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1.東莞地區(qū)文化信息共享工程的建設(shè)情況；

1.1東莞共享工程的概況與建設(shè)目標；

全國文化信息資源共享工程（以下簡稱文化共享工程）東莞市分中心自2003年成立以來，根據(jù)國務(wù)院、文化部的要求，結(jié)合地區(qū)實際和圖書館發(fā)展趨向，依托全市城鄉(xiāng)圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力推進文化共享工程分中心、鎮(zhèn)級基層服務(wù)點和村級基層服務(wù)點三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了城市幫助農(nóng)村、中心帶動基層、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。

1.2如今東莞共享工程的建設(shè)情況；

從03年開始，東莞市共享工程分中心充分依托東莞圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)體系，大力推進共享工程建設(shè)。截至2008年下半年，東莞32個鎮(zhèn)（街）圖書館都已經(jīng)成為基層服務(wù)點，實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋率100％，鎮(zhèn)、村兩級基層服務(wù)點共達到123個。按照國家共享工程中心的要求，我們的基層服務(wù)點在硬件設(shè)備和服務(wù)效果上都已經(jīng)達到一級標準，文化共享工程服務(wù)與東莞當?shù)氐膱D書館之城建設(shè)相結(jié)合，共同促進，收到良好的效果。

1.3東莞圖書館總分館體系的簡介；

東莞地區(qū)在行政架構(gòu)上分為市、鎮(zhèn)、村三級，東莞圖書館（文化共享工程東莞分中心設(shè)在東莞圖書館內(nèi)）是由市財政資助的公益型事業(yè)單位，目前東莞圖書館下屬的分館共有40個（其中鎮(zhèn)級分館26個，村、企業(yè)、學校分館14個）。隨著市委、市政府關(guān)于東莞打造圖書館之城的目標的實施，總分館在業(yè)務(wù)上的往來越來越頻繁，使得彼此之間的合作關(guān)系變得密不可分，利用已經(jīng)成形的總分館網(wǎng)絡(luò)推進共享工程建設(shè)，收到事半功倍的效果。所以東莞走的是一條有東莞特色的共享工程建設(shè)之路。

2．依托總分館體系，推進共享工程建設(shè)；

2.1依托總分館體系，把鎮(zhèn)級圖書館改造成基層服務(wù)點；

從2003年起東莞著力構(gòu)建圖書館總分館體系，截至2008年下半年，已經(jīng)加入總分館體系成為分館的圖書館達到40個，鎮(zhèn)一級分館達26個。已經(jīng)建成的分館從設(shè)備、人員和服務(wù)上都符合共享工程的要求。利用好現(xiàn)有的圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)，推進文化共享工程必定事半功倍。東莞的鎮(zhèn)（街）共有32個，我們通過對總分館體系下26個鎮(zhèn)（街）圖書館的整改，并對余下未加入總分館體系的6個鎮(zhèn)加以督促并進行適當扶持（舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場輔導(dǎo)、搞活動、贈書、贈設(shè)備），終于在2007年下半年使得東莞共享工程基層服務(wù)點的鎮(zhèn)一級覆蓋率實現(xiàn)100％。

2.2以鎮(zhèn)（街）圖書館為依托，發(fā)揮其輻射作用，向農(nóng)村推廣共享工程；

在建設(shè)村級基層服務(wù)點過程中，我們發(fā)現(xiàn)村基層圖書館的場地、人員素質(zhì)、設(shè)備等都相對落后，如何選做在農(nóng)村推廣文化共享工程是一道難題。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)到鎮(zhèn)級圖書館的工作人員具有地緣上的優(yōu)勢，他們比較熟悉自己本鎮(zhèn)的村和社區(qū)的情況，因此，因此我們充分與鎮(zhèn)級分館合作，由他們負責大部分農(nóng)村基層服務(wù)點的推廣與建設(shè)工作，而我們主要負責最后的驗收和支援。

舉例：在東莞市常平鎮(zhèn)，我們依靠常平分館的工作人員對本鎮(zhèn)的情況了解的優(yōu)勢，把選點、與村委會協(xié)商、人員培訓(xùn)、設(shè)備配置要求等工作都交由常平館承擔，我們分中心負責驗收授牌和監(jiān)督。截至2008年下半年，常平鎮(zhèn)的橋梓村、金美村、下墟村、塘角村、板石村、東田麗園社區(qū)等都以加入成為基層服務(wù)點（按照當時的要求每個鎮(zhèn)要有2個村建成基層點，常平鎮(zhèn)超額完成了任務(wù)）。另外在此基礎(chǔ)上，常平館還發(fā)展了常平勤上集團、常平運城制版廠、常平寶麗美化工公司、常平振興中學、黃水職業(yè)中學、常平第一小學等企業(yè)、學校圖書館成為基層服務(wù)點，把優(yōu)秀的文化資源送到企業(yè)、學校中去。以鎮(zhèn)（街）圖書館為依托，發(fā)揮其輻射作用，建設(shè)農(nóng)村級基層服務(wù)點是東莞結(jié)合實際情況探索出來的方法。

2.3以豐富的電子資源為賣點，"推銷"共享工程，吸引基層加入成為服務(wù)點；

共享工程的建設(shè)的目的就是給人民群眾帶去豐富的優(yōu)秀文化資源。新興的電子資源服務(wù)，能很好地禰補傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的不足，給群眾帶來新的接受文化資源的方式。東莞分中心擁有著豐富的電子資源，包括：各類題材的影視資源和課件，30萬種電子圖書，龍源、維普等電子期刊和各種電子報紙數(shù)據(jù)庫。隨著社會的進步，基層圖書館傳統(tǒng)的服務(wù)已很難滿足人民群眾日益增加的文化的需求，我們打著"凡是加入成為共享工程基層服務(wù)點的圖書館，都能免費使用中心的電子資源"的口號，以此來吸引基層積極主動申請加入成為服務(wù)點，這在宣傳推廣的過程中收到了良好的效果，樹立了共享工程就是給人們帶來豐富文化資源的形象。

3．依托總分館體系，提升共享工程服務(wù)效果；

3.1定期組織培訓(xùn)班，通過考核制度提升工作人員的素質(zhì)；

由于基層圖書館的工作人員素質(zhì)參差不齊，為此我們要通過培訓(xùn)以提高人員素質(zhì)。通過現(xiàn)場培訓(xùn)和每年一次的集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，系統(tǒng)地給他們介紹文化共享工程概況、數(shù)字資源的使用和網(wǎng)上上報系統(tǒng)等，在集中培訓(xùn)時通過上機考試、頒發(fā)合格證書等形式加深基層人員對共享工程的重視，從而提升基層服務(wù)點的人員素質(zhì)。

3.2不拘形式，以創(chuàng)新的服務(wù)方式服務(wù)群眾；

在共享工程建設(shè)中，由于東莞的情況與西部地區(qū)不同。西部地區(qū)有專門資金用于購買衛(wèi)星電視，并利用衛(wèi)星接受信號播放影視資源的方式開展服務(wù)；而位于珠三角的東莞經(jīng)濟較為發(fā)達，沒有國家資金的扶持，只能依托自身的圖書館總分館體系推進共享工程，這是我們東莞的特色之路。由于總分館體系下，館與館之間可實現(xiàn)資源的全市大流通，因此文化共享工程的服務(wù)形式也可以創(chuàng)新，我們的服務(wù)形式包括：免費上局域網(wǎng)觀看課件、每周末播放熱門電影、定期開展巡回展覽、光盤外借、電子資源憑證免費使用、開展少兒影視專場、生活知識講座等等。

4．對東莞共享工程建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié);

4.1依托總分館體系，推進共享工程建設(shè)能起到事半功倍的效果；

以上事實證明，利用圖書館總分館體系推進共享工程建設(shè)，是可行的。傳統(tǒng)的圖書館與共享工程服務(wù)相結(jié)合不但能增加圖書館的魅力，而且避免了文化建設(shè)的重復(fù)投資，節(jié)省人力與財力，符合科學發(fā)展觀的要求。

4.2共享工程目前存在的不足；

目前，東莞在共享工程建設(shè)中存在著不足。由于東莞地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達、休閑方式較多、家庭電腦和有線電視的較普及，所有對圖書館的依賴性不大。絕大多數(shù)人在選擇文化消遣方式時會優(yōu)先選擇電視、上網(wǎng)等，對于到圖書館利用各種資源的動力不足。此外，共享工程所能提供的電影吸引力不夠也是其中一個原因。

4.3對進一步完善共享工程服務(wù)的探討；

在共享工程的建設(shè)過程中，我們不斷探索利用新的方式來推進共享工程建設(shè)。利用東莞地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)線路發(fā)達的特點，可考慮利用網(wǎng)絡(luò)來傳播共享工程優(yōu)秀的文化資源，這比現(xiàn)在的光盤播放、硬盤拷貝播放的方式要快得多。所以，我們設(shè)想使用IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）的形式，使廣大市民只要能上網(wǎng)，就能隨時觀看地到共享工程的影視資源。以后無論在家、網(wǎng)吧還是在圖書館電子閱覽室，讀者都可以通過IPTV來點播自己喜歡看的節(jié)目。我們期望不久的將來能使用上類似IPTV這樣的手段來推進共享工程。

【參考文獻】

[1]王國平.江蘇省"共享工程"基層網(wǎng)點的建設(shè)與發(fā)展[J]新世紀圖書館,2006,(06).

