肺炎防控機制建設實踐探討
時間:2022-06-02 05:14:31
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【摘要】探索建立駐地醫(yī)療隊若干工作機制在援助武漢病毒肺炎疫情防控工作中的應用價值。以關于肺炎疫情防控的重要講話和指示精神,以黨中央、國務院及寧夏回族自治區(qū)黨委、政府工作總體部署為指引,寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊在武漢駐地快速建立科學、有效和健全的工作機制。科學、有效和健全的工作機制提高了駐地醫(yī)療隊防控肺炎疫情的工作效率,在援助武漢肺炎疫情防控中起到了重要的作用,值得借鑒。
【關鍵詞】駐地醫(yī)療隊;肺炎;防控;工作機制;實踐
2019年12月以來,病毒肺炎,簡稱“肺炎”(NovelCoronavirusPreumonia,NCP)[1]在湖北武漢暴發(fā),2020年1月20日,經(jīng)國務院批準,國家衛(wèi)生健康委員會將病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防和控制措施。肺炎主要通過飛沫和接觸傳播,在相對封閉的環(huán)境中長時間暴露于高濃度氣溶膠情況下,存在經(jīng)氣溶膠傳播的可能。人群普遍易感,并有聚集發(fā)病現(xiàn)象[2]。疫情發(fā)生后,按照國家病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組《關于組建醫(yī)療隊援助湖北應對病毒感染肺炎疫情的函》及寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委要求,寧夏回族自治區(qū)需派遣醫(yī)護人員分批次自愿赴湖北參與肺炎患者救治工作。支援武漢的駐地醫(yī)療隊,如何在短時間內(nèi)提升肺炎疫情防控工作效率,提高患者救治率,是值得思考的問題。寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊在武漢駐地快速建立了系列工作機制,取得了一定成效,為駐地醫(yī)療隊在武漢抗擊肺炎疫情中探索了路徑,積累了經(jīng)驗。
1寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊人員架構
2020年2月21日,寧夏第六批支援湖北醫(yī)療隊從銀川河東國際機場出發(fā)。醫(yī)療隊來自全區(qū)6家醫(yī)院共170名醫(yī)護人員,其中領隊1人,副領隊兼聯(lián)絡員1人,隊員168人。醫(yī)療隊分為醫(yī)療一隊和醫(yī)療二隊,其中醫(yī)療一隊臨床醫(yī)師29人、護士56人,醫(yī)療二隊臨床醫(yī)師33人、護士50人。
2寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊救治任務
寧夏第六批援助湖北醫(yī)療隊170名醫(yī)護人員承擔武漢市中心醫(yī)院后湖院區(qū)隔離病區(qū)發(fā)熱4區(qū)和5區(qū)醫(yī)療救治任務,主要救治由武漢市中心醫(yī)院在上級部門的統(tǒng)籌下,安排于該病區(qū)肺炎明確診斷[3]的患者,該病區(qū)開設重癥病區(qū)及普通病區(qū),共編設床位80張。
3駐地醫(yī)療隊工作機制的實踐與探討
著眼提高患者救治效率,加強不同分工人員之間有效協(xié)同、高效運轉,并確保救援醫(yī)護人員零感染,醫(yī)療隊實踐探討了“13項工作機制”。3.1建立駐地醫(yī)療隊臨時黨支部工作機制。按照寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組要求,寧夏第六批援湖北抗疫醫(yī)療隊成立臨時黨支部,隸屬于中共寧夏援湖北抗疫醫(yī)療隊臨時總支委員會。臨時支部委員會由5人組成,設書記1人,副書記1人,委員3人,負責疫情防控和醫(yī)療救治期間通過以老帶新、組織積極分子火線入黨等活動,帶領援湖北醫(yī)務人員有力有序開展支援任務。