦理各類補貼機具7708臺,使用補貼資金7854萬元,惠及5400多農戶;鼓勵和引導農業(yè)機械以舊換新和升級換代,共辦理機械報廢1037臺,使用報廢資金204萬元。4.全力提高農機安全保障水平,增強農機戶抵御事故風險和恢復生產能力。2016年底,率先從大功率拖拉機、聯(lián)合收獲機入手,創(chuàng)新實施政策性農機保險,采取“自主選擇、定額補貼、差額繳費”的方式,實行由交強險、第三者責任險、車上人員責任險和農業(yè)機械損失險組合形成的多種農機綜合保險方案,共投保拖拉機、聯(lián)合收獲機3334臺,受理農機保險案件145起,賠付172.8萬元,有效減少了農機事故對農民生產生活的影響。5.依托農村社區(qū)服務中心和農機專業(yè)合作社,構建以“區(qū)—鎮(zhèn)—社區(qū)(合作社)”為框架的三級農機培訓網(wǎng)絡體系,采用靈活的農機化培訓方式,對全區(qū)拖拉機、聯(lián)合收獲機駕駛人員及農機維修人員實行免費培訓,適時舉辦群眾需要、符合地域特點的專題技術培訓班。新區(qū)成立以來,累計開展各類農機化技術培訓60余班次,培訓各類拖拉機、聯(lián)合收獲機駕駛員6000余名和農機維修人員1214名。6.加強以基層農機專業(yè)合作社為主的農機社會化服務體系建設,加大項目及資金扶持力度,做好合作社規(guī)范化培訓,有效提升農機專業(yè)合作社的市場化作業(yè)能力和內部管理水平,合作社綜合實力和區(qū)對青島西海岸新區(qū)農業(yè)機械化的思考馬洪君張化偉劉洪成調查研究域性示范帶動能力顯著增強。積極做好部、省、市三級農機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建工作,已培育青島寶紅農機專業(yè)合作社等國家級示范社3家,省級農機合作社示范社3家,具有較大區(qū)域影響力的青島金豐公社農業(yè)服務有限公司等新型農業(yè)經營主體,新型基層農機社會化服務體系更趨完善。
三、存在問題
西海岸新區(qū)丘陵山區(qū)居多,耕地多數(shù)為坡耕地,地塊小、土層淺、石塊多是山區(qū)耕地的顯著特點。受自然環(huán)境和山區(qū)居民經濟條件的影響,丘陵地塊大馬力機械應用率低,不能完全適應建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和振興鄉(xiāng)村經濟的客觀需要。1.農機裝備發(fā)展不平衡。存在“六多六少”問題,即小型機具多、大型機具少;動力機械多,配套機具少,如小麥鎮(zhèn)壓缺少配套機具;糧食作物機具多、特色作物機具少,如藍莓、茶葉和中草藥采摘采收機械幾乎沒有;低科技含量機具多、高科技含量機具少,如花生收獲只處于半機械化,分離泥土、撿拾、摘果、清選等配套機械嚴重短缺,全區(qū)花生種植每年要使用大量勞動力。2.農民購買積極性不高。多數(shù)農民渴望在農業(yè)生產中能實現(xiàn)種管收全程機械化,但由于丘陵山區(qū)農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因,使得農民對新機具望而興嘆,影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。3.自然條件制約了特色農機化的發(fā)展。山區(qū)丘陵地帶,坡地多,地窄小且分散凌亂,高低不平,交通不便,多數(shù)耕地暗石較多,損毀機具現(xiàn)象時有發(fā)生,不適宜大型農業(yè)機械操作,但小型機械既費時又費力,出力不出活,多數(shù)機手不愿意干。4.機手服務素質有待提高。好多機手只注重求數(shù)量趕進度,忽視了服務質量,對下茬作物的耕種帶來不便。如小麥收獲時,普遍留茬高,給夏種工作帶來不便,既容易形成瘦弱苗,又留下了秸稈焚燒隱患。
四、對策思考
1.依托高標準農田建設項目的實施,改善耕作條件。按照《高標準農田建設通則》(GB/T30600-2014)的要求,科學合理地設計高標準農田建設內容,實行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套建設。以暢通骨干灌排渠系、田間道路為基礎,協(xié)調推進土地平整、溝渠橋梁、農田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護等基礎設施建設,達到路成網(wǎng)、田成塊、地平整、渠暢通、旱能灌、澇能排、林電技配套的目標,建成后功能齊全,管護到位,便于機械化作業(yè)和規(guī)模經營。2.規(guī)范農機服務組織,推進互惠合作。以建設現(xiàn)代農機合作社為抓手,充分發(fā)揮農機社會化服務組織的技術和裝備優(yōu)勢,進一步加強對農機大戶、機械化家庭農場、農機專業(yè)合作社等農機服務組織的指導服務和培訓宣傳,引導其與規(guī)模連片種植戶、普通種糧大戶等提早對接,開展訂單作業(yè)、托管服務,實現(xiàn)互惠互利,合作雙贏。在農機深松整地作業(yè)補助政策實施過程中,優(yōu)先選擇作業(yè)水平高、服務質量好和信譽度高的農機合作社及農機大戶從事項目的實施,提升農機服務組織的服務質量。3.落實好惠農政策,提高農民購機積極性。落實好農機購置補貼政策,實行公開透明的“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”政策。建立健全違規(guī)處理、補貼機具核驗制度;規(guī)范測算補貼資金需求,加快補貼資金實施與兌付進度;下鄉(xiāng)入戶辦理,推廣使用手機APP辦理補貼,使補貼辦理簡捷高效,以此提高農民的購機積極性。4.搞好農機作業(yè)培訓。一是舉辦集中培訓。依托農民田間學校,定期舉辦農機作業(yè)質量專題培訓班,圍繞科技含量高的農機使用技術、農機作業(yè)標準、農機安全法律法規(guī)等開展培訓。二是開展農機作業(yè)現(xiàn)場會,利用流動課堂現(xiàn)場培訓。利用現(xiàn)場會組織農機大戶和農機專業(yè)合作社社員等農民群眾到田間,對播種、中耕除草作業(yè)、“一噴三防”作業(yè)、深松深耕作業(yè)現(xiàn)場會等進行觀摩,由專業(yè)技術人員現(xiàn)場講解精耕細作帶來的好處和相關技術模式,使農民群眾開闊視野,更新觀念,為提高農機作業(yè)質量技術打下堅實的基礎。三是加強新購機手培訓。對農機新駕駛員耐心細致地講解機械化收獲、土地深松、農機作業(yè)質量等方面的知識,增強新機手農機作業(yè)質量的意識。
作者:馬洪君 張化偉 劉洪成