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1．1現(xiàn)場管理與控制

項目監(jiān)理方首先應(yīng)深入?yún)⑴c工程的圖紙會審。通常圖紙會審工作要由項目的建設(shè)方牽頭，所有項目參與機構(gòu)均參加。在會審工作之后應(yīng)出具完整的會審檔案，檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括當前設(shè)計方案的一些瑕疵以及解決辦法等，且該檔案具備等同于合同的法律效力。在進行會審之前，工程項目的監(jiān)理方應(yīng)組織所有的監(jiān)理人員對工程的設(shè)計方案與圖紙進行嚴格的分析，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案存在一些疏漏，則應(yīng)在正式會審之前將彌補的建議以書面的形式遞交給工程項目的設(shè)計方;并且，監(jiān)理方的負責人還應(yīng)配合工程項目的建設(shè)方對設(shè)計方案進行解讀與研究，并從施工的角度提出必要的建議。大量的施工經(jīng)驗證明，只有足夠的工程項目設(shè)計交底和設(shè)計方案會審，才能盡可能降低施工過程中所發(fā)生的變更量。假若設(shè)計方案最終順利通過會審，并將一些調(diào)整意見完整地體現(xiàn)在會審檔案中，則會減少大量的工程變更，為工程的質(zhì)量和進度奠定良好的基礎(chǔ)。其次應(yīng)對分包單位的施工資質(zhì)進行嚴格的審查。工程監(jiān)理方對項目分包機構(gòu)的技術(shù)資質(zhì)進行嚴格評估，出具客觀合理的審查意見。資質(zhì)審查的前提是項目監(jiān)理機構(gòu)互相配合。第三要對整個工程的質(zhì)量管理體系與技術(shù)管理細節(jié)進行嚴格審查。重點包括建設(shè)承包商的工作人員進場情況，其采取的技術(shù)措施與管理措施和投標書的條款是否保持一致;承包商所派的質(zhì)檢員的專業(yè)素養(yǎng)是否過關(guān)，是否擁有質(zhì)檢的資質(zhì)，是否具備足夠的施工經(jīng)驗等;施工方所制定的質(zhì)保體系是否得到完善的落實，質(zhì)量管理是否到位等。第四應(yīng)嚴格審查承包商制定的施工進度以及組織措施。由于在投標過程中，施工方為了競得標的往往會精心策劃其標書的內(nèi)容，而真正現(xiàn)場施工時有可能作出更改。監(jiān)理方應(yīng)分析和排查進度計劃中不切和實際的條款，并督促施工方進行修改完善。第五應(yīng)對工程測量數(shù)據(jù)進行嚴格審核，重要的數(shù)據(jù)包括定位放線、軸線、垂直度測量、沉降等。這些指標關(guān)系到項目的最終質(zhì)量，因此監(jiān)理方應(yīng)投以足夠的重視，應(yīng)結(jié)合相關(guān)的施工規(guī)范，施工方提交的報驗數(shù)據(jù)進行嚴格審查，一旦出現(xiàn)差錯，則應(yīng)排查原因，進行整改。第六應(yīng)對工程項目所使用的重要的設(shè)備和機具進行技術(shù)審核，例如:塔吊、腳手架、雙籠外用電梯、攪拌機等等。審核的重點是這些設(shè)備在技術(shù)性能和安全性能方面能否滿足施工的要求，是否具備安全許可證書，設(shè)備的操作員是否具備應(yīng)有的資質(zhì)和上崗證，安全管理制度是否得到落實等等。第七應(yīng)嚴格審核施工方的項目開工資料。例如實際開工日期與合同約定的日期是否一致，如果不一致則應(yīng)獲取建設(shè)單位的認可方可開工;審核內(nèi)容還包括施工方的開工準備工作能否滿足工程項目的要求，與項目有關(guān)的資料是否齊備并得到了批準。

1．2事中管理與控制

首先應(yīng)該對項目的工序質(zhì)量進行嚴格控制，這也是項目管理中最基本的質(zhì)量控制。監(jiān)理方應(yīng)著重做好工序的施工和驗收、工序間的銜接以及隱蔽工程的檢驗和驗收。其中的隱蔽工程指的是被下一工序所遮蓋的工序，在對其進行驗收的過程中，應(yīng)遵循標準來履行簽字認可手續(xù)，使工程有證可查。其次應(yīng)加強工程項目的現(xiàn)場巡視。在巡視的過程中，必須能夠?qū)椖渴┕さ馁|(zhì)量進行檢查，還應(yīng)對施工方的管理情況進行監(jiān)控。這一過程可以運用多種技術(shù)手段和工具，例如使用百格網(wǎng)來檢測砌磚砂漿飽滿度是否合格等。一旦發(fā)現(xiàn)施工技術(shù)的偏差，則應(yīng)在第一時間提出并限期整改。還應(yīng)注重旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理主要包括對一些重要部位進行重點監(jiān)控。結(jié)合工程的實際情況為其制定合理的監(jiān)理方案，以房屋建設(shè)為例，包括基礎(chǔ)施工、防水層施工等關(guān)鍵工序，監(jiān)理方可以結(jié)合實際情況為之制訂針對性的監(jiān)理細則，確保工程項目的質(zhì)量。第三應(yīng)重視分項工程質(zhì)量驗收。應(yīng)對其質(zhì)量進行嚴格的檢驗，并對所有的質(zhì)量控制資料進行檢查;對一些重點分項，包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進行抽樣檢查等。第四應(yīng)結(jié)合工程項目中所發(fā)生的各類變更進行嚴格的審查。如果工程項目中出現(xiàn)了變更情況，則必須告知監(jiān)理工程師進行審核處理，監(jiān)理方組織人力對變更情況進行審查。審查通過之后方可由設(shè)計方進行變更文件的編制。而一旦工程項目的變更影響到安全和環(huán)保時，則應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)定進行嚴格控制。第五應(yīng)重視工程質(zhì)量情況。一旦發(fā)生質(zhì)量問題應(yīng)及時提出并制止，并督促施工方提交處理措施，整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查。

1．3項目質(zhì)量的事后控制

工程監(jiān)理著應(yīng)該在過程竣工之后進行事后控制，主要的工作包括:首先應(yīng)該嚴格審查項目的竣工資料。這些資料應(yīng)包含的內(nèi)容有:工程項目承包商所出具的竣工資料;工程監(jiān)理方在施工過程中所制作的監(jiān)理檔案;工程建設(shè)方的建設(shè)檔案;工程設(shè)計勘察方的勘察檔案等等。其次應(yīng)進行嚴格的項目質(zhì)量測試與驗收。對于所有的過程建設(shè)項目，結(jié)合該項目的原始設(shè)計檔案中的內(nèi)容，制定嚴格的驗收測試標準，進行仔細的驗收。第三應(yīng)對項目的竣工資料進行備案。當一個項目竣工時，工程監(jiān)理方要配合承包商對竣工檔案進行整理審核，檔案應(yīng)復(fù)制同樣的兩份，分別由工程承包商和備案機關(guān)進行保存。

2結(jié)束語

篇3

園林綠化工程作為改善生態(tài)環(huán)境的重要項目，給人們的日常生活提供了休閑娛樂場所，也提升了人們的精神生活，雖然當前的施工現(xiàn)場的項目管理中存在一些問題，但是這些問題都是可以通過改革完善管理制度，強化監(jiān)管力度等措施來進行改善的。很多施工單位為了提升項目管理水平，保證園林綠化工程的施工質(zhì)量，大多都根據(jù)具體存在的問題有針對性的進行解決，主要改善對策有以下幾方面。

(1)健全施工規(guī)范及標準，并強化其實施力度完善園林綠化工程施工中的管理規(guī)范及標準，制定一套統(tǒng)一的施工標準及規(guī)范，并嚴格要求施工人員在建設(shè)中遵循施工規(guī)范及標準。通過對整個施工過程的監(jiān)督管理，保證規(guī)范及標準的實施力度，對嚴格遵守規(guī)范的人員進行獎勵，對有違規(guī)現(xiàn)象的施工根據(jù)情節(jié)輕重進行適當懲罰。

(2)選擇技術(shù)水平及操作能力較高的施工人員相對于其他工程建設(shè)，園林綠化工程的施工有其獨自的特點，在施工過程中的注意事項也不盡相同，要根據(jù)具體施工需要，選擇具有相應(yīng)技能的施工人員。施工企業(yè)在對人員招工時要進行適當?shù)目己伺c培訓(xùn)，保證達到施工要求的工人才能參與實際操作。此外，可以通過加薪制度，提升一些熟練施工人員的工資水平，并通過定期考察，開除一些不合格的或者不負責任的施工人員。總而言之，施工企業(yè)要嚴格把關(guān)施工人員的技術(shù)水準，想方設(shè)法提升其園林綠化工程的施工操作能力。

(3)強化綠化材料質(zhì)量的控制提升園林綠化工程施工現(xiàn)場的項目管理質(zhì)量，必不可少的一項就是對施工過程中所消耗的綠化材料質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)，支架、苗木以及土方等都是不可或缺的必備材料，其質(zhì)量關(guān)系到園林綠化工程的正常實施。較差的苗木往往存活率低，而土方的組分不合適也會干擾苗木的正常成長，因此要嚴格控制綠化材料的質(zhì)量，把關(guān)好材料的來源及監(jiān)管審核，切實保證投入工程施工中的綠化材料質(zhì)量。

(4)強化施工質(zhì)量監(jiān)管控制對于項目的負責人和施工現(xiàn)場的負責人，需要加強管理的力度，建立層次分明的監(jiān)督制度，促進管理人員的責任意識和安全意識，落實各項管理制度的實行。在工程施工現(xiàn)場的項目管理方面，需要要求每個施工工地的員工必須嚴格遵循操作要求，控制好綠化材料的質(zhì)量監(jiān)管，保證施工進程的每一步流程都符合規(guī)范?？梢酝ㄟ^建立工地巡查小組，層層管理督促項目負責人下達正確的指令，建立管理人員及施工人員的監(jiān)管制度，并設(shè)置相應(yīng)的懲罰處理，對于違章操作或者偷工減料等行為進行嚴厲的懲罰。除此之外，對施工過程中的設(shè)備運行進行控制管理等，也是保證項目管理質(zhì)量的重要方面，很多施工單位都有專門的技術(shù)人員對設(shè)備進行定期修檢與維護，保證在施工進程中設(shè)備安全平穩(wěn)的運行。

2結(jié)束語

篇4

[關(guān)鍵詞]成本控制原則方法

一、成本控制的原則

1.收支對比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細地進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。

2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標,它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,當然與每個職工的切身利益有關(guān)。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項目確定以后,自施工準備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協(xié)力,團結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。

3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經(jīng)濟效益。

4.目標管理原則。目標管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務(wù)目標和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門、單位和個人。在開工前的施工準備階段,對整個工程施工都要認真細致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標,施工的整個過程有計劃。

5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項目的科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。要想提高經(jīng)濟效益,節(jié)約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗就是從各方面加強管理和節(jié)約。在保證按時完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務(wù)專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項目成本。

6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學系統(tǒng)的成本預(yù)測方法加以解決,根據(jù)市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經(jīng)濟損失。

7.責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴格按照經(jīng)濟責任制的要求,貫徹責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責任,從而形成整個項目的成本控制責任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負成本控制責任的同時,還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費用的開支。最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各作業(yè)隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟效果。

二、項目成本控制

1.材料控制

實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工準備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān),收料人不僅嚴把質(zhì)量關(guān),而且還嚴把進料數(shù)量關(guān)。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情,然后對料源價格、質(zhì)量、道路進行綜合分析對比,在保證質(zhì)量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發(fā)動管理人員利用休息時間開展義務(wù)大回收活動,把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。