臨時黨支部的成立,以黨的建設引領業(yè)務管理[4],為發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,積極組織、凝聚和宣傳醫(yī)療隊員開展醫(yī)療救治工作打下了堅實基礎。3.2建立駐地醫(yī)療隊小組工作機制。病毒肺炎疫情防控是對駐地醫(yī)療隊治理能力和治理水平的重要檢驗[5],寧夏第六批援湖北醫(yī)療隊抵達武漢駐地后,迅速成立醫(yī)療隊工作機構,由綜合協(xié)調組、醫(yī)療救治組、護理組、院感組、宣傳組、服務保障組、督查組、康復和心理干預組等八個工作小組組成。工作小組在各小組組長的領導下,全面協(xié)調負責醫(yī)療救治、院感防控、人員培訓、應急處置、專家會診、遠程會診、患者管理、物資保障、督導檢查、心理健康、中醫(yī)康復、宣傳報道和信息報送、制度建設等[6]方面的工作。醫(yī)療隊工作機構的建立,確保了駐地醫(yī)療隊與自治區(qū)支援湖北醫(yī)療隊前方工作指揮部緊密聯(lián)系、主動配合。形成了對內(nèi)指揮有力、運轉高效、保障到位的救治運轉體系和工作機制。3.3建立駐地醫(yī)療隊隊員個人防護培訓及考核機制。按照國家衛(wèi)生健康委《肺炎疫情期間醫(yī)護人員防護技術指南(試行)》[7],防疫期間駐地醫(yī)療隊隊員個人防護培訓統(tǒng)一分為四個階段:①出發(fā)前由原醫(yī)院院感科進行院感知識的理論授課和穿脫防護服的流程培訓;②到達駐地后邀請寧夏第二批援湖北醫(yī)療隊隊員到駐地進行戰(zhàn)前培訓,并就隊員關心的問題答疑解惑:③由各醫(yī)療分隊隊長召集本單位的醫(yī)護人員一對一、面對面培訓和演練;④制定手衛(wèi)生、戴脫防護口罩、手套、護目鏡和面屏、穿脫防護服和隔離衣、分級防護操作標準和流程考核打分表,抽取評委,對每個隊員進行現(xiàn)場考核打分,分數(shù)達90分以上為合格,方可上崗。3.4建立醫(yī)療隊駐地消殺工作機制。按照國家衛(wèi)生健康委《病毒感染肺炎防控方案》《醫(yī)療機構消毒技術規(guī)范》(WS/T367-2012),醫(yī)療隊在駐地建立消殺工作制度[8]。①在駐地樓下劃分出口和入口;②在入口處搭建帳篷,劃分污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū),隊員下班通過入口通道必須嚴格按照消殺防護流程更衣和消殺;③隊員單間住宿,宿舍內(nèi)嚴格劃分污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū),隊員下班到宿舍須洗澡至少30min;④醫(yī)療隊成立專門消殺工作小組,安排專人24h值班,保證醫(yī)務人員每班次工作結束回到駐地后人人順利完成消殺工作。最大限度保障了醫(yī)務人員安全。3.5建立駐地醫(yī)療隊醫(yī)療、護理專家組工作機制。組建醫(yī)療隊醫(yī)療、護理專家組,負責為疫情防控和醫(yī)療救治工作提供決策咨詢,對武漢中心醫(yī)院后湖院區(qū)隔離病區(qū)發(fā)熱4、5區(qū)醫(yī)療救治和院感防控等工作提出意見建議,對醫(yī)療隊工作環(huán)境進行風險評估,對防護用品級別進行識別,對工作流程、診斷標準、護理操作、技術培訓、疑難病例會診等工作進行指導。3.6建立聯(lián)合醫(yī)務處工作機制。駐地醫(yī)療隊與武漢市中心醫(yī)院醫(yī)務處組建聯(lián)合醫(yī)務處,以“共同協(xié)商、凝聚共識、步調一致、快速落實”為原則,以確保日常工作高效運轉和重癥患者及時救治為目標,對各病區(qū)醫(yī)療活動全過程進行計劃、組織、協(xié)調和控制,保持醫(yī)療體系的最佳狀態(tài);根據(jù)接管隔離病區(qū)的工作任務[9],結合肺炎診療特點,建立病區(qū)管理制度、值班制度、搶救制度、交接班制度、電子會診制度、疑難危重病例討論制度、死亡病例討論制度、醫(yī)患溝通制度、心理干預、人文關懷制度等,使醫(yī)療工作有序開展,有章可循。3.7建立聯(lián)合護理部工作機制。