2.人工費控制

在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。

3.機械臺班費控制

在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發(fā)揮機械效能,增加機械的運轉(zhuǎn)率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據(jù)實際工程進展情況盡量減少機械的臺數(shù),提高機械的利用率,以節(jié)約機械調(diào)遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經(jīng)濟;三是根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,盡量用當?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源,不用發(fā)電機組發(fā)電,因為自發(fā)電的成本比網(wǎng)電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓(xùn),使之更加熟練、規(guī)范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養(yǎng)好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態(tài),最大限度地發(fā)揮機械的效能。

篇5

論文摘要：本文通過對網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)、虛擬專網(wǎng)VPN技術(shù)的設(shè)計原則和關(guān)健技術(shù)的詳細介紹，全面分析了這兩項技術(shù)的性能特點，以及在“共享工程”天津分中心和18家區(qū)縣支中心的具體實現(xiàn)方案與發(fā)展設(shè)計構(gòu)想，闡述了這兩項技術(shù)的發(fā)展前景，及其在全國文化信息資源共享工程得到廣泛應(yīng)用的必然性。

全國文化信息資源共享工程(以下簡稱文化共享工程)是由文化部、財政部共同組織實施的一項社會主義文化建設(shè)標志性工程，是新形勢下構(gòu)建我國公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬戶的一項重要文化基礎(chǔ)工程?！肮蚕砉こ獭睂⒊浞掷矛F(xiàn)代高新技術(shù)手段，將中華民族幾千年來積淀的各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會文化信息資源，進行數(shù)字化加工處理與整合;建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并通過覆蓋全國所有省、自治區(qū)、直轄市和大部分地(市)、縣(區(qū))以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))的文化信息資源網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)的共建共享。該工程于2004年4月正式啟動實施。

在中央和地方各級財政的大力支持下經(jīng)過不斷努力，文化共享工程技術(shù)體系已經(jīng)初步形成:在資源數(shù)字化方面，以數(shù)字圖書館技術(shù)為依托，建成了國家中心和各省級分中心的資源加工管理系統(tǒng);在傳輸建設(shè)方面，形成了以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、有線電視及數(shù)字電視網(wǎng)為主要傳輸渠道，光盤、移動存儲設(shè)備為輔助傳輸手段的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，實現(xiàn)了文化信息資源的有效傳遞;在終端服務(wù)上，提供了國家中心網(wǎng)站、省分中心網(wǎng)站、省分中心鏡像站、衛(wèi)星終端服務(wù)系統(tǒng)、文化共享工程基層服務(wù)系統(tǒng)、有線電視、數(shù)字電視、光盤、移動硬盤等手段，方便廣大群眾以多種方式從不同渠道獲取和使用文化信息資源。

本文從動態(tài)發(fā)展的角度，以現(xiàn)有的技術(shù)體系為基礎(chǔ)，簡要對網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)與虛擬專網(wǎng)VPN技術(shù)在“文化共享工程”中應(yīng)用加以論述。

1網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)

文化共享工程以加工整合各類優(yōu)秀文獻信息資源為重點，建成了具有一定規(guī)模的文獻信息資源庫群。截至2007年6月，數(shù)字資源的總量己達到60TB。資源的存儲成為了各級分中心核心建設(shè)的重中之重。

1.1存儲系統(tǒng)設(shè)計原則

存儲系統(tǒng)的設(shè)計要遵循以下原則:

先進性和實用性:在方案總體設(shè)計規(guī)劃時不僅要滿足當時業(yè)務(wù)需求，而且充分考慮未來的需求可能。保證硬件環(huán)境的先進性，盡可能采用業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)。軟件環(huán)境的先進性，要從軟件平臺，設(shè)計思想、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等方面考慮，選擇先進、可靠的應(yīng)用平臺。

安全可靠性:存儲系統(tǒng)要保證365 X 24小時的不間斷穩(wěn)定運行，具有災(zāi)難恢復(fù)能力。

靈活性與可擴展性:網(wǎng)絡(luò)存儲系統(tǒng)是一個不斷發(fā)展的系統(tǒng)，所以它具有良好的擴展性，方便的擴大容量和提高層次的功能，支持多種通信媒體、多種物理接口的能力，提供技術(shù)升級、設(shè)備更新的靈活性。

開放性/互聯(lián)性:具備與多種協(xié)議計算機通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的特性，確保網(wǎng)絡(luò)存儲系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的作用可以充分發(fā)揮。

經(jīng)濟性/投資保護:以較高的性能價格構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，充分利用以往在資金與技術(shù)方面的投人。

可管理性:采用智能化，可管理的設(shè)備，先進的管理軟件，實現(xiàn)先進的分布式管理。實現(xiàn)監(jiān)控、監(jiān)測整個系統(tǒng)的運行狀況，合理分配資源、動態(tài)配置負載等等。

綜上所述，存儲設(shè)備的選擇可按需定制，根據(jù)不同預(yù)算情況，不僅滿足當前需求，還要兼顧將來的升級維護。

1. 2存儲系統(tǒng)解決方案

1.2.1省級分中心的存儲解決方案

天津圖書館作為“共享工程”的省級分中心，以其存儲系統(tǒng)為例:存儲設(shè)備采用的是EMC CLARi-iON CX500存儲系統(tǒng)。CX500提供了一種沒有任何單點故障的可擴展、高可用性體系結(jié)構(gòu)，采用了通用的硬件體系結(jié)構(gòu)和軟件應(yīng)用程序套件，通過EMCNavisphere進行集中管理并支持基于存儲的業(yè)務(wù)連續(xù)性和災(zāi)難恢復(fù)功能，保證了數(shù)據(jù)的完整性和高可用性。具有了全局熱備功能，冗余電源和冷卻，通向光纖通道和ATA磁盤驅(qū)動器的四條通路，雙活動存儲處理器，整個陣列內(nèi)的數(shù)據(jù)通路奇偶校驗等許多特性。

在性能方面，CX500配有4個用于SAN連接的2Gb前端光纖通道端口和4個光纖通道和ATA磁盤驅(qū)動器的2Gb后端光纖通道通路，可以有效地支持多達120個驅(qū)動器而不會出現(xiàn)性能降級。CX500同時支持高性能光纖通道驅(qū)動器和高容量ATA驅(qū)動器，所以提供了最好的部署靈活性。鑒于共享工程資源存儲的需求，天津圖書館的CX500共配置了3個光纖磁盤柜共15TB的存儲空間，其中包括7. 5TB的光纖硬盤和7. 5TB的SATA硬盤。

在軟件支持方面，CX500在設(shè)計上可同時支持多達128部服務(wù)器，大大簡化存儲設(shè)施的整合過程。它符合絕大多數(shù)常用服務(wù)器操作環(huán)境的要求，其中包括Microsoft Windows， Sun Solaris， UNIX， Linux和NetWare平臺等，而且在SAN，NAS和DAS環(huán)境中運行時具有高度的靈活性。采用Navisphere管理框架，該系統(tǒng)是一套簡單易用的基于圖形用戶界面

1.2.2區(qū)縣支中心的存儲解決方案

以天津市的十八家區(qū)縣支中心為例:

存儲設(shè)備統(tǒng)一采用H3C的EX1000存儲磁盤陣列柜。該設(shè)備為基于成熟的IP協(xié)議傳輸?shù)拇鎯υO(shè)備，使用更靈活，配置更方便?？梢栽诤唵闻渲煤鬄榫W(wǎng)絡(luò)中的各種服務(wù)器提供海量存儲空間，同時也具備極大的擴展性和靈活的升級。此存儲配置了4. 5T的存儲空間(共9塊5006盤)，其中一塊硬盤做為全局熱備盤，在最大程度上保證了磁盤的冗余，確保數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)據(jù)傳輸上將4個1000M數(shù)據(jù)端口進行連路聚合，既保證了高帶寬的可用還保證了鏈路的冗余。高帶寬的使用除可以保證訪問瓶頸的解除，同時也對數(shù)據(jù)的鏈路提供了必要的保護，同時4條鏈路的存在即意味著可以承受75%的故障率，所以，這樣的技術(shù)保證是完善的安全運行應(yīng)用的保證。

2 VPN技術(shù)

互聯(lián)網(wǎng)作為“共享工程”的文化信息資源的主要傳輸渠道，所有信息服務(wù)都暴露在Internet上，很容易被入侵者竊取和篡改，安全性不夠。如果改用專線方式，一方面造價較高，維護也較困難;另一方面升級和擴展也受限制。因此尋找一種比較經(jīng)濟，對數(shù)據(jù)的安全又較有保障，而且又有利用網(wǎng)絡(luò)的升級和擴展的組網(wǎng)方式顯得異常的重要，而VPN技術(shù)恰恰能滿足這方面的需要。

VPN(Virtual Private Network)中文譯為虛擬專用網(wǎng)，它是一種通過ISP和其它NSP，在公網(wǎng)中建立用戶私有專用網(wǎng)的數(shù)據(jù)通信技術(shù)，是一種通過私有隧道在公共數(shù)據(jù)網(wǎng)上仿真一條點到點的專線技術(shù)。是對專用網(wǎng)絡(luò)的擴展，它是指共享或公共網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)封裝，加密和身份驗證的鏈路。VPN模仿專用網(wǎng)的一些屬性;它允許數(shù)據(jù)通過諸如Internet的網(wǎng)絡(luò)在兩臺計算機間傳遞;通過隧道技術(shù)模仿點對點的連接。

2. 1核心技術(shù)

①隧道技術(shù):隧道技術(shù)是VPN的基本技術(shù)類似于點對點連接技術(shù)，它在公用網(wǎng)建立一條數(shù)據(jù)通道(隧道)，讓數(shù)據(jù)包通過這條隧道傳輸。隧道是由隧道協(xié)議形成的，分為第二、三層隧道協(xié)議。第二層隧道協(xié)議是先把各種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議封裝到PPP中，再把整個數(shù)據(jù)包裝人隧道協(xié)議中。這種雙層封裝方法形成的數(shù)據(jù)包靠第二層協(xié)議進行傳輸。第二層隧道協(xié)議有L2F， PPTP， L2TP等。L2TP協(xié)議是目前IETF的標準，由IETF融合PPTP與L2F而形成。

第三層隧道協(xié)議是把各種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議直接裝人隧道協(xié)議中，形成的數(shù)據(jù)包依靠第三層協(xié)議進行傳輸。第三層隧道協(xié)議有VTP，IPSec等。IPSec(IP Securi-ty)是由一組RFC文檔組成，定義了一個系統(tǒng)來提供安全協(xié)議選擇、安全算法，確定服務(wù)所使用密鑰等服務(wù)，從而在IP層提供安全保障。 ②加解密技術(shù):加解密技術(shù)是數(shù)據(jù)通信中一項較成熟的技術(shù)，VPN可直接利用現(xiàn)有技術(shù)。

③密鑰管理技術(shù):密鑰管理技術(shù)的主要任務(wù)是如何在公用數(shù)據(jù)網(wǎng)上安全地傳遞密鑰而不被竊取?，F(xiàn)行密鑰管理技術(shù)又分為SKIP與ISAKMP/OAK-LEY兩種。SKIP主要是利用Diffie-Hellman的演算法則，在網(wǎng)絡(luò)上傳輸密鑰;在ISAKMI〕中，雙方都有兩把密鑰，分別用于公用、私用。

④使用者與設(shè)備身份認證技術(shù):使用者與設(shè)備身份認證技術(shù)最常用的是使用者名稱與密碼或卡片式認證等方式。

2. 2 VPN技術(shù)在“共享工程”中應(yīng)用的必要性與實現(xiàn)方法

“共享工程”在資源數(shù)字化方面，以數(shù)字圖書館技術(shù)為依托，建成了國家中心和各省級分中心的資源加工管理系統(tǒng)。

天津圖書館作為天津市“共享工程”的省分中心，數(shù)字資源經(jīng)過多年建設(shè)已初具規(guī)模，數(shù)字資源近5T。內(nèi)容涉及電子圖書、數(shù)字化期刊、津門曲藝庫、津門群星庫，以及與本地經(jīng)濟、文化發(fā)展息息相關(guān)的各種特色資源庫。如何使天津圖書館這些豐富公共資源得到更加廣泛的利用，能夠在合理范圍內(nèi)為各區(qū)縣支中心、共享工程基層服務(wù)中心進行有效共享?？梢岳肰PN技術(shù)來實現(xiàn)，首先建立VPN數(shù)字資源中心，向各區(qū)縣支中心、共享工程基層服務(wù)中心等基層單位提供VPN接人和數(shù)據(jù)資源內(nèi)容的提供服務(wù)。

2. 2. 1 VPN技術(shù)的實現(xiàn)方式

構(gòu)建VPN網(wǎng)絡(luò)可分為硬件、TPN和軟件、’PN兩種形式:軟件、’PN的建立成本低，硬件VPN在系統(tǒng)防御上要穩(wěn)定，軟件VPN維護起來相當麻煩，網(wǎng)絡(luò)管理員不但要維護VPN軟件，還需要考慮病毒、惡意攻擊及相關(guān)設(shè)備的軟、硬件沖突導(dǎo)致系統(tǒng)平臺運行不穩(wěn)定的因素出現(xiàn)，而硬件VPN一般采用專用硬件，維護量相對減少很多。

2. 2. 2實現(xiàn)VPN技術(shù)的方案

主要有三種:硬件平臺VPN、軟件平臺VPN和輔助硬件平臺VPNa

(1)軟件平臺VPN

利用一些軟件公司所提供的完全基于軟件的VPN產(chǎn)品來實現(xiàn)簡單VPN的功能，甚至可以不需要另外購置軟件，僅依靠微軟的Windows操作系統(tǒng)就可實現(xiàn)純軟件平臺的VPN。特別從Windows2000系統(tǒng)開始對傳統(tǒng)的Ipsec VPN方案提供了全面支持，不僅可以提供原來PPTP隧道協(xié)議VPN的方案支持，而且還提出了新的L2TP隧道協(xié)議VPN方案，使VPN的應(yīng)用得到前所未有的推進。

(2)硬件平臺VPN

使用硬件平臺的VPN設(shè)備可以滿足不同用戶對高數(shù)據(jù)安全及通信性能的需求，特別是加密及數(shù)據(jù)亂碼等對CPU處理能力需求很高的功能。能提供這些平臺的硬件廠商較多，如Cisco， 3Com、華為、聯(lián)想等，這類VPN平臺投資了大量的硬件設(shè)備，投資成本較高。

(3)輔助硬件平臺VPN

輔助硬件平臺VPN作為最常見的VPN平臺，介于軟件平臺和硬件平臺之間，主要是以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備為基礎(chǔ)，再增添適當?shù)腣PN軟件以實現(xiàn)VPN的功能。但通常這種平臺中的硬件也不能完全由原來的網(wǎng)絡(luò)硬件來完成，必要時還要添加專業(yè)的VPN設(shè)備，如VPN交換機、VPN網(wǎng)關(guān)或路由器等。

2.2.3構(gòu)建VPN專網(wǎng)的關(guān)鍵問題

由于“共享工程”天津分中心與各區(qū)縣支中心都已建成了自己的局域網(wǎng)，那么VPN設(shè)備與防火墻的安裝方式，成為構(gòu)建VPN專網(wǎng)的關(guān)鍵問題。

現(xiàn)在最普遍采用的方式:是將、’PN設(shè)備與防火墻平行安裝，它不需要改變防火墻目前的結(jié)構(gòu)體系，但也意味著進人內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)將有兩個人口。在大部分VPN設(shè)備上，檢查進人的數(shù)據(jù)，并阻擋非VPN流量進人內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，以減小額外的安全風險。依賴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方式，也需要VPN設(shè)備做一些地址翻譯的工作，或者將流量重定向到防火墻。

還有一種方式:是將VPN設(shè)備安裝在防火墻后，對防火墻做出一些改變。需要防火墻配置一個足夠“聰明”的過濾器以允許VPN流量通過。另外，一些防火墻不能處理碎片，而碎片對于VPN來說是非常普遍的。因此，如果不在客戶軟件中人為減小MTU(最大傳輸單元)，就不可能將VPN安裝在防火墻之后。

信息資源廣域VPN網(wǎng)建成后，邏輯上把物理位置省級分中心與不同的區(qū)縣支中心、共享工程基層中心連接成統(tǒng)一的內(nèi)部網(wǎng)，從而提升了文化信息資源共享工程的實在意義。

篇6

(一)經(jīng)濟管理意識淡薄

之所以當前很多的工程項目管理中都存在較多的經(jīng)濟管理問題最為根本的原因就是相關(guān)工程經(jīng)濟管理人員對于工程經(jīng)濟的認識程度不夠，沒有充分認識到工程經(jīng)濟的重要性，對于工程經(jīng)濟存在疏忽的念頭，這種意識層次上的淡薄最終影響到管理人員對于工程經(jīng)濟的管理。

(二)制度體系不夠完善

制度體系是我們進行任何一項工程項目管理的基礎(chǔ)和前提，只有在管理之前預(yù)先設(shè)置好完善的制度體系才能夠在后期的管理執(zhí)行中得到很好地貫徹，相反，如果不具備完善的制度體系的話就會給管理帶來極大的麻煩，尤其是對于工程經(jīng)濟管理來說更是如此，經(jīng)濟管理需要更為嚴格的制度體系去約束，一旦缺乏制度體系的約束的話就很容易出現(xiàn)管理人員失職甚至是的現(xiàn)象，因此，缺乏完善的制度體系也是當前工程經(jīng)濟管理的一大主要問題。

(三)對于工期成本不夠重視

工期成本也就是在我們工程施工過程中所有的支出總和，它是整個工程經(jīng)濟的一個重要組成部分，而當前很多工程管理人員對于工期成本的管理存在極為嚴重的忽視現(xiàn)象，尤其是對于工期的變更存在較大的隨意性，這種隨意性就會在很大程度上導(dǎo)致工期成本的混亂，最終影響到工程經(jīng)濟。(四)忽視工程施工質(zhì)量。加強工程經(jīng)濟的重視程度并不意味著忽視工程的施工質(zhì)量，相反，工程的施工質(zhì)量和工程經(jīng)濟同樣重要，當前很多的工程項目管理人員因為過于重視工程的經(jīng)濟而忽視了工程的質(zhì)量保證，這種做法是極不可取的，一旦工程施工質(zhì)量出現(xiàn)問題那么也就標志著工程的失敗，這不僅僅不會對工程經(jīng)濟有所幫助，相反還會產(chǎn)生反作用，甚至會導(dǎo)致工程施工企業(yè)血本無歸。

二、加強工程項目中工程經(jīng)濟管理的措施

針對當前工程項目管理中工程經(jīng)濟存在的諸多問題我們應(yīng)該從以下幾個方面入手盡可能的解決問題，提高工程經(jīng)濟管理的水平。

(一)建立健全管理機構(gòu)體系和管理制度

提高工程項目管理和工程經(jīng)濟管理的一個首要前提就是需要完善當前混亂的管理機構(gòu)體系和管理制度，進而為建筑工程項目的經(jīng)濟管理提供良好的基礎(chǔ)條件。一套完善的管理機構(gòu)和管理制度主要包括兩方面的內(nèi)容，一方面是組織機構(gòu)的設(shè)置，需要我們根據(jù)工程項目中經(jīng)濟的相關(guān)內(nèi)容管理安置關(guān)門的工作人員進行負責，要具體責任到人，避免出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的混亂;另一方面則是關(guān)于約束制度和激勵制度的確定，只有具備完善的約束和激勵制度才能充分調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性，促使工作人員加強對于工程經(jīng)濟的重視，最終提高工程經(jīng)濟的管理水平。

(二)加強經(jīng)濟合同管理

合同是我們進行工程項目經(jīng)濟管理的一個重要依據(jù)，在工程項目管理中出現(xiàn)任何的經(jīng)濟糾紛我們都可以按照相關(guān)合同進行處理，因此，加強對于工程項目中經(jīng)濟合同的管理就能夠在很大程度上提高工程經(jīng)濟的管理水平，避免一些不必要的經(jīng)濟損失。

(三)注重工程質(zhì)量的管理和控制

工程的施工質(zhì)量和工程經(jīng)濟同樣重要，并且這兩者之間存在著密切的辯證關(guān)系，做好了工程質(zhì)量管理也就相當于規(guī)避了工程經(jīng)濟中的一些不必要的損失，從另一方面提高了工程經(jīng)濟的管理水平。