駐地醫(yī)療隊與武漢中心醫(yī)院護理部組建聯(lián)合護理部,對武漢市中心醫(yī)院后湖院區(qū)各項護理工作進行計劃、組織、協(xié)調和控制,保持護理工作正常運行;深入科室協(xié)調并解決臨床工作中的困難和問題,為臨床護理工作提供及時有效的幫助;加強患者安全管理,督導有關制度的落實,組織協(xié)調急危重癥患者的護理工作;及時協(xié)調全院護理人力資源、醫(yī)療設備、物資保障等,提高工作效率;編寫《肺炎危重癥患者救治護理工作手冊》,確保護理工作整體性與協(xié)調性[10],《手冊》涵蓋組織管理、護理操作、工作流程3個篇章,明確了醫(yī)療隊護理質量管理組織體系、護理人員崗位職責、工作制度、質量標準、質量控制、職業(yè)防護和醫(yī)療物資管理、常規(guī)護理技術標準、肺炎核酸檢測標本采集技術、患者咽拭子采集技術及護理人員心理健康維護、進(出)隔離病區(qū)流程、辦公室工作流程、治療消殺班工作流程、責護班工作流程、總務后勤班工作流程、隔離病區(qū)日常清潔消毒流程、隔離病區(qū)終末消毒流程等,是使護理工作有章可循的根本保障[11]。3.8建立聯(lián)合院感辦督查工作機制。醫(yī)療隊與武漢市中心醫(yī)院感染管理科組建聯(lián)合院感辦,督查防護物資是否合格、數(shù)量是否充足,尤其是防護口罩、外科口罩、防護服、外科手套;督查防護用品使用是否得當、穿脫是否規(guī)范;督查患者生活垃圾及醫(yī)療廢物的處置是否及時,包裝是否正確,流程是否合規(guī);督查環(huán)境物表和空氣消毒[12]是否有按相關規(guī)范和流程執(zhí)行,消毒記錄是否完整;督查醫(yī)務人員職業(yè)暴露情況。對于在在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,督查人員及時填寫《肺炎疫情防控現(xiàn)場督導質量持續(xù)改進單》,并進行反饋和督導整改。3.9建立聯(lián)合專家組會商工作機制。以“千方百計提高治愈率、降低死亡率”為目標,醫(yī)療組與武漢市中心醫(yī)院專家組建聯(lián)合專家組,每日十二點前聯(lián)合醫(yī)務處匯總各病區(qū)重癥及危重癥患者[13]信息,包括患者姓名、性別、年齡、病區(qū)、給氧方式、呼吸機參數(shù)、氧飽和度、基礎疾病等;每日下午兩點前聯(lián)合醫(yī)務處工作秘書將匯總表傳送給當天輪值專家組組長;每日下午四點,在聯(lián)合專家組會商辦公室,由輪值專家組組長組織專家會商,通過系統(tǒng)查詢病歷資料及遠程會診方式對患者逐一會商,評判患者一般狀況、疾病分級、病情發(fā)展及預后,提出治療建議及意見。聯(lián)合專家組會商意見由聯(lián)合醫(yī)務處工作秘書記錄、打印并請專家簽字確認后,醫(yī)務處工作人員向所管病區(qū)傳達會商意見并督導執(zhí)行。3.10建立駐地一次性醫(yī)療廢物處置機制。駐地一次性醫(yī)療廢物包括下班回駐地醫(yī)務人員的一次性口罩、帽子和手套等,駐地醫(yī)療隊通過駐地武漢后勤保障部門對接武漢市環(huán)保部門,提出一次性醫(yī)療廢物處置存在的問題,并按照《醫(yī)療廢物管理條例》提出合理化處置建議,得到當?shù)丨h(huán)保部門的高度認可。制定了《駐地一次性醫(yī)療廢物處置管理制度》,規(guī)范了一次性醫(yī)療廢物管理和處置,避免了醫(yī)療廢物的二次污染,保障了駐地醫(yī)務人員和周邊居民的安全。3.11建立駐地醫(yī)療隊安全管理機制。①進行醫(yī)療隊隊員崗位風險評估,評估內(nèi)容包括院感及個人防護知識掌握情況、崗位分區(qū)是否科學、工作流程是否合理、個人防護是否到位、工作制度是否健全、管理是否規(guī)范、風險程度綜合評價7個方面,由各醫(yī)院醫(yī)療隊隊長對每名隊員上崗前、換崗前評估及出現(xiàn)特殊情況時隨時評估,全部評估項達到合格以上方可上崗,對于評估中出現(xiàn)的特殊情況,各隊需第一時間向醫(yī)療隊領隊報告,由領隊組織專家再次評估。做到關口前移,降低風險,預防不良事件的發(fā)生。②采用分樓層、單間宿舍住宿方法劃定集中居住范圍,從人員管理、防控預案、自我監(jiān)測、環(huán)境保障、生活服務等方面制定詳細措施,科學規(guī)劃[14]。