(四)加強對于工程工期的控制

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核電工程建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、安全標準嚴、質(zhì)量要求高、子項系統(tǒng)復(fù)雜等特點給核電工程的造價管理帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。工程造價管理作為核電項目“四大控制”之一，處于非常重要的地位，特別是核電標桿電價的實施，更加要求核電項目業(yè)主從源頭上做好項目的工程造價管理，造價管理的好壞不僅直接影響總投資，還將影響投產(chǎn)后項目幾十年的效益和利潤。鑒于核電項目決策階段、設(shè)計階段業(yè)主實際影響程度有限，更多取決于上層和設(shè)計方，業(yè)主對造價管理的實質(zhì)就落實項目實施階段的造價管理，本文重點論述項目實施階段的造價管理，主要包括招標階段造價管理、施工階段造價管理和竣工結(jié)算階段造價管理。

二、招標階段的造價管理內(nèi)容及要點

招標階段在整個工程造價管理中的特殊地位及重要性，因此要注意招標文件的編制質(zhì)量，特別是針對與工程造價直接有關(guān)的合同條款，如合同類型、合同價格、合同支付、索賠和合同雙方責任的條款都應(yīng)全面體現(xiàn)業(yè)主的意愿，以有利于后期合同執(zhí)行、結(jié)算和工程造價的整體控制。

1.工程量清單的準確編制及要點。清單計價的方式更能反映企業(yè)真實實力下的價格水平，體現(xiàn)了風險共擔原則，建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范經(jīng)過多年實踐，已經(jīng)多次升版完善，清單計價方式已取代定額計價方式成為主流，核電工程量清單目前也已經(jīng)頒布實施。工程量清單作為投標計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容之一，應(yīng)保證工程量清單的準確性，做到不漏項、不少算多算，并注意工程量清單和合同條款的對應(yīng)和匹配。工程量清單編制關(guān)注以下幾個要點?？茖W地做好清單編制準備工作是保證工程量的準確、全面和提高編制效率的基礎(chǔ)。主要做好以下幾點工作：熟悉圖紙和技術(shù)附件；合理安排計算順序并擬定工程量計算表格；檢查清單編制的范圍是否和合同范圍一致，復(fù)核圖紙和技術(shù)資料是否齊全、是否為最新版本。重視項目特征描述，保證項目特征描述到位、準確。項目特征是工程量清單的重要組成部分，項目特征描述影響到報價的共同基礎(chǔ)。凡屬于下列幾個方面的項目特征必須描述：涉及正確計量的內(nèi)容；涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容；涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容；涉及安裝方式的內(nèi)容。如某新型管材安裝項目，設(shè)計只明確了材質(zhì)、管徑和壓力等級要求，而沒有明確具體的連接方式，由于不同的連接方式直接影響報價，連接方式必須由設(shè)計明確并在項目特征中體現(xiàn)。工程量清單應(yīng)與招標文件融合、匹配。工程量清單作為合同的主要的計價依據(jù)，需要和合同類型、合同支付、合同變更的條款相匹配。如清單計價一般要求的合同類型是固定單價合同，但如果工程比較簡單、工期又比較短、合同的風險較小的情況下可以確定為以圖紙為基礎(chǔ)的固定總價合同。又如對于清單計價模式下的變更，應(yīng)約定合同變更后工程量的計量方法和單價組價方式，包括如何組價、取費、人材機單價如何確定等，以免在合同執(zhí)行期間意見不能統(tǒng)一而產(chǎn)生不必要的糾紛。

2.招標控制價的編制和作用。招標控制價是招標人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按照設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。編制招標控制價主要目的是進行投標報價的最高限價，防止投標人報價過高，導(dǎo)致投資失控，特別是對于項目特殊導(dǎo)致投標人數(shù)量有限的項目，有必要編制招標控制價。招標控制價除了限定最高投標價的作用外，還可以用于防止串標、圍標抬高投標報價，還能作為投標報價評審時評標參考依據(jù)，用于對不平衡報價的評審等。核電項目特別是主體工程一般采取邀請招標，符合資質(zhì)和有核電工程施工經(jīng)驗的投標人數(shù)較少，在此前提下有必要編制招標控制價以防止投標報價過高，存在的主要問題是核電項目特殊，招標控制價編制不能以社會水平編制，需要根據(jù)核電項目的設(shè)計標準、施工技術(shù)特點編制，編制符合核電工程特點的招標控制價存在很大的挑戰(zhàn)，重點從同類型核電項目歷史數(shù)據(jù)選取、充分詢價以及技術(shù)方案熟悉等方面進行把控。

3.招標文件中價格條款的擬定及注意事項。合同條款是合同雙方約定共同遵守的準則，是調(diào)整雙方義務(wù)責任的依據(jù)，也是處理雙方糾紛的基礎(chǔ)。由于招標人在招標階段占有主導(dǎo)地位，可將招標人對造價控制的很多措施、方法通過招標文件固化到將來的合同中，要求列入的工程信息嚴密，各種條款既有利于招標人而又不失合理性，則造價的可控性越高，工程建設(shè)過中麻煩、糾紛越少，工程結(jié)算時依據(jù)就越充分。

3.1合同類型的正確選擇和對策。目前采用合同類型較多的有固定總價合同和固定單價合同。固定總價合同雖然是固定包干價，但由于材料價格一般可占到合同價的60%以上，針對材料漲價還需約定一定的風險范圍，超過該風險范圍還是需要調(diào)整合同的價格；針對固定總價合同，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際，在招標文件中一般將鋼筋、電纜、管材等金屬材料作為可調(diào)價的材料，結(jié)合市場的行情確定材料的風險系數(shù)，并制定詳細的調(diào)價公式，在風險范圍內(nèi)價格的漲跌由承包商包干負責，超過風險范圍部分的價格由業(yè)主負責，風險共擔，避免合同因材料價格變動陷入糾紛，也有利于工程的順利進行。固定單價合同一般要求工程量風險由業(yè)主負責，業(yè)主承擔風險較大，可適當通過合同條款另行約定以降低風險，如約定對非實體的工程量清單項目（措施費清單項目和其它項目清單中的總承包管理費等）為包干價。

3.2合同價格變更條款的約定。招標文件應(yīng)對變更的計量規(guī)則、方法和計價的調(diào)整方法、程序、支付等做出明確約定，主要包括以下內(nèi)容：可調(diào)價主要材料的種類和調(diào)價依據(jù)、方法；變更計價時采用的定額、信息價；變更計價的主要原則和計價方法；工程發(fā)生變更、簽證后辦理合同變更申請的程序。

4.評標階段的注意事項。

4.1串標、圍標的規(guī)避與檢查。規(guī)避串標、圍標的主要措施如下：提高信息的透明度，對于公開招標的項目要廣泛的招標公告，對于邀請招標項目可以采用各部門推薦的方式，但一定要經(jīng)過資格預(yù)審，對承包商推薦來源記錄在案，同時不應(yīng)邀請參與項目前期工作的單位和與其有利益關(guān)系的單位參加投標；一般工程開標時需驗證企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，大型工程可要求法人出席開標會議；對投標人名單要嚴格保密；建立黑名單制度，對有串標、圍標行為記錄的單位堅決不予參加投標；編制招標控制價。檢查串標、圍標的主要措施如下：一是從投標文件入手，查看投標文件格式、字體、報價等，對于大段文字一模一樣的、價格完全一致或者錯漏一致的投標文件可以認定為串標，同時可對投標單位提交的電子版文件進行對比，利用計算機技術(shù)識別是否在同一電腦上完成編制等；二是可以在投標文件澄清時問一些關(guān)于投標單位的基本常識，如公司法人代表、主要業(yè)績、公司地址等，串標的投標人代表可能就是同一單位的人對其借用資質(zhì)的單位情況不太了解。

4.2不平衡報價與預(yù)防。對于業(yè)主來說不平衡報價較隱蔽較難識別，但是在工程執(zhí)行期間可能帶來巨大的損失。預(yù)防不平衡報價的措施主要有：提高招標圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量；提高工程量清單的編制質(zhì)量；完善評標的標準，增加對清單項目的單價考評，并量化分值，對于嚴重的不平衡報價應(yīng)采取廢標等措施；重視評標工作，適當延長評標時間，增加對不平衡報價的項目澄清環(huán)節(jié)，如投標單位無法合理解釋，應(yīng)對不平衡報價項目進行調(diào)整。應(yīng)針對清單計價項目已制定相應(yīng)的評標辦法，除對總價進行評審?fù)?，對單價也進行評審，但由于選取單價項目有限（一般為10項以內(nèi)）導(dǎo)致偶然性增大，對不平衡報價的限制有限。建議增加單價考評項目，應(yīng)覆蓋80%以上的項目，明確標準：如考評項目中單價偏離基準單價一定幅度（如低于20%，或高于10%）的項目數(shù)量達10%以上，則可初步評定存在不平衡報價，可要求投標人進行澄清，對不平衡報價項目達到一定數(shù)量又沒有合理解釋的，經(jīng)過評標委員會的討論可以直接廢標。

三、施工階段的造價管理內(nèi)容及要點

施工階段是承包商將施工圖紙轉(zhuǎn)化為實體的階段，是造價控制的重要階段。該階段相對于項目全過程造價控制的其他階段來說，其節(jié)約投資的可能性有限，但浪費投資的可能性很大，特別是對于項目前期設(shè)計深度不夠、招標階段工作不到位的項目在合同執(zhí)行階段的造價控制壓力更大。

1.重視工程信息的收集與整理。做好造價管理的基礎(chǔ)性工作就是做好工程信息的收集和整理，避免出現(xiàn)信息失真、信息不對稱等情況。工程信息的收集與整理主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。合同計價依據(jù)的收集和整理，包括合同（含工程量清單）、招標書、投標書、圖紙、標準規(guī)范集、設(shè)計變更、支付資料、工程簽證單、人材機價格信息、國家相關(guān)法規(guī)政策、各種會議紀要、施工組織方案和專項技術(shù)方案等，對可能引起變更和索賠的資料要重點整理存檔。工程現(xiàn)場信息收集。造價管理人員應(yīng)多下工地，一方面是了解現(xiàn)場進展情況和收集圖文資料，另一方面通過現(xiàn)場實體與合同、清單、圖紙的比較，發(fā)現(xiàn)問題、主動控制，如：對比現(xiàn)場采用的材料是否與合同中約定的材料品牌、規(guī)格型號有不同；對比現(xiàn)場施工和圖紙看現(xiàn)場是否按圖施工、是否存在偷工減料的行為。造價管理人員應(yīng)與工程管理部門及監(jiān)理建立順暢的信息渠道。工程管理部門及監(jiān)理掌握工程現(xiàn)場的第一手資料、了解現(xiàn)場情況，對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、變更最為清楚，因此應(yīng)積極與他們交流，了解工程進展，了解變更發(fā)生和執(zhí)行情況，了解承包商的施工積極性和是否有索賠的意向。

2.制定變更管理程序，嚴格控制工程變更。工程變更是合同價格調(diào)整的主要因素，應(yīng)針對性地制定工程變更管理程序，嚴格控制工程變更。

2.1嚴格變更簽發(fā)的原則。變更簽發(fā)前應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計、承包商共同討論，應(yīng)按以下原則確定是否簽發(fā)變更：該工程變更確屬原設(shè)計不能保證工程的相關(guān)功能要求，或存在設(shè)計遺漏和確有錯誤，或現(xiàn)場條件無法正常施工；即使工程變更要求在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應(yīng)全面考慮該變更對工程質(zhì)量、工期、造價及施工安全的綜合影響，同時應(yīng)全面分析是否會導(dǎo)致施工單位的索賠等；工程變更后的工程造價是否控制在項目預(yù)算范圍內(nèi)，若超預(yù)算或嚴重超預(yù)算，則該工程變更應(yīng)慎重；必須明確工程變更的原因，如工藝改變、功能要求、設(shè)備選型不當、設(shè)計漏項或業(yè)主提高檔次等。

2.2現(xiàn)場簽證的處理程序及要點?，F(xiàn)場簽證是承包商應(yīng)業(yè)主要求完成合同以外的零星工作或非承包人責任事件發(fā)生時，承包人按合同約定及時向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證?？梢姮F(xiàn)場簽證需要一定的條件（合同外零星工作或非承包商責任事件），實際施工中現(xiàn)場簽證的使用范圍遠遠超過了此項范圍，承包商往往將合同范圍內(nèi)的隱蔽工程、設(shè)計不明確的部位或者某些合同范圍內(nèi)的工作做現(xiàn)場簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場簽證增加，增加了造價控制的難度和造價控制的風險。對于由于圖紙不明確或者沒有設(shè)計的內(nèi)容，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計院出圖或者要求承包商提供施工方案經(jīng)業(yè)主審查批準后實施，設(shè)計圖紙和經(jīng)批準的方案可以作為工程變更的支持性材料。另外對于確實需現(xiàn)場簽證的，工程師應(yīng)現(xiàn)場見證，必要時通知造價管理人員共同參與，簽證單上應(yīng)明確簽證的原因、內(nèi)容、所用人材機的數(shù)量，最榮，工程簽證應(yīng)由授權(quán)人簽字確認。

2.3合理確定工程變更價款。工程變更的價款計算是工程變更處理的核心內(nèi)容，前面在合同條款擬定中強調(diào)了一定要明確變更計量方法、計價方法等內(nèi)容，因此在合同明確約定變更處理方法后變更子目的價格一般按以下原則確定：已標價工程量清單中有適用于變更子目的，采用該子目單價；已標價工程量清單中無適用于變更的子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照；已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照約定計價方法確定。對需要按照合同約定計價方法確定單價的項目是工程變更價款處理的難點，一般按照以下順序確認：人、材、機價格合同中清單子目分解價格中有的可照搬使用，如沒有可參考造價信息中的價格，如沒有造價信息應(yīng)依據(jù)市場調(diào)研采購價確定；人、材、機含量合同中有含量的按合同確定，如沒有參考相應(yīng)定額含量，如無相應(yīng)定額含量應(yīng)依據(jù)實際含量確定；管理費、利潤、風險費按照單位工程對應(yīng)的分部工程承包人投標時的平均費率計算。

2.4慎重對待承包人的“合理化建議”。不可否認的是承包人施工經(jīng)驗豐富、對現(xiàn)場的條件熟悉，很多設(shè)計沒有考慮到或考慮不周全的地方承包人想到了，一個負責任的承包人會向業(yè)主提出合理化建議并取得雙贏的效果。但是也要警惕承包人通過所謂的合理化建議，尋找合同變更和索賠的借口。業(yè)主在面對合理化建議時應(yīng)慎重對待，仔細審查，要求承包人提供建議前后的工程質(zhì)量、進度、造價的對比分析報告。涉及材料替代合理化建議更要慎重對待，因為很多時候承包商在投標時為中標壓低部分材料報價，施工過程中則以種種理由變更材料，業(yè)主如果草率同意材料替代的變更，往往會出現(xiàn)兩種情況：一種情況時承包商報價時所報材料價格較低，按照報價不能采購到合同要求質(zhì)量的材料，材料替代后價格變化不大，但替代材料的質(zhì)量降低；另一種情況是所報價格采購合同要求材料可能虧本或則利潤不高，材料替代后，承包商有權(quán)要求另行組價，往往組價的價格遠高于投標時材料的價格。因此業(yè)主不到萬不得以一般不應(yīng)進行材料的變更，應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定材料品牌、型號規(guī)格執(zhí)行。

四、合同結(jié)算階段的造價管理及要點

竣工結(jié)算是造價控制的最后一道關(guān)卡，結(jié)算時項目實體已全部完成，工程管理的重點也從質(zhì)量和進度的管理轉(zhuǎn)移到工程造價的管理上。很多承包商把竣工結(jié)算看成獲取利潤的一種快捷途徑，因此業(yè)主商務(wù)及造價管理部門應(yīng)在工程管理等部門的支持下嚴格把關(guān)、做好結(jié)算工作。按照相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，工程結(jié)算的核減率一般在10-20%。

1.合同結(jié)算的準備。業(yè)主應(yīng)及早進行結(jié)算的準備，一般在竣工驗收前一個月開始，以便及早收集工程資料和熟悉工程各個方面的情況，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。主要的準備工作有以下幾個方面：

1.1對施工階段收集的資料進行再整理，特別是對可能引起合同變更的資料進行分類，具體可分成合同變更增加、合同變更減少、有可能引起變更三類，特別是要加強合同變更減少內(nèi)容的收集，此部分承包商往往故意漏掉或者避重就輕。

1.2結(jié)合收集的資料對合同價格條款整體性地仔細研讀，主要明確哪些價格可以調(diào)整、哪些價格為固定包干、合同外增加的內(nèi)容的計價原則、哪些方面可能引起索賠、哪些變更項目可能存在較大分歧等，以便整體把握合同結(jié)算的方向。

1.3多走現(xiàn)場實際調(diào)查工程存在的主要問題。工程竣工前是各類矛盾的集中暴露點，通過多實地調(diào)查和與監(jiān)理等交流可以更多的發(fā)現(xiàn)整個工程主要存在的問題，另外也是一個對比、收集資料的過程，特別是對比變更前后的變化，有利于正確地評估費用。

2.結(jié)算中應(yīng)注意的問題。首先對結(jié)算資料真實性、符合性、完整性進行審查，真實性審查主要是指對工程變更、圖紙、現(xiàn)場簽證進行真實有效性復(fù)核；符合性審查主要是指變更描述是否與事實相符、有無大的偏差等；完整性主要是指單個變更內(nèi)容的完整性和結(jié)算書中變更總量的完整性。工程量主要審核工程量計量規(guī)則是否正確和工程量是否存在多算、重算或者漏算。主要注意以下幾點：清單計量規(guī)則和定額計量規(guī)則的差異，清單計量中的工程量都是凈量，定額計量中工程量是考慮損耗和預(yù)留等因素后總量；違反計量規(guī)則，該扣除的工程量不扣除；定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開項目，另行計算；預(yù)算中已計算的工程量實際未施工，結(jié)算時不扣除。價格的審核主要包括定額的套用、取費和人材機的價格。主要注意以下幾個問題：高套定額；一個定額中包括的工作內(nèi)容，工程量分開計算，套用多個定額；任意換算定額中人材機含量和價格；未按合同約定的取費或合同中的計價原則取費；取費基數(shù)不符合要求；不按合同約定調(diào)整主材的價格等。最后統(tǒng)籌審核成果，所有單項變更或費用調(diào)整審核后應(yīng)綜合匯總成結(jié)算書前，重點審查各單項變更內(nèi)容上是否重復(fù)，各變更的計價原則是否統(tǒng)一。

五、結(jié)語

篇8

關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程項目管理;建筑市場;

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè),針對工程項目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù).

正因為二者之間的區(qū)別,工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責.而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行.國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任.這一系列的定位,職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.

1當前監(jiān)理工作存在的主要問題

111工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)的職責原本應(yīng)當概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”.但是在目前整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著.監(jiān)理的三控“即投資、進度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員.面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及.正因為如此,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級政策的對策.正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè).

112工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方,因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解.對于大型的項目,有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目進行管理.這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設(shè)項目中,由于對業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.

113工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從工程監(jiān)理制度實施以來,對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取,有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一.過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍.因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全,培訓(xùn)費用少,人員調(diào)動困難等,使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè).

2工程項目管理的意義

工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的.對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ).而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.

211建立高素質(zhì)的人才隊伍

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫.要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全.除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實務(wù)實用的專題性培訓(xùn)以及實用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍.

212建立標準和工作規(guī)范

各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范.項目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔當起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用.因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范.這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源.

213努力開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理.但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些,則是今后的發(fā)展方向.除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施.使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.

3結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個新的臺階.