③醫(yī)療隊員盡可能做到相互不接觸,避免交叉感染。④加強物品管理,防護物品和生活用品分開存放。⑤固定車輛及時間接送醫(yī)療隊員上下班,使醫(yī)療隊員“工作點-居住點”兩點一線。⑥禁止使用一次性電爐,禁止私藏易燃易爆物品。⑦禁止使用空調,房間衛(wèi)生由醫(yī)療隊員自行負責,保持室內(nèi)空氣流通,每日通風2~3次,每次不少于30min。⑧督查組每3天組織一次醫(yī)療隊駐地安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.12建立駐地醫(yī)療隊宣傳工作機制。組建醫(yī)療隊宣傳組,按時匯總上報醫(yī)療隊工作量、工作日志等各種信息;及時收集、整理抗擊疫情工作中涌現(xiàn)出來的感人事跡、典型人物、亮點工作等信息,統(tǒng)一上報隊長進行審核,并及時,弘揚正能量;及時梳理和傳達有關文件、診療方案、防控方案和會議精神等。3.13建立駐地醫(yī)療隊隊員心理疏導機制。針對醫(yī)務人員晝夜奮戰(zhàn)一線心理壓力大、身心疲憊等狀況,根據(jù)診療、護理任務變化,及時調整人力資源配置,科學合理安排醫(yī)務人員工作和休息;及時了解隊員生活需求及心理動態(tài),排查醫(yī)護人員身體狀況,及時調整不適合繼續(xù)在一線工作的醫(yī)護人員;集中開展隊員心理健康評估,加強心理干預[15]和疏導,減輕醫(yī)療隊員的心理壓力;借助微信群,通過視頻、動畫、PPT等開展心理健康知識講座,為每位隊員加油鼓勁,對隊員提出的問題一一解答;積極協(xié)調防護用品和基本生活用品供給;醫(yī)療隊隊長與隊員談心談話,聊心得體會,了解隊員的實際困難,建立臺賬,協(xié)調后方切實解決隊員的后顧之憂。
4駐地醫(yī)療隊工作階段性成效
截止3月8日,醫(yī)療隊收治肺炎住院患者76人,其中重癥患者11人,危重癥患者4人,出院患者22人,疑難病例會診9例,采咽拭子121例,患者心理疏導711人次,無死亡病例;駐地消殺站消殺1319人次;隊員火線遞交入黨申請書83人;全部隊員身體健康;醫(yī)療隊先后被多家媒體宣傳報道。
5討論
5.1駐地醫(yī)療隊工作機制提高了肺炎患者醫(yī)療救治工作效率。通過快速建立駐地醫(yī)療隊臨時黨支部工作機制、小組工作機制、個人防護培訓及考核機制等13個科學、有效、健全的工作機制,健全了駐地醫(yī)療隊救治體系,打破了來自不同醫(yī)院組建的駐地醫(yī)療隊隊員之間溝通不暢以及與援助醫(yī)院各醫(yī)療組、護理組之間工作銜接不暢的壁壘,強化了各團隊之間的協(xié)作,確保了醫(yī)療安全,提高了肺炎患者醫(yī)療救治工作效率。5.2駐地醫(yī)療隊工作機制的建立為醫(yī)療機構應對。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件探索了經(jīng)驗援助武漢肺炎防控期間,駐地醫(yī)療隊工作機制的迅速建立,為駐地醫(yī)療隊員的醫(yī)療救治、安全防護、工作環(huán)境、生活環(huán)境等提供了全方位保障。為醫(yī)療機構應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件探索了一些路徑,總結了一些經(jīng)驗,可供有關醫(yī)療機構借鑒參考。5.3駐地醫(yī)療隊工作機制的完善任重而道遠。本次肺炎疫情為我國公共衛(wèi)生體系和能力建設提出了挑戰(zhàn),完善駐地醫(yī)療隊工作機制是醫(yī)療機構應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效舉措之一,各駐地醫(yī)療隊應結合實際,因地因時制宜。長遠考慮,醫(yī)療機構應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉措、駐地醫(yī)療隊工作機制的建立和完善任重而道遠[16]。
作者:張彥杰 彭麗 南亞昀 黃燕飛 李敏 趙麗麗 楊曉蕓 李寧 單位:1.寧夏回族自治區(qū)人民醫(yī)院2.西北民族大學第一附屬醫(yī)院