參考文獻:

[1]謝堅勛.淺談工程監(jiān)理與項目管理接軌[J].建設(shè)監(jiān)理,2004(2)

篇9

關(guān)鍵詞:南水北調(diào);風險;工程保險

隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的增加，工程保險在建設(shè)項目中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文以南水北調(diào)工程項目為例，闡述工程保險在大型水利工程項目中的應(yīng)用。

一、項目風險的認識

對于南水北調(diào)工程，其正式運營后的政治和經(jīng)濟影響顯然比其他方面的風險要大。但是，在工程建設(shè)施工期，我們顯然更加關(guān)心有可能帶來事故損失的純風險因素，比如自然、地質(zhì)、施工工藝等因素帶來的風險。在此僅針對工程的實際情況對建設(shè)施工期的以下固有風險進行重點分析。

1.洪水風險

洪水是指江河水量迅猛增加及水位急劇上漲的自然現(xiàn)象。洪水的形成往往受氣候、下墊面等自然因素與人類活動因素的影響，按地區(qū)可分為河流洪水、融雪洪水、冰川洪水、冰凌洪水、雨雪混合洪水、潰壩洪水等六種。

南水北調(diào)中線干線工程面臨的洪水風險大都是暴雨洪水，多發(fā)生在夏、秋季節(jié)，特別是伏牛山、太行山東側(cè)的總干渠區(qū)段，汛期暴雨頻繁、雨量大，具有雨季集中、暴雨歷時短、強度大等特點。總干渠沿線交叉河流的洪水均由暴雨形成，洪水發(fā)生時間與暴雨一致，多在6—9月。總干渠基本沿伏牛山、嵩山、太行山山脈山前地帶北上，沿線交叉河流基本都位于山區(qū)，因此交叉河流洪水具有洪水過程陡漲陡落、峰形較尖瘦的山區(qū)性河流洪水特性。一次洪水過程歷時一般不足3天，歷時較長的特大暴雨，歷時可延長至3—7天，洪水洪量集中，3天洪量可占7天洪量的80%左右，中小河流可超過90%以上。

工程項目建設(shè)期的洪水風險進行評估時，通常應(yīng)當從建設(shè)項目的地理位置、洪水重現(xiàn)周期和工程施工進度三個方面進行考慮?？偢汕鼐€各交叉河流，資料條件差異較大，少數(shù)大的交叉河流有實測的水文資料，其他均沒有完整的水文資料數(shù)據(jù)。對建設(shè)期而言，洪水風險的大小在很大程度上取決于項目的地理位置，一般來說，江河上游流域的面積越大，可能形成的過程雨量越大，則項目的洪水風險也就越大。對南水北調(diào)中線干線工程，應(yīng)重點關(guān)注河流上游流域面積在20km2以上的交叉建筑物施工期所面臨的洪水風險。

2.濕陷性黃土風險

濕陷性黃土是指在200kpa壓力下，浸水在核試驗的濕陷量與承壓板寬度之比大于0.023的黃土。在受壓狀態(tài)下，常造成地基下沉等風險。主要分布在沖擊平原區(qū)。

南水北調(diào)大部分區(qū)段濕陷性黃土危害主要分布在北汝河至北京的渠道沿線，其中填方段累計長8.8km，挖填段累計長92.77km，濕陷性以弱～中等為主，均為非自重濕陷型，濕陷深度多在5m以內(nèi)，濕陷最大深度約8m。另外天津干渠也有濕陷性黃土分布。

黃土狀的濕陷性對挖方渠段影響不大，可不考慮渠道的濕陷變形問題。半挖半填段和填方段因在原地層上增加了荷載，則要考慮濕陷變形對渠坡和渠基穩(wěn)定的危害。濕陷性黃土的地基處理中，有強夯，灰土樁，灰土墊層，一般用強夯或灰土樁來消除全部濕陷性，如果濕陷性黃土土層淺，也可用灰土墊層。對于南水北調(diào)工程，應(yīng)重點關(guān)注交叉建筑物和填方渠段的此類風險，具中等濕陷的渠道應(yīng)采取強夯措施。

3.基坑涌水、涌砂風險

存在此類風險的區(qū)域主要為沙質(zhì)粉土地層，地下水位高?；娱_挖時，極易導(dǎo)致開挖面隆起變形，從而引起邊坡失穩(wěn)、基坑涌水等，一旦漏水，水和沙還有可能會形成“管涌”。南水北調(diào)中線工程存在此類風險的渠段共277km，需要做好施工期地下水的排水、截水工作。

4.泥（水）石流風險

泥石流是介于流水與滑坡之間的一種地質(zhì)作用。典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當?shù)牡匦螚l件下，大量的水體浸透山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì)，使其穩(wěn)定性降低，飽含水分的固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運動，就形成了泥石流。泥石流是一種災(zāi)害性的地質(zhì)現(xiàn)象。泥石流經(jīng)常突然爆發(fā)，來勢兇猛，可攜帶巨大的石塊，并以高速前進，具有強大的能量，因而破壞性極大。泥石流所到之處，一切盡被摧毀。

歷史上，焦作——蒼河長約100km渠段內(nèi)的河流曾發(fā)生過泥（水）石流，目前這些河流中也有大量的松散砂礫石堆積，暴雨期仍有形成泥（水）石流的可能。

應(yīng)對泥石流風險，除在設(shè)計時考慮其危害外，在建設(shè)期還應(yīng)考慮加強應(yīng)急準備，并根據(jù)實際情況通過保險等手段轉(zhuǎn)移此類風險。

二、保險轉(zhuǎn)移策略

工程風險具有客觀性、普遍性、可變性、風險事故發(fā)生的偶然性以及大量風險事故發(fā)生的必然性等特點。工程風險的處理是指在進行了風險識別與風險評估之后，根據(jù)工程的特點以及投保人和被保險人的實際情況，有針對性地采用不同的措施和手段，以實現(xiàn)用最小的成本達到最大的安全保障的目的。在風險處理過程中，可以應(yīng)用的技術(shù)有，回避、抑制、自留和轉(zhuǎn)移等。我們將主要從保險的角度來討論工程風險的轉(zhuǎn)移策略。

1.保險轉(zhuǎn)移策略

(1)項目可保風險的判斷

在對南水北調(diào)中線干線工程項目風險分析中，我們通過人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個方面對項目風險進行了系統(tǒng)分析，并識別出27類風險。下面我們從保險的角度對這27類風險進行分析，將風險以及可能造成的損失分為可保風險以及不可保風險?？杀ｏL險：表1中打勾部分；不可保風險：表1中未打勾部分。

(2)可保風險的矩陣圖

經(jīng)過分析，我們通過可保風險的損失頻率和損失程度對風險等級進行分析，并繪制出風險矩陣圖，見圖1。

從上圖可以看出，多數(shù)風險都集中在常規(guī)風險區(qū)，屬于常規(guī)風險；洪水風險、地震風險、邊坡和渠道穩(wěn)定風險則集中在高風險區(qū)，屬于較高風險，需要通過保險轉(zhuǎn)移；盜搶水風險等則集中在低風險區(qū)，屬于較小風險，可以不通過保險轉(zhuǎn)移。(3)保險轉(zhuǎn)移手段

經(jīng)過風險分析，接下來就要對識別出來的風險進行管理。轉(zhuǎn)移是風險管理中最常見的一種形式，是業(yè)主或承包商或其它關(guān)系方為了避免承擔風險損失，而有意識的將損失或與損失有關(guān)的財務(wù)后果轉(zhuǎn)移給他人的一種風險處理辦法。這種轉(zhuǎn)移包括了參與方之間的轉(zhuǎn)移，也包括了向參與方以外的主體進行的轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移可以分為財務(wù)轉(zhuǎn)移和非財務(wù)轉(zhuǎn)移，保險就是一種典型的財務(wù)轉(zhuǎn)移方式。對于南水北調(diào)中線干線工程這種大型工程項目，利用保險來轉(zhuǎn)移風險是非常有必要的，保險轉(zhuǎn)移策略見表2。

2.南水北調(diào)中線干線工程保險相關(guān)險種

工程各階段及相對應(yīng)的工程險種見圖2。

3.南水北調(diào)中線干線工程保險投保條件

(1)建筑工程一切險項下物質(zhì)損失部分保險金額的確定方式

南水北調(diào)中線干線工程建筑工程一切險項下物質(zhì)損失部分的保險金額應(yīng)為南水北調(diào)中線干線工程建筑完成時的總價值，包括原材料費用、設(shè)備費用、建造費、安裝費、運輸費和保險費、關(guān)稅、其它稅項和費用，以及由工程所有人提供的原材料和設(shè)備的費用。

根據(jù)工程承包方式的不同，建筑工程一切險項下工程物質(zhì)損失部分的保險金額也有所不同。如果工程承包商以總承包的方式承包工程，則工程項目的總價值一般是工程承包價。如果工程承包商負責工程項目的主要部分，但工程的部分建筑材料和設(shè)備由工程所有人提供，則工程項目的總價值一般是工程承包價與工程所有人提供的材料或設(shè)備價值之和。

但是，工程總造價或工程承包合同金額往往包含了一部分不屬于保險責任的一次性費用，包括：設(shè)計費用、土地使用費用、預(yù)備費、監(jiān)理費等。在南水北調(diào)中線干線工程建筑工程一切險項下物質(zhì)損失部分的保險金額確定時，應(yīng)當逐項確認其可保性，剔除上述一次性費用。

(2)建筑工程一切險保險期限的確定方式

①建筑期的保險期限

自被保險工程在工地動工或用于被保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時起始，至工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占有或使用或接收該部分或全部工程之時終止，以先發(fā)生者為準。但在任何情況下，建筑期保險期限的起始或終止不得超過保險單明細表中列明的建筑期保險生效日或終止日。

②試車期保險期限

是指機器設(shè)備在安裝完畢后，投入生產(chǎn)性使用前，為了保證正式運行的可靠性、準確性及工作指標所進行的試運行期間。試車的范圍可以分為單機試車和聯(lián)動試車，同時根據(jù)試車的性質(zhì)可以分為冷試、熱試和試生產(chǎn)。建筑工程一切險的試車期保險期限應(yīng)根據(jù)建筑工程項目的具體情況而定，并應(yīng)是緊跟建筑期之后的一個明確的期限。

③擴展保證期期限

保證期的保險期限應(yīng)與南水北調(diào)中線干線工程合同中規(guī)定的保證期一致，從工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格，或工程所有人實際占有或使用或接收該部分或全部工程時起算，以先發(fā)生者為準。在南水北調(diào)中線干線建筑工程一切險保險單中，要規(guī)定一個為12個月的保證期期限。

篇10

論文摘要：在當前文化與科技融合的大背景下，隨著中國3G市場的開放，3G技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用得到業(yè)內(nèi)越來越多的關(guān)注。3G技術(shù)拓展了新的服務(wù)模式和方向，文化信息資源共享工程開展基于3G的信息服務(wù)具有可行性。

當前，文化與科技的融合步伐不斷加快，文化新業(yè)態(tài)、傳播新渠道不斷涌現(xiàn)，科技越來越成為改造和提升傳統(tǒng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量，成為促進文化工作科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的強大“引擎”。增強推動文化與科技融合的自覺性和主動性，加快構(gòu)建有利于科技與文化融合的體制機制，已成為廣大文化工作者面臨的時代課題。

中國作為世界上手機擁有量最多的國家，3G市場正處于起步階段。2009年初，伴隨著3G牌照在中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三家通信運營商的發(fā)放，3G時代的手機用戶將徹底打開互聯(lián)網(wǎng)的大門，帶來我國的移動網(wǎng)絡(luò)迎來新一波的發(fā)展，同時3G技術(shù)也為文化信息資源共享工程叩響了手機用戶的服務(wù)大門。

1 3G概述

3G既指第三代移動通信技術(shù)。相對第一代模擬制式手機(1G)和第二代GSM，TDMA等數(shù)字手機(2G)，第三代手機是指將無線通信與國際互聯(lián)網(wǎng)等多媒體通信結(jié)合的新一代移動通信系統(tǒng)。第三代移動通信系統(tǒng)可以提供前兩代技術(shù)不能提供的多種寬帶信息服務(wù)，例如高速數(shù)據(jù)、圖像與電視圖像等，它能夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會議、電子商務(wù)等多種信息服務(wù)。它與前兩代的主要區(qū)別在傳輸聲音和數(shù)據(jù)的速度上的大幅度提升，在室內(nèi)、室外和行車的環(huán)境中能夠分別支持至少2Mbps(兆字節(jié)/每秒)，384kbps(千字節(jié)/每秒)以及144kbps的傳輸速度。3G技術(shù)可以達到相當于ADSL有線上網(wǎng)用戶支持的數(shù)據(jù)傳輸速度與數(shù)據(jù)交換能力，通過3G使用者能夠聽到更加清晰的聲音、看到更加流暢的圖像和更加方便、快捷地瀏覽網(wǎng)頁。3G技術(shù)有移動通信高速化、多任務(wù)、實時化、個性化、多媒體化的特點。

3G技術(shù)是信息提供者通過運營商的運營承載網(wǎng)絡(luò)，利用自適應(yīng)調(diào)制和編碼技術(shù)、快速蜂窩選擇技術(shù)以及混合自動請求重傳技術(shù)和多輸人多輸出天線技術(shù)等高速下行的鏈路數(shù)據(jù)傳輸，來實現(xiàn)信息提供者(數(shù)據(jù)商)和終端客戶的無縫鏈接，終端用戶由于使用了無線移動設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)覆蓋可以隨時隨地、方便快捷地進行資源查詢、數(shù)據(jù)下載和意見反饋等系統(tǒng)操作。

3G技術(shù)的目的是通過準確的市場定位、理性的技術(shù)選擇、良性循環(huán)的經(jīng)營模式，使用戶不論在何時何地，只要通過手機上網(wǎng)，就能檢索到根據(jù)用戶的特點量身定做的相關(guān)信息，而且隨著技術(shù)的發(fā)展，各種信息內(nèi)容都將極為豐富，信息提供的方式和質(zhì)量都將有明顯的提高，這些先進技術(shù)的應(yīng)用打破了原來網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下通過有線網(wǎng)絡(luò)鏈接所帶來的弊端。因為在有線連接情況下，無論文化共享工程提出的口號多么響亮、服務(wù)多么到位，讀者都必須在某一固定位置實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)操作和意見反饋，在這種情況下，要實現(xiàn)無縫鏈接是不可能的。

2 3G業(yè)務(wù)在圖書館領(lǐng)域的擴展應(yīng)用

目前移動信息化在國外圖書館中的應(yīng)用相當普及，如英國什羅浦郡立公共圖書館和美國紐約安姆赫司特公共圖書館等都推出WAP網(wǎng)站;美國南阿拉巴馬大學圖書館使用PDA通過移動通信檢索圖書館資源，讀者通過移動電話對圖書館的在線目錄(OPAL)進行館藏文獻或數(shù)據(jù)庫檢索，也可撥號到學校校園主機，通過校園主機連接到Internet進行檢索;新加坡義安理工學院圖書館推出手機WAP服務(wù);在日本的公立圖書館中，己有105個圖書館推出面向移動終端的圖書館信息服務(wù)，其中有77個圖書館能夠進行書目檢索，21個能夠進行預(yù)約。用手機閱讀圖書的e - book(電子書)服務(wù)，2002年就在韓國成為時尚?，F(xiàn)在，在癡迷科技的日本，又興起了一股新的熱潮，那就是用手機閱讀圖書。智能手機信息服務(wù)是數(shù)字圖書館的延伸，它將無線通信網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字圖書館系統(tǒng)結(jié)合起來，利用高普及率的手機媒體平臺延伸、拓展圖書館數(shù)字化信息服務(wù)。在很多環(huán)境下，手機的普及率遠遠高于計算機的普及率，手機圖書館是圖書館向數(shù)字化發(fā)展的新方向。

在我國，下一代移動互聯(lián)網(wǎng)圖書館服務(wù)模式研究已被列人2009年度文化部科技創(chuàng)新項目，經(jīng)文化部門審批，獲得立項。

2.1我國圖書館領(lǐng)域3G業(yè)務(wù)服務(wù)情況

據(jù)《新京報》報道，2009年4月23日起通過3G手機，讀者可在線閱覽國家圖書館的講座信息、視頻及數(shù)字圖書，4月23日“世界讀書日”當天，讀者可到國圖體驗“3G國圖”。國圖舉辦了大型公益活動，包括“3G時代圖書館”體驗等。在“3G時代圖書館”活動區(qū)，國圖將提供3G手機及上網(wǎng)卡等，讓讀者通過這些媒體看報，閱讀。目前國圖已開始免費提供3G數(shù)字化服務(wù)，持3G手機的讀者通過注冊即可閱覽。

由此可見，作為一項新技術(shù)國內(nèi)大多數(shù)圖書館還沒有充分的準備來開展3G業(yè)務(wù)服務(wù)，但作為未來發(fā)展趨勢，隨著3G技術(shù)的逐漸成熟，3G網(wǎng)絡(luò)部署的逐漸鋪開以及3G業(yè)務(wù)的逐漸豐富，可以預(yù)測，它也必將給即將進人3G時代的數(shù)字圖書館行業(yè)帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。

2.2文化信息資源共享工程利用3G技術(shù)開展服務(wù)的可行性

2.2.1文化信息資源共享工程作為圖書館重要的工作內(nèi)容，成為各地開展圖書館延伸服務(wù)的形式之一。文化信息資源共享工程應(yīng)用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和先進的信息管理技術(shù)，對中華優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化的整合，利用覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享?；谶@項工程自身特點，它可以為3G用戶提供豐富的數(shù)字資源，并可利用自身技術(shù)優(yōu)化針對3G用戶的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。

2.2.2文化信息資源共享工程已建有國家管理中心及部分省級分中心門戶網(wǎng)站。移動接人互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也是核心移動業(yè)務(wù)之一，它提供固定ISP所能提供的互聯(lián)網(wǎng)接人業(yè)務(wù)。功能與固定互聯(lián)網(wǎng)接人類似，能夠提供全面的互聯(lián)網(wǎng)web瀏覽，同時具有提供文件傳送、電子郵件、流媒體視頻和音頻的能力。從業(yè)務(wù)特點來看，很多3G業(yè)務(wù)的名稱和運行方式與2G或2. SG業(yè)務(wù)都非常相像。只是網(wǎng)絡(luò)帶寬的增加、傳輸速率的提高、終端能力的增強以及網(wǎng)絡(luò)計費能力的提高，使3G業(yè)務(wù)給用戶帶來的體驗大不相同。3G技術(shù)的特點就是不受時間、空間的限制，有信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地方，就可以連接在網(wǎng)上。同時，隨著手機技術(shù)的不斷進步，手機與PDA的不斷融合，使得我們可以采用更輕便、更高性能的終端上網(wǎng)。在克服了原本手機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳播速度慢的缺點后，這兩者的結(jié)合，可以使現(xiàn)在的用戶擺脫空間、時間、設(shè)備的限制，無拘束地在網(wǎng)絡(luò)上沖浪，也可以吸引新型的潛在用戶群體，更好地實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。

3 3G技術(shù)支持下的文化信息資源共享工程服務(wù)

3.1文化信息資源共享工程現(xiàn)有服務(wù)模式

文化信息資源共享工程目前已經(jīng)形成了以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、有線電視/數(shù)字電視網(wǎng)為主要傳輸渠道，光盤/移動硬盤為輔助傳輸手段的網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，實現(xiàn)了文化信息資源的有效傳遞;在終端服務(wù)上，提供了國家中心網(wǎng)站/省分中心網(wǎng)站、省分中心鏡像站、衛(wèi)星終端服務(wù)系統(tǒng)、文化信息資源共享工程基層服務(wù)系統(tǒng)、有線電視、數(shù)字電視、光盤、移動硬盤等手段，方便廣大群眾以多種方式從不同渠道獲取和使用文化信息資源。

3.2依托3G技術(shù)拓展的新型服務(wù)模式

3G新型業(yè)務(wù)有助于文化信息資源共享工程提供更加豐富的個性化服務(wù)隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，用戶越來越注重自身個性化的體現(xiàn)，現(xiàn)在，幾種依托于3G的新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，使得一些新型的服務(wù)成為可能。

3.2.1寬帶視頻點播、流媒體業(yè)務(wù)相關(guān)擴展應(yīng)用

寬帶視頻點播、流媒體業(yè)務(wù)其實并不算新，這類業(yè)務(wù)早就已經(jīng)在有線互聯(lián)網(wǎng)上大行其道，但是相對于手機網(wǎng)絡(luò)這還是一類“新”業(yè)務(wù)。在3G網(wǎng)絡(luò)之前，無論是CSD還是GPRS，它們的數(shù)據(jù)傳輸速度都不足以滿足寬帶視頻點播、流媒體業(yè)務(wù)的需求。以MMS為例，它的傳輸能力在CSD方式下可達9. 6Kbps，在GPRS方式下可達164Kbps，在3G下可達2Mbps，由此可見3G為手機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸速度帶來了質(zhì)的提高。在3G技術(shù)下，完全可以滿足這類業(yè)務(wù)的需要。

3.2.2可視電話服務(wù)

可視電話服務(wù)將是3G時代來臨后中國通信行業(yè)重點推出的項目之一。它的優(yōu)勢顯而易見—交流更加生動，也更加準確，這幾乎可以讓我們遠距離交談的效果和面對面的交談差不多。可以預(yù)見，這種服務(wù)一旦引人現(xiàn)有的參考咨詢系統(tǒng)，必將更加受讀者歡迎。它將擴大我們的服務(wù)范圍—即使相隔很遠，也可以通過聲音和畫面準確的傳達使用者的意圖，它將擴大我們的服務(wù)區(qū)域—方言不再成為一種障礙，語言交流如果不通，我們可以通過圖像交流，它將擴展我們的服務(wù)對象—即使是聾啞讀者，我們也可以通過可視電話與他們進行